政府采购招 标 文 件采购项目编号：WSZFCG2012—34采购项目名称：巫山县市政园林管理局车辆设备采购采 购 人：巫山县市政园林管理局采购代理机构：巫山县公共资源交易中心二〇一二年十二月十九日 目录第一篇 招标公告- 5 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 5 -一、招标项目一览表- 5 -二、技术参数及要求- 5 -第三篇 项目商务要求- 10 -一、实施时间、地点及验收方式- 10 -二、质量保证及售后服务- 10 -三、付款方式- 12 -四、知识产权- 12 -五、培训- 13 -六、其他- 13 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 14 -一、评标方法- 14 -二、评标标准及细则- 14 -二、无效投标条款- 14 -三、废标条款- 18 -第五篇 投标人须知- 19 -一、投标费用- 20 -二、投标人- 20 -三、招标文件- 20 -四、投标文件- 20 -五、开标- 21 -六、评标- 24 -七、定标- 25 -八、中标通知书- 25 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 26 -十、签订合同- 26 -第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）-- 28 -一、合同主要条款- 28 -二、政府采购货物购销及安装合同（格式）- 32 -第七篇 投标文件格式- 34 -一、经济文件- 34 -二、商务文件- 36 -三、技术文件- 44 -四、其他- 46 - 第一篇招标公告巫山县公共资源交易中心受巫山县市政园林管理局委托，对巫山县市政局车辆设备进行公开招标采购，欢迎符合要求的供应商参与投标。一、招标项目内容序号采购车辆类型采购数量单位：辆项目资金估算保证金单位：万元110吨多功能高压洒水车290万元1.328吨后压缩式垃圾车143万元二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求（一）基本条件投标人应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定条件在重庆市主城区或其他能在24小时内到达巫山的城市有维修服务站和专业维修人员。四、投标、开标有关说明（一）获取招标文件方式：在网上自行下载（重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、巫山县公共资源交易网（http://wsggzyjy.com/）。（二）招标文件售价：人民币500元/套，于投标时直接交缴。（三）投标地点：巫山县公共资源交易中心开标大厅（四）投标时间：2013年1月8日09：00至2013年1月8日09：30（北京时间）（五）开标时间：2013年1月8日09：30（北京时间）（六）开标地点：巫山县高唐街道广东中路315号二楼县公共资源交易中心开标大厅五、投标保证金（一）投标保证金的缴纳方式1.基本存款帐户开户行是中国建设银行并开通高级版企业网银账户的（未开通的须提前在中国建设银行办理），投标人先注册，再在规定的时间内登录巫山县公共资源交易网，按“网上投标流程的操作说明”和“投标（竞买）保证金网上支付系统操作指南”提示，由投标人基本存款帐户通过“投标（竞买）保证金网上支付系统”按规定金额一次性缴纳投标保证金。缴纳后将银行回单原件（须到建设银行各网点办理）和复印件1份携带至开标现场供开标前核验。2.不使用方式1缴纳投标保证金的，从投标人基本账户转账、电汇、汇票方式缴纳至巫山县公共资源交易中心保证金账户，缴纳后将银行回单原件复印1份携带至开标现场供开标前核验。（二）保证金账户户名：巫山县公共资源交易中心开户行：建行巫山支行净坛分理处账号：****************1941六、投标有关规定本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、巫山县公共资源交易网（http://wsggzyjy.com/）上发布，请各投标人注意下载，不论下载与否我中心视同投标人已收到本招标项目补遗文件。超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定时间内提交有效足额投标保证金的投标（以到账为准），巫山县公共资源交易中心恕不接受。七、联系方式（一）政府集中采购代理机构：巫山县公共资源交易中心。联系人：王敏 纪世明邮编：404700电话：（023）57623012传真：（023）********地址：重庆市巫山县高唐街道广东中路315号二楼（二）采购人：联系人：张素平丁庆龙邮编：404700电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市巫山县高唐路3号五楼 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表序号采购车辆类型采购数量单位：辆项目资金估算110吨多功能高压洒水车290万元28吨后压缩式垃圾车143万元二、技术参数及要求：10吨多功能高压洒水车招标技术参数规格、主要技术要求及功能要求备注外形尺寸8705×2500×3050*底盘型号DFL1160BX2*发动机型号ISDE185-30(国III)*发动机功率136 kw /2500r/min副发动机型号江铃JX493G3柴油发动机*副发动机功率57 kW /3600 r/min驾驶室配置配备冷暖空调总质量15995*整备质量8400*额定载质量7400*接近角/离去角9/14(°)*前悬/后悬2315/2190(mm)*高压清洗速度 0～20 km/h喷水架清洗宽度2.5～3.5 m*喷水架偏转角 左、右各30°*最高清洗水压 ≥10MPa清洗水流量 ≥134 L/min喷雾水流量≥134 L/min低压清洗（洒水）速度7～12.5 km/h低压清洗（洒水）宽度≥24m低压清洗水流量400-800L/min水枪射程≥36 m*水罐最大容积7700*1、具有独立的高、低压两套水路系统；采用副发动机驱动高压水泵及工作装置液压系统，底盘发动机驱动低压水泵；高压清洗速度可任意控制。*2、高压泵有超速自动报警保护*3、水罐设有低水位传感报警系统4、水罐内壁需采用先进工艺喷锌合金防腐处理或不锈钢制作，不锈蚀*5、采用电、液、气集中控制，驾驶员可在冷暖空调的驾驶室内完成各种动作的操作*6、高压前喷水架由液压任意控制，当伸缩喷杆收缩时，能实现双重水流强化清洗，不能采用气动控制*7、高压水泵起动及工作水阀切换时，水泵卸荷阀自动开启，消除了对水泵的冲击8、车头与水罐中间须带有作业平台并配备有高压喷枪，可以用于清洗路灯及广告牌*9、车箱后端有喷雾系统，可以喷雾降尘、调节空气湿度及喷洒空气消毒剂功能。*10、水罐后端带有作业平台并配备采用远射程不锈钢水枪*11、离心水泵采用国内名牌杭州威龙的洒水车专用离心水泵*12、高压水泵采用德国SPECK高压水泵*11、带有大型LED安全箭头导向灯8吨垃圾车招标技术参数规格、主要技术要求及功能要求备注底盘型号东风天锦 DFL1160BX2 *外形尺寸8810×2400×3000* 发动机型号ISDe185 30（国Ⅲ排放）*发动机功率136 kW /2500 r／min*最大总质量15995kg整备质量9500*额定载质量6300*接近角/离去角20/10(°)*前悬/后悬1430/2880(mm)*垃圾箱容积≥12.6m3填料器容积≥1.8 m3填装作业一次循环时间≤30s控制方式自动/手动1、驾驶室内安装冷暖空调设备。