温州市政府集 中 采购招 标 文 件项目编号：Z-GB********0179 招标项目：温州市交警支队道路卡口系统存储扩容及查控平台优化采购方式：公开招标招标人：温州市公共资源交易与行政审批服务中心二○一二年十二月目录投标保证金办理注意事项 ………………………………………………………3投标邀请函 ………………………………………………………4第一部分投标人须知 …………………………………………………………5 一、说明………………………………………………………5二、招标文件 ………………………………………………………5三、投标文件的编制 ………………………………………………………6四、投标文件的递交 ………………………………………………………9五、开标和评标 ………………………………………………………10六、授予合同 ………………………………………………………12第二部分合同主要条款 ………………………………………………………15第三部分合同格式 ………………………………………………………20第四部分附件 ………………………………………………………22第五部分招标内容及要求 ………………………………………………………31第六部分评标原则及方法 ………………………………………………………49注：本招标文件正文内容共52页（页码编制1-52），招标文件中“▲”且加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。 投标保证金办理注意事项1. 为了您的投标工作顺利进行，银行规定银行票据交换时间为上午11：00，下午2：45（北京时间）即每周一至周五工作日的下午2：45以后，银行停止票据交换资金清算入帐。（为了确保温州市公共资源交易与行政审批服务中心在开标前一天能收到投标保证金，务必请投标人至少在投标截止时间前三天（外地投标人还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：咨询电话：(0577)******** 营业部李主任(0577)******** 营业窗口李小姐支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）：上午：9：00—11：45下午：14：00—16：303. 温州市公共资源交易与行政审批服务中心保证金帐户：户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账号：****************538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）转帐支票：确认资金到帐后→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算约3天到帐）。本 　票：先在温州市公共资源交易与行政审批服务中心结算窗口办理背书（盖章）→去银行办理进帐手续→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算1小时左右到帐,县城除外）。电　 汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单→到公共资源交易结算窗口开具保证金收据（异地结算约5天到帐）。4. 温州市公共资源交易与行政审批服务中心财务部：****-********为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办理开户保证金收据手续。投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行帐户中汇出，转入市公共资源交易中心帐户，不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付：未中标的投标人的投标保证金，在中标人确定后5个工作日内退还；中标人的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后5个工作日内退还。温州市公共资源交易与行政审批服务中心 投标邀请函：温州市公共资源交易与行政审批服务中心就温州市交警支队道路卡口系统存储扩容及查控平台优化进行公开招标政府集中招标，我们诚恳地邀请贵单位参加投标，并请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。1． 招标编号：Z-GB********0179 2． 项目名称：温州市交警支队道路卡口系统存储扩容及查控平台优化3． 招标内容：详见招标文件。4． 招标文件发布时间：2012年12月21日上午9:30分起至开标时间前止；招标文件获取：直接从“温州市招标投标网”政府采购交易招标公告处下载；5．▲投标（人民币）叁万元整（不接受长期投标保证金）。必须在投标截止时间前到温州市公共资源交易与行政审批服务中心服务区结算窗口确认到帐，并换取收据。户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账号：****************538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行6.投标文件递交截止时间：：2013年1月10日上午9:00分整；递交地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心收标区（一楼）（温州市民航路128号）。7． 开标时间：2013年1月10日上午9:00分整；8． 招标人：温州市公共资源交易与行政审批服务中心开标地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心地 址： 温州市民航路128号电话 / 传真： 0577—88152599/****-********联系人：徐 高 翔温州市公共资源交易与行政审批服务中心2012 年12月14日 第一部分 投标人须知一、说明1. 本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。2. ▲合格投标人2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的投标人应具备的资格条件，如分公司参与投标必须具有相关授权的证明文件；2.2具有软件企业认定证书和计算机信息系统集成三级（含）以上资质；2.3营业执照必须具有相应的经营范围（以营业执照为准）；2.4投标人必须无行贿犯罪记录，并提供相关档案查询结果证明材料；2.5 本项目不接受联合体投标；3. 投标人代表3.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》4. 投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2投标人获取招标文件后决定不参加该项目投标，应在投标截止时间15天前以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知温州市公共资源交易与行政审批服务中心，如在规定期内未收到投标人书面函件，则视为投标人同意参加投标，如投标截止时无故（不可抗力事件影响除外）不参加投标，政府采购中心将其列入不诚信供应商名单，在今后参加政府采购活动评标时，给予扣分处理。 二、 招标文件1．招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2．招标文件的澄清2.1 供应商对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向（包括信函、传真、下同）招标人提出质疑，但质疑不得迟于投标截止时间15日前使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。如果标书答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以采购中心解释为准。3． 招标文件的修改3.1 在投标截止期十五天前，招标人无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在财政部门政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。招标人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间三天前，作出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布变更公告。3.2投标人收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三、 投标文件的编制1． 投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。2． 投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3． ▲投标文件的构成：投标文件由技术资信标和商务标二部分组成，须分别装订成册和装袋密封。3.1 技术资信标（技术资信标中不允许泄露投标价格）1）投标函（附件一）2）供货清单（不含价格）3）技术规格、商务条款偏离表4）资格证明文件：法定代表人授权书；企业法人有效营业执照副本和税务登记证 （复印件盖公章）；产品通过国家权威部门的各种检验检测报告、证书等（如有，复印件盖公章）；资质、资信证明文件（如有，复印件盖公章）；5）所投产品性能、技术、结构和质量水平的描述及所供应商承诺三年免费保修及上门服务函；6）投标人近三年以来同类项目业绩；7）售后服务网点介绍、服务内容、措施和承诺；8）投标人情况表；9）投标人认为需要提供的其他技术资料；（10） 检察机关出具的查询结果证明复印件。