大型公共建筑能耗监测设备运行维护招标公告
大型公共建筑能耗监测设备运行维护招标公告
项目名称 | 2021年深圳市大型公共建筑能耗监测设备运行维护项目 | 采购类型 | 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市住房和建设局 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额(元) | ******* | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)、建设部财政部《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》(建科〔2007〕245号),市政府从2007年起开始部署国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系(以下简称节能监管体系)建设工作,目前已完成建筑的能耗监测设备的安装及市建筑能耗监测数据中心的建设,已上线且需要运行维护的建筑约530栋(建筑名单详见本章第五部分附件)以及协助管理单位解决新接入建筑的数据传输问题(每年预计需协助解决问题的新接入建筑30栋)。 本项目为对我市大型公共建筑能耗监测设备、耗材和传输系统(网络)进行维护,保持大型公共建筑能耗监测设备正常运行,确保大型公共建筑能耗监测数据及时准确地上传至深圳市建筑能耗监测数据中心,同时做好相关运维记录和报告整理分析工作。运维服务主要包含建筑档案更新、实时运行维护、定期巡检、故障处理、大数校核、远程维护及用户咨询等基础维护服务,对各种系统相关的请求做出即时的响应和处理。项目服务期为12个月。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | (1)已在深圳市政府采购中心注册为注册供应商,且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;(2)近三年内无行贿犯罪记录,投标人须提供由供应商营业执照住所地人民检察院出具的《行贿犯罪档案查询告知函》;(3)本项目不接受联合体形式参与投标。(4)具有有效的《安全生产许可证》(提供证书扫描件,原件备查)。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 一、维护对象基本情况 维护对象为安装在深圳市530栋国家机关办公建筑和大型公共建筑内的建筑能耗监测设备以及协助管理单位解决新接入建筑的数据传输问题(每年预计需协助解决问题的新接入建筑30栋)。530栋建筑能耗监测设备的基本情况如下(最终以现场设备情况为准): 1.采集仪表和设备:多功能电能表(1126块)、三相四线电能表(9830块)、单相电能表(7785块)、互感器(23446个)、超声波冷量表(363块); 2.数据采集设备:数据采集器(606个); 3.辅材:电表箱(1619个)、RS485线、六类STP双绞线等辅材; 4.网络:采集器通过有线网络或无线网络将建筑能耗数据按时、准确地上传至市建筑能耗监测数据中心。 二、维护项目主要内容及技术要求: 1.做好监测建筑现场监测设备运行维护。做好监测建筑现场监测设备(电表、冷量表、互感器、采集器、网络设备等)的日常监管、现场故障排除、定期现场巡检、监测设备维检以及建筑档案更新等。具体要求如下: (1)线上巡检:每日上午远程检查监测建筑数据采集器及电表运行状态,检查数据传输系统是否正常,在线设备数据是否存在异常(与历史数据、供电局表计数据误差是否在合理范围内),如发现数据有异常情况,应及时联系线下运维人员在24小时内到达现场进行确认处理。 (2)现场巡检:根据建筑是否使用中央空调以及现场表计安装数量,将530栋建筑分为AB两组进行运维(分组情况见附件1):A组建筑每半年完成一轮现场巡检,B组建筑每季度完成一轮现场巡检。现场巡检应包括以下内容:检查数据采集器及网络设备运行状况及数据上传情况;检查各监测计量仪表及配件的运行状况;核查计量仪表的数据是否与现场用电回路运行状况相符。 (3)现场故障排除和解决:根据线上巡检和现场巡检的结果,及时安排运维人员进行故障排除和解决:对于通过简单维护能恢复正常的,应在48小时内使建筑能耗监测设备恢复正常;对于因故障导致数据掉线,经处理应在72小时内恢复上传数据,超过72小时再将数据上传至数据中心的,视为当天数据不在线;对于需要通过维修更换主要设备才能恢复正常的应在5个工作日内使建筑能耗监测设备恢复正常,更换的设备及配件等的技术参数不得低于原设备的技术参数(优先使用与原设备同型号产品);对于其他不可抗拒原因(如停电无法恢复、物业不配合等情况)造成的异常情况,应在48小时内书面报告甲方。如果上述情况未能在规定时间处理完毕均按现场检查不合格处理。 2.确保监测建筑能耗监测数据的在线率和准确率。 (1)保证各监测建筑及计量仪表全年在线时间在90%以上。