政府采购招 标 文 件 项目名称：潼南县妇幼保健院住院、门诊医生工作站等系统 项目编号：TNZFCG2012-A-33 招标方式：公开招标采 购 人：潼南县妇幼保健院 采购机构：潼南县公共资源交易中心二○一二年十二月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 4 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -三、附件、图纸及包装要求- 15 -第三篇项目商务要求- 16 -一、实施（交货）时间、地点及验收方式- 16 -二、报价要求- 16 -三、质量保证及售后服务- 16 -四、付款方式- 18 -五、知识产权- 18 -六、培训- 18 -七、其他- 18 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 18 -一、评标方法- 18 -二、评标标准- 20 -三、无效投标条款- 22 -四、废标条款- 22 -第五篇投标人须知- 22 -一、投标人- 22 -二、招标文件- 23 -三、投标文件- 23 -四、开标- 25 -五、评标- 25 -六、定标- 25 -七、中标通知书- 26 -八、关于质疑和投诉- 26 -九、签订合同- 27 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 27 -一、合同主要条款- 27 -二、政府采购购销合同（格式）- 29 -第七篇投标文件格式- 32 -一、经济文件- 33 -二、资格文件- 35 -三、商务文件- 37 -四、技术文件- 41 -五、其他- 42 - 第一篇 投标邀请书潼南县公共资源交易中心按照潼南县财政局下达的采购计划，对潼南县妇幼保健院所需的住院、门诊医生工作站等系统进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注1住院、门诊医生工作站等系统50.250.5注：具体产品见第二篇相关内容。二、资金来源单位自筹资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6、注册资金200万元及以上7、提供企业有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证8、医院信息管理系统（HIS）的计算机软件著作权登记证书或软件产品登记证书复印件或电子病历管理系统（EMR）的计算机软件著作权登记证书或软件产品登记证书复印件。10、财务状况(以经过有资格的会计师事务所审计的2010、2011年度财务报告书为准)（二）特定资格条件1、获得软件企业认定证书2、具有成渝两地二级及以上医疗机构电子病历实施成功案例，提供1-40家医院案例。四、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：供应商自行在重庆市政府采购网（http://cqgp.gov.cn/ ）和潼南县公共资源交易网（http://www.cqtnjy.com/ ）上下载。（二）招标文件发售地点：（三）招标文件售价：500元（四）投标地点：潼南县公共资源交易中心采购科（建委7楼） （五）投标截止时间：2013年1月15日北京时间10:30分（六）开标时间：2013年1月15日北京时间10:30分（七）开标地点：潼南县公共资源交易中心交易大厅五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式：以现场刷银联卡的方式缴纳；投标保证金的金额：5000元；投标保证金的退还： 1、公示期满签订合同后，所有投标人须持潼南县公共交易中心开具的保证金发票、一份收款收据加盖公司印章、公司基本帐户信息到交易中心以转帐的方式无息退还投标保证金；（二）、中标供应商的履约保证金，履约担保金额：中标合同价的10%，中标人在中标通知书发出后五个工作日内提交至招标人指定帐户。在项目验收合格出具验收报告后，持交易中心开具的保证金发票、一份收款收据加盖公司印章、公司基本帐户信息到交易中心以转帐的方式无息退还，若成交公司不按照招标文件和报价书签订合同，履约保证金不予退还；成交供应商所提供产品经验收不合格或不规定时间领取成交通知书，签订书面合同，和供货的，保证金一律不予退还；（三）投标保证金查询查询电话：（023）********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）和潼南县公共资源交易网（http://www.cqtnjy.com/ ）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）44590163。