投标人可在招标文件中对招标货物的技术规格和要求选用替代标准，但这些替代标准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求，并使采购人满意。同时在技术偏离表中作出详细说明。3.2 商务标1）开标一览表（附件二）2）分项报价表（附件三）4． 投标报价4.1 投标报价是指卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方所有的货物价款，即货物的供货、税金、包装、运输、装卸、安装调试、验收（含第三方验收）、技术服务、售后服务、材料等全部费用，实行固定费用总包干，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标总价。4.2 投标人必须按第四部分附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写产品单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。4.3 所有投标均以人民币报价，投标人如需外汇购入某些货物，须折合成人民币计入投标报价中。4.4 ▲招标人不接受任何选择报价，对每一种货物只允许一个报价。4.5 招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。4.6 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。所有的投标报价均为货物到买方指定的工地价。4.7 最低报价不能作为中标的保证。5． 投标保证金5.1 投标人须提供由投标单位汇出的投标保证金（人民币）叁万元整，否则招标人将不接受其投标。5.2投标人的投标保证金在中标人与买方签订了供货合同并提交履约保证金并合同经备案后5个工作日内无息退还，未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后5个工作日内无息退还，或通过温州市招标投标网（www.wzzbtb.com）查询保证金退还的通知。5.3如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同；（3）中标人在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金；（4）投标人在投标文件中提供虚假材料及虚假承诺，经评标委员会确认属实的。6． 投标有效期6.1 自开标之日起 60 天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。6.2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。7． 投标文件的签署和规定7.1 投标人应提供技术标、商务标各一式八份的投标文件，分别装订成册。其中正本一份、副本七份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。7.2 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。7.3 投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。7.4 投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。8． 投标文件的密封及标记8.1 投标人必须将投标文件的“技术资信标”“商务标”分别单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术资信标”和“商务标”字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号、并注明“开标时启封”字样。8.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。四、 投标文件的递交1．投标文件的递交1.1投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点。1.2投标人如是法定代表人参加投标的，应同时递交投标保证金收据、法定代表人有效身份证明（原件）、企业法人营业执照正本和副本复印件（加盖公章）、检察机关出具的查询结果证明（原件），由评标委员会确认投标资格；1.3投标人如是授权代表参加投标的，应同时递交投标保证金收据、法定代表人授权书（原件）、授权代表有效身份证明（原件）、企业法人营业执照正本和副本复印件（加盖公章）、检察机关出具的查询结果证明（原件），由评标委员会确认投标资格。2． 投标文件的修改和撤回2.1 在投标截止时间15天前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人，但不得影响开标活动的正常进行。2.2“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。2.3从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被不予退还。3． 发生下列情况之一的投标文件将拒收:3.1在投标截止时间以后送达的投标文件；3.2未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；3.3以电讯形式递交的投标文件。五、 开标和评标1． 评标委员会1.1 招标人依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《政府采购法》等有关法律、法规的规定。2． 评标过程的保密性2.1 开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标人和采购人施加影响，其投标将被拒绝。3． 开标、评标3.1 招标人按招标文件规定的时间、地点开启“技术资信”标。开标前，首先检查技术标的密封情况，确认无误后开启“技术资信标”，然后由评标委员会对各投标人的法定代表人授权书、投标保证金、检察机关出具的查询结果证明（原件）、投标人有效身份证件和企业法人营业执照进行资格性审查确认。▲经审查确认通过的“技术资信标”由评委进行综合评审，审查确认未通过的“技术、资信标”不予评审。3.2▲在对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：（1）投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；（2）明显不符合招标文件中主要技术规格、技术标准的；（3）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（4）在“技术、资信”标中出现投标报价的；（5）投标文件附有采购人不能接受的条件；（6） 授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；（7）评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。3.3开启商务标（1）开商务标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2）宣布对各投标人有效身份证件、投标保证金等审查结果和技术标得分情况。（3）检查有效投标人“商务标”的密封情况，确认无误后开启“商务标”，唱读“开标一览表”全部内容。唱读结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。（4）开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标人。（5）开商务标时，招标人指定专人作好记录，存档备查。3.4 “商务标”开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：(1) 投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。(2) 如果投标人不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。3.5 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.6实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.7 评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。3.8 投标的评定评标委员会除考虑投标人的投标报价的竞争有利性外，同时还应考虑以下几方面：（1）交货和安装、竣工时间的满足性；（2）与合同条款规定的付款方式和条件的偏差；（3）质量保证措施的可行性；（4）货物的质量水平、先进性和设备配套的齐全性；（5）投标人在买方所在地为用户提供投标设备配件和售后服务的保障措施；（6）投标人的经营信誉、资信和实力；（7）同类工程业绩；（8）投标人提出的使采购人满意的优惠条款。3.9评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。4．