人民医院网络安全等级保护测评服务招标公告
人民医院网络安全等级保护测评服务招标公告
项目概况
界首市人民医院网络安全等级保护测评服务项目的潜在供应商应在界首市人民医院官网(http://www.jsrmyy.com)上获取采购文件，并于2020年12月28日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况项目名称：界首市人民医院网络安全等级保护测评服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：18.5万元
最高限价：18.5万元
采购需求：界首市人民医院网络安全等级保护测评服务项目，包含系统定级备案、开展界首市人民医院网络安全等级保护第三级等保测评工作，出具测评分析和整改建议，出具符合标准要求的测评报告。具体详见竞争性磋商文件。
合同履行期限：90日历天。
本项目不接受联合体。
二、供应商资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/
3.本项目的特定资格要求：供应商须具备国家网络安全等级保护工作协调小组办公室颁发的网络安全等级保护测评机构推荐证书（注：提供测评推荐证书复印件/扫描件及入围中国网络安全等级保护网（www.djbh.net）全国等级保护测评机构推荐目录截图（截图需完整显示供应商名称），否则响应文件作无效标处理）。
三、获取采购文件1、自采购公告发布之日起，凡有意参加的供应商，可在界首市人民医院官网(http://www.jsrmyy.com)下载采购文件。
2、竞争性磋商文件发售费用300元/每份，售后不退，递交响应文件同时交纳。未交纳争性磋商文件发售费的，采购人将拒绝接受其响应文件（本项目文件发售费只接收现金）
四、响应文件提交1、截止时间：2020年12月28日9点00分（北京时间），迟于截止时间递交的响应文件，将不予接收。（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3日）
2、地点：界首市劳动路安居苑六栋一单元502室。
五、开启时间：同响应文件提交截止时间。
地点：同响应文件提交地点。
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：根据界首市新型冠状病毒感染的肺炎防控应急指挥部要求，来自中、高风险新冠疫情地区的供应商在非网招项目递交响应文件时必须提供距响应文件截止时间七天内核酸检测报告，否则其响应文件不予接收。由此产生的一切后果，由供应商自行承担。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：界首市人民医院
地 址：界首市人民东路399号
联系方式：139*****361
2.采购代理机构信息（如有）名 称：天鉴国际工程管理有限公司
地 址：合肥市蜀山区蓝光禹州城1022室
联系方式：177*****116
邮 箱：********58@qq.com
3.项目联系方式项目联系人：刘主任
电 话：139*****361
2020年12月23日
附件
界首市人民医院网络安全等级保护测评
服务项目
竞争性磋商文件
采 购 人：界首市人民医院
采购代理机构：天鉴国际工程管理有限公司
二〇二〇年十二月
目录
项目概况
界首市人民医院网络安全等级保护测评服务项目的潜在供应商应在界首市人民医院官网(http://www.jsrmyy.com)上获取采购文件，并于2020年12月28日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况项目名称：界首市人民医院网络安全等级保护测评服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：18.5万元
最高限价：18.5万元
采购需求：界首市人民医院网络安全等级保护测评服务项目，包含系统定级备案、开展界首市人民医院网络安全等级保护第三级等保测评工作，出具测评分析和整改建议，出具符合标准要求的测评报告。具体详见竞争性磋商文件。
合同履行期限：90日历天。
本项目不接受联合体。
二、供应商资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/
3.本项目的特定资格要求：供应商须具备国家网络安全等级保护工作协调小组办公室颁发的网络安全等级保护测评机构推荐证书（注：提供测评推荐证书复印件/扫描件及入围中国网络安全等级保护网（www.djbh.net）全国等级保护测评机构推荐目录截图（截图需完整显示供应商名称），否则响应文件作无效标处理）。
三、获取采购文件1、自采购公告发布之日起，凡有意参加的供应商，可在界首市人民医院官网(http://www.jsrmyy.com)下载采购文件。
2、竞争性磋商文件发售费用300元/每份，售后不退，递交响应文件同时交纳。未交纳争性磋商文件发售费的，采购人将拒绝接受其响应文件（本项目文件发售费只接收现金）
四、响应文件提交1、截止时间：2020年12月28日9点00分（北京时间），迟于截止时间递交的响应文件，将不予接收。（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3日）
2、地点：界首市劳动路安居苑六栋一单元502室。
五、开启时间：同响应文件提交截止时间。
地点：同响应文件提交地点。
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：根据界首市新型冠状病毒感染的肺炎防控应急指挥部要求，来自中、高风险新冠疫情地区的供应商在非网招项目递交响应文件时必须提供距响应文件截止时间七天内核酸检测报告，否则其响应文件不予接收。由此产生的一切后果，由供应商自行承担。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：界首市人民医院
地 址：界首市人民东路399号
联系方式：139*****361
2.采购代理机构信息（如有）名 称：天鉴国际工程管理有限公司
地 址：合肥市蜀山区蓝光禹州城1022室
联系方式：177*****116
邮 箱：********58@qq.com
3.项目联系方式项目联系人：刘主任
电 话：139*****361
2020年12月23日
第二章 供应商须知及前附表
序号 | 内容 | 说明与要求 |
1 | 项目名称 | 界首市人民医院网络安全等级保护测评服务项目 |
2 | 采购人 | 界首市人民医院 |
3 | 服务地点 | 甲方指定地点 |
4 | 采购代理机构 | 天鉴国际工程管理有限公司 |
5 | 服务期限 | 90日历天。 |
6 | 采购范围 | 包含但不限于竞争性磋商文件范围内所有内容服务 |
7 | 资金来源 | 财政资金 |
8 | 最高响应限价 | 最高投标限价：18.5万元。 响应报价高于或等于最高响应限价的作无效标。 |
9 | 供应商资格要求 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/ 3.本项目的特定资格要求：供应商须具备国家网络安全等级保护工作协调小组办公室颁发的网络安全等级保护测评机构推荐证书（注：提供测评推荐证书复印件/扫描件及入围中国网络安全等级保护网（www.djbh.net）全国等级保护测评机构推荐目录截图（截图需完整显示供应商名称），否则响应文件作无效标处理）。 |
10 | 响应文件份数 | 正本1份；副本2份。 集中或分开密封包装均可。投标文件密封袋“封口处”应密封，并加盖供应商公章。响应文件一律胶装，未胶装的，作无效标处理。 2、电子版响应文件（U盘）一份。其电子版文件须为签字盖章后纸质版响应文件的完整扫描件。 注：响应文件电子版密封方式：以上电子U盘单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖供应商单位章，在封套上标记“响应文件电子版”字样。递交响应文件时无电子版文件，采购人将拒绝接收其响应文件。 |
