南通纺织职业技术学院2013年学生食堂面包房委托经营招标信息

南通纺织职业技术学院

2013年学生食堂面包房委托经营招标文件

我校本着“公开、公平、公正”原则对学生食堂面包房进行公开招标。欢迎有资质和能力的单位前来投标。现就招标的有关内容告知如下：

一、项目说明

1、招标单位：南通纺织职业技术学院

2、学校情况简介：

目前，我院在校生9000多人，其中校内住宿学生近4000人, 校外南通市大学生公寓住宿约5000人，还有部分学生走读。

3、食堂面包房情况：

房屋位置位于食堂东北角，建筑面积约125平米，共分三小间。学校提供部分货架和工作台。具体功能区的化分投标单位可到现场查看。

4、经营范围：

面包、蛋糕等糕点为主，不得经营其他商品。

5、经营时间：自签订协议之日起开始，止2015年7月15日(包括装修)。

6、相关要求：

（1）为师生提供热情周到的服务，价格不得高于市场平均价。

（2）中标人必须合法自主经营，独立核算、自负盈亏，不得超范围经营，必须合法用工。如中标人违法或违规经营，学校有权终止合同，一切损失由中标人承担。双方合作以诚信为本，在协议期内经营方所产生的债权、债务均由中标人承担，与校方无关。

（3）中标单位在经营期间，必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等国家有关法律和法规条例；遵守学校规章制度，服从我院的管理、指导和监督。

（4）如中标人中途停止经营，校方不承担任何责任，中标人需按剩余租赁期租金的20%向校方支付违约金；中标人中途终止协议或协议结束校方不承担任何装修改造补偿费用。

（5）所有设备、设施均由中标单位负责。

（6）中标人对现有建筑装修改造方案须经校方批准同意，装修改造费用由中标人承担。

（7）中标方不能以任何方式将服务项目转包或分包给第三方，更不能利用学院资产搞不法经营，一经发现，学院有权终止协议，没收全部保证金，并视情况给予一定的经济赔偿或追诉法律责任。中标方必须加强对员工的培训、教育和管理，严格遵守学校的规章制度，自觉接受学校及相关部门的检查、监督和指导。

（8）中标方对承租用房的消防管理：严格遵守有关消防的法律法规；确保所有消防设施与设备的安全和无因管理疏忽引起的消防事故；遇火情时能履行应急处理的义务。

（9）中标人在接到中标通知三日内需到学校办理相关手续，签订租赁合同，交纳租金。逾期将视为放弃，投标保证金不予退还。

（10）中标人应在开始营业前办齐国家承认的所有相关证件。管理服务人员须经过专业培训并持有相应的有效上岗证、资格证。

（11）租金缴纳：签订协议之日缴清半年租金，以后每年3月10日前、9月10日前各缴清全年租金的一半。

（12）水、电由学校转供，费用由中标人承担。水、电费按国家规定价格核算，每个月结算一次。

（13）乙方不得无故拖延或拒付租金及有关费用（水电费用）。乙方逾期支付租金及有关费用的，应按应付未付租金金额或有关费用的金额，以每天千分之五向甲方支付滞纳金；如逾期30天仍不支付的，即视为严重违约，在此情况下，甲方有权终止本合同，收回所租赁的房屋，并有权向乙方追偿违约赔偿金及其他经济损失。

（1４）中标单位履约经营期间造成师生食物中毒或其他责任事故，一切责任由中标单位承担，我院将视情节轻重要求赔偿损失，并有权决定是否终止协议。

（1５）租赁期满即为租赁合同终止，中标人在租赁期满一周内应将可移动物品搬走，超期所遗留的物品，视为废弃物，校方可自行处理；但不得拆除装饰改造的固定附属物，固定附属物产权归校方所有，否则在房屋租赁押金中扣除。

二、投标要求

1、投标方资格：

（1）经工商注册为具有独立法人资格的餐饮服务管理公司，且具有一定经验和规模的餐饮经营实体。

（2）投标方必须具有承包经营管理特色和良好的信誉；以往经营过程中无食品中毒等食品安全事故发生；投标方应树立为全校师生服务的思想，体现食堂的公益性，坚持服务育人。

2、在标书中应提供的相关资料及书面承诺：

（1）企业概况，法人的身份证复印件

（2）法人代表或法人代表授权书

（2）营业执照复印件、餐饮服务许可证复印件、企业代码复印件

（3）经营优势及历史经营业绩证明

（4）具体经营方案和管理模式

（5）安全承诺书

（6）认真填写投标函（附件二）

以上所有复印件必须全部加盖单位公章。

3、投标保证金及租金报价

（1）投标方投标时须缴纳投标保证金10000元（招标办不接受以现金或其他形式提交的投标保证金，银行进账单，进帐日期务必在投标截止日前一天，请配合），并在递交投标文件同时递交学校财务处开据的收据。

