（浑南区祝家街道办事处农村公路管理养护项目）竞争性磋商公告
项目概况

浑南区祝家街道办事处农村公路管理养护项目采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件，并于2021年01月05日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况
项目编号：JH20-210112-01343
项目名称：浑南区祝家街道办事处农村公路管理养护项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：472,437.00
最高限价（元）：472,437.00
采购需求：查看

服务时限：自合同签订日起一年。

服务地点：浑南区祝家街道办事处域内，区域总面积110平方千米。全域涉及乡级道路17.262公里、乡村道路50.229公里，全长67.491公里。其中除青山线田家屯至田家洼路段、龙河线、龙南线、龙欢线欢喜岭至沙河子段、收兵线、龙东线、沙佟线、段东线东沟段不通校车外，其它路段都通校车。中标供应商提供的服务必须全部达到招标文件各项要求，符合《城市环境卫生质量标准》标准，国家或行业、地方有特殊规定的，还要符合相应规定，地方规定优先适用。街路绿地、桥梁、公园、停车场等按照《沈阳市街路清扫保洁作业规程》定额和作业时间、班次标准。安全和应急按照《关于进一步加强环卫工人保障工作的意见》和《大风天气环境卫生作业应急预案》《沈阳市重污染天气应急预案(试行)》《沈阳市城市防汛应急预案》《沈阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》等。《沈阳市环境卫生作业管理与质量标准》出台后按照新标准执行。

付款方式：按半年结算，根据各个月检查考核情况，每半年结算一次（具体根据交通局拨款专项资金落实情况）。

其他要求:中标人人员和车辆达到一定数量要求，除雪专业作业车辆不得少于3辆，运雪车辆不少于3辆，承诺城市道路及农村道路可机扫率达到90%以上、垃圾密闭贮存、转运、运输率100%、还应按照《城市生活垃圾管理办法》第十九条规定，应当具备以下条件：

⑴机械清扫能力达到总清扫能力的50%以上，机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清扫过程记录仪；

⑵垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能；

⑶垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪；

⑷具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；

⑸具有合法的车辆行驶证；

⑹具有固定的办公及机械、设备、车辆船只停放场所；

⑺做好农村公路内业档案管理。

一、作业时间、内容

（一）乡级道路机扫、机保、冲洗、刷洗、洒水降尘及人工清扫保洁相结合作业。

1．机械化清扫

每日6时至早9时，对路面进行清扫；白天要有一组巡查人员定点定时巡视，发现问题及时解决，车辆出车前做好车辆检查工作，根据作业需要使用车辆警示作业灯具。根据作业期间路面行驶状况及污染情况，适当调整车速进行清扫、保洁。夜间清扫时速不超过10公里/小时，白天保洁时速不超过8公里/小时。按指定地点及时加水、卸土。

2．冲洗作业（4月1日至10月31日）

每月一次，凌晨2时至上午7时，对街路路面及路边石进行冲洗作业。每车配2名工作人员。出车前做好车辆检查工作，根据作业需要使用车辆警灯。作业期间时速不超过20公里/小时。作业期间及时调整喷水装置，确保冲洗质量。作业结束后做好车辆保养、检修工作。

3．人工作业

每周清扫三次，根据实际情况酌情增减，每班次十平方公里/人，乡级公路每周扫三次。早6时至9时，对人行道及街路机械化清扫车清扫盲区进行清扫，对草坪、绿地、隔离带进行清理。上岗作业必须着环卫统一作业服。对快车道清扫、保洁，注意车辆来往，保证人身安全，对路边石进行清扫、保洁时，带扫1米宽路面。清扫、保洁作业时严禁将垃圾、污物倾倒在市政排水设施及绿化带中。（二）二类街路（桥梁）机扫、机保、刷洗、洒水、人工清扫保洁相结合作业。

4.乡村公路路面破损5平方米以下需要中标企业进行修复。乡级道路两侧绿化带秋季、春季修剪两次。

（二）村级街路人工清扫保洁作业

每周清扫两次，根据实际情况酌情增减，每班次5平方公里/人。早6时至上午9时，全面清扫路面、人行道、绿化带，无撂扫、空段、漏段，清扫保洁达到路面净、路牙子净、人行道净、污水井口净、墙根净、无垃圾污物、无人畜粪便、无残土堆积、无碎纸果皮核、草坪绿地无污物，上岗作业必须着环卫统一作业服。