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购机构： 潼南县公共资源交易中心联系人： 王先生、罗先生邮编：402660电话：（023）44590163传真：（023）44590163地址：潼南县江北新城金佛大道68号 （二）采购人： 王晓勇联系人： 189*****617电话：（023）传真：（023）地址：潼南县梓潼街道办事处建设路2号 （三）采购相关问题咨询：采购文件咨询联系人：王先生、罗先生 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表序号货物名称（类别）单位数量备注1门诊医生工作站（含门诊电子病历）套130站（点）2住院工作站（含住院电子病历）套130站（点）3住院护士工作站（含护理电子病历）套120站（点）4病案首页管理系统套15检验信息管理系统（LIS，含检验条码管理系统）套15台设备注：除非特别说明，投标产品须为中国大陆境内生产。二、招标项目技术需求1、采购概况及要求1.1采购概况：医院信息管理应用软件及项目实施、人员培训、安装、调试维护及服务器操作系统、数据库系统。包括具有合法知识产权的商品化医院信息系统应用软件、应用软件客户化开发工作、应用软件功能扩充、修改、维护、基础数据准备、人员培训、售后服务、技术支持等建设内容。1.2采购要求1.2.1 采购人现有系统不得更换，中标公司需要与现有系统完成数据接口工作，实现无缝连接。接口工作所产生的费用均由中标人负担。1.2.2医院信息系统必须符合卫生部颁布的《医院信息系统功能基本规范》。1.2.3满足医院在住院医生工作站，护士工作站，门诊医生工作站，住院电子病历信息管理，检验信息系统（LIS）管理系统，住院病案首页系统信息管理的需要。1.2.4随国家医疗卫生政策及医疗保险政策法规最新要求的变化，提供软件修改，满足医院业务管理要求。1.2.5满足医院整体设计、分布实施、逐年到位的要求，确保软件系统的可扩展性和升级换代。1.2.6技术结构1.2.6.1在局域网上运行的医院信息系统（HIS）和电子病历系统（EMR），采用先进的软件体系结构，并具有与医保等外部系统联接的接口。1.2.6.2操作系统：服务器端为WINDOWS SERVER 2008 R2，客户端为WINDOWSXP/WINDOWS7系统。1.2.6.3数据库平台：采用SQLSERVER2008 R21.2.6.4前端开发工具：采用面向对象的编程语言。1.2.6.5软件操作应具有操作简便、数据安全统一、程序稳定灵活、权限控制精确等特点。1.2.6.6 数据库设计要求。具有先进的数据库设计技术，医院信息系统数据准确，在保持数据完整性，不转出数据的情况下，至少10年不迁移数据库资料的前提下，系统运行速度不会变慢。2、 重点技术内容要求2.1 实现门诊临床诊疗工作的数字化管理实现门诊病历的数字化管理，具有符合卫生法规要求的电子处方和电子病历。满足医院妇幼门诊诊疗信息管理的需要。2.2 实现住院临床诊疗的数字化管理具有结构化、数据库化、可自由化输入的电子病历。电子病历可输入文字、图像、声音、录像等多媒体信息；可满足医院各科室各专业的病历书写（包括入院记录，诊断诊疗，病程记录，检查检验申请、检查检验报告，会诊、手术申请、记录、出院记录，病例首页等各种病历文书）和医嘱、护理、手术麻醉等的医疗业务要求，尤其是妇产科，儿科等科室的业务要求。2.3 具有一体化全面的电子病历门诊、住院电子病历的相关软件（医生工作站、护士工作站，必须无缝联接，形成一体化的电子病历系统。可以由医院自定义设计医院各医疗专科、专业、病种的各种电子病历，满足医院专科电子病历的需要。2.4实现住院护理的数字化管理具有与医生工作站电子医嘱实时联网审核、执行医嘱的功能，医嘱单格式完全符合卫生部规范的要求，实现护理电子病历，包含各种护理记录；体温单自动生成，体温、脉搏、呼吸曲线完全符合卫生部护理规范的要求。实现药房发药单位与电子医嘱剂量之间的自动换算，满足临床用药的需要。3、各软件系统的主要功能需求3.1门诊医生工作站系统（含门诊电子病历≥30个站点）3.1.1实现门诊医生对门诊病人的病史记录、处方、检查、检验、治疗、处置、手术、收入院等全部医疗过程的信息处理、存储和查询。3.1.2提供多种对病人的处理方式，方便病人就诊。支持一卡通、门诊挂号，医生挂号，预约挂号，支持医技科室对病人的灵活处理。3.1.3可同时方便的接诊和处理多个病人。采用多种病历模板，提高医生的工作效率。3.1.4提供对门诊病人当前和既往门诊各种信息（病历）的查询、统计功能。 