投标文件的澄清4.1在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。4.2▲经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。5．确定中标候选人5.1本次招标由评标委员会确定中标候选人。5.2评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术资信分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人确定为第一和第二中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，技术指标优的排序第一）。5.3排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可以根据采购单位要求视具体情况确定是否由第二中标候选人为中标人。5.4招标人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。6．评标细则详见第六部分“评标原则及方法”。 六、 授予合同1． 最终审查1.1评标委员会确定的中标候选人在温州市招投标信息网上公告，各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。因恶意质疑、投诉导致授予合同的期限延期的，应按延期天数每日 1000 元的标准对招标人予以赔偿。1.2公告时招标人将根据评标委员会提交的书面评标报告和评审结果最后确定中标人。2． 中标通知书2.1 中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。 2.2 中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标人均具有同等法律效力。3． 授标时更改采购货物数量的权力3.1 招标人和采购人在授予合同时有权对招标货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4． 签订合同4.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。4.2 在签订合同前，采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标单位对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标单位无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将被不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。4.3 招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。4.4 拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将被不予退还。4.5 4中标供应商应在合同签订后五个工作日内提交一份合同文本复印件报政府采购中心备案。5． 履约保证金5.1 中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向买方提交合同总价10%的履约保证金。5.2 履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。5.3 履约保证金自合同签订之日起至供货、安装完成并通过最终验收之日止有效。有效期满后，买方应及时将履约保证金无息退还给卖方。 第二部分 合同主要条款1.定义：本合同下列述语应解释为：1.1“合同”系指买卖双方签署的，合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件和构成合同的其它文件。1.2“合同价”是指根据本合同规定，卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款（工地价）。即：货物的供货、税金、包装、运输、保险、装卸、安装调试、检验、配合验收、技术服务、售后服务、质保期保障、材料等全部费用、实行固定费用总包干。1.3“货物”是指根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械和其它材料。1.4“服务”是指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定卖方应承担的其它义务。1.5 “现场”是指合同项下货物将要进行安装运行的地点。1.6 “验收”是指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范的要求。2.标准2.1 本合同项下交付的货物应符合技术规格所述的标准。如在招标文件中无相应说明，则以国家颁布的最新版本标准或行业（部）标准或相应的国际标准执行，没有国家或行业（部）标准的则按企业标准执行。2.2 除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.专利权3.1 卖方应保证，买方在使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。卖方应承担由此可能产生的一切法律责任和费用。4. 包装要求4.1 除合同另有规定外，卖方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。这类包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其他损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸储存等并充分考虑到运输途中的各种复杂情况（例如恶劣天气）和温州地区气候特点、以及露天存放问题。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。4.2 每一包装箱内必须附有装箱清单、合格证和齐全的技术资料等。5.装运标记5.1 卖方应在每一包装箱相邻的四侧用不可擦除的油漆以醒目的中文字样标注下列标记：1） 收货人2） 货物名称和箱号3） 合同号4） 发货标记（唛头）5） 到达站或到货地点6） 外型尺寸（长×宽×高用厘米表示）7） 毛重/净重（用公斤表示） 5.2 如果货物单件重量在2吨或2吨以上，卖方应在包装箱的两侧用中文和国际贸易通用的运输标记标注，“重心”和“吊装点”以便装卸和搬运。同时根据货物的特点和运输的不同要求，卖方还应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“防潮”、“此端向上”、“请勿倒置”“保持干燥”等字样和其他国际贸易中使用的适当标志。6.交货方式：6.1 现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵买方指定的现场并落地就位。有关运输和保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。6.2 在现场交货条件下，卖方在货物发运前15天，将要发运货物的合同号、货物名称、规格、数量、包装箱件数、重量、包装箱尺寸（长×宽×高）和货物的卸车，贮存的特殊要求以及运输工具名称以及启运日期，以传真形式通知买方。6.3 如因卖方延误将上述内容用传真形式通知买方，由此引起的一切损失应由卖方承担。7.付款方式合同签订7个工作日后，买方向卖方支付合同价款的30%；硬件设备到货并安装调试后，买方向卖方支付合同价款的25%；软件上线并验收完成后，买方向卖方支付合同价款的40%，并退还履约保证金；剩余合同价款的5%作为质保金，待3 年质量保证期满后10天内一次付清。8.技术文件和资料8.1 提供技术文件和资料的种类和数量在本招标文件第二部分《招标内容及技术要求》中规定，买卖双方可根据采购要求和需要订立具体的技术文件和资料交付时间和数量。8.2 如果买方确认卖方提供的技术文件和资料不完整，或在运输途中丢失，卖方应在收到买方通知后7天内将这些文件、资料补齐。否则买方有权扣除10%的履约保证金。9.质量保证9.1 卖方所提供的货物应保证是企业原厂生产的产品而不是其他地方生产的、全新的、未使用过的，是原包装未拆封的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。卖方应保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内应具有使买方满意的性能，并且确保一次性通过各项检验和测试。在货物质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺、材料和配套件的缺陷所产生的任何不足或故障负责。9.2 根据买方按检验标准检验的结果或当地质检部门检验的结果，或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方，提出索赔。卖方在收到通知后，应在规定期限内，用与投标时采用的零件、部件或材料来更换有缺陷的或不符合要求的零件、部件或材料，同时相应延长质量保证期。9.3▲本合同项下货物质量保证期为自货物通过最终验收，向买方移交之日起三年（36个月），货物上标明的质量保证期超过三年的，以标明的质量保证期为准。10. 卖方履约延误10.1卖方应按照合同规定的时间交货和提供服务。