11 | 密封要求和封套上写明 | 供应商应将响应文件密封装订，同时在密封袋上标明采购人名称，项目名称及供应商名称，密封袋封口处应密封，加盖响应单位公章 采购人名称：界首市人民医院 XXX(项目名称)响应文件 供应商名称：（盖响应单位公章） 响应单位地址： 在年月日时分前不得开启 |
12 | 响应文件递交地点 | 界首市劳动路安居苑六栋一单元502室 |
13 | 磋商时间和地点 | 磋商时间：2020年12月28日9时00 分（北京时间） 磋商地点：界首市劳动路安居苑六栋一单元502室 |
14 | 响应有效期 | 自响应截止之日起90日历天 |
15 | 磋商保证金 | 形式：现金 。 金额：人民币叁仟圆整 （￥3000.00元） 成交单位磋商保证金在评标结束后现场递交，成交单位的磋商保证金由采购人委托代理机构保管。 备注：成交单位磋商保证金在评标结束后现场递交，成交单位拒绝缴纳磋商保证金的将视为不响应竞争性磋商文件而否决其成交。采购人有权按通过评审且最终得分由高到低的顺序依次推荐成交人。成交单位的磋商保证金由采购代理机构保管。成交单位磋商保证金在书面合同签订合同后5日内由采购 代理机构代表采购人负责办理退还手续（一次性无息退还）。 |
16 | 是否接受联合体响应 | 不接受 |
17 | 踏勘现场 | 不组织 |
18 | 响应预备会 | 不召开 |
19 | 对分包的要求 | 不允许 |
20 | 供应商的替代方案 | 不允许提交 |
21 | 供应商对竞争性磋商文件提出异议的截止时间 | 响应截止时间2天前。 接受异议的电子邮箱：********58@qq.com，同时电话至177*****116 |
22 | 采购代理服务费 |
注：以上费用不单独列出，供应商自行考虑。成交人在领取成交通知书前支付以上费用。 |
23 | 磋商办法 | 综合评分法 |
24 | 资格审查方式 | 资格后审 |
25 | 付款方式 | 合同中约定 |
26 | 人员到场 | 供应商凭以下资料递交报价文件： ①授权委托书原件并加盖公章；②授权人身份证原件。 若法定代表人本人参加，只需提供身份证复印件加盖单位公章。 |
28 | 特别提示 | 无效标条款： 1）串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的。 串通响应行为是指： （a）不同供应商的响应文件内容存在非正常一致的； （b）不同供应商的响应报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的； （c）不同供应商委托同一人响应； （d）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； （e）不同供应商的响应文件相互混装的； （f）不同供应商的响应文件由同一单位或同一人编制的； （g）不同供应商聘请同一人或同一中介机构为其响应提供技术或经济咨询服务的； 2）逾期送达的响应文件； 3）供应商未依时提交磋商保证金或金额不足的； 4）响应文件有关内容未按规定加盖供应商印章或未经法定代表人或其委托代理人签 字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随响应文件一起提交有效的“授权委托书”原件的； 5）响应文件份数、装订、密封和标记不符合竞争性磋商文件要求的；响应文件未胶装的。 6）供应商在一份响应文件中，报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准； 7）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。 8） 响应文件中的报价表及其它内容相应位置处没有签字、盖章的。 9）响应文件中响应报价、服务期或其它实质性要求不能满足竞争性磋商文件要求,或作出的承诺与竞争性磋商文件中提供的磋商申请及声明样本中相关内容相抵触或有遗漏的。 10）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 11） 供应商递交两份或多份内容不同的响应文件；。 12）响应报价高于或等于最高响应上限的。 13）响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。 14）法律、法规规定的其它情形。 |
注：如本要求与磋商文件其他条款不一致时，以本要求为准。 | ||
1.1项目概况
1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件，现对本项目进行竞争性磋商。
1.1.2本采购项目采购人：见供应商须知前附表。
1.1.3本采购项目名称：见供应商须知前附表。
1.1.4本采购项目供货地点：采购人指定的地方
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本采购项目的资金来源：财政资金。
1.2.2本采购项目的资金落实情况：已落实。
1.3采购范围、最高响应上限、标段、服务期限和质量要求
1.3.1本次采购范围：见供应商须知前附表。
1.3.2最高投标上限：见供应商须知前附表说明。
1.3.3 本采购项目的标段划分：见供应商须知前附表。
1.3.4 本采购项目的服务期限：见供应商须知前附表。
1.3.5 本采购项目的质量要求：见供应商须知前附表。
1.4供应商资格要求
1.4.1 本项目资格、能力及信誉：见供应商须知前附表。
1.4.2本项目是否接受联合体：见供应商须知前附表。
1.4.3供应商不得存在下列情形之一：
(1)法定代表人（负责人）为同一人。
(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的。
(3)为本项目的代建人。
(4)为本项目提供招标代理服务的。
(5)与本项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人（负责人）的。
(6)与本项目的代建人或采购代理机构相互控股或参股的。
(7)与本项目的代建人或采购代理机构相互任职或工作的。
(8)被责令停业的。
(9)被暂停或取消响应资格的。
(10)财产被接管或冻结的。
(11)在最近三年内有严重违约或重大工程质量问题的。
1.5费用承担
供应商是否愿意参与本次响应活动完全是自主决定的，应自行承担与参加本次响应活动有关的一切费用。不论响应的结果如何，在任何情况下，采购人均无义务和责任承担这些费用。
供应商应承担下述费用：供应商准备和参加响应活动发生的一切费用。
1.6保密
参与采购响应活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
响应文件使用的语言文字均须为中文，专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
本项目不组织踏勘现场。但供应商有必要自行踏勘现场，以便于更好的熟悉采购内容，更好的结合现场实际情况编制响应文件。
1.10响应预备会
本项目不组织召开响应预备会。
1.11分包
本项目不允许分包。
1．12供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容，明确其所称全部事项、格式、条款和规范等各项具体要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或没有对响应文件做出实质性响应，根据有关条款规定，其响应有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。
2.1竞争性磋商文件的组成
竞争性磋商文件包括：
(1）竞争性磋商公告
(2）供应商须知及前附表
(3）磋商办法
(4）采购需求
(5）响应文件格式
根据本章第2.2 条和第2.3条对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。