2、装载能力强，压缩比需达到1:2.5以上。*3、垃圾箱采用牢固的无骨架冲压结构，结构件坚固耐用，需采用优质钢材（耐腐及强度应不低于16Mn钢的相关参数），侧板厚度应≥4mm，底板厚度应≥6mm。4、箱体涂装设计应含酸洗磷化或其它先进的工艺，三年内无明显锈蚀痕迹，以适应重庆酸雨天气要求。5、垃圾在整个压缩、装填过程中必须处于封闭状态，工作过程中产生的污水能通过安装在不同位置的污水收集箱收集。*6、作业控制盒在驾驶室内和车箱尾部分别安装有自动、手动两用控制方式。*7、在举升填料器的液压系统中，需设计液压举升安全回路，提高使用的安全性。*8、需配备推铲保护装置。*9、需配备超载报警系统。*10、需配备发动机功率输出自动控制系统。*11、压缩操作系统要设计先进，滑板导轨、滑块设计合理，操作简便，不易出故障。*12、垃圾箱与填料器结合面的密封条就采用进口材料制作，保证使用寿命在2年以上。*13、电、气、液联合控制该车的控制系统综合利用了电控、气控和液压控制的优点，通过电控系统控制气控系统，再由气控系统控制液压阀组，有效地解决了液压系统与电气系统的接口问题，充分利用多路换向阀比电磁换向阀耐油液污染的特点，消除了阀卡死的现象，提高了使用可靠性和效率。*14、发动机功率输出自动控制 发动机功率输出控制即油门控制可通过电气系统实现全自动控制，满足垃圾压填循环和推挤卸料时对功率的要求，在其它工况下，发动机自动处于怠速状态，可减少功率损耗和故障发生率，降低耗油，提高使用经济性。*15、液压举升安全回路在举升填装器的液压系统中，设置了单向平衡阀。该阀不仅保证了填装器平稳下降，同时隔断了举升油缸与液压胶管的直接连接，即使油管爆裂，填装器也不会突然落下造成恶性事故。提高了使用安全性。*16、先进的电控系统采用进口PLC（可编程序控制器）集成控制，控制电路在PLC内生成，采用逻辑回路保证各操作指令按顺序执行，同时保证各操作指令之间互锁，外部只有线路连接，降低了故障发生率，避免了误操作造成的事故，提高了可靠性；特别设置的紧急制动按钮可使垃圾压填机构在任何状态或任何位置停止，保障作业人员、设备的安全*17、先进的电控系统采用进口PLC（可编程序控制器）集成控制，控制电路在PLC内生成，采用逻辑回路保证各操作指令按顺序执行，同时保证各操作指令之间互锁，外部只有线路连接，降低了故障发生率，避免了误操作造成的事故，提高了可靠性；特别设置的紧急制动按钮可使垃圾压填机构在任何状态或任何位置停止，保障作业人员、设备的安全*18、行驶系轮胎配置要求：天福矿山王型号（1000-20-18）大花纹*第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间中标供应商应在采购合同签定后30个工作日内交货并完成安装调试。（二）交货地点交货地点：巫山县市政园林管理局（祥云路环卫所停车场）（三）验收方式1.货物到达现场后，供应商应与使用单位人员一起共同清点、检查外观，作出记录，双方签字确认。2.供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3.供应商应提供完备的技术资料和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试，其安装、调试全部由中标供应商负责，设备安装、调试所需工具、仪表及安装材料均由中标供应商按采购人实际需要免费提供。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、合格证等资料齐全。（3）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。（4）设备验收后质量保证期内所需的备品备件配齐。4.供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失，乙方应负责赔偿甲方一切损失。5.产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、供应商应明确承诺：其投标产品质量保证期不低于一年。2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。5、必须在重庆市主城区或其他能在24小时内到达巫山的城市内有维修服务站和专业维修人员（必须提供维修服务站营业执照等证明文件，复印件加盖鲜章）。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在24小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在48小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行升级服务。（4）其他服务要求供应商和厂家负责免费培训系统技术使用和日常维护人员。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，24小内到达现场进行处理。（四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。三、付款方式1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、巫山县市政园林管理局对提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付95%的采购资金，余5%的采购资金作质保金，于货物安装验收合格并运行一年后五个工作日内支付。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训(1)投标人应负责免费对采购单位人员的使用及维护人员进行技术培训并提供相关技术资料。 (2)受训人员经过培训后，应能熟练掌握和使用所培训的技术内容，能够独立承担属于培训内容方面的工作任务。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1.资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性审查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供公司财务报表复印件或诚信声明（加盖鲜章）。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录提供缴税及社会保障金证明材料复印件或者诚信声明(加盖鲜章)。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2特殊资格条件在重庆市主城区内或其他能在24小时内到达巫山的城市有维修服务站和专业维修人员。3投标保证金符合本招标文件第一篇、第五篇的规定2.符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.