嘉兴市港航管理局船舶交通量自动观测系统设备采购项目招标文件招标编号：嘉政采招（2012）151号采购单位：浙江省嘉兴市港航管理局采购代理机构：嘉兴市公共资源交易中心二○一二年十二月二十五日目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定, 经嘉兴市财政局政府采购管理办公室********号确认书批准并受采购人的委托，现就嘉兴市港航管理局船舶交通量自动观测系统设备采购项目进行公开招标，欢迎具备本项目资质要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商均可参加投标。一、项目编号:嘉政采招（2012）151号二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、招标项目: 嘉兴市港航管理局船舶交通量自动观测系统设备采购项目。五、投标供应商资格要求:符合政府采购法第二十二条（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录）之供应商资格规定。▲投标人的特定条件(1) 投标人具有独立法人资格、且注册在中华人民共和国境内、注册资金50万元（含）以上。（2）投标人须具备软件企业认定证书，提供证书复印件；投标人须具备CMMI3级（含）以上认证，提供证书复印件。　 （3）具有在交通行业基于激光技术的数据感知及处理集成系统开发的类似业绩，提供相关合同。 （4）本项目不接受联合体投标　 六、报名及招标文件获取:1、时间：2012年月日至2012年月日(双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:30下午：13:30-17:002、地点：嘉兴市广场路350号嘉兴市公共资源交易中心二楼服务窗口文件获取：网上免费下载。七、报名时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1、经有关部门年检时通过的企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）2、报名人有效身份证及复印件（须提供单位授权委托书或介绍信）3、其它需要提供的资质证书。八、投标保证金：投标保证金：伍仟元整。投标人应于2012年月日16:00前交至嘉兴市公共资源交易中心投标保证金帐户。保证金交纳方式：支票、汇票、电汇等形式。收款单位（户名）：嘉兴市公共资源交易中心开户银行：中国农业银行嘉兴市分行营业部银行账号：19-***************九、投标截止时间和地点：投标人应于2012年月日时分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室，逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点：本次招标将于2012年月日时分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标，投标人代表必须持身份证及有效证件出席开标会议。十一、招标公告将发布于：浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn) ；和嘉兴市公共资源交易中心网（http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/)。十二、业务咨询：采购单位：浙江省嘉兴市港航管理局联系人:王先生联系电话：****-********集中采购机构：嘉兴市公共资源交易中心 联系人:陈喜根联系电话：****-******** 传真****-********政府采购行政监管及投诉受理部门：嘉兴市政府采购管理办公室联系电话：****-******** 嘉兴市公共资源交易中心2012年月日第二章招标需求项目编号：嘉政采招（2012）151号采购单位：浙江省嘉兴市港航管理局一、方案简介1、项目背景嘉兴地处杭嘉湖平原，境内航道密布，国家定级航道1950公里，占全省总里程20%；是浙江省乃至全国内河航运最发达地区之一。嘉兴航道网的交通量数据可直接反应各航道支线的船舶交通量的规模和繁忙程度，同时，在一定程度上反应各支线船舶交通的拥挤和危险程度。为航道基础设施建设以及航道、海事部门管理策略的制定提供重要依据。2、系统目标以激光传感器作为船舶数据采集手段，实现船舶特征识别；能够实现船舶特征辨识和自适应误差控制，能够实现拖船队的识别与检测，实现对船舶交通量的全天候自动船舶交通流量统计。前端采集设备使用激光传感器，确保采集的客观重复性；能够支持在室外24小时工作，能够适应潮湿、高、低温等环境；能够在雾天、雨天、雪天、大风等天气情况下工作。嘉兴市港航管理局船舶交通量自动观测系统设备采购项目的目标是：采购一套基于激光传感器的船舶交通量自动观测系统设备，能够实现对内河船舶24小时不间断无遗漏的船舶交通量监测，能够适应室外严酷天气环境，实现全天候的交通量监测，能够实时准确统计船舶交通量情况，实现测量结果满足客观重复性和实时准确性的交通量监测。二、采购要求1、前端采集及其附属设备序号品名参照品牌参照型号规格参数单位数量备注1前置测量机德国西克/SICKLMS 5系范围(最大值/10%反射率)：LMS511-10100(40m/80m)LMS511-20100(26m/80m)；扫描角度:Max：190°，可以在设置参数中调整；角度分辨率：0.166°~0.66°可调；扫描频率：25~100HZ；响应时间：10~40ms；分辨率/系统误差：1mm/15mm；激光二极管波长：红外光905纳米；数据接口：RS232/422/以太网/USB；开关量输出：3×PNP;typ.±24VDC；激光防护等级：1级(人眼安全)；工作电压/功耗：24VDC±20%/max.20W；工作温度/储存温度：-30℃到50℃/ -30℃到70℃；重量≤4Kg；防护等级IP67套12低照度摄像机及高清镜头AXISQ16系列镜头：变焦镜头，2.8-8mm/F1.2、DC光圈、CS接口远程聚焦；水平视角：100°-34°（a）、80-34°（b）；日夜转换功能：自动；最低照度/光敏感度：0.05（彩色）0.008（黑白）/WDR（开启动态扑捉功能）0.4（彩色），0.06（黑白）；视频压缩：H.264 Motion JPEG；视频分辨率：768×576；帧速/秒：30（768×576）；安全：多级口令、IP地址过滤、HTTPS加密、IEEE 802.1X；能够提供原厂SDK，可以与所配软件实现交互。