3.1.5可打印门诊病人病历、处方和检查检验单，及诊断证明。3.1.6与门诊收费、门诊药房、医技科室（PACS、LIS）联网实现门诊费用自动核算，医疗信息自动传递，医学图像和检查检验报告的共享查阅。3.2住院医生工作站系统（含住院电子病历≥30个站点）3.2.1实现住院医生对住院病人的住院病历，诊断，治疗，处方和医疗医嘱、病程记录、会诊、转科、手术、出院和病案首页生成等全部医疗过程的信息处理，存储和查询，实现住院电子病历。3.2.2支持按专科、按病区、按医生等建立多级多个病历文书模板、病例模板和词库，可按固定模式和自定义模式自动生成各种检查、检验申请单。缩短病历和各种检查检验单的书写时间，提高医生工作效率。3.2.3支持医生对各种医嘱的开、停、作废操作，自动审核医嘱的完整性。3.2.4与护士工作站系统联网，动态地将医嘱自动传输到护理部门执行,并完成病人费用记账；3.2.5提供住院病历，检查检验申请单、报告单、诊断证明、出院证明等医疗文件的打印功能。3.2.6提供当前和既往住院病人住院信息（病历）的在线查询统计功能。3.2.7与住院收费管理系统，住院药房系统，医学图象系统，检验系统联网，实现医嘱自动计费，医学图象、检验的电子申请单和报告单，实现检查、检验信息与电子病历信息的双向共享。 3.3住院护士工作站系统（含护理电子病历≥20个站点）3.3.1自动生成住院病人一览表，可方便地浏览病区住院病人基本情况。对病人进行管理。3.3.2与住院电子病历系统联网，自动接收医嘱信息。3.3.3长期、临时医嘱审核、执行，支持医嘱与护理项目关联和自动执行。打印医嘱单和各种医嘱相关表单。3.3.4与医技科室、手术室系统联网，将执行的医嘱信息传输到相应的执行部门。3.3.5对病人护理信息管理；支持建立临时、长期护理项目的建立和执行。3.3.6支持电子体温单管理，数据录入后，自动生成体温单。3.3.7支持电子护理文书管理，护理信息录入后，自动生成护理文书。3.3.8支持病床管理，包括：病床安排、转科转床、包床，床位统计、报表。3.3.9控制欠费，提供病区病人欠费情况一览表，打印催缴通知单。住院费用清单（含每日费用清单）查询打印。自动核算各项费用，支持医保费用管理。3.3.10与住院收费系统联网，自动记录护理费用，进行护理统计报表。3.4检验信息管理系统（LIS，含检验条码管理系统）（≥5台设备）3.4.1标本信息管理：接收检验申请，标本登记，支持标本条码管理。3.4.2检验管理，检验仪器选择，接收检验申请，条码识别，与仪器接口自动接收仪器检测数据，动态比较、复核提交、打印、批量打印、删除。生成、传输检验报告。3.4.3质量控制，室内质控，室间质控。3.4.4检验项目查询、分析、统计，多条件模糊查询，打印检验报告。3.4.5检验室内部管理,试剂、设备管理。3.4.6与HIS接口管理：包括与门诊HIS，与住院HIS无缝接口。3.4.7支持与电子病历的接口，急诊、门诊医生工作站开出检验申请单，实现联网划价、收费、记帐、费用查询、统计；传输到检验系统。住院医生工作站开出检验医嘱（申请单），护士执行后，采集标本，条码打印，信息传输到相应检查检验设备。检验系统完成检验报告，传输到传输到急诊、门诊医生工作站或住院医生工作站。3.4.8检验科可查询急诊、门诊或住院电子病历，包括临床病历记录、医嘱、放射、CT、B超、内镜、心电等其它检查信息。实现双向信息共享。3.4.9支持门急诊检验系统标本采集点，条码打印，标本采集。3.4.10支持住院门诊标本信息管理，接收检验申请，标本条码打印。3.4.11支持LIS采集工作站标本条码识别、阅读。3.5病案首页管理系统3.5.1完全符合卫生行政部门和各级医保管理部门有关的要求。3.5.2按照卫生部2012年新病案首页有关文件的要求和规定进行开发研制。3.5.3系统中包含卫生部规定的各种统计报表；符合于重庆市对病案首页管理的要求。3.5.4系统具有的专业化，系统的内容、形式，首页录入界面、格式，ICD编码系统，从数据字典到报表统计，都符合病案管理专业的要求。3.5.4符合卫生部有关规定，包含卫生部规定的各种统计报表。3.5.6病案首页信息录入（包括肿瘤放化疗信息和妇产信息的录入）、报表统计、随诊管理，病案借阅管理；住院工作日报、门诊工作日报、护理工作日报管理统计等功能。3.5.7具有医院指标对比分析和病种质量费用分析的功能。3.5.8具有ICD-10编码管理和ICD-10疾病名称别名的管理功能。3.5.9具有对录入数据的逻辑安全检验和专业性检验功能，保证数据的准确性和一致性。 3.5.10与住院电子病历联网，医生工作站生成首页，传输到病案系统。