推荐中标候选供应商名单。按综合评分分值由高到低顺序排列，如分值相同以报价低者优先。如评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。二、评标标准及细则序号评分项分数评分说明1价格分50以所有有效投标单位最低投标报价为基准价，报价等于基准价的得50分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×50（价格权值）保留小数点后2位。2技术指标251、加*号项每有一项不满足扣3分，有三项不满足按无效投标处理。非加*号项每一项不满足扣1分。所有技术指标全部满足得25分。3售后服务191、要求车辆保修期至少为一年，满足则得7分，不满足不得分；如承诺保修期为两年，则得9分。2、投标人在重庆或其他能在24小时内到达巫山的城市设立有售后点或特约维修站得4分、有服务车辆得2分，有专业技术人员得4分（以上需提供相关证明材料，复印件盖鲜章）。4商务部分61、所投设备生产厂家具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证。每有1项得1分，没有该项分值为0分。此项满分2分。2、投标人拥有“中国驰名品牌”荣誉称号得2分，提供有效证明，否则不得分。投标时提供证书复印件并加盖投标人公章，原件备查。3、投标人拥有“全国专用汽车行业质量用户满意首选放心品牌” 荣誉称号得2分，提供有效证明，否则不得分三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标最高限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不满足第二篇技术要求的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、县公共资源交易中心对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议和疑问，应在投标截止时间前十个日历日前以书面形式告知县公共资源交易中心，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，县公共资源交易中心可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应确保投标保证金在2013年1月7日17:30前（北京时间）到达指定账户，按招标文件第一篇规定向巫山县公共资源交易中心缴纳投标保证金1.3万元。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同，均为人民币。5、县公共资源交易中心应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金，中标人（供应商）的投标保证金不予退还，投标保证金自动转成履约保证金，若投标保证金少于履约保证金的部分，中标供应商应在签订合同前及时补交不足部分。6、中标供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）中标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）中标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）履约保证金1、履约保证金金额为中标总额的10%（按去尾法保留到整百），是对成交供应商的有效约束条件。2、中标供应商的投标保证金不予退还，投标保证金自动转成履约保证金，投标保证金少于履约保证金的部分，中标供应商应在签订合同前及时将不足部分补交到巫山县公共资源交易中心指定账户，否则，签订的合同视为无效合同。3、中标供应商将全部货物交付给采购人并通过验收合格后，由巫山县公共资源交易中心在收到招标产品验收合格单后五个工作日内，如数无息退还履约保证金。4、如中标供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。（六）投标文件的份数和签署1、投标文件一式两份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真、邮寄形式的投标文件概不接受。（七）投标报价1、所报价格分为单位报价和总报价，所有设备报价包括设备运输费、安全生产管理费、保险费、装卸费、仓储费、安装调试费、售后服务费、各种税费等所有费用。2、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分项报价明细表”的格式填写报价。3、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。4、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（八）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（九）投标文件的递交1、投标文件一律采用A4纸制作，投标人应将制作好的投标文件使用巫山县公共资源交易中心统一监制的密封袋进行密封，并在封口处加盖公章或者签字。2．投标文件递交要求投标文件应按第一篇中采购邀请书确定的时间和地点进行递交，由投标人法定代表人或授权委托人递交。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。投标人派法定代表人或法人授权代表参加投标。（二）县公共资源交易中心可以视采购具体情况 ，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由县公共资源交易中心主持，邀县监察局、县财政局（采购办）、县发改委（公管办）、县质监局、县工商局、采购人代表派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认密封完好的投标文件，由县公共资源交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由县公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、县公共资源交易中心在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网、巫山县公共资源交易网”发布，公告公示栏对评标结果进行公示，公示期为3日。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网、巫山县公共资源交易网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、县公共资源交易中心名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及县公共资源交易中心应将情况报县财政局，县财政局将根据财政部18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起3个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）县公共资源交易中心对符合规定条件的投标人质疑事项，在收到投标供应商书面质疑后3个工作日内进行答复，涉及采购单位或评审专家的可通知采购单位或评审专家协助答复。