2.2竞争性磋商文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有异议，应在供应商须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求采购人对竞争性磋商文件予以回复，提出异议时须注明项目名称。响应异议时间：响应截止时间2个工作日前。
2.2.2竞争性磋商文件的澄清在响应截止时间2天前，以网上公布方式发布给所有潜在的供应商。如果澄清发出的时间距响应截止时间不足2天，可能影响响应文件编制的，相应推迟响应截止时间。
2.2.3所有领取竞争性磋商文件的供应商有义务在界首市人民医院官网(http://www.jsrmyy.com)网上自行查询资料，无需以书面形式回复。采购代理机构将不再另行通知各供应商。供应商对竞争性磋商文件的澄清、修改未能及时查询的，由此引起的一切责任均由供应商自行负责。
2.3竞争性磋商文件的修改
2.3.1采购人对已发出的竞争性磋商文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的,应在响应截止2日前，在界首市人民医院官网(http://www.jsrmyy.com)上发布，距响应截止时间不足2日的，相应延长响应截止时间。
在响应截止日期前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商要求澄清的问题时对竞争性磋商文件进行修改。
2.3.2采购人对供应商提出异议的答复将在界首市人民医院官网(http://www.jsrmyy.com)上发布，但不指明澄清问题的来源。供应商自行在界首市人民医院官网(http://www.jsrmyy.com)查询，无需确认。
2.3.3当竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。为使供应商在准备磋商响应文件时，有充足的时间对竞争性磋商文件的修改进行研究考虑，采购方可自行决定，酌情推迟响应截止日期。
3.1响应文件的组成
3.1.1 响应文件应包括下列内容：
见响应文件格式
3.2响应报价
3.2.1供应商应按竞争性磋商文件的格式要求填写相应表格。
3.2.2供应商应在响应文件中注明拟提供服务的单价明细和总价。
3.2.3报价内容包括完成本项目采购需求的全部费用。
3.2.4供应商在响应截止时间前修改响应报价表中的响应总报价，应同时修改报价清单中相应报价。
3.2.5除非竞争性磋商文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致响应无效。
3.2.6采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行响应报价，其优惠可直接计算并体现在各项响应报价的单价中。
3.2.7除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
3.3响应有效期
3.3.1 在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长响应有效期的，将以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效。
3.4 磋商保证金
3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式、递交方式递交磋商保证金。
3.4.2 供应商不按本章第3.4.1 条要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。
3.4.3成交人以外的供应商磋商保证金将在成交通知书发出后5个工作日内予以退还。
3.4.4成交人的磋商保证金在采购人与成交人签订合同后5个工作日内予以退还。
3.4.5有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）在招标投标活动中串通投标、弄虚作假、以他人名义投标。
(2）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件。
（3）成交候选人除不可抗力外，放弃成交候选资格的。
(4）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书。
3.4 备选响应方案
本项目不接受备选响应方案。
3.5响应文件的编制和标记
3.5.1 响应文件必须按上述序号或顺序编制，并按规定格式填写响应文件资料清单。响应文件一律胶装，否则作无效标处理。
3.5.2 供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。
3.5.3 供应商应按照竞争性磋商文件的要求，规范、明确、准时的提交响应文件。如果没有按照竞争性磋商文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。根据有关条款规定，其响应有可能被拒绝。
3.5.4除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供采购货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
3.5.5 响应文件必须对竞争性磋商文件有关服务期限、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围、人员配备等实质性内容作出响应。
3.5.6 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并按竞争性磋商文件规定的格式由供应商的法定代表人（负责人）或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人（负责人）签署的授权委托书。响应文件不得进行涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，响应文件不予评审。
3.5.7响应文件分，正本壹份、副本贰份，电子版（U盘）文件一份。
3.5.8响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。
4.1.1 响应文件的正本与副本宜分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。
4.1.2 响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封的响应文件，采购人不予受理。
4.2响应文件的递交
4.2.1 响应截止时间：见供应商须知前附表。
4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
4.3响应文件的修改与撤回
4.3.1供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应，但这种修改和撤回，必须在规定的响应截止日期前，并以书面形式通知。在响应截止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其响应文件。
4.3.2 供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且上标明“修改”或“撤回”字样。
4.3.3在响应截止日期与竞争性磋商文件规定的有效期终止日之间的这段时间内，供应商不能撤回响应文件。
5.1磋商时间和地点
将在供应商须知前附表规定的时间和地点进行磋商，并邀请所有供应商的法定代表人（负责人）或授权委托人准时参加磋商会。
5.2磋商程序
5.2.1主持人按下列程序召开磋商会：
(l）采购人及监督人员到场情况。
(2）宣布磋商纪律。
（3）公布在响应截止时间前递交响应文件的供应商名称。
（4）由供应商代表检查各自响应文件的密封情况。
(5）宣布竞争性磋商顺序
(6）磋商会议结束,进入磋商阶段；
6.1磋商小组
6.1.1 磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数3人及以上。磋商小组成员的名单在成交结果确定前应当保密。