4、为避免采购人重复投资，满足后续信息化建设，须考察与之相关的数字化软件系统4.1住院电子病历质量监控系统4.1.1实现对住院病历内容信息的全面动态监控：包括病人基本信息，入院记录（主诉、现病史、既往史、个人史、体格检查、诊断和诊疗计划等），医嘱，病程记录，检查、检验、治疗申请和报告，会诊、手术申请和记录，体温单和护理记录等全部病历信息。4.1.2进行电子病历内涵质量监控，临床医生开机动态提示，督促医生按时完成各项病历记录、查阅检查检验报告，按监控提示，自行纠正病历问题，实现病历持续过程改进，把质量问题解决在病人住院过程中。4.1.3依据卫生行政部门有关医疗、病历、护理管理规范规定的病历完成的时间点，对病历、医嘱、护理、手术相关病历文书、记录完成的时间，进行全面时限监控。4.1.4对电子病历质量的动态、自动评分分级。实现病历质量评分分级的科学、高效率管理。从病人入院后开始，自动、实时、动态连续评分分级。向住院医生、上级医生、医务和质量管理部门、医院领导提示反馈。4.1.5在输入电子病历的同时，对于需要输入的病历项目，自动检测缺项，提示和要求医务人员按要求完成病历项目输入。实现病历无缺项，无须事后检查。4.1.6实现院级、科室、医生三级监控管理：医院领导、质控部门人员可动态审查电子病历、抽查问题病历。4.1.7在电子病历完成的过程中，系统能及时提示医务人员应该完成的时间，避免出现超过时限的质量问题。4.1.8内涵质量监控、时限监控、病历质量评分的内容和条件，都可以自定义设置或修改。4.2合理用药审查系统4.2.1与电子病历系统联网，实现对门诊处方、住院药品医嘱的实时动态用药审查，提示。4.2.2具有按药品说明书的规定进行合理用药审查的功能。4.2.3实现对单次、一日和多日剂量的审查；对药物理化配伍的审查；对用药病人年龄、性别、妊娠、哺乳等个体特征，用药禁忌审查；对汽车驾驶、操作机器、高空作业、体育运动等特殊职业人群的用药禁忌审查；对有烟、酒及特殊饮食嗜好的人群进行用药禁忌审查；对处于围手术期、放疗期、化疗期、器官移植期、戴隐性眼镜等特殊情况的人群的用药禁忌审查。对药品与疾病是否有禁忌症，药物之间相互作用进行审查。4.2.4开放系统维护功能，合理用药审查知识库的维护功向用户开放，既可由软件开发公司维护升级，也可由用户自行调整、修改或补充知识库的内容，保证软件功能具有持续发展能力。4.3、合理输液审查系统4.3.1与电子病历系统联网，实现对门诊处方、住院药品医嘱的实时动态合理输液审查，提示。4.3.2具有按药品说明书的规定进行合理输液审查的功能。4.3.2合理输液审查功能包括：审查静脉输注药品之间有无理化配伍禁忌；按三定输液常规要求设计个性化输液计划；动态提示当日输液总量、渗透压和热卡；动态提示每组液体氯化钾浓度及滴流速度；自动生成输液计划单和输液瓶签。 4.3.3开放系统维护功能，合理输液审查知识库的维护功向用户开放，既可由软件开发公司维护升级，也可由用户自行调整、修改或补充知识库的内容，保证软件功能具有持续发展能力。4.4健康档案管理系统4.4.1按卫生部标准建立和管理电子健康档案。4.4.2个人健康档案管理与修改、死亡登记、个人档案迁入和个人档案迁出。4.4.3重点人群健康管理，包括：0～36个月儿童健康管理服务；孕产妇健康管理服务；预防接种服务；传染病报告和处理服务；老年人健康管理服务；高血压患者健康管理服务；2型糖尿病患者健康管理服务；恶性肿瘤健康管理服务；重性精神疾病患者管理服务；其他医疗卫生服务等信息管理。4.4.4家庭档案管理：包括家庭基本档案管理、家庭成员管理、家庭评估、家庭迁入和家庭迁出等功能。4.4.5健康档案服务：个人健康档案查询、统计；家庭健康档案查询、统计；各种统计报表。4.4.6健康档案与电子病历接口，就诊电子病历信息进入健康档案。4.4.7建立区域卫生平台接口。4.5临床路径管理系统4.5.1按照国家卫生部临床路径管理的规范和内容进行设计，整合了电子病历、医疗质量管理、医疗护理、医疗成本控制的临床诊疗标准化管理方法和技术。是与电子病历相结合的临床路径数字化管理软件系统。4.5.2对临床路径的临床诊断及依据、治疗流程、护理措施、住院日数、术前准备，预防性抗生素选择与时机、手术日、术后住院恢复、出院标准、有无变异及原因分析等方面进行进行监控管理，自动生成规定的临床路径表单。4.5.3临床路径设置管理，可按卫生部标准或自定义设置临床路径治疗和护理路径内容和项目，管理的相关关系。4.5.4临床路径与电子病历系统无缝联接。路径中的项目和实际医疗业务流程实现对应管理。4.5.5对符合临床路径管理要求的病人，准入临床路径，自动提示相关信息。4.5.6临床路径与电子病历无缝衔接，与护士信息无缝衔接，信息共享，联网处理。4.5.7自动进行临床路径变异记录。