项目概况

梧州市城区社会停车场及配套综合提升（二期）PPP项目的潜在资格预审申请人应在梧州市公共资源交易中心8楼（地址：梧州市长洲区三龙大道新梧州高中旁）领取资格预审文件，并于2021年1月19日9点30分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：WZZC2020-G3-05156-YZLW

2.项目名称：梧州市城区社会停车场及配套综合提升（二期）PPP项目

3.采购方式：公开招标

4.项目授权主体：梧州市人民政府

5.项目实施机构：梧州市发展和改革委员会

6.政府方出资代表：梧州市城市建设投资开发有限公司

7.预算金额（项目总投资）：119735.99万元

8.最高限价：无

9.采购需求

9.1招标范围

拟采购社会资本方，中标社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定与政府方出资代表共同出资组建项目公司。项目公司在PPP合同期内拥有项目设计、投融资、建设、运营及维护等权利与义务，享有独家运营权。项目运维期满，原则按照合同约定移交，项目公司应将本项目全部资产及权属（所移交资产符合约定的标准且没有抵押、质押等担保权益或产权约束）等无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

9.2投资规模

根据项目可行性研究报告，本项目总投资119735.99万元（其中长洲区路段46184.62万元，万秀区路段27507.22万元，龙圩区路段46044.15万元），其中：工程费用为96551.71万元，其他费用为12677.76万元，预备费为5461.48万元，建设期利息为5045.04万元。

项目投资估算汇总表（单位：万元）

9.3建设内容及规模

项目包含：①以路面整改为主要建设内容的道路改造工程；②以新建道路、道路拓宽、平面交叉改立体交叉为主要建设内容的道路新建和改建工程；③以排水管网修复或新建排水渠为主要建设内容的防洪排涝整治工程；④以道路沿途景观改善为主要内容的立面改造、景观提升工程。建设内容包括道路工程、给排水工程、交通工程、照明工程、电力工程、通信工程、结构工程、绿化工程、海绵城市工程、燃气工程。

项目建设规模如下：

梧州市城区社会停车场及配套综合提升（二期）PPP项目包含：

（1）规划社会停车泊位1915个，其中长洲区349个，万秀区447个，龙圩区1119个；

（2）配套综合提升改造包含：①35条市政道路改造工程，改造道路总长度48253 m；②2条市政道路改建工程，改建道路总长度1164m，包含地道结构6420m2；③10条新建市政道路，新建道路总长度3982m；④新建3条慢行步道，人行步道长度416m，包含人行栈桥655 m2，人行天桥1125 m2；⑤新建、修复及清淤防洪排涝管道，管道总长度132532.49m；5.29km的沿江江景风貌提升；⑥二个公园的园内道路；⑦三个绿地提升改造。

9.3.1市政路改造工程

35条市政路改造工程一览表

注：其中西江三桥仅涉及沿途绿化提升（绿化带美化）；红岭3号路、三龙大道仅进行路面病害处理及路面结构维修，不实施路面加铺工程。

9.3.2新建市政道路工程

10条新建市政道路工程

9.3.3改建市政道路工程

2条改建市政道路工程

9.3.4新建慢行通道工程

3条新建慢行通道工程

9.3.5防洪排涝管道整治工程

新建、修复及清淤管道总长度132532.49m，其中包含红岭管网修复工程、看守所地块污水整治工程、毅德城内涝点整治整治工程、龙鱼转盘内涝点整治工程、龙圩区政府交叉口内涝点整治工程。

9.3.6沿江江景风貌提升工程

5.29km的沿江江景风貌提升需安装36WLED洗墙灯7700个，安装24WLED洗墙灯5000个，安装48WLED洗墙灯880个，翻新建筑立面51597m2，翻新楼道11345m2，翻修屋面22690m2。

9.3.7两个公园提升改造工程

玫瑰湖公园改造提升、中山公园改造提升。

9.3.8三个绿地提升改造工程

鸳江春泛绿化景观提升、平浪高速街头绿地景观提升、四恩寺广场绿化景观提升。

9.4项目产出说明

9.4.1项目产品

本项目的产出标准及成果符合政府批准的可行性研究报告文件的要求，功能、质量、进度均满足要求，能正常使用及持续提供约定标准的公共服务。项目产品包括：

（1）规划社会停车泊位1915个，其中长洲区349个，万秀区447个，龙圩区1119个；

（2）配套综合提升改造包含：①35条市政道路改造工程，改造道路总长度48253m；②2条市政道路改建工程，改建道路总长度1164m，包含地道结构6420m2；③10条新建市政道路，新建道路总长度3982m；④新建3条慢行步道，人行步道长度416m，包含人行栈桥655m2，人行天桥1125m2；⑤新建、修复及清淤防洪排涝管道，管道总长度132532.49m；5.29km的沿江江景风貌提升；⑥二个公园的园内提升改造；⑦三个绿地提升改造。