6.1.2 有下列情形之一的，不得担任磋商小组成员：
(1）供应商或供应商的主要负责人的近亲属。
(2）与供应商有经济利益关系，可能影响对响应公正评审的。
(3）曾因在采购响应文件、评审以及其他与采购响应有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
磋商小组成员有前款情形之一的，应当主动提出回避。
6.2磋商原则
磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评审
磋商按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞争性磋商响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
7.1合同授予标准
7.1.1如无特殊原因和情况，磋商小组将对实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商按照竞争性磋商文件规定的办法确定成交候选人的先后顺序。买方将把合同授予实质上响应竞争性磋商文件要求的、报价合理的成交推荐单位。
7.1.2成交公告
成交公告将在界首市人民医院官网(http://www.jsrmyy.com)上公示。
7.1.3磋商结束后根据需要，有可能对成交候选人进行实地考察。在考察过程中，发现有弄虚作假、业绩不实、挂靠、违法转包等行为的，取消其成交候选人资格。
7.1.4最低报价并不是被授予合同的保证。
7.2成交通知书
7.2.1在响应有效期满之前将以书面形式通知成交人，其响应已被接受。
7.2.2采购人将不对成交和未成交的原因作任何解释。
7.3签订合同
7.3.1成交人应在成交通知书发出之日起7个工作日内（具体时间、地点见成交通知书）与采购人签订合同。竞争性磋商文件、成交人的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失的，成交人还应当予以赔偿。
7.3.2成交人在7.3.1规定的时间内无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；采购人有权将按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人或者作出流标处理；
7.3.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。卖方必须在接到买方的变更要求后及时根据本条款提出的调整内容做出同意与否的答复。
7.4履约保证金（本项目不启用）
7.4.1成交人自收到成交通知书之日起5个工作日内向指定账户（成交人需自行与采购人联系，以获得交纳履约担保的账户信息）缴纳履约保证金，待合同履行完毕予以退还，不计利息。
7.4.2如果成交人未按照竞争性磋商文件规定交纳有关费用及履约保证金，采购人有权取消该响应。在此情况下采购人可将该标授予其下一个成交候选人，或重新招标。
8.1重新采购
1、有下列情形之一的，将对该项目重新采购：
(1)响应截止时，供应商少于2个的。
(2)经磋商小组评审后否决所有响应的。
（1）供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用响应货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。
（2）响应报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
（3）系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。
10．1对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏采购响应活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
10.2对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得与磋商小组成员串通谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。参加磋商会人员：本项目的授权委托人或法定代表人（负责人），以上人员须按时到场参加磋商会，否则响应文件不予评审。
10.3对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得与采购人或者供应商串通，滥用职权影响对响应文件的客观公正评审，磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。
10.4对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求
与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。
10.5质疑、投诉
10.5.1、受理质疑的联系方式：
采购代理机构：天鉴国际工程管理有限公司
地 址：合肥市蜀山区蓝光禹州城1022室
联系方式：177*****116
10.5.2、对竞争性磋商文件的异议（质疑）：
供应商未在本竞争性磋商文件规定的时间内提出澄清要求或未在竞争性磋商文件规定时间前提出异议（质疑）的，视为其对本竞争性磋商文件无异议（质疑），不得在竞争性磋商文件规定时间后对竞争性磋商文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。
10.5.3、对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。
10.5.4、对磋商结果的异议（质疑）：
招标响应相关各方对磋商结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式向代理公司或采购人提出。
（1）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容：
①提出异议（质疑）的供应商的名称、地址及有效联系方式；
②异议（质疑）对象的供应商的名称；
③异议（质疑）事项的基本事实；
④相关请求和主张；
⑤有效线索和相关证明材料；
⑥提出异议（质疑）的供应商是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人（负责人）签字并加盖单位公章，并附法定代表人（负责人）及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。
（2）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理：
①书面异议（质疑）材料不完整的；
②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的；
③对其他供应商的响应文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的；
④违反相关法律法规的。
10.5.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招标采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，记入“不守信响应记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。
①一年内三次以上投诉均查无实据的；
②捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
③其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。
11．解释权
12.1本竞争性磋商文件的解释权属于采购人。
12.2未尽事宜，按有关法律法规的规定执行。
第三章 磋商办法