4.5.8对临床路径进行变异分析和评估管理。4.5.9生产电子临床路径表单，临床路径表单打印。4.5.10临床路径查询、统计、分析报表。4.6手术麻醉系统4.6.1实现对手术病人的手术和麻醉信息的记录和管理。4.6.2与门诊、住院电子病历系统联网，全程跟踪、记录手术申请（预约）、审批、手术室和麻醉科对手术进行安排等相关信息。4.6.3对手术器械、纱布的配置、准备、使用、清点情况完整记录。4.6.4完成麻醉记录、手术记录，并提供录入、打印手术同意书、麻醉同意书、输血治疗同意书、术前讨论记录单、术前总结、麻醉科会诊记录、麻醉方案和输血申请单、输血记录单等功能。4.6.5可管理门诊和住院手术病人；对病人的手术费用、麻醉用药及费用自动核算记录；并对术后病人记录跟踪随访信息。4.6.6提供对手术、麻醉相关信息的多条件查询及统计。4.6.7提供器械模板、药品模板、医疗项目模板管理，提高手术、麻醉医师工作效率。4.6.8与医生工作站系统联网，手术麻醉信息自动进入电子病历。4.7就诊一卡通（多卡通）管理系统4.7.1以病人为中心，实现一卡通、多卡通；支持医院就诊卡、二代身份证、医保卡、农合卡、银行卡多卡使用。4.7.2支持一卡通电子支付方式交费（预缴费），建立病人个人账户，病人可不需在挂号室、收费处排队。4.7.3支持电子支付与现金交费并存。电子支付卡金额不足时，亦可采用现金支付。4.7.4支持医生使用门诊电子病历系统刷卡，保存、查询病人处方、诊断、病历等临床信息。4.7.5支持门、急诊收费、记账一卡通。4.7.6支持门、急诊药房发药一卡通。4.7.7支持一卡通与检查（PACS）、检验（LIS）联网。4.7.8支持其他医技科室使用一卡通。5、对软件系统的其他要求5.1对系统的所有操作均有日志记录，均有明细的权限分配。5.2具有灵活的数据查询和自定义报表制作功能。5.3向用户提供数据结构及数据流。5.4操作简明，界面清晰。5.5支持多种代码输入。5.6提供完善的应急解决方案，保证窗口部门在任何情况下10分钟内恢复工作。四、现场演示部分1. 门诊医生工作站（门诊电子病历）演示重点⑴ 在同一界面上，实现以病人为中心包括病史记录、处方、检查、检验、治疗、处置、手术、收入院等全部门诊医疗过程的信息管理；实现一体化、全面的门诊电子病历。⑵ 提供对门诊病人就诊信息暂存的的处理方式，可方便的接诊和处理多个病人。⑶ 与合理用药审查系统、合理输液审查系统联网，实时动态审查门诊处方。2. 住院医生工作站（住院电子病历）演示重点（1） 在同一界面上，实现以住院病人为中心，包括住院病历，诊断，治疗，医嘱、病程记录、会诊、手术、出院和病案首页全部医疗过程的信息管理，实现一体化、全面的住院电子病历。（2） 实现按专业、按病区、按医生自定义病历、申请单等文书模板、病例模板；特别是妇产科专科模板。（3） 实现按输入、组合、重用、互用等方式开医嘱。 3．住院护士工作站（护理电子病历）演示重点（1）与住院电子病历系统联网，支持护士执行电子医嘱发药；支持电子医嘱用药剂量与发药数量的自动计算；请以 急支糖浆、氯霉素眼药水、速效救心丸、胰岛素为例进行演示验证系统系统具有自动计算发药量功能。（2）支持住院临时处方、病区处方、长期处方录入，自动费用记帐、减少库存；病区申请处方确认执行，自动记帐、减少库存；4.住院病历质量监控系统演示重点⑴ 实现对病历内容信息的全面动态监控：包括病人基本信息，入院记录（主诉、现病史、既往史、个人史、体格检查、诊断和诊疗计划），医嘱，病程记录，检查、检验、治疗申请和报告，会诊、手术申请和记录，体温单和护理记录等全部病历信息。⑵ 实现内涵质量自动监控。⑶ 对电子病历实现自动评分分级。可建立和修改评分条件；⑷ 可以自定义设置监控的条件和内容。5．合理用药审查系统、合理输液审查系统演示重点⑴ 与电子病历系统联网，实现对门诊处方、住院药品医嘱的实时动态用药、输液审查，提示；⑵ 能根据用药病人年龄、性别、妊娠、哺乳等个体特征；汽车驾驶、操作机器、高空作业、体育运动等特殊职业；烟、酒等特殊饮食嗜好；围手术期、放疗期、化疗期、器官移植期、戴隐性眼镜等特殊情况进行药禁忌审查。⑶ 按三定输液常规要求审查输液用药；动态审查当日输液总量、渗透压、热卡，每组液体氯化钾浓度及滴度；6、演示门诊和住院医生站与检验和检查信息的共享7、对医生的权限管理要求演示重点演示医生的权限（门诊医生和住院医生）8. 医院信息系统的数据库设计要求演示重点演示提高系统运行速度的软件解决办法和基本设计思路，以说明系统能满足“至少10年不迁移数据库资料的前提下，系统运行速度基本不会变慢。”的数据库设计特点。说明：投标公司应在15分钟/家内完成演示，演示参加人员不超过2人/家，自备笔记本电脑；上述演示的重点内容若有负偏离，按综合评分明细的规定扣分。