10.2在履行合同过程中，如果卖方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将延误的事实、可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行分析评价，并确定是否同意延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过 修改合同的方式由双方认可。10.3除了合同条款中不可抗力的情况外，除买方同意延误并不收赔偿费外，卖方延误交货或提供服务将按合同条款11条规定被收取误期赔偿费。10.4所有提供的设备交货、安装、调试及验收都应服从买方的统一安排。11. 误期赔偿费11.1除不可抗力外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价款中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费最高限额为合同价的百分之五（5%）。一旦延到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑终止合同。12. 不可抗力12.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、破坏性台风和地震以及其它经双方同意属不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同期限应予延长，延长时限应相当于事故所影响的时间，或双方协商解决。13. 税费13.1根据国家现行税法对买方征收的与本合同有关的一切费用由买方承担。13.2根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方承担。13.3在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费由卖方承担。14. 违约终止合同14.1买方在卖方违约的情况下，如果发生下列情况之一，可考虑终止部分或全部合同：（1） 卖方未能在合同规定的期限内或买方同意延长的期限内提供全部或部分货物；（2）卖方未能履行合同规定的任何其他义务。卖方在收到买方发出的违约通知后30天内，或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。买方可向卖方发出书面通知，终止部分或合同全部，通知到达卖方时合同即行解除。在这种情况下，并不影响买方向卖方提出的索赔。（3） 投标人应客观的反映其投标方案及产品，针对招标文件要求进行逐条说明其响应情况。如发现，中标后的卖方无法兑现其投标承诺的功能或指标的，买方有权对卖方处以5万以上的罚款直至扣除全部履约保证金并终止合同。14.2如果买方根据上述第14.1条的规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物或服务，卖方应承担买方因购买类似货物或服务而产生的额外支出。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。15. 履约保证金的罚没15.1如卖方未能履行合同规定的任何义务给买方造成直接或间接损失的，买方有权从直接从履约保证金中予以补偿。15.2如果卖方毫无理由地拖延交货或拒绝履行合同规定的任何义务，经催告后在合理期限内仍不履行的，买方有权没收全部履约保证金，并另行追索违约赔偿金。15.3卖方提供的货物须和投标文件中所承诺的货物规格、数量、型号等相符（合同中另有规定除外）如不符，除追究卖方责任外，其履约保证金将被没收。16. 双方责任16.1买方（1） 按合同规定向卖方支付货款。（2） 组织对货物的验收。16.2卖方（1） 按合同要求提供货物和服务。（2） 对所提供的货物和服务质量问题无条件负责处理。17. 争端的解决17.1合同实施或与合同有关的一切争端，买卖双方应通过友好协商解决，如果协商仍得不到解决，任何一方可向履行合同所在地或合同签约地的仲裁机构申请调解或仲裁。17.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。17.3仲裁费用除仲裁机构另有裁决外应由败诉方承担。17.4在仲裁期间，除正在执行仲裁的部分外，本合同的其他部分应继续执行。18. 转让和分包及产品不可替代18.1未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让和分包其履行合同的义务。18.2产品不可替代，卖方在没有取得买方的书面授权的情况下，不得将合同货物的生产制造转交其他生产厂商或以其他厂商的产品替代。19. 适用法律本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。20. 合同生效及其他20.1合同应在双方签字盖章并在买方收到卖方提供的履约保证金后开始生效。20.2本合同一式肆份，（其中正本贰份，副本贰份）双方各执贰份，具有同等效力，合同签订后，卖方应将合同复印件送采购中心备案。20.3如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。第三部分合同格式说明：如买、卖双方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同条款的基本内容应与《中标合同》要求的内容相一致。中标合同温州市公共资源交易与行政审批服务中心就所需 以号招标文件在国内公开招标。经招标人决标， 为中标人。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分： (1) 合同主要条款 (2) 中标通知书 (3) 投标分项报价表 (4) 技术规格、商务条款偏离表 (5) 招标内容及要求 (6) 合同补充条款或说明（如有的话） (7) 履约保证金 (8) 承诺书（含询标记录和优惠条件）2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。3、设备和数量本合同提供的货物及数量（详见第二部分招标内容及要求）。4、合同总价本合同总价为 人民币，（分项价格详见投标分项报价表）。5、付款方式本合同的付款方式在合同主要条款中规定。6、交货时间及交货地点见合同主要条款。7、合同的生效本合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章后生效。买方：卖方：名称：名称：（印章）全权代表（签字）全权代表（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号： 第四部分附件 附件一 投标函致：温州市公共资源交易与行政审批服务中心根据贵方为项目（招标编号：）的投标邀请，我方 （投标人名称）作为投标人正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：（—）按“投标人须知”要求编制的投标文件技术标【正本一份，副本七份】；（二）按“投标人须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本七份】我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日起60 天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址： 地址电话传真 电子邮件投标人名称（盖章） 投标人代表（签字）日期附件二开标一览表项目名称： 招标编号： （价格单位：人民币万元）投标项目承诺完成工程时间（日历天）免费质量保修期备注投标总价（大写）：（小写）：￥说明：1. 此栏内投标报价应与附件三“投标分项报价表”中投标总计价相一致。2．投标报价包含货物的供货、税金、包装、运输、装卸、安装调试、验收（含第三方验收）、技术服务、售后服务、材料等全部费用。报价人全称（盖章）：授权代表（签字）：日 期：年月日 附件三分项报价表项目名称： 招标编号：项目货物名称品牌型号规格、产地制造厂商名称数量出厂单价（含税）总价（含税）免费保修期设备总价运杂及保险费（含卸货）安装调试费（包括设备的测试、调试、验收等费用）技术培训费、技术服务费、售后服务费等税金其他相关费用合计总价（应与开标一览表中投标总价相一致）1.此表总计价应与附件二“开标一览表”中投标报价价相一致。2.不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3.如果免费请在该项内容栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。投标人全称（盖章）全 权 代 表（签字）日期： 附件四偏 离 表（商务和技术）序 号内 容招标文件要求投标文件对应内容备 注▲注：如不填写，则视为完全响应招标文件的技术及商务要求。全权代表签字：日期： 附件五设备详细说明一览表 项目名称：招标编号：序号设备名称规格及技术参数原产地（生产厂家）数量质保期备注注：表中详细配置栏里投标人需提供设备每一可拆卸部件的名称、规格型号及性能，此表可按原有格式进行复制。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字）：日期：年 月 日 附件六备品、备件、专用工具清单（附于技术标内）（如有） 项目名称：招标编号：序号名称规格型号数量原产地/制造商质保期备注说明：1.此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。2.如果无此内容，投标时需说明。