一、本次项目评标采用综合评分法。即：符合性和资格评审通过评审标准的，为有效投标。按综合得分由高到低顺序选出成交候选人。
二、采购人负责抽取组织不少于3人组成的磋商小组（以下简称评审小组），负责本项目的评标工作。
三、评标程序及评审细则
评标工作于开标后进行。评审小组应认真研究磋商文件，至少应了解和熟悉以下内容：
（一）招标的目标；
（二）招标项目的范围和性质；
（三）磋商文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；
（四）磋商文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。
四、有效投标应符合以下原则：
（一）满足磋商文件的实质性要求；
（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；
（三）通过投标有效性评审(通过符合性和资格评审的)；
（四）评审小组依据磋商文件认定的其他原则。
五、评审小组独立评审，得分最高的为第一成交候选人，依次类推；若出现分值相同情况，报价低的供应商为成交候选人，若分值和报价均相同，按技术指标的优劣选择成交候选人。
六、评审结论分为通过和未通过。对否定的符合性和资格评审，评审小组要提出充足的否定理由，并填写在评标报告上并经采购人授权委托人签字认可。
七、评审小组按下表内容进行符合性和资格评审。
八、评委独立评审后，评审小组对供应商某项评审如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项评审是否通过。符合性和资格评审通过评审标准的，为有效报价。
九、如果有效报价出现两家或两家以上相同者，则采取随机抽取方式确定成交候选人。
十、采购人应确定排名第一的供应商为中标（成交）人。如排名第一的供应商放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的供应商为成交人，以此类推或依法重新采购。
十一、采购人确定的成交人名单在界首市人民医院官网(http://www.jsrmyy.com)网站上进行公示。
一、初步评审表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
符合性评审 | 供应商名称 | 与营业执照一致。 |
响应文件签署 | 符合响应文件格式要求。 | |
服务期限 | 符合第二章“供应商须知前附表”规定。 | |
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | |
资格性评审 | 供应商资格 | 符合第二章“供应商须知前附表”规定。 |
供应商服务承诺 | 符合竞争性磋商文件要求 | |
其它要求 | 有效并符合竞争性磋商文件要求 | |
注：以上所涉及的证件资料等须在报价文件内提供清晰可辨认的复印件，复印件缺少任何一项或不可辨认内容，均视为未提供该项证件资料，资格审查不通过。
二、综合评审表
评审因素 | 分值 | 评审标准 |
1、投标报价 | 30分 | 价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）×30％×100 四舍五入小数点后保留两位。（取小数点后两位） |
2、企业业绩 | 10分 | 供应商自2017年01月01日以来（以合同签订日期为准），每提供一项二级甲等综合医院及以上等保测评服务业绩的得2分；最高得10分。 注：响应文件中须提供业绩合同的扫描件/复印件,合同扫描件至少提供封面、服务内容、签字盖章页及验收报告，缺少一个不得分。 |
3、服务方案 | 20分 |
2、培训宣贯方案：工作范围清晰，具有完整的培训计划、培训方案以及线上线下结合的培训方案和配套工具，提供实际培训、宣贯案例介绍。磋商小组横向比较，酌情打0-6分。 3、项目管理方案：工作范围清晰，具有完整的项目管理方法论和内容。磋商小组横向比较，酌情打0-6分。 |
4、项目人员配备 | 16分 | （1）针对本项目拟投入项目实施人员充足，项目实施人员至少包括5名测评师，且都具有等级测评师（至少包括1名高级测评师和2名中级测评师）证书得5分，此项满分5分，没有证书得0分； （2）项目实施人员同时具有等级测评师（中级及以上）证书、信息安全保障人员认证（CISAW）证书，每一人满足得1分，此项满分5分，没有证书得0分。 （3）项目负责人同时具有：高级测评师证书、国家重要信息系统保护人员培训证书（CIIPT）、信息安全保障人员认证证书(CISAW)的得6分，没缺少一个扣2分，扣完为止，没有证书不得分。注：以上证书须提供证书扫描件或复印件加盖供应商公章。 |
5、企业实力 | 6分 |
注：响应文件中提供本单位产权的软件著作权扫描件/复印件加盖供应商单位公章。 |
6、售后服务能力 | 10分 | 1.供应商在完成测评工作后应为甲方提供常态化的安全技术支撑、网络与信息安全培训、宣贯服务，提供售后服务承诺书，得5分。注：响应文件中须提供售后服务承诺书并盖供应商公章，格式自拟。 2.供应商具有国家互联网应急中心颁发的“网络与信息安全应急人员认证”培训机构证书的，得5分。 注：响应文件中须提供证书复印件加盖供应商公章。 |
7、信息安全运维“监理”服务 | 8分 | 除采购需求中要求一年免费“监理”服务期外，每多提供一年同等规格的服务加4分，满分8分，（响应时提供“监理”服务承诺函，并盖供应商公章，格式自拟。） |
以上资质、证书、奖项、合同等相关材料须提供复印件并加盖公章胶装在响应文件内。供应商最终得分取各评委赋分的算术平均值。（以上记分均按四舍五入保留两位小数）。
注：本项目采用综合评分法，总分为100分，按评审后综合得分由高到低顺序排列，由磋商小组推荐1-3个成交候选人，得分相同的，按最终响应报价由低到高顺序排列，得分且最终响应报价都相同的，按技术指标的优劣选择成交候选人。
1.磋商小组依据本章磋商标准规定对磋商响应文件进行评审。
2. 磋商原则
遵循公平、公正、科学、择优的原则。
3. 磋商小组组成及职责
3.1磋商小组
磋商小组由采购人依法组建。所有磋商小组成员推举产生磋商小组组长。
3.2 磋商小组的职责
磋商小组应当根据磋商办法，对磋商响应文件进行评审和比较，根据采购人的授权直接确定成交供应商。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对各自评审结果负责，并在磋商报告上签字确认。对磋商结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意磋商结论。磋商小组应当对此作出书面说明并记录在案。
4. 磋商程序
磋商准备、初步评审（初审指标评审）、综合评审。
4.1磋商准备
磋商小组熟悉磋商工作情况：
(1)听取采购人或者其委托的采购代理机构对竞争性磋商项目情况的介绍。
(2)阅读、研究竞争性磋商文件和相关磋商资料，获取磋商所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：竞争性磋商的目标、竞争性磋商项目的范围和性质、竞争性磋商文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。
(3)熟悉竞争性磋商文件规定的磋商标准和磋商方法及在磋商过程中需要考虑的相关因素。
(4)核对磋商工作用表。
4.2初步评审
符合性评审和资格评审。磋商小组依据上述标准对磋商响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，视为未通过，不得进入磋商程序，磋商响应文件作无效标处理。（若通过初步评审供应商为两家时，磋商小组认为仍有竞争力可继续评审。）
4.3磋商
4.3.1由本项目磋商小组分别与各供应商进行磋商。在正式磋商前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查的内容包括供应商营业执照等磋商文件中要求的材料。各供应商只有在完全符合磋商要求的前提下，才能参与正式磋商。
4.3.2在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。