9.5建设标准

（1）建设标准主要根据《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）、《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2012）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）等。

（2）社会停车泊位的规划及建设需满足《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T 850—2009）、《城市道路路内停车管理设施应用指南》（GA/T1271-2015）、《梧州市建成区停车场规划》（2014-2030）等。

9.6运维标准

主要依据《城市道路管理条例》（国务院令第198号）、《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城镇排水管道维护安全技术规程》（CJJ 6-2009）、《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2017）、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ 50-2013）、《广西城市绿化养护规范及验收要求》（DB45/T 449-2007）、《梧州市停车场管理办法（试行）》（梧政发〔2014〕17 号）等。

9.7项目回报机制

项目公司通过“使用者付费+可行性缺口补助”回报机制覆盖项目总投资、运维费及合理回报。

10.合同履行期

本项目整体合作期为20年。其中建设期计划为2年，自PPP合同签订之日起，至最后一个单项工程竣工验收之日止，暂定为2021年初起，至2022年末结束；项目整体完成竣工验收次日起进入运维期，项目公司运维期计划为18年，自2023年初起，至2040年末结束。

11.本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

（1）申请人应具备的基本条件

根据《中华人民共和国政府采购法》，应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的下列条件：（以联合体形式申请资格预审的，联合体成员均需满足）

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6)法律、行政法规规定的其他条件。

（2）业绩要求：申请人近3年（2017年10月1日至投标截止日）有参与过国内市政道路PPP项目业绩。（以联合体形式申请资格预审的，联合体其中一成员需满足）

（3）融资能力要求：具备实施本项目所需要的除自有资金外的融资能力。（以联合体形式申请资格预审的，联合体牵头人具备满足实施本项目所需要的除自有资金外的融资能力）

（4）信誉要求：（以联合体形式申请资格预审的，联合体成员均需满足）

1）申请人在投标时没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态

2）申请人在最近3年（2017年10月1日至投标截止日）内没有骗取中标和严重违约；在本项目投标期间未被各级行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标，且不在处罚有效期内；

3）近3年（2017年10月1日至投标截止日）内财务会计资料无虚假记载；

4）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；

（5）以联合体形式参与投标的，应满足下列要求：

1）联合体各方应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的工作、责任及权利义务；

2）联合体各方不得再以自身名义单独投标，也不得参加其他联合体在本招标项目中投标；

3）联合体组成后不得再发生变化；

4）联合体成员最多3家，联合体成员最多含1家设计单位。

5）联合体牵头人法定代表人（或其委托代理人）负责投标阶段的主办、协调工作。

（6）其他要求：（以联合体形式申请资格预审的，联合体成员均需满足）

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、领取资格预审文件

时间：2020年12月25日至2021年1月4日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9点至12点，下午1点30分至4点30分 （北京时间，法定节假日除外）

地点：梧州市公共资源交易中心8楼（地址：梧州市长洲区三龙大道新梧州高中旁）。

方式：企业法定代表人或被授权人持其本人有效身份证原件并携带以下资料免费领取报名：有效的营业执照复印件、有效的企业法定代表人身份证正反面复印件、有效的企业法人授权委托书原件（委托代理时必须提供）、有效的授权代理人身份证正反面复印件；以上复印件须加盖申请人公章。

四、资格预审申请文件的组成及格式：具体详见资格预审文件。

五、资格预审的标准审查方法：有限数量制，具体详见资格预审文件。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

6.1邀请得分由高到低的排序前7家通过资格预审供应商参加投标。

6.2本项目为公开招标资格预审，项目有3 家以上（含3家）社会资本通过资格预审的，项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3 家的，可以依法变更采购方式。

七、申请文件提交

应在2021年1月19日9点30分（北京时间）前，将申请文件提交至梧州市公共资源交易中心8楼（地址：梧州市长洲区三龙大道新梧州高中旁）。

八、资格预审日期

九、资格预审日期为申请文件提交截止时间至2021年1月20日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

本次资格预审公告在以下媒体发布：

www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/（广西壮族自治区政府采购网）、http://117.141.250.58:10030/web/cgw/index.ptl（梧州市政府采购网）、http://www.wzggzy.cn/gxwzzbw/（梧州市公共资源交易中心）

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系：

1.项目实施机构信息

名称：梧州市发展和改革委员会

地址：梧州市新兴三路1号

联系人：黄靖雯

联系电话: ****-*******

2.采购代理机构信息

名称：云之龙招标集团有限公司

地址：云之龙招标集团有限公司（梧州市新兴三路30号神冠豪都B栋1单元1008号房）

联系方式：****-*******FAX:****-*******

3.项目联系方式

项目联系人：梁洁华、朱梓烨

联系电话：****-*******

4.政府采购监督管理机构：梧州市财政局政府采购监督管理科

联系电话：****-*******

云之龙招标集团有限公司

2020年12月25日