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字）：日期： 附件七法定代表人授权书温州市公共资源交易与行政审批服务中心： （投标人全称）法定代表人 授权（全权代表名称）为全权代表，参加贵处组织的 项目（招标编号： ）招标，全权处理招标活动中的一切事宜。 法定代表人签字： 投标人全称（公章）： 日期：附：全权代表姓名：职务：详细通讯地址：传真：电话：邮政编码：投标人代表身份证复印件附件八原厂商售后服务承诺函致：温州市公共资源交易（市政府采购）中心：我们（制造商或者进口机电产品的国内总代理商名称）是按（国家名称）法律成立的一家公司，主要营业地址设在。兹指派按（国家名称）法律成立的、主要营业地址在的 （投标人名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效活动：1、代表我方办理贵方关于项目（招标编号：）要求采购的由我方制造/或进口的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。2、作为原厂商，我方保证为本项目的组织实施、售后服务提供＿＿年纯正的、专业化的技术支持且在保修期内所有故障配件免费更换。3、我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号： ；我方保证：该产品既非试验产品也非积压产品，而是于 年投产的成熟产品，且生产（完工）日期不早于 年 月；在可以预见的 （天）内，我方没有对该型号产品进行升级、停产、淘汰的计划。4、我方承诺将及时提请贵方关注：相关产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大变更：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 原厂商全称（盖章）年月日附件九投标人近三年以来同类项目业绩一览表序号用户名称合同名称合同金额数量联系号码备注注：以投标人同类项目近三年以来业绩为准，应提供旁证材料（供货合同复印件加盖投标人公章）。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第五部分 招标内容及要求一、采购清单序号名称分项名称数量（套）1道路智能卡口共享应用平台接入服务升级1非现场违法证据采集升级比对布控和报警升级车辆轨迹追踪升级车辆轨迹追踪的深度应用分析车辆追踪等大数据查询效率升级基础代码数据升级新增设备运维功能应用分级保障机制基于Hadoop的云计算与相关系统的集成基于监控专网的运营商模式平台支持2监控平台运维服务监控平台运维服务1前端设备运维服务现有点位数据传输改造和集成新增前端设备接入服务驻场配合工作服务各类运维工作报告服务3云计算和云存储（含hadoop软硬件、服务器和340T净存储容量）Big Data-高性价比配置：1.3组2U-4Node节点：?2个NameNode节点；?2个Thrift服务器节点；?6个接入服务节点；?2个应用服务节点；2.17个2U-1Node节点：?17个DataNode节点，提供408T存储和计算空间，共340T可用空间；3. 1台36口IB交换机；4. 2台48口IP交换机；5. 2套42U网络服务器机柜；6. 软件配置：?分布式文件系统套件?并行计算框架套件?分布式数据库套件?分布式数据仓库套件?集群管理工具套件14基础系统软件1.SOA Expressway基础引擎2.能源管理平台1二、招标内容与技术需求1项目背景随着“科技强警”战略指导思想的深入贯彻，以及电子监控技术在交通管理工作中的应用不断深化，温州市公安局交通警察支队利用省厅推进全省道路智能监控集成平台（简称“330平台”）的契机，建设了支队统一的智能交通监控集成平台，提供了统一的监控数据访问和信息共享的集成方式，为我市公安交通管理工作打下了坚实的基础。2008年完成上线的330道路监控系统项目，主要是对卡口监控、视频监控等基础应用系统进行了集成，对车辆轨迹查询、黑名单车辆报警、违法数据集成等多项业务功能进行了整合，有效遏制了机动车各种违法行为的发生。通过330系统的建设及应用，卡口建设得到了进一步完善，规范了违法数据的整合，有效解决了原有违法处理系统与监控集成平台相互独立、违法数据需要重复录入等问题。随着业务需求的进一步细化、公安交通管理综合应用平台的升级， 特别是待接入330平台的前端卡口设备的不断新增（据统计，现我市共有将近300个点位，未来两年将增至400个左右），现有的硬件支撑环境和集成平台软件在接入效率、查询检索速度和业务功能上均已无法很好满足现有工作的需求，而这些问题若是单单从应用上优化，改善的空间和效果比较有限，需要从系统整体上来规划才能从根本上解决当前系统的性能及吞吐问题，提高系统综合应用能力，满足现有和未来工作实际要求。2建设目标和内容根据“统一规划、分层管理、各司其责”的原则，本次道路智能卡口共享应用平台（交警支队330平台升级项目）的建设目标和内容为：1.330监控平台软件升级：要求在保证与原有系统的数据、功能和界面风格上的一致性基础上，采用SOAE基础引擎和Hadoop创新技术对330监控平台进行平滑升级，不得影响正常业务的办理；2.基于Hadoop的云计算应用：要求建立在海量数据的基础上，通过hadoop技术来实现云计算系统，采用Hbase技术架构330平台应用的核心部分。3.建立应用分级保障机制：要求在道路智能监控平台的实际应用中，建立应用分级保障机制，优先保障最基础最核心的应用，如车辆轨迹查询等。4.与相关系统的集成：要求实现与相关系统的信息共享和对接（如市公安局监控系统、支队非现场执法系统、公安交通管理综合应用平台、浙江省道路智能监控平台等），为外部系统提供相关的接口服务。5.基于hadoop的云计算和云存储系统:要求实现基于hadoop的云计算和云存储系统基础框架的构建。6.监控平台及设备运维服务：要求提供对监控平台、前端设备的运维服务，为新增前端的接入提供技术支持，并提供1名驻场工程师配合客户进行相关工作服务。3建设标准和规范道路智能卡口共享应用平台的建设需遵循以下规范及标准：?《ATMS 智能交通管理平台软件集成接口规范集》（EIISA 2.0）；?《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-1995）；?《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009）；?《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB 14886-2006）；?《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）；?《民用闭路电视系统工程技术规范》（GB 50198－1994）；?《城市道路设计规范》（CJ J37-1990）；?《城市道路与建筑物无障碍设计规范》（JG J50－2001）；?《公路交通安全设施设计技术规范》（JT J074-2003）；?《机动车测速仪》（GB/T 21255-2007）；?《安防视频监控系统技术要求》（GA/T 367－2001）；?《闯红灯自动监测记录系统通用技术条件》（GA/T 496-2009）；?《闯红灯自动记录系统验收技术规范》（GA/T 496-2009）；?《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T 497-2009）；?《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》 (GA/T 652-2006)；?《机动车、驾驶人及违法管理等相关数据库规范》；?《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/T833-2009）.；?《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2009）；?《道路交通信号灯》（GA/T14887-2003）。4平台技术要求4.1平台总体架构 4.2平台软件升级需求4.2.1总体需求330监控平台主要实现布控管理、实时监控、报警应用、运维管理及统计分析等功能。本次项目需要在原有平台的基础上实现与国省道公路智能卡点拦截与处理系统（简称“省四期平台”）的无缝对接。随着前端数据接口的增加，本次平台建设需要完善相关功能、优化系统性能，充分考虑不断增长的数据处理需求，在长远认真规划的基础上，解决系统海量数据处理的要求。4.2.2平台功能升级需求1)接入服务升级?采用SOAE基础引擎（具体规格详见SOA Express规格需求）升级接入服务架构，构建统一接入与集成服务平台，实现大数据量过车的高性能、大吞吐接入服务。?升级优化同步及异步数据接入方式及图片存储方式及架构。?升级增加图片存储方式配置，支持用户自定义选择文件存储或数据存储方式。?支持新型交通违法证据的服务接口。2)非现场违法证据采集升级本次项目升级，要求实现对技术监控设备的新型交通违法行为的证据采集，至少包括：?车辆逆向行驶交通违法取证；?城市交通限定行驶交通违法取证；?车辆闯禁交通违法取证；需要升级温州交警非现场违法采集程序，增加区域限行、逆向行驶等违法种类对应采集模块和分类代码，实现上述交通违法行为的证据采集、校对和上传。同时统一接入服务平台需要提供对上述新型交通违法行为的服务接口，以实现与前端技术监控设备的无缝集成。3)比对布控和报警升级?在报警类别中实现多次违法，重点违法，套牌车辆等类型的报警，丰富和细化报警类型。?