4.3.3在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。
4.3.4所有供应商在磋商时做出的所有书面承诺须由供应商法人授权代表签字。
4.3.5本次磋商程序为N轮磋商、N+1报价；报价单位的第N+1轮报价应低于自已的第N轮报价。（本项目暂定报价次数为两次，如有需要磋商小组可进行增加，具体多少轮由磋商小组定）。磋商结束后，磋商小组要求通过资格性审查的供应商在规定的时间内书面提出二次报价及有关承诺（填写《第二次报价表》并递交），并据此确定成交候选人。已提交响应文件的供应商，在提交第二次报价之前退出磋商的或超出规定时间没有进行第二次报价的供应商，均视为放弃第二次报价，以供应商的响应文件报价(第一次报价)为准。
4.4磋商响应文件的澄清和补正
4.4.1在磋商过程中，磋商小组应以书面形式要求供应商对所提交的磋商响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
4.4.2 澄清、说明和补正不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于磋商响应文件的组成部分。
4.4.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。
4.5磋商结果
4.5.1磋商小组按照评审后综合得分由高到低排列，并标明排列顺序，取第一名为成交供应商。
4.5.2 磋商小组完成磋商后，应当向采购人提交书面磋商报告。
4.5.3排名第一的成交供应商放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以按照磋商小组推荐的排名顺序依序确定成交供应商,依次类推或重新招标。
4.5.4采购代理机构将在界首市人民医院官网(http://www.jsrmyy.com)网站上发布评审结果公告，公告期为1个工作日，期满无异议则自动转为成交公告。
5、供应商有以下情形之一的，初步评审后其响应作无效标处理：
1）串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的。
串通响应行为是指：
（a）不同供应商委托同一人响应；
（b）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；
（c）不同供应商的响应文件相互混装的；
2）逾期送达的响应文件；
3）响应文件有关内容未按规定加盖供应商印章或未经法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随响应文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；
4）响应文件份数、装订、密封和标记不符合竞争性磋商文件要求的；响应文件未胶装的。
5）供应商递交两份或多份内容不同的响应文件；或在一份响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的，且未书面声明以哪个报价为准。
6）被阜阳市招投标监督管理部门或行业主管部门取消响应资格并在处罚期内的；
7）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。
8） 响应文件中的报价单及其它内容相应位置处没有签字、盖章的。
9）响应文件中响应报价、服务期限或其它实质性要求不能满足竞争性磋商文件要求,或作出的承诺与竞争性磋商文件中提供的响应函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。
10）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
11）响应报价高于或等于最高响应下限的。
12）响应文件对采购人提供的需求清单单项无报价或零报价的。
13）响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。
14）法律、法规规定的其它情形。
6、适用范围 ：适用于本项目。
第四章采购需求
一、项目概况
依据《中华人民共和国网络安全法》《信息安全等级保护管理办法》的相关要求，对界首市人民医院重要信息系统进行网络安全等级保护测评，包括：安全技术测评，安全管理测评，工具测试，编制系统安全整改方案，编制和完善安全管理制度等。
二、项目实施范围
1、本次参于网络安全等级保护测评的系统如下：
序号 | 待测系统名称 | 安全保护等级 | 备注 |
1 | 医院信息管理系统 | 三级 | |
2 | 互联网医院 | 三级 |
（1）工作一：定级备案
协助采购方各重要信息系统在网安部门完成定级备案工作，交付定级报告、专家评审意见表和备案表等内容，并取得相应系统的备案证明。
（2）工作二：等级保护测评
工作范围：界首市人民医院重要信息系统网络安全等保测评
工作内容：依据国家等级保护相关标准《GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》、《GB/T 28448-2019 信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》，以《GB/T22240-2020 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南》、《GB/T 28449-2018 信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南》为基础，结合ISO/IEC 27001、ISO/IEC 20000、ISO 22301、ITIL和ITSS等行业最佳实践对各采购方重要信息系统开展等级保护测评，内容包括：
1) 等级保护测评：包括安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理及安全物理环境、安全计算环境、安全区域边界、安全通信网络、安全管理中心共十个方面的安全测评；
2) 工具测试：针对重要信息系统进行定期的漏洞扫描、渗透测试等安全服务工作；
3) 整改建议：投标人应根据现场测评中发现的问题，分析与等级保护基本要求、ISO/IEC 27001、ISO/IEC 20000、ISO 22301、ITIL和ITSS等行业最佳实践之间的差距，按照信息安全等级保护标准要求提出安全整改报告；上述系统不符合信息安全等级保护有关管理规范和技术标准的，投标供应商出具可行整改方案并协助采购人整改服务。
4) 编制测评报告：完成上述测评工作和整改加固实施后，投标人最后出具符合公安机关要求的各信息系统网络安全等级保护测评报告。投标供应商协助采购人办理信息系统安全保护等级测评备案手续。
三、指导思想和基本准则
根据公安部、国家保密局、国家密码管理局、国信办联合印发的《信息系统安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号）、《关于信息系统安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号）、《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公信安〔2007〕861 号）、公安部《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安[2009]1429号）、国家发改委《关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》（发改高技[2008]2071号），以及安徽省发改委《关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》（发改高技[2008]967号）等文件精神，按照《审计署办公厅关于地方审计机关信息系统安全等级保护工作有关问题的通知》（审办计发[2012]105号）要求，结合界首市人民医院工作实际，现拟对界首市人民医院重要信息系统实施网络安全等级保护测评，以进一步完善信息系统安全管理体系和技术防护体系，切实提高系统信息安全防护能力，为审计信息化建设的健康有序发展提供可靠保障。