收款单位：南通纺织职业技术学院

账号：****************120

开户行：工行城南支行

（2）未中标单位开标后凭原始收据无息退还保证金。中标单位的投标保证金转为质量及履约保证金。

（3）相关费用：学校免收资源费（为目前提供的设备、设施、炊餐用具及公共餐具）、设备折旧费；收取一定的委托经营管理费，此费用为投标者的投标金额。

（4）投标时需同时交纳资料费：100元，不退。

4、投标时间及方式

（1）投标单位自行在网上下载招标文件。

投标截止日期、地点：投标单位必须在2012年12月25日上午8：00-10：00将投标文件送至我院国资处，逾期不予受理。

（2）评标时间定于：2012年12月25日上午10：10。

地点：南通纺院后勤楼会议室。

（3）联系方式： ****-******** 吴老师

四、投标说明

1、对招标文件若有疑问，投标方应以书面的形式（包括信函、传真）向招标方提出，招标方将统一回答各投标方。

2、投标方对招标文件的自行解释，不能作为招标文件的附加条件。

3、投标单位按本招标文件的规定，编制投标文件。

（1）投标文件应使用电脑打印，不得有加行、涂抹或修改，如有修改必须在修改处加盖公章。投标文件由投标单位法定代表人（或委托代理人）亲自签署并加盖单位公章和法定人印鉴（或委托代理人印鉴）。

（2）投标书要求一份，投标单位应将投标文件密封，投标书封套口要加盖投标单位公章。

5、投标文件一经送出，不得以任何理由要求更改。

五、评标办法

1、采用综合评分法。分商务、技术两部分，总分值为100分。

（1）商务分：80分

按有效报价，从高到低分数分别为：80、77、74、71……以此类推。

（2）技术分：20分

综合实力（包括资质等）：4分

主要业绩（包括面包房经营时长、曾经作为委托经营的业绩）：6分；现经营学校面包房各方面优者可适当加分（出具证明）。

管理模式：3分

经营方案：3分

社会声誉：1分

技术力量及经营的稳定性：3分

2、我院将根据学院的有关规定组织相关人员成立评标小组，严格按照有关程序对各投标方按综合评标办法进行评审，各投标单位是否中标，以招标方通知为准。为维护投标方声誉及商业机密，对未中标单位恕不作任何解释，所有投标资料恕不退还。

3、此次竞标，除价格因素是首要考虑的条件以外，还以投标方的经营资质，资信、特色、经营投入、管理模式等方面进行综合评标。

4、综合评分以商务和技术分相加，得分高者中标。

六、中标通知

1、经学院招标小组审查、评估、论证后将中标候选单位在网上公示3天。

2、公示期过如无异议，学校通知中标单位。

3、中标方在接到中标通知后必须在三天内与招标方签订正式委托经营协议（见附件一）。同时将投标保证金转为履约保证金，合同期满后一周内无息退还。

4、中标方必须于开业前办理好餐饮服务许可证、员工健康证，若逾期没有办好，作为自动放弃处理，将由下一个备选单位接标。

七、招标过程中如临时发生情况变化，招标方将另行通知。

八、本文件未尽事宜，由招、投标双方协商解决。

九、附件：

附件一：南通纺院面包房委托经营协议书（样本）（以正式签订协议时为准）

附件二：投标函

南通纺织职业技术学院后勤处

二○一二年十二月十七日

附件一：

协 议 书

甲方：南通纺织职业技术学院

乙方：

为了认真贯彻高校后勤社会化改革精神，进一步搞好学生餐饮经营服务，提高餐饮质量，更好地为师生服务，经甲方研究决定，将食堂部分区域委托乙方经营，甲方向乙方收取管理费，现签订协议如下：

一、经营地点： 南通纺院学生食堂面包房

二、经营形式：委托经营、独立核算、自负盈亏

三、经营项目：在现有的设备、设施条件下经营面包、蛋糕等糕点为主。

四、经营管理期限：自签订协议之日起至 2015 年 7 月15日止。

五、有关费用：

1、资源费（为目前提供的设备、设施、炊餐用具及公共餐具）：暂免收。

2、经营管理费用：共计 万元，（人民币大写为： ）。

3、设备折旧费：暂免收。

4、一次装潢费：暂免收。

5、履约保证金： 10000元（不计息）。乙方在合同期满后，不再续约，履约保证金视合同执行情况予以全额返还或按合同有关条款的规定予以扣除后部分返还。

六、付款方式：管理费每半年交纳一次，每年３月10日前、9月10日前各缴清全年租金的一半，金额为　　　　　元。如中途退出经营，所缴管理费不予退还。营业款提取按月结算。

七、甲乙双方的权利与责任：

甲方：

1、依据《中华人民共和国食品安全法》、《江苏省学校集体食堂基本卫生要求》、《南通纺织职业技术学院食堂委托经营管理细则》、《南通纺织学院食堂基本卫生要求考核奖惩细则（试行）》及中华人民共和国教育部、卫生部颁布的有关法律、法规对乙方经营时的质量、价格、服务、卫生等方面进行严格管理、监督和考核。