根据支队实际交通管理需要，配合主城区限行交管措施，增加白名单库和限行校对策略，对限行区域中的66个点位进行布控。?升级比对报警控制策略，允许用户自定义比对报警的类型，比对范围，完善比对报警的权限控制?升级比对黑名单数据的获取方式, 增加比对报警过车数据源的多种配置?升级多种布控方式，如单条布控、批量布控、黑名单布控等?升级报警方式，支持WEB报警、短信报警、客户端报警、定点报警、LED报警、QQ报警等多种报警方式。?新系统需支持前端比对和中心比对两种方式?自接收到前端采集的数据起到报警响应时间≤3s4)车辆轨迹追踪升级?增加一键搜索功能，对特定车辆的相关轨迹信息、违法信息、车辆信息及其他相关信息进行多维度关联查询。?增加分布式横向扩展查询，现有系统仅能查询到支队辖区范围内的过车信息，升级后的系统可横向扩展查询到全省其他10个支队及高速总队的所有相关信息。?新增多视图浏览方式，原系统仅支持文本列表查询方式，升级后的新系统可支持文本列表、图片缩略图、图片自动播放等多种方便浏览的模式。并支持数据及图片的下载及批量导出。?新增PGIS警用地理信息系统的集成，可在电子地图上直观显示车辆的行驶轨迹及路线。5)车辆轨迹追踪的深度应用分析?升级完善原有车辆模糊追踪功能?增加套牌车分析模块?增加多点碰撞分析?增加对伴随车、高频车、首次入境车辆等信息进行细化和分析，自动生成高危车辆库。6)车辆追踪等大数据查询效率升级?通过Hadoop技术，提升对于过车实时比对、查询、全库搜索、车辆追踪、轨迹分析等大数据的查询效率。7)基础代码数据升级?部门代码升级?人员代码升级?道路代码升级?取消原有道路监控系统的中部门代码维护，人员代码维护，道路代码维护，新增与综合应用平台的同步接口。8)统计分析升级升级统计分析功能，更多从操作的便利性考虑和设计，改善原系统中不合理的功能模块，需照顾用户以往的操作习惯。功能模块如下：?多卡口分类流量统计?全卡口点日分类流量统计?全卡点分车道分类流量统计?单卡点分车道分类流量统计?单卡点报警负荷统计?多卡点报警分类统计9)增加设备运维功能?设备异常报警?设备故障申报?设备维护跟踪?设备维护考核?日常维护4.2.3非功能需求1)基于监控专网的运营商模式平台支持要求建设运营商分平台，需支持运营商分中心的搭建，分平台提供运营商基础数据查询和前端接入设备监控等功能。2)基于Hadoop的云计算技术本次监控平台针对智能交通监控所需的实时报警和海量数据检索，要求通过hadoop技术来实现云计算系统，要求采用Hbase技术架构以下应用的核心部分：?实时过车查询?全库搜索?轨迹分析?套牌分析?伴随分析?碰撞分析?区间测速?统计分析▲基于Hadoop的云计算技术：需实现至少100亿条以上的过车记录大数据量1秒内检索能力。3)应用分级保障机制要求在道路智能监控平台的实际应用中，建立应用分级保障机制，优先保障最基础最核心的应用，如机动车轨迹查询，而对于过车比对报警、查缉布控、查询统计、轨迹分析、设备运维、流量分析等应用，可作为二、三级应用予以保障。对于不同级别的应用可进行不同策略的部署。要求提供详细的系统部署架构设计。4)系统集成要求?与原有系统集成要求要求新系统能够保证与原有系统在数据、功能和界面风格上的一致性；保证新系统与既有卡口、电警等技术执法系统的业务接口不变。?与其他系统集成要求要求实现与相关系统的信息共享和对接为外部系统提供相关的接口服务:1.实现与市公安局监控系统的对接2.实现非现场执法系统与330平台的对接，对道路违法原始数据进行校对后有效数据入公安交通管理综合应用平台（六合一平台）3.实现与公安交通管理综合应用平台（六合一平台）的对接4.实现与浙江省道路智能监控平台的集成5.与被盗抢库和黑名单库的集成6.开放统一的Webservice接口，其他应用系统可以按照统一接入服务协议进行数据交互。接口协议规范函数名描述InitTrans()初始化传输连接CloseTrans()关闭传输连接QuerySyncTime()查询远程服务器时间QueryLimitSpeed()读标识限速值QueryVioSpeed()读实际限速值NWriteDeviceStatus()写设备状态信息WriteEnvInfo()写环境状态信息WriteFlux()写车流量信息NWriteVehicleInfo()异步方式写车辆信息(扩展)NSyncWriteVehicleInfo()同步方式写车辆信息(扩展)WriteAlarmInfo()写报警信息WriteMobileEPVInfo写移动违法抓拍记录信息writeAlarmInfo写车辆报警信息4.3基础软硬件配置要求本次系统支持基于Hadoop技术来实现云计算系统，并要求采用Hbase技术来架构实时过车查询、全库搜索、轨迹分析、套牌分析、伴随分析、碰撞分析、区间测速、统计分析等核心应用。4.3.1基础软硬件配置清单序号名称配置内容1.hadoop云计算和云存储硬件12个高密度计算节点（3个2U-4Node节点）17个低密度计算节点（提供408T存储和计算空间，共340T可用）1台36口InfiniBand交换机2台48口以太网交换机42U网络服务器机柜2套2.hadoop云计算系统软件分布式文件系统套件并行计算框架套件分布式数据库套件分布式数据仓库套件集群管理工具套件集群管理工具套件3.基础系统软件能源管理平台SOA Expressway基础引擎4.3.2hadoop云计算和云存储硬件技术指标序号技术指标招标要求整体要求4.性能▲所有计算节点需支持最新英特尔至强E5-26xx系列服务器平台，最高支持E5-2690（135W）8核CPU；计算节点、存储、网络等整体无单点故障所有计算节点具备支持1600 MT/s DDR3内存的能力支持最高速的InfiniBand QDR（40Gbps）网络互连技术各节点间支持2 Gb带宽的以太网互连5.能耗所有计算节点的电源系统需支持白金版及以上，电源转换效率不小于80%，以保证在负载波动（尤其是低负载）情况下用电的高效率所有计算节点需支持12伏直入主板的供电设计，以降低传统电源转换的能耗6.环境各部件是HTA（High Temperature Ambient，即高温环境）设计，具备在35、40、甚至45摄氏度的恶劣环境下的系统可用性，并为机房制冷提供节省成本的空间7.易用性各个计算节点支持板载的带外（系统不开机亦可工作）管理接口。此接口需同时支持通过IPMI协议和Web协议进行访问，以供用户分别监控每一个计算节点各个计算节点需支持带外远程KVM（Keyboard、Video、Mouse）功能，以及远程USB存储映像功能，以供用户远程操作各个计算节点各计算节点需单独可热插拔，且散热系统需独立，防止单点失效8.存储支持SSD、SAS或SATA磁盘，各节点容量随承载服务不同可调配（具体配置见后），单节点可以支持不同Raid级别，如0,1,5,6等各个计算节点需具备支持额外内建存储的能力，以便分离用户数据和操作系统需为大数据服务提供408TB计算和存储空间（至少340T可用）；为通用的应用服务提供1.2 TB存储；为接入服务提供1.8 TB存储；9.I/O扩展每2U空间内至少可以支持4个PCI-E设备，并可扩展支持模块化组件10.空间在满足计算和存储需求的同时，需尽可能节省空间，支持未来的扩容需求，每2U空间至少支持1个节点，最大可支持4个节点11.尺寸外部尺寸兼容标准42U机架高密度计算节点要求1.数量12个高密度计算节点2.技术指标▲为满足高性能计算需要，使用高密设计，2U空间内至少支持4个独立热插拔服务器节点，支持至少12个3.5”寸热插拔硬盘每4个节点共享双路冷冗余电源模块，每路电源模块功率不高于1200W，支持白金版及以上，电源转换效率不小于80%；每个服务节点需能够支持两颗高性能英特尔至强E5-26XX系列服务器CPU，最高可达TDP为135W、8核CPU（即E5-2690）需板载当前配置InfiniBand QDR（40Gbps）网络连接，可支持板载最高速InfiniBand FDR（56Gbps）网络连接，且支持转换成10GbE以太网连接每个服务节点配置两颗高性能英特尔至强E5-2630系列服务器CPU，最高可达TDP为135W、8核CPU（即E5-2690）需支持不少于8个DIMM插槽，而且可以支持到不少于1600频率的内存。所有的节点要求配置至少48GB内存，最大可以支持不少于32根DIMM插槽； 需板载至少2个千兆以太网口，且支持2 GbE以太网带宽聚合3个40 mm高速双转子涡轮增压风扇为每个计算节点散热，无需水冷具备至少2个额外内置的8 GB以上SATA DOM存储的能力，用以存储操作系统每个节点都支持远程管理模块，可集成或不集成infiniband 接口需支持至少2个PCI-E 3.0 X16插槽，以供设备扩展，最大可以支持3个PCI-E 3.0 X16的插槽每4个节点至少有3个高转速风扇独立散热板载带外管理，具备单独或复用的带外管理以太网接口，支持IPMI协议及Web管理接口支持Raid0,1,5,6等不同Raid级别低密度计算节点要求1数量17个低密度计算节点2技术指标▲2U机架可以支持12个3.5寸SATA/SAS硬盘每个服务节点配置两颗高性能英特尔至强E5-2630系列服务器CPU，最高可达TDP为135W、8核CPU（即E5-2690）支持冗余750W白金转换效能电源至少5个80MM企业级高转速冷却风扇每个服务节点至少具备24个可支持R/U/LR DIMM内存的插槽，本次配置至少48GB内存，最大可以支持到768GB内存容量；系统集成2个PCI-E 3.0 插槽系统可以支持EUSB SSD 和 SATA DOM引导启动支持C600 RAID升级模块和远程管理模块支持Raid0,1,5,6等不同Raid级别高速互联系统要求InfiniBand交换机要求InfiniBand交换机总体要求-1台InfiniBand交换机-▲单端口传输速率达40Gb/s-36个infiniband端口-全无阻塞工艺架构管理端口-RS232 