四、等级保护测评主要包括以下几个方面：
五、信息安全培训：
投标人需要为采购方提供线上线下、在服务期内不少于每年2次的信息安全技术培训，确保管理人员和技术人员掌握关于信息系统等级保护相关规范、信息安全策略、信息保密制度，信息安全管理制度和相关流程等；为了全面提升采购方信息化人才队伍的安全意识和专业技能水平。免费提供2人次的cisaw信息安全培训及认证考试。
六、工作要求：
规范性原则：成交供应商工作中的过程和文档，具有很好的规范性，可以便于项目的跟踪和控制；
标准性原则：测评方案的设计与实施应依据国家等级保护的相关标准进行。
可控性原则：测评的工具、方法和过程需在双方认可的范围之内并符合进度表的安排，保证采购人对服务工作的可控性；
整体性原则：测评和分析的范围和内容应当整体全面，包括安全涉及的各个层面，避免由于遗漏造成未来的安全隐患；
最小影响原则：测评工作应尽可能小的影响系统和网络的正常运行，不能对现网的运行和业务的正常提供产生显著影响(包括系统性能明显下降、网络拥塞、服务中断，如无法避免出现这些情况应在应答书上详细描述)；
保密原则：对测评的过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害采购人网络的行为，否则采购人有权追究责任。
《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）
《信息安全技术 网络安全等级保护定级指南》（GB/T 22240-2020）
《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》（GB/T 28448-2019）
《信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南》（GB∕T 28449-2018）
根据国家等级保护相关标准，本次项目的网络安全等级保护测评应包括以下内容：
安全技术测评：包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心等五个方面的安全测评；
安全管理测评：包括安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理和安全运维管理等五个方面的安全测评。
安全物理环境安全物理环境是对机房和办公场所的物理环境安全防护情况进行测评，包括物理位置选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应和电磁防护等方面的安全状况。
安全通信网络安全通信网络测评是对网络系统安全防护情况进行测评，包括网络架构、通信传输、可信验证等方面的安全状况。
安全区域边界安全区域边界是对边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码防范、安全审计、可信验证等方面的测评。
安全计算环境安全计算环境是对身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护等方面的测评。
安全管理中心安全管理中心是对系统管理、审计管理、安全管理、集中管控等方面的测评。
安全管理制度安全管理制度测评是对安全策略、管理制度、制定和发布、评审和修订进行测评。
安全管理机构安全管理机构测评是对岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和合作、审核和检查等情况进行测评。
安全管理人员安全管理人员测评是对人员录用、人员离岗、安全意识教育和培训、外部人员访问管理等情况进行测评。
安全建设管理安全建设管理测评是对建设过程中的系统定级和备案、安全方案设计、产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、 工程实施、测试验收、系统交付、 等级测评、服务供应商选择等情况进行测评。
安全运维管理安全运维管理测评是对环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、 应急预案管理、外包运维管理等情况进行测评。
七、报价要求
本项目报总价，报价包含完成本项目服务期间所产生的一切费用（含验收费用），采购人后期不再另行追加费用。
八、人员配备
供应商拟派的安全服务团队不得少于5人（至少包括1名高级测评师、2名中级测评师）。安全服务团队在合同约定期内派驻采购人到指定地点办公；成交供应商需保证在实施阶段主要技术人员必须是全职。
九、验收标准
（1）本项目的目标是输出等级保护测评报告，并配合办理信息系统安全保护测评评备案手续，该项目将产生一定数量的文档。
（2）投标供应商应对所有正式交付件的综合质量审查负责，指定各交付件的相关责任人，明确相关职责。
（3）投标供应商应提交验收方案，供采购人参考。
（4）采购人将依据本项目的要求，组织相关部门或单位的技术专家对投标供应商提交的项目成果进行验收。
十、信息安全运维“监理”服务ê投标供应商在完成本次测评主体工作后，至少提供一名测评师对招标人现有网络安全整体建设提供为期不低于一年的免费“监理”服务。“监理服务”内容包含但不限于招标人现有安全整改项的整改、建设监督，以及招标人的信息安全人员或招标人聘请的第三方外包服务人员的安全运维文档审核，包含但不限于：安全整改计划、风险监测、风险评估、应急响应预案、漏洞扫描报告以及安全事件责任判定等内容的审核、建议。“监理”服务期间对所有书面材料的签字并盖章。
十一、项目成果提交包括且不仅仅包括以下成果：
《信息系统安全整改规划》
《信息系统等级保护测评报告》
备注：为保证项目顺利实施，满足采购人实际需求，维护采购人的合法权益，供应商应完全满足第四章采购需求的全部内容，须提供承诺书（格式自拟），未提供承诺书的视为未响应竞争性磋商要求，响应文件作无效标处理。
第五章合同格式及基本条款
政府采购服务类采购合同格式（参考）
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
签订地点：
项目名称：
本项目经批准采用采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方，为进一步明确双方的责任，确保合同顺利履行，根据《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。
第一条、服务内容
服务内容：
第二条、服务质量要求；按下列第（ ）项执行：
（1）按国家标准执行；（2）按部颁标准执行；（3）若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；（4）有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行；
乙方提供的服务标准应与竞争性磋商文件规定的技术标准相一致。
第三条、服务地点和周期
服务地点：
服务周期：
第四条、合同总价款
合同总价款（大小写）：
第五条、付款方式：本合同以人民币付款
合同款支付方式：双方协商。
1、变更：任一方不得擅自变更合同，变更需双方协商一致。
2、解除：任一方在合同履行期限届满后一个月内未履行，或者未全部履行合同的，另一方有权解除合同，一切损失由违约方承担。
第六条、重要约定
第七条、合同生效
本合同自甲乙双方当事人签字盖章后生效。合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力，也可按照《中华人民共和国合同法》的规定执行。本合同一式份。
第八条合同有效期
本合同自年 月 日至 年 月 日有效
第九条其他
本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请采购管理机关调解，调解不成，向合同服务地有管辖权的人民法院起诉。
第十条合同附件及其效力
采购人（甲方）： 供应商（乙方）：
（公章） （公章）