三、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇项目商务要求一、实施（交货）时间、地点及验收方式（一）实施时间中标人应在采购合同签定后20日内交货并完成安装、调试、投入运行。（二）实施地点实施地点：潼南县妇幼保健院（三）验收方式1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次报价为人民币报价，包含：货物费、运输费、安装调试费、税费等。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、投标产品质量保证期不低于1年。2、投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。（二）售后服务内容投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务： 1、投标人必须具有在成渝两地分支机构作为承担售后服务工作的常驻服务机构。服务机构必须具备必要技术人员和技术服务能力，以响应招标人的技术服务要求。2、所有软件产品的质保期自本项目终验合格书签订之日起开始计算。对于应用系统开发，投标人应提供2年免费维护，7×8小时软件工程师现场维护。中标人必须对第三方软件产品免费提供相应年限的软件现场售后服务。3、工程建设期间及质保期均属于免费服务期，该期限内的所有售后服务，包括软件维护、应用软件升级、提供替代品等所产生的费用（不包含更换硬件费用）均由中标人承担。4、响应时间：投标人在投标书中必须明确承诺售后服务响应时间，并不得低于以下标准：提供7×24电话或电子邮件服务，接到业主报修通知1小时内做出明确响应和安排，8小时内做出故障诊断报告。如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在2小时内到达现场。5、中标人在质保期满后应继续向业主提供保证质量的售后服务，以维持系统正常运作，售后服务定价不得偏离市场价格规律。6、文档要求中标人必须提供完整的软件安装、操作、使用、测试、控制和维护手册，以及应用软件的所有源代码。包括但不仅限于以下内容：《用户调查与需求分析报告》、《系统概要设计方案》、《功能规格说明书》、《系统详细设计说明书》、《系统模块设计说明书》、《数据库设计说明》（包含编码方案）、《系统维护手册》、《用户操作手册》、《测试报告》等。8、项目建设工期要求除特别说明的外，应在合同签订后20日内完成系统的到货、安装、调试，并开始试运行。（三）培训要求1、供应商必须向业主方提供免费培训，培训方式应包括理论培训和现场培训。供应商须针对不同的培训对象，在投标文件中提出全面、详细的培训计划，包括但不限于培训内容、培训时间、地点、授课老师等。2、供应商派出的培训教员应具备丰富的相同课程教学经验，所有的培训教员必须中文授课，供应商必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。3、供应商应按业主方约定合理地安排培训时间。（四）技术升级在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。（五）、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。（六）备品备件及易损件中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。四、付款方式合同签订后3个工作日内预付中标金额50%，系统安装验收合格后3日内付总金额的45%，余款在6个月内一次性付清五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责，其中经济及技术类专家共5名。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章），原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为本分包第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明一价格45价格得分=（评标基准价/投标报价）×权重×100（评标基准价指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价）。二技术指标和配置对招标文件的响应性20完全符合招标文件（含现场演示部分）要求，没有负偏离得满分。与招标文件要求有非实质性负偏离的，每项扣1分,扣完为止。