控制台 (RJ45)-以太网 (RJ45)-在集群,LAN,SAN,中的粒状的QoS链结器和电缆-QSFP连接器-passive铜缆-active铜缆和光缆-光纤媒体适配器指示灯-每端口状态提示LEDs:连接，活动等两个状态-系统状态指示LED:系统 、风扇、散热等三个方面电源供应-双冗 余插槽-支持 热 插拔操作-输入 范围： 100 - 240VAC-频率：50-6 0Hz, 单相AC风扇-热插拔风盘-通道和系统状态LED指示功能-反向风流设计-通过管理软件管理风扇转速特点-通过Fabric管理集群和整IO应用-极低的延迟-2.88Tb/s的交换能力-强制的QoS-多达6个独立子网支持-冗余电源和风扇INFINIBAND-符合 IBTA1.2.1 规范-集成子网管理-自适应路由-拥塞控制-256 到 4K字节 的MTU-9 个Vlan：8个数据， 一个管理-48K 项线性转发数据库-端口镜像技术IP交换机1-2台48口以太网交换机-应用层级： 三层 -产品类型： 企业级交换机-传输速率： 10/100/1000Mbps -端口数量： 48个，可选上行端口2个SFP+-网络管理： 网络用户界面、SNMP、SNMP MIBs、远 -VLAN： 支持 -端口结构：模块化 -网络标准： IEEE 802.3，IEEE 802.3u，IEEE 802. -双冗余、模块化电源和风扇 -媒体访问控制安全 (MACsec) 的基于硬件的加密 -利用上行链路服务模块的灵活 NetFlow 和交换机到交换机硬件加密 -IP Base 映像中支持路由访问的优先开放最短路径 (OSPF) -硬件内置 IPv4 和 IPv6 路由、组播路由、高级服务质量 (QoS) 和安全功能 高速互联灾备驱动-为保证整个系统的高速互联性，要求采用IB交换作为优先互联网络，IP交换作为备份互联网络，同时，操作系统层级通过高速互联灾备驱动来实现IB和IP之间的自动切换，消除单点故障，以保证系统的高可靠性、可用性。机柜要求1.总体要求-42U机柜2套-符合ANSI/EIA RS-310-D、IEC297-2、DIN41491；-PART1、DIN41494; PART7、 GB/T3047.2- 92标准；-兼容ETSI标准；2.特点-一揽子解决机械保护、通风散热、外部观察机器运行状态三方面的使用要求；-外观设计高贵典雅，工艺精湛，尺寸精密; -可方便地安装机柜集中配电单元；结构坚固，最大静载达800KG; -可关闭的上部、下部多处走线通道，底部大走线孔尺寸可按需调整 -可选配安装底座，达到固定机柜、底部过线、底部送冷风、防鼠的要求-齐全的可选配件3.承载静载800KG4.主要材料优质冷扎钢板制作；可选黑色、灰色5.表面处理脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑服务要求1.售后服务响应半小时电话响应，三年5×8小时工程师现场支持服务。2.备品备件若8小时未能解决问题，要求24小时内提供备机。4.3.3hadoop云计算系统软件技术指标序号技术指标招标要求1.品牌要求知名品牌2.高带宽的海量文件存储能力要求具备分布式文件系统功能，能够存储超大文件以及数千万至数亿的文件。文件系统能够提供高聚合带宽，出口带宽随集群规模线性扩大，可达到100Gbps以上。3.开放的分布式计算框架可提供开放的API和分布式框架，允许用户灵活地开发所需的分析处理应用，而不局限于SQL或存储过程。分布式框架提供高度容错能力和扩展能力。4.支持高速随机访问的分布式存储系统和灵活的数据模型支持高速随机Key-Value的查询/插入和低延时的统计能力，插入性能每台服务器每秒达到10000记录/秒（每个记录至少1KB左右），查询性能达到每台服务器每秒5000记录/秒，查询单条记录的延时在毫秒级(<50ms)。提供类似big table的四维灵活的数据模型，允许随需求变化动态修改表结构，包括动态增加新的列，而不影响现有业务，现有应用可以读原有数据，新应用可以读新旧数据，互不影响。可以实现表中指定列的复制份数，做到可用性和复制冗余根据需要灵活调配。5.分布式数据查询和统计功能提供将SQL（或类似）的查询语言转换为并行任务的能力。在集群含有8节点时，遍历统计一天20亿条记录(进行group-by操作)，能在3分钟之内完成。6.集群管理能力集群管理软件需提供图形化界面对集群服务器角色，配置和状态进行管理；集群管理软件需要支持分布式文件系统、分布式数据库和分布式数据参数所有参数配置及用户自定义参数配置。7.集群监控能力监控集群的CPU/内存/网络/磁盘的利用率和健康状态，以及分布式应用系统的状态。在故障发生时提供自定义告警功能。8.数据挖掘功能提供聚类、分类、推荐引擎、模式挖掘能力。9.数据种类支持支持结构化数据的查询、分析；支持高速存放和检索半结构化数据以及非结构化数据（如图片等）。10.数据导入支持支持从文件系统和关系数据库准实时高速导入数据；同时支持把数据导出到关系数据库或文件系统。11.存储系统动态扩容能力系统的存储容量能够动态不停机扩容，扩容时现有系统可以不间断正常运行，不受扩容影响。扩容时无需迁移数据，无需要求用户对数据进行重新分区(partition),避免硬盘和数据损坏。12.系统容错性发生硬件故障时，系统能够自动检测错误并修复数据，无需人工干预，即使机器未修复，系统仍然能够不间断正常运行；支持细粒度的出错处理，对长时间的查询/分析任务，发生故障后无需重新运行应用，系统只需要单独运行失败的子任务即可，在故障情况下可极大缩短应用处理时间。13.可靠性要求整体系统实现HA方案，系统没有单点失效点，保证系统高可靠性；数据文件需要实现元数据备份和恢复功能，防止元数据破坏失效。14.系统计算能力动态不停机扩容系统能线性扩展计算能力。通过不停机添加计算节点，可线性提高系统的查询、统计、分析、计算能力，计算延时可线性降低。例如单台服务器数据插入性能达到1万记录/秒，集群规模达到10台时，性能能够达到10万记录/秒。集群达到100台规模时，插入性能能达到100万记录/秒。15.▲配置需求-分布式文件系统套件- Name Service2套-分布式文件系统套件- Data Service 17套-分布式数据库套件- Database Manager2套-分布式数据库套件- Data Service17套-并行计算框架套件- Distributed Coordination Software 4套-并行计算框架套件- Job Manager 2套-并行计算框架套件- Task Manager17套-分布式数据仓库套件- 2套-集群管理工具套件- 1套服务要求16.技术支持提供1年标准技术支持服务，包括升级服务、集群故障侦测、集群错误修复、软件错误修正、漏洞补丁等，可随时提供补丁包。严重故障响应时间在2小时以内；1年质保期满后，由中标集成商提供2年技术支持服务；17.远程支持提供1年7×24 Web支持和8×5小时电话支持，提供错误报告和问题解答。4.3.4SOA Express规格需求序号指标项规格需求1.数量支持2CPU的许可2.Web Service数据加速处理支持XML和Web Services数据加速处理，包括结构完好性检查、模式验证、XSLT 转换、内容转换（非 XML 支持）、内容过滤 (XPath)、WS-Security以及 SOAP、REST3.开放的 Web 服务安全标准支持Web Services安全系列标准处理，OASIS WS WS-Security、OASIS X.509、用户名、SAML W3C XML 加密和 XML 签名4.传输层安全支持传输层数据加密，SSL v3 和传输层安全 v1 加速、起源和终止、加密支持、私钥、对称密钥和散列运算的可选加密加速5.数据库访问支持支持传统关系型数据库系统的数据操作、存储过程调用等功能支持数据库数据同步、数据清洗、数据过滤和数据分类等数据集成功能支持数据库增量同步、断点续传和差异补齐，保证数据完整性6.认证和授权本地 X.509 证书和用户名/密码认证、外部 LDAP X.509 认证-SAML 令牌认证、基于 XML 的自定义凭证和凭证映射-Computer Associates SiteMinder、IBM Tivoli Access Manager-支持证书和密钥管理、X.509 证书路径验证-支持 X.509 证书密钥用途检查、证书撤销列表 (CRL) 检查7.▲硬件加速功能支持硬件系统加速功能，提供从网络接口、多线程处理和内存处理等多层次加速功能，并可以提供将来硬件升级扩充，用于解析、转换、安全性和路由的线速 XML 处理引擎：-使用英特尔? I/OAT 加速板-使用 Cavium CN1230 NPB-针对英特尔? 处理器优化8.负载均衡和服务器集群实现至少2台服务器的集群和负载均衡功能，提供中心管理功能：-集群和单节点仪表板视图提供系统概要信息-支持应用级端点故障转移9.工作流引擎支持服务端工作流标准并提供工作流引擎，提供复杂数据处理扩展：-基于 Eclipse 的工作流定义-基于 XML 的日志文件允许自定义后期分析-通过 CLI 可应用脚本的管理-通过 SMTP 提供电子邮件通知10.▲授权及售后服务承诺投标时提供原厂商1年标准售后服务承诺函原件；1年质保期满后，由中标集成商提供2年技术支持服务；4.3.5能源管理平台提供对云计算服务器系统的能耗监控和管理，包括：?实时显示和监控硬件系统温度和功耗?提供云计算服务器系统负载记录和统计分析?提供云计算服务器系统利用率的监控分析4.4平台及设备运维服务要求温州市公安局交警支队建设了支队本级监控集成平台，平台提供了丰富的管理应用功能和便捷的监控数据接入方式。