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
年 月 日 年 月 日
第六章 响应文件格式
正本/副本
界首市人民医院网络安全等级保护测评服务项目
响 应 文 件
项目名称：
供应商名称：（盖章）
法定代表人（负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）
日 期：年月日
1.响应函
致（采购人）：
我方收到贵方关于“界首市人民医院网络安全等级保护测评服务项目”的竞争性磋商文件，完全理解竞争性磋商文件的所有内容。我方决定参加本次招标投标活动。服务期限：日历天，我方投标报价（大写： ）小写：元。
据此我方承诺如下：
一、我方的响应文件在响应截止日后90日历天内保持有效。
二、我方在参与响应前已仔细研究了竞争性磋商文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此竞争性磋商文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意竞争性磋商文件的相关条款，放弃对竞争性磋商文件提出误解和质疑的一切权利。
三、我方声明响应文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与响应有关的任何其它数据或信息。
四、我方理解贵方不一定接受最低报价的响应。
五、我方同意如在本项目磋商后、响应有效期之内撤回响应，贵方将不退还履约保证金（如有）。
六、我方如果成交，保证履行响应文件中承诺的全部责任和义务，切实履行采购合同中的全部条款并按照《竞争性磋商文件》的要求向招标代理公司足额交纳采购代理服务费。
七、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方响应技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的响应报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
供应商（公章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：
日期：
说明：本格式文件内容不得擅自删改。
3.（一）法定代表人授权书
本授权书声明：公司（工厂）（纳税人识别号：）的（法人代表姓名、职务）代表本公司（工厂）授权本公司（工厂）（被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加采购项目活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、磋商、签约等。供应商代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。被授权人无转委托权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。
法人代表签字或盖章：
代理人（被授权人）签字或盖章：
供应商名称(加盖公章)：
授权委托日期：
附件：供应商法定代表人、被授权代表人身份证复印件及联系方式
4.最终响应报价表
供应商名称：
项目名称 | |
最终响应 总报价 | 大写： 小写： |
服务期限 | |
质量要求 | |
备注：1、供应商不要擅自修改本表格式。 | |
2、上述日期均以日历天为单位，包括法定节假日。
3、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。
4、在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在总报价之内。
5、响应价格为固定不变价。在合同期内，该价格不因市场价格的变动而发生变动。
6、表用于二次报价，供应商须在响应文件中装订一份未填写响应报价的表格，另备几份手持。
供应商（公章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）： 日期：
5.供应商基本情况
（1）供应商基本情况表
投标人名称 | ||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | 邮箱 | |||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数 | |||||
营业执照号 | ||||||
注册资金 | ||||||
开户银行 | ||||||
账号 | ||||||
经营范围 | （填写营业执照上的经营范围） | |||||
备注 | ||||||
（2）人员配备情况及证明资料（格式自拟）
（4）相关证件复印件
序号 | 证件名称 | 投标文件中的页码 |
一 | 初步评审证件复印件 | |
1 | ||
2 | ||
… | … | |
二 | 详细评审得分证件复印件 | |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
4 | ||
5 | ||
6 | ||
7 | ||
… | … | |
三 | 其他证件复印件 | |
1 | ||
2 | ||
注:1、对照第三章评标办法中初步评审标准表的响应性评审因素和综合评审标准表中的评审因素的证件填写。
2、本表仅供参考，供应商根据实际情况修改填写。
（5）业绩汇总表（如有）
序号 | 项目名称 | 业绩金额 | 业主名称 | 合同签订时间 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
… | … |
注：按详细评审标准表的相关要求填写。
（6）获奖汇总表（如有）
序号 | 获奖项目名称 | 发奖单位 | 发奖时间 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… |
6.诚信承诺
我单位参加本次政府采购活动，郑重承诺如下：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
11、我单位承诺不存在以下情形：
供应商近三年（自竞争性磋商公告发出之日起向前追溯三年）在阜阳市内没有因发生重大质量事故和违法违规行为而被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发布期内；在阜阳市内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的。
出现违反上述承诺情形之一的，我方还同意磋商保证金不予退还并在1至3年内不参与采购人和代理公司组织的任何项目，愿意公开披露我单位违反承诺的不良行为信息，愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任。
供应商：（盖单位章）
法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）
联 系 人 ：
电 话 ：
年 月 日
附件1
开标、评标活动健康承诺书
本 人 姓名：
单 位 名称：
身份证号码：
联 系 方式：
参加年月日界首市人民医院网络安全等级保护测评服务项目的开评标活动。
本人承诺：
1、本人近期未去过疫情中、高风险地区，或未途经疫情中、高风险地区到阜阳或返阜（或从外埠到阜、返阜后已按要求隔离满14天，未出现任何症状）。
2、本人承诺近14天未与确诊或疑似病例有过接触史，未有发热、乏力、干咳、气促等症状，目前身体状况良好。
3、本人配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。
4、本人自觉做好个人防护，佩戴口罩，听从交易场所工作人员的引导。
5、开评标活动结束后，本人迅速离场，不在公共区域内停留。
承诺人（签字）：
年月日
7.供应商认为需要说明的内容
（注：供应商认为需要提供的承诺等资料，格式自拟
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