(按照建筑变压器和重点用能支路的在线率进行判定:若建筑变压器和重点用能支路每天有8个或以上数据包上传(含断点续传的数据包),则判定建筑在线。该项数据每月由数据中心运维单位提供。) (2)根据市建筑能耗监测数据中心的统计分析结果,做好监测建筑现场数据校核,确保监测数据的准确性。(按照建筑变压器和重点用能支路的准确率进行判定:针对变压器和重点用能支路,结合其运行规律,重点核查支路是否稳定在线、数据变化规律是否正常,根据既稳定在线且数据正常的表计数量占比确定该栋建筑的准确率。该项数据每月由数据中心运维单位提供。) 3.核查建筑档案,确保档案信息准确。核查530栋建筑的档案信息,确保各项信息的准确性,并根据现场实际情况及时更新档案信息。 4.运行维护记录及分析报告:按时提交监测建筑的监测设备运行维护记录,系统维护情况的管理周报。每个月底前按甲方格式和内容要求提交上一月份的工作月报和运维记录,如未能在规定时间提交,则考核时维护报告不得分。半年度和年度考核时,按甲方时限和格式内容要求提交半年度报告和年度报告。 5.新接入建筑问题处理:协助管理单位对新接入建筑进行检查,并指导业主或物业管理单位处理解决数据传输问题,预计每年需协助解决问题的建筑不超过30栋。 6.专项研究:了解其他城市大型公共建筑平台运维情况、先进工作经验与做法,针对现场设备运维情况,结合监测建筑的基本信息,对我市大型公共建筑工作提出专项优化方案,形成专项报告并通过甲方验收。 7.其他: (1)根据管理部门的具体要求,提供面向管理部门调研培训、信息共享和技术咨询服务。 (2)中标人开展运维工作符合以下标准规范要求:《公共建筑能耗远程监测系统技术规程》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项能耗数据采集技术导则》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项能耗数据传输技术导则》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统楼宇分项计量设计安装技术导则》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统数据中心建设与维护技术导则》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设、验收与运行管理规范》和国家其他技术标准规范的有关规定。 三、人员及设备要求 1.人员要求:有固定的办公场所,设置专职项目经理、技术负责人、现场维护负责人、后台数据负责人,并配置20名以上现场维护人员。相关人员应符合以下条件: (1)具有从事本项目工作的上岗资格证书,如职称证明和电工证等; (2)掌握并严格执行国家及深圳市有关建筑能耗监测系统的技术要求及规范; (3)熟悉国家机关办公建筑和大型公共建筑用能运行制度,并具有对相关能耗数据进行整理汇总、统计分析等工作能力; (4)具备相关大型能源管理系统或信息系统运行维护管理经验,形成并严格执行国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统运行维护管理制度; (5)具有严密的保密制度,按照国家保密法的要求,能认真履行保密义务,严格保守技术和商业秘密。 2.检测设备要求: 满足530栋建筑能耗监测设备运行维护和数据校核所需的电力质量分析仪、流量计、温度测试仪、设备万用表,钳形电流表,温度计(可测管道水温),笔记本电脑,RS485通讯测试软件以及检查电表必要的电工工具等。中标方应按照投标书中承诺的设备设置情况,满足日常维护、应急处理及抽查监督的要求。 3.车辆要求:中标方应按照投标书中承诺的车辆数量和人员根据招标方的要求满足日常维护、应急处理及抽查监督的要求。 4.安全要求:中标方必须按照国家有关规定与从事现场维护工作的人员签订正式的劳务用工合同,为他们办理社会保险、个人意外伤害保险等,并按时支付他们的报酬,维护车辆应购买车辆强险、商业第三责任险以及车上人员责任险等。投标人不能满足前述要求的,招标人有权不授予合同或者解除合同。中标方在完成招标工作内容时,须按照国家有关规定采取必要的安全防护措施,持证上岗,合同期内发生安全事故的,由投标人承担相应责任及发生的费用,招标方不予负责。 5.项目服务期满的服务承诺要求:服务期满中标方应及时移交530栋建筑的详细资料(包括现场设备、设备清单以及网络管理权限等)给招标方或者招标方指定的其他机构。 四、检查、验收及培训要求 1.本项目考核分为两部分,第一部分为各建筑监测系统的运行维护情况以及各建筑硬件设备的完整性情况,第二部分为专项研究成果的验收。 2.各建筑监测系统的运行维护必须保证各建筑硬件设备正常运行,建筑能耗数据的在线率和准确率符合要求,不符合要求的均按照表1进行相应扣款。自合同签订日期起每月组织随机抽查,由招标方负责组织,中标单位协助。 3.所有硬件设备完整性检查,在各建筑运行维护检查时同步进行,对损失、丢失或不能正常使用的硬件设备按表1进行扣款。合同执行期间,因建筑被拆除或其他不可抗因素而无法继续运维,报经甲方认可后,运维时间超过6个月的建筑则可不扣款,运维时间不足6个月的建筑,则根据无法运维建筑栋数每栋扣款5000元。 4.最终验收依据:日常抽检及专家评审。 5.培训要求:中标方应在合同签定后7日内,完成对中标方工作人员的现场检测及数据比对等方面培训。中标方应组织招标方项目管理、检查人员进行设备仪器的运行维护等方面的培训。 五、详细清单报价内容及格式