（三）投标人对县公共资源交易中心的答复不满意或者未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向县财政局投诉。（四）县财政局应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订政府采购书面合同，并送县公共资源交易中心鉴证，所签订的正式合同送县县政府采购办备案。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销及安装合同》（格式）签订。 第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（甲方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（乙方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在乙方全面履行合同义务后，甲方（或财政部门）应支付给乙方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费、安装调试费、培训费及与货物有关的乙方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在24小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为一年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、转账。（3）付款方法：财政直接支付或甲方自行支付。7、检查验收（1）乙方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收甲方所交货物的各种质量指标不得低于乙方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。乙方交货时，甲方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，乙方负责赔偿甲方一切损失。（3）货物验收报告应由甲方、乙方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔乙方对货物与合同要求不符负有责任，并且甲方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）乙方同意甲方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给甲方，乙方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及甲方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或提请采购人当地人民法院诉讼解决。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销及安装合同（格式）重庆市政府采购货物购销及安装合同（采购项目编号：）甲方（甲方）：___________________________计价单位：____________乙方（乙方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。乙方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，乙方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：甲方：地址：联系电话：授权代表：乙方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购代理机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称品牌型号数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2、该表可扩展。 二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金（投标人公章）年月 日 （二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 诚信声明（格式）采购项目名称：__________________________________致：______________________（采购机构名称）： _______________________________（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）2011年至今依法缴纳税收和社保费凭证复印件，或者《依法纳税或依法免税证明》复印件 （八）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （九）特定资格条件证书或文件复印件（十）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十一）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十二）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（格式自定）（十三）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）（十四）产品属于国家自主创新、节能、环保等方面的资质证书或文件复印件（十五）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十六）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十七）商务响应情况表（格式自定） （十八）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、如投标产品完全符合采购招标文件要求可直接填写“无差异”，若有任何一项不符合则须按照采购招标文件要求逐条如实填写，根据报价情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因。2、该表可扩展。 三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定）（二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、如投标产品完全符合采购招标文件要求可直接填写“无差异”，若有任何一项不符合则须按照采购招标文件要求逐条如实填写，根据报价情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因。2、该表可扩展。 四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）（结束）