益阳市应用机动车驾驶人计时计程培训管理系统项目

益阳市应用机动车驾驶人计时计程培训管理系统项目是益阳市道路运输管理局根据《湖南省机动车驾驶人培训计时计程培训管理平台建设规范》（湘运管驾培发[2012]95号）的要求进行建设，本项目采用BOT模式招标，项目业主为益阳市道路运输管理局。项目已具备招标条件，湖南天鉴工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受招标人委托，现对该项目的进行公开招标。
一、项目概述：
1.1系统设备：本项目为益阳市应用机动车驾驶人计时计程培训管理系统项目，管理系统主要包括行业监管平台（运管、交警）、驾培机构应用平台、卫星定位系统监管平台、车载终端、卫星定位系统、计时计程设备、智能IC卡、指纹仪、摄像头、IC卡读写设备、二代身份证读卡器等。
1.2系统功能：管理系统需要具有IC卡指纹识别、自动计算学时和培训里程、培训记录数据采集、车辆管理、教练管理、学员管理、报考申请及审批管理、GPS技术、公共服务平台等功能。并要求系统要按湖南省制订的相关标准实现对接，同时系统要求有较强的扩充性，以后可根据需要进行系统软件升级。
1.3系统日常维护:提供管理系统的日常维护服务，保持系统的正常运行，具体按原项目要求运作。
1.4系统服务：为指定部门和单位提供管理和数据服务。
1.5计时计程培训系统与公安网络联接，须考虑可双路并行的方式，从培训机构的车载终端设备获取培训基础数据。
2、本项目投标人必须对项目内所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。
3、经营期限：自合同签订日期起4年。若中标人在开始两年的经营期内服务承诺考核不合格，则自动丧失其第三年、第四年共两年的经营期（即经营权期限只有二年）。
4、招标内容：
(1)、建立驾驶员培训数据中心；
(2)、建立驾驶员培训监控中心；
(3)、建立驾驶员培训运维综合管理系统（具体设备需求见技术部分）；
(4)、完成对益阳地区范围内教练车的车载培训设备的安装和使用（具体设备需求见技术部分）；
(5)、建立完善的运营机制，完成项目运营期间软硬件系统的维护和技术保障。
4、达到《湖南省机动车驾驶人培训计时计程培训管理平台建设规范》（湘运管驾培发[2012]95号）的要求进行建设
5、项目实施地点：益阳市道路运输管理局指定地点。
二、报价要求：
本投资项目采用BOT融资模式建设，由投资商全额按本招标文件建设方案投资建设，采购人授予投资商四年的特许经营期限，特许经营期满平台所有软硬件无偿移交采购人，继续用于全市驾驶员计时计程培训系统管理，同等条件下投资商有继续获得特许经营权的优先权。特许经营期内投资商通过发行驾驶人IC卡收回投资及获取合理利润。
标的车辆数约1000台,近三年平均培训合格驾驶员约6万人，驾培机构46所,5个县级运管所。
发行驾驶人IC卡取得的结算收入，主要用于中心设备软硬件投资回报、终端设备数据传输流量费、终端设备和更换备件费用、设备维护保养、光纤租赁费（中心机房）、项目营运管理费用、人员培训辅导、软硬件升级和IC卡成本及硬件、软件、平台建设、数据对接及相应的运营服务实施过程中的应预见或不可预见费用。（提供以上所涉项目系统设备的清单及其型号参数）
三、 经营要求：
1中标人必须在40天内与驾培机构签订经营合同，按标的要求完成项目建设工作，并开始系统维护和服务工作。
2中标人按中标价格发行IC卡，并负责管理系统项目的建设、维护和服务。
3经营期内，系统软件平台升级、维护及经营期内的设备维修、保养由中标人免费提供。新增驾校、新增教练车的合同设备按中标合同执行；原有设备遗失或人为损坏的按成本价收费。
4中标人必须在益阳市建立售后和运营服务机构，承担其在益阳市区域内的售后服务、数据采集、数据上传和数据管理。设备的故障应在2小时内处理完毕。
5合同期满后，中标人必须保障系统能够连续正常运作三个月以上。
6合同期满后，采购人将对系统的维护、服务及IC卡的购置重新进行招标，在同等条件下原供应商（即中标人）享有优先权。
7合同期内在系统正常运作的情况下，招标人不能采用其它机动车驾驶人培训IC卡管理系统和服务，并在招标人与中标单位签订合同时给予明确。
8由于不可抗拒的因素造成经营商无法履行合同，按相关法律规定解决。
四、供应商资格条件
本建设项目投标方应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，为确保售后服务质量，此外投标人还应满足本招标文件规定的以下要求：
1、要求中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，具有从事本项目建设维护、提供服务的能力，并取得合法企业且经年检合格的工商营业执照，具有年检有效的组织机构代码证，有效的税务登记证，且注册资金不低于人民币1000万元。
2、供应商必须提供拥有自主知识产权且完全符合《湖南省机动车驾驶人计时计程培训管理平台建设规范》要求的软硬件产品。硬件设备必须具有离线教学功能，以备因断电、平台系统故障或网络中断时的应急教学备份需求，车载终端存储量不得小于2000条培训记录，待平台或网络恢复后进行续传或补发。
3、供应商必须对产品在专业技术、设施设备、人员组织、业绩经验、售后服务等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理等响应的资格和能力，并有相应的证明材料。能为平台提供后期技术升级保障。
4、投标人所提供的硬软件产品必须完全符合《湖南省机动车驾驶人培训计时计程管理平台建设规范》的要求。
5、本项目不接受代理商、分销商、联合体投标。
五、投标人报名及获取招标文件
1、凡有意参加投标者，请于2012年12月13日至2012年12月19日，每日上午8:00～12:00时，下午14:00～17:00时（北京时间，节假日除外）到湖南天鉴工程项目管理有限公司（桃江县花桥路口广源宾馆六楼），由企业法定代表人或授权代表人(持授权书原件并加盖公章及缴纳社保证明)取得报名资格确认并购买招标文件，并持下述资料登记报名：查验的原件资料：企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、单位介绍信和购买人身份证并递交上述证件的全套彩色复印件资料（加盖单位公章）一份。
2、招标文件及其它资料每套售价人民币400元，一律现金支付，售后不退。
六、投标截止时间与开标地点：
1、投标截止时间：2012年12月31日14:00时整。
2、开标地点：益阳市公共资源交易中心
七、 开标时间定于2012年12月31日14:00整（北京时间），在益阳市公共资源交易中心召开开标会议，届时各供应商应派授权代表参加。
八、供应商必须在开标前提交投标保证金，金额为人民币伍万元。未按规定提供投标保证金的供应商的投标文件将被拒绝。
九、采购项目联系人姓名和电话：
采购人名称：益阳市道路运输管理局 地址： 益阳市鹿角园路139号
联系人：盛主任 电话：180*****508
采购代理机构名称： 湖南天鉴工程项目管理有限公司 地址：桃江县桃花江镇
联系人：胡忧 电话：****-*******