注:1、所有价格应按“采购文件”中规定的货币单位填写; 2、投标总价应为以上各分项价格之和; 3、除非合同另有规定,各分项中的总额价应包括了为实施和完成合同项目所需的劳务、运维主材和辅材、现场检测设备仪器、运维和检查用车、技术措施、管理、保险、税费、利润等招标文件第一部分项目要求中规定的一切工作内容,与本项目相关的费用均以包含在上述报价中,甲方除合同款项以外无需支付其他费用; 4、人员费用应包含日常监管、定期现场巡检、数据准确性维护与校核、现场故障排除和解决、设备维修更换、网络通讯费用缴纳和维护报告编制等530栋建筑能耗监测设备正常运行所需的所有人工产生的费用; 5.设备和零配件(辅材)维修、更换费用应包括530栋建筑能耗监测设备正常运行所需的主要设备、零配件(辅材)维修和更换所需的综合费用。投标人每年实际维修、更换设备总量不少于投标报价表中的数量。 6.投标人应采取措施保障530栋建筑网络的正常传输,保持全年530栋监测建筑平均在线率在90%以上。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 1、项目服务期限 合同服务期限为一年。 2、项目合同延期 本项目服务期满后,采购单位对供应商的项目实施情况进行验收,采购单位可根据验收情况和市财政局批复预算情况确定合同期限是否延长,但最长不超过3年,第一年为本次招标的中标服务期限,合同一年一签。 3、项目进度安排 (1)中标单位接到中标通知书后,应当尽快与采购单位签订合同,在合同生效后1个月内组织实施,确定具体的项目运维实施方案,并及时将实施方案报深圳市住房和建设局。 (2)中标单位应当严格按照项目合同要求及运维实施方案开展日常运维工作,定期报送相关运维成果及报告。 4、项目付款方式 项目采用分二期付款方式: 首笔款支付:合同签订生效之日起15个工作日内,采购单位向市财政局申请支付中标单位首付款138万元,作为项目启动资金。 尾款支付:中标单位按合同约定完成全年运维工作并提交年度运维报告及专项研究成果报告,经采购单位确认并组织专家考核合格后,采购单位向市财政局申请支付中标单位剩余服务费用。 5、项目验收要求 本项目考核分为两部分,第一部分为各建筑监测系统的运行维护情况以及各建筑硬件设备的完整性情况,第二部分为专项研究成果的验收。 各建筑监测系统的运行维护必须保证各建筑硬件设备正常运行,建筑能耗数据的在线率和准确率符合要求,不符合要求的均按照表1进行相应扣款。自合同签订日期起每月组织随机抽查,由招标方负责组织,中标单位协助。 所有硬件设备完整性检查,在各建筑运行维护检查时同步进行,对损失、丢失或不能正常使用的硬件设备均按照表1进行相应扣款。 乙方按合同约定完成全年运维工作、年度运维报告及专项研究成果报告经甲方确认,并经甲方组织专家考核合格后,甲方向市财政局申请支付乙方剩余服务费用。每栋运维建筑根据维护记录、维护报告、建筑在线率、数据准确性以及现有设备情况等进行考核,详见表1。 表1建筑能耗监测系统运行维护情况检查考核表
注:合同执行期间,因建筑被拆除或其他不可抗因素而无法继续运维,报经甲方认可后,运维时间超过6个月的建筑则可不扣款,运维时间不足6个月的建筑,则根据无法运维建筑栋数每栋扣款5000元。 6、项目培训要求 中标方应在合同签定后7日内,完成对中标方工作人员的现场检测及数据比对等方面培训。中标方应组织招标方项目管理、检查人员进行设备仪器的运行维护等方面的培训。 7、项目其他要求 (1)参加公开招标的各方应确保文件中人员信息真实、有效; (2)投标方必须保守国家机密,不得泄露采购方所提供的属国家秘密的信息和数据;未经采购方允许,不得使用或者以其他方式给任何第三方提供本项目的相关信息和数据; (3)中标方不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人,否则采购方有权即刻终止合同,并要求中标人赔偿相应损失。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
附件1、530栋建筑清单
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其他 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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