为保证大量已建或在建监控卡口、电子警察数据的接入有效利用，平台对需对支队及县、市大队前端设备进行统一接入，给整个系统和设备的运行维护带来了巨大的难题。本次项目要求提供对监控平台、前端设备的运维服务，为新增前端的接入提供技术支持，并提供至少1名驻场工程师配合客户进行相关工作服务。4.4.1监控平台运维服务日常运维服务内容包括如下：1.解答所有平台用户在日常操作过程中的技术咨询，通过电话、传真、邮件等方式解决所有用户在操作过程中遇到的困难、问题和故障；2.现场维护及7*24小时电话服务；3.系统运行情况的巡检和记录；4.保证网络连通率，平台页面可访问率为99%以上（大于等于）；5.保证平台相关服务器高效运行和数据安全；6.对支撑平台正常运行的服务器操作系统、数据库、应用系统提供技术支持；7.根据用户要求对系统进行有限的升级改造服务。4.4.2在线设备运维服务1.设备运行巡检和监控：要求维护人员每日通过公安网远程对系统已接入设备进行巡检，并对巡检情况进行登记，若发现故障，则对故障情况进行分析，初步确定故障原因，同时进行相应的登记，若是设备故障，则进入故障报警及处理环节，通知设备厂商。2.故障报警及处理：要求发现设备故障后，以短信、电话或书面的形式通知设备厂商，对设备供应商的修复情况进行跟踪，并对维修完成情况进行确认和审核；3.号牌识别率抽查：根据对号牌识别率的抽查，发现号牌识别率较低的设备，通知设备供应厂商对前端设备进行整改，确保所有设备达到符合国家标准的号牌识别率，从而提高所有设备的应用效能。4.系统和设备运行情况报告:要求提供系统和设备运行情况报告，主要包括：每月或每季出故障统计报表、每周或每月出设备运行情况报表、本周期发生的主要问题或故障、系统产生的数据情况以及每周或每月系统维护的主要工作内容5.各设备供应商维修情况考核与评价：要求提供对各设备供应商维修情况考核与评价服务。6.各设备厂商产品质量评估：要求提供对各设备厂商的产品质量评估服务。4.4.3新增设备接入服务要求提供专业的接入集成服务，主要工作包括：提供有关接入方案、审核设备供应商提交的设备基础代码和信息、给予设备供应商相关的技术支持、完成平台相关的配置、在PGIS平台上的信息标注、设备接入后的信息验证和审核等；要求提供设备入网流程设计方案。4.4.4报表服务根据实际需要，制作并向支队提交有关卡点或收费站拦截点交通流分析报表。5项目实施要求完成期限：中标后4个月内完成系统开发、调试、培训工作，并投入正常运行。投标方必须在投标书中阐明项目实施计划，确定每个实施阶段的时间表及工作目标；提供项目组成员名单、职务、学历、经历，每个系统建设阶段参与人员名单。项目开发实施人员必须非常熟悉交警道路监控业务，并具有公安交警行业道路监控类项目开发经验及SOA Express产品原厂认证资格。在合同生效以后，对采购人认为其能力与本项目所要求的能力不相称而提出更换的项目负责人或者技术员，中标方必须予以更换；中标方更换项目主要负责人或主要技术骨干必须书面报采购单位同意后方可进行。中标方的项目实施时间计划必须满足以下要求：阶段时间要求实施内容第一阶段签订合同后二十天内完成项目的需求分析、确定优化方案和详细设计方案；完成非现场违法证据采集、比对布控和报警功能升级上线；完成与相关系统的信息共享和对接（包括市公安局监控系统、支队非现场执法系统、公安交通管理综合应用平台、浙江省道路智能监控平台等）第二阶段签订合同后二个月内所有硬件设备到货，并完成基于hadoop的云计算和云存储系统基础框架的构建。第三阶段签订合同后四个月内完成所有软件的开发，项目正式上线。▲投标方中标后，在实施过程中，投标人未按以上进度要求执行且性质严重的，采购方有权解除合同并要求双倍赔付合同金额，由此造成的损失由中标方承担。项目实施过程中，系统开发场地由中标方提供，系统开发所需的软硬件环境由中标方提供，中标方有关人员的所有费用由中标方承担。中标单位负责应用软件与系统软件和第三方软件的集成、安装和调试。6售后服务技术支持的方式包括：7*24小时的电话支持服务、1小时响应现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。▲中标方应提供硬件3年、软件3年的免费系统维护。项目验收完成后，至少提供1名驻点工程师。第六部分 评标原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。一、 总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；然后对合格投标人的技术资信标进行评审；技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信得分情况，之后开商务标；对商务标评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。四、评标办法本评标办法采用百分制综合评估法，技术资信50分（技术权值50%），商务50分（价格权值50%）。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的投标人，将被推荐为中标候选人。五、评分细则1、 技术资信分的评定（50分）各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的合计中去掉一个最高分和一个最低分后，其余分数的算术平均值为各投标人技术资信分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。序号评分内容分值（分）评分标准说明1企业资信0~3具有国家颁发的高新企业认证证书得1分；具有国家颁发的道路交通安全监控类证书的，得1分；具有道路智能化监控集成系统软件产品登记证书的，得1分；2项目业绩0~8具有2010年以来省级道路智能监控集成平台类软件开发业绩，一个得2分，最高4分；具有2010年以来公安交警行业SOA Expressway基础引擎的集成及二次开发项目相关业绩和案例证明的，一个得2分，最高4分。3设备配置选型情况0~12根据投标产品的基本性能配置是否符合招标文件的要求及符合程度进行评价，基本性能满足或高于要求得满分，不满足一项扣1分，扣完为止。基本性能中打“▲”号的性能指标必须满足，否则视为重大偏离。4软件技术方案0~16熟悉公安部统一的全国交通科技管理体制建设现状，对温州交警支队信息化建设情况，尤其是道路监控系统应用框架情况，有详细、客观分析，0~2分；投标人对软件功能要求的响应情况，考察方案的完整性、合理性，软件整体架构与功能特点及软件开发方法、技术路线。包括总体设计、系统数据结构设计、功能模块设计、数据库设计及接口设计、信息集成和数据共享设计。结合现场讲解和说明，进行横向比较后分档给分，0~6分；与浙江省道路监控系统一体化平台的无缝集成，能够严格遵循浙江省道路监控系统建设规范，并且具有详细合理的设计说明，0~2分；对卡口、电子警察、交通诱导设备等交通管理设施管理，有合理完整的统一接入及管理方案，并要求实现对目前全支队所有卡点、电子警察基于SOAE技术的平滑升级，0~4分；与温州市公安交通管理综合应用平台的集成与信息共享，有详细合理的设计说明，0~2分。5项目实施方案0-5项目实施方案的科学性、合理性、规范性、可操作性等，有详尽合理的实施计划安排、安装调试计划、测试与验收计划、质量保证计划和标准、验收计划，实施方案考虑周全、重点突出，0~2分。项目组成员的资质、专业能力、过往主持的同类项目业绩、组织保障等有详细说明，得1分；提供具有SOA Expressway产品原厂认证工程师的，得1分；项目经理需有参与过类似本项目的组织管理经验且拥有高级项目经理资质证书，得1分；6售后服务方案0~3售后服务：综合质保期、响应速度、服务内容、供货时间等方面，0~3分；7项目培训方案0~3对该项目的330监控平台能提供详细的培训计划，方案内容完整科学合理，0~1分；对该项目的hadoop云计算系统和云存储系统提供详细的培训计划，方案内容完整科学合理，0~2分。2、 商务评分（50分）：满足招标文件要求且投标报价最低的投标价为评标基准价，其余投标人投标价与该基准价对比，计算出商务报价评分值（保留小数2位）：1） 有效投标人的投标价等于评标基准价时其报价分为满分50分；2） 其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标人投标价）× 价格权值 ×100（保留小数2位）3） 如投标人报价超过采购预算，评标委员会不予推荐。4)如所有投标人的报价均超采购预算，本项目废标，应重新组织招标。3、 有效投标人的综合得分为技术、资信分和商务（报价）分的总和。4、 评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为第一中标候选人和第二中标候选人向招标人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。六、定标办法本次招标由评标委员会直接确定中标人。如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，招标人根据采购人要求视具体情况是否由第二中标候选人为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。七、确定中标人评标结束后，招标人将在“温州市公共资源交易网”上公告中标结果，并向中标人发出中标通知书。八、投标人义务投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。