二、清扫、保洁质量标准

（一）机械化清扫标准

作业期间扫道车应及时清灰，转换晴雨开关，防止出现扬尘。机械化作业后路面无空段、漏段、污泥。

（二）冲洗作业标准

路面、路边石作业后干净、整洁，无浮土、泥沙、积水。

（三）刷洗作业标准

路边石作业后干净、整洁，无浮土、泥沙、积水、污渍。

（四）人工作业标准

乡级路清扫保洁质量标准，路面每100平方米范围内，果皮≤1片、纸屑≤1片、塑膜≤1片、烟蒂≤1个，路面无污水；人行道、绿地每100平方米范围内，果皮≤1片、纸屑≤1片、塑膜≤1片、烟蒂≤1处、其他污染物≤1处。

桥梁的清扫保洁及考核标准与所连接街路清扫保洁标准及考核标准相同；广场、过街天桥、地下通道，路面每100平方米范围内，果皮≤1片、纸屑≤1片、塑膜≤1片、烟蒂≤1个、其他污染物≤1处；人行道、绿地每100平方米范围内，果皮≤2片、纸屑≤2片、塑膜≤2片、烟蒂≤2处、其他污染物≤2处。

村级路清扫保洁质量标准，路面每100平方米范围内，果皮≤4片、纸屑≤4片、塑膜≤4片、烟蒂≤4个、其他污染物≤4处；人行道、绿地每100平方米范围内，果皮≤4片、纸屑≤4片、塑膜≤4片、烟蒂≤4处、其他污染物≤4处。

冬季除运输雪

根据降雪量不同采取相对应的除运雪办法。

1、小雪（降水量2. 4mm以下）：乡级公路雪后8小时内通车，校车路段运行时段边下边除确保道路黑色路面全部露出。重要道路24小时清除路面积雪，黑色路面全部露出，三天内将路缘石底部和路肩积雪清净。普通道路路面主行车道可将积雪压实、刮平，积雪厚度不得超过3厘米，不得出现雪棱、冰槛，桥面及引道要求无积雪，岭道、坡道要求及时撒 铺防滑料或融雪剂。对于渗水的跨线桥要及时处理，已出现涎流冰的要立即清除。

2、中雪（降水量2. 5mm—4. 9mm）：乡级公路雪后12小时内通车，校车路段运行时段边下边除确保道路黑色路面全部露出。重点道路24小时清除两个行车道，露出黑色路面；48小时清除路面积雪，黑色路面全部露出，四天内将路缘石底部和路肩积雪清净。普通村路除雪标准按降中雪时的除雪标准执行。

3、大雪（降水量5mm—9. 9mm）：乡级公路以雪为令边下边除，雪后24小时内通车，校车路段运行时段边下边除确保道路黑色路面全部露出。重点道路48小时清除两个行车道，露出黑色路面；72小时清除路面积雪，黑色路面全部露出，五天内将路缘石底部和路肩积雪清净。普通村路除雪标准按降中雪时的除雪标准执行。

4、暴雪（降水量10mm—19. 9mm）：乡级公路以雪为令、边下边除，雪后48时内通车，校车路段运行时段边下边除确保道路黑色路面全部露出。重点道路72小时清除两个行车道，露出黑色路面；五天清除路面积雪，黑色路面全部露出，七天内将路缘石底部和路肩积雪清净。普通村路除雪标准按降中雪时的除雪标准执行。

5、特大暴雪（降水量20mm以上），根据雪情适时除清。

合同履行期限：一年
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
3.本项目的特定资格要求：具有公路工程施工总承包三级（含）以上资质或者市政公用工程施工总承包三级（含）以上资质; (2)项目经理具有注册建造师(公路工程或市政公用工程)二级及以上执业资格 。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2020年12月28日至2021年01月04日，每天上午9时00分至12时00分，下午14时00分至16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2021年01月05日 09时30分（北京时间）
地点：沈阳市浑南区公共资源交易中心（沈阳市浑南区新硕街1-1号浑南政务服务中心2楼）
六、开启
时间：2021年01月05日 09时30分（北京时间）
地点：沈阳市浑南区公共资源交易中心（沈阳市浑南区新硕街1-1号浑南政务服务中心2楼）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
本项目投标文件递交方式采用线上递交及现场纸质递交同时执行，并保持一致。如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应文件处理。请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 沈阳市浑南区祝家街道办事处
地址： 沈阳市浑南区祝家本街
联系方式： ***-********
2.采购代理机构信息
名称： 辽宁祉瑞工程咨询有限公司
地址： 沈阳市浑南区营盘北街7号招商局大厦A座508
联系方式： ***-********
邮箱地址： lnzr666@163.com
开户行： 中国光大银行股份有限公司沈阳浑南新区支行
账户名称： 辽宁祉瑞工程咨询有限公司
账号： ****************6
3.项目联系方式
项目联系人： 唐晓丹，李鹏
电话： ***-********