2、为乙方提供学校面包房及主要设备（详见清单，另附），提供适宜的经营条件，保护乙方的合法权益。

3、及时将院伙食监督委员会对伙食供应的意见和要求以及师生就餐的意见反馈给乙方，并指导督促乙方及时进行整改提高。

4、加强对乙方员工的教育与培训，引导员工树立全心全意为师生服务的思想。督促乙方遵守学院有关规章制度，协调乙方与学院其它部门的有关事宜。

乙方：

1、必须具备法人资质和相应的资质, 必须按规定领取《卫生许可证》，并负责所聘员工的健康体检，所有从业人员必须持有效健康证挂牌上岗。每年按规定支付给南通市疾控中心餐具检测费等。

2、加强管理，主动遵守我院的校规校纪，严格遵守《食品安全法》、《江苏省食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《江苏省高校文明食堂检查考核标准》、《南通纺织职业技术学院食堂委托经营管理细则》及《南通纺织职业学院食堂基本卫生要求考核奖惩细则（试行）》等规章制度。认真履行岗位职责，做好伙食供应，并主动接受学院及甲方的管理、监督和考核。

3、妥善保管好甲方提供的各种设施、设备，并按操作规程正确使用，如有损坏，必须按甲方的要求进行修复，也可以请甲方的物业管理科按照服务性收费标准进行有偿服务，费用由乙方负担，经乙方负责人签字后直接从财务上扣除。装潢的正常维修由甲方负责，如乙方人为损坏则由乙方负责赔偿。

4、乙方经营时，不得擅自改变房屋结构，不得将场地和设备转包给第三方经营，更不能利用学院资产搞不法经营，一经发现，学院有权取消其经营资格，没收全部保证金，并视情况要求其承担经济责任及直至追究刑事责任。

5、乙方要以服务师生为宗旨，努力提高经营品种质量，热情服务，积极开发新品种，满足师生需求，对甲方及师生提出的意见，要认真对待，及时整改。经营期间必须保持菜价的相对稳定，如因市场物价涨、降而需要调价时，必须事先向学校书面申请，得到学校书面批准后方可调整，否则一切后果及责任均由乙方负责,学校将视情节轻重给予一定的经济处罚。

6、乙方要依法经营，高度重视安全生产、消防及饮食卫生工作，杜绝发生任何事故。乙方在经营期间造成师生食物中毒或其他责任事故，一切责任由乙方承担，我院将视情节轻重要求赔偿损失，并有权决定是否取消其经营资格。

7、乙方要严格执行《劳动法》等国家有关法律法规，具体负责所属人员的招聘、用工手续、用工合同、相关费用、责任及日常管理，确保职业队伍的稳定。自行招聘工作人员，工作人员等均由乙方承担。食宿自行解决。

8、乙方自备餐具必须不锈钢化。生、熟、半成品用品必须有明显区分。

9、乙方不得无故拖延或拒付租金及有关费用（水电费用）。乙方逾期支付租金及有关费用的，应按应付未付租金金额或有关费用的金额，以每天千分之五向甲方支付滞纳金；如逾期30天仍不支付的，即视为严重违约，在此情况下，甲方有权终止本合同，收回所租赁的房屋，并有权向乙方追偿违约赔偿金及其他经济损失。

10、乙方不得经营工厂包装的饮料、食品（牛奶除外），不得经营膳食科禁止进入的食品，不得经营非食品类商品。

11、乙方向甲方交纳管理经营履约保证金10000元。如因经营不善等原因，乙方单方面提出终止合同，该保证金不予退还。乙方在经营过程中日常管理不力，造成品种、质量及服务达不到校方要求，师生意见较大的，或食品卫生状况差的，且要求整改后仍无明显变化的，甲方可随时终止合同，乙方接到甲方书面终止合同的通知后必须一周内办好交接手续，如不办理交接手续应当承担违约金10000元，该违约金的支付乙方不提任何异议。凡合同期未满而终止合同的，保证金一律不予退还。

八、甲方因管理体制或机构发生变化，需进行调整或经营设施、设备需检修调整时，乙方应服从甲方的调整。

九、违约责任：双方视具体情况按有关国家法律、法规及学校的有关管理规章制度执行。

十、本协议书未尽事宜，由甲、乙双方商定。本协议书经甲、乙双方签字并经学院审计处鉴定后生效，本协议书一式三份，甲、乙双方及鉴定方各执一份。

甲 方（盖章）： 乙 方（盖章）：

代表人： 　　　 代表人：

联系方式：　　　　　　　　　　　联系方式：

年 月 日

附件二：

投 标 函

致：南通纺织职业技术学院后勤与基建处

1、根据贵校的招标通知，我们决定参加贵校项目的投标。我方授权 （姓名和职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向招标方承包 ：

每年缴纳管理费为 。

3、我方为本项目提交的投标书壹份。

投标方负责人：

（盖章）

年 月 日