软件重点功能现场演示，详细要求见招标项目技术需求第“四条”现场演示部分三商务分部分35制造厂家获得荣誉71获得ISO9001质量体系认证证书的得1分；2获得高新技术企业证书的得1分；3获得软件企业认定证书的得1分；4获得优秀软件产品自主研发产品证书的得1分；5获得AAA级及以上质量.信誉企业的得1分；6获得重点技术创新项目证书得1分，没有不得分。7获得本年度中国十大创新软件产品证书得1分，没有不得分。以国家行业管理机构有效证书或文件为准（提供复印件）售后服务、业绩、财务状况281基本分2完全满足招标文件售后服务要求的得2分；2服务功能和实施方案3根据投标人提供的服务措施和实施方案完全满足招标文件得3分，不全得1分，不满足得0分。3维修服务机构情况2根据投标人提供的维修服务机构情况评分。必须具有在成渝两地分支机构作为承担售后服务工作的常驻服务机构4其它服务优惠条款2比较其它服务优惠条款情况，最高得2分。5投标人售后服务71、投标人培训措施及售后服务承诺及售后服务响应体系和保障措施的合理性、完备性1-2分。2、具有三级医院的医院售后服务托管经验的3分，具有二级医院的医院售后服务托管经验的2分，没有的不得分。附合同复印件业绩71、具有成渝两地妇保保健医疗机构的电子病历实施成功案例（需提供合同或中标通知书复印件），每提供一家医院案例得1分，最高得分不超过2分。2、提供成渝两地内二级及以上医疗机构电子病历实施成功案例（需提供合同或中标通知书），提供31-40家医院案例得5分,21-30家医院案例得3分,11-20家医院案例得2分，1-10家医院案例得1分。附销售合同复印件投标人财务状况31、提供近两年度会计师事务所审计并附审计报告的财务报表得1.5分，仅提供一年的财务报表及审计报告的得0.5分，不能提供经审计的财务报表或审计报告的不得分。2、根据提供的财务报表评分：财务状况良好的得1分；一般的得0.5分；差的不得分。3、新成立的公司根据验资报告酌情给分。以经过有资格的会计师事务所审计的年度财务报告书为准投标文件规范性、完整性2投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得满分，有一项细微偏差扣0.5分，直到该项分值扣完为止。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn)和潼南县公共资源交易网（http://www.cqtnjy.com/ ）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）44590163。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3、联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4、联合体投标业绩计算，按照联合投标协议分工认定。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式五份，其中正本一份，副本肆份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（一）由财政部门付款的情况1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款。4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。（二）由采购人付款的情况根据项目实际情况明确载明付款方式。（三）预付款相关规定首期预付款一般不超过合同金额的30%，支付预付款的必须提交同等金额的银行保函。根据项目执行情况可以按进度付款，但必须提供采购人的验收报告。五、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。（二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件）（五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日（八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日（二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：3、商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩。（三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）