套23摄像机防护罩、支架定制能够与所购置产品相符合套24工控机定制CPU：酷睿3.0GHZ以上，内存：4G，硬盘：320G以上套15固定支架定制能够实现设备在桥梁的稳定固定套32、后端软件重要说明：如投标方所报配套软件模块已有知识产权，则需出示在该报价条件下，有能对软件模块进行相关二次开发的能力证明。（如软件著作权、专利权证书或软件厂商授权合同复印件等等有效证明）。否则做无效标处理。序号品名品牌型号功能描述单位数量备注6配套软件船舶特征数据分析模块获取前端测量设备采集的测量数据，并对数据进行实时分析计算，得到船舶的长、宽、高、数量、航向、空重载等基本特征数据。套17船舶吨位分析处理模块在船舶轮廓尺寸等基本特征数据的基础上，分析计算船舶的总吨、载重吨等吨位数据。套18物种图像采集模块使用视频、图像或其他物种采集设备对船舶所载物种进行数据采集。套19交通量统计分析模块对存储的特征数据、吨位数据、物种信息等交通量数据进行多种形式的统计、分析，以报表、图表等方式展现。套110客户端展示软件对采集到的数据、视频、图像和分析出的船舶特征数据、吨位、物种等信息进行实时展示地模块，支持多用户。套1三、商务要求表售后技术服务要求质保期内7x24小时技术服务，3个自然日内到达现场并解决问题交货安装时间及地点（合同签订后60天内）所有设备安装调试完毕并交付使用；地点： 嘉兴航区内采购单位指定地点 付款条件合同签订后10个工作日内，采购单位向财政申请支付合同款的35%，系统通过验收后，在10个工作日内甲方向财政申请支付剩余款项。验收指标测量航道面宽≥85米；船舶航向测量上下行准确率≥95%；空重载测量准确率≥85%；在航船舶（不含船队）数量测量准确率≥95%；实时船舶通过图像采集准确率≥85%；综合吨位测量精度≥85%。注：统计周期为24小时商务标报价要求设备及软件的商务标报价包含一切安装、辅件、线路、调试、测试、开发、人员费用、税收等等一切相关费用。设备及软件要求投标方需按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新合格产品。投标方保证所交付的货物的所有权完全属于投标方而无任何抵押、查封等产权瑕疵，且所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：嘉兴市港航管理局船舶交通量自动观测系统设备采购项目2项目编号：嘉政采招（2012）151号3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目不收招标代理服务费。4本项目预算价：伍拾捌万元整。本项目的最高限价为预算价。5投标保证金：人民币伍仟元整。应按《招标采购公告》第八条规定交纳。6现场踏勘：不统一组织，投标人如需要，自行前往。7演示时间及地点：2012年_月_日_时在嘉兴市公共资源交易中心演示。8投标文件组成：资信商务及技术文件、报价文件正本各1份；副本各5份。9软件知识产权及二次开发：采购单位有权要求中标单位在其商务报价的条件下对招标相关软件模块进行二次开发；如招标相关软件模块为中标方自主开发，则技术成果（专利申请权）属采购单位及中标方于双方所有，技术成果的转让权归双方所有，所获得利益由双方分享，技术成果使用权归双方所有，所获得利益由双方分享。10答疑澄清：如有疑问投标人应于2012年月日16：00时之前将要求澄清的问题加盖公章后以传真的形式发送至招投标代理采购单位。传真号码：********2032 。否则招标人有权拒绝接收和拒绝回答未在答疑周期内的疑问。11投标截止时间及地点：投标人应于2012年月日时30分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室12开标时间及地点：2012年月日时分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标。13投标文件份数：资信商务及技术文件、报价文件正本各一份，副本各五份；14评标办法及评分标准：详见第四章15评标结果公告：评标结束后2天内，评标结果公告于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、嘉兴市公共资源交易中心网（http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/)。16中标公告及中标通知书：评标结果公告三个工作日后无异议，发布中标通知书，中标公告发布于上述媒体；17投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后5个工作日内，投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，由中心以电汇或转账方式退还投标保证金。18签订合同时间：中标通知书发出后10日内。19履约保证金：按合同总价金额的10%收取，在合同签订前，由中标单位缴纳至采购单位，合同履行完毕后自动转为质保金，验收合格后退还审定价款的5%，质保期到期后退还剩余款项。（不计息）20投标文件有效期：60天21解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一 总则（一） 适用范围本招标文件适用于嘉兴市港航管理局船舶交通量自动观测系统设备采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标人”系指组织本次招标的代理机构或采购人。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标▲本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包（八）特别说明：▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在规定时间前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信商务及技术文件和投标报价文件二部分组成。1.资信商务及技术文件：（1）投标声明书 (格式见附件) ；（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（3）年检后的营业执照副本复印件；（4）年检后的税务登记证副本复印件；（5）软件企业认定证书复印件；（6）CMMI3级（含）以上认证证书复印件（7）类似案例成功的业绩（投标人在交通行业基于激光技术的数据感知及处理集成系统开发的类似业绩，提供中标通知书或合同或业主证明）（原件备查）；（8）投标人具有对招标软件模块进行二次开发的能力资质证明。（如投标人所报软件模块具有知识产权。）（9）投标人情况介绍（格式自拟）（10）投标人认为可以证明其能力或业绩的其它材料（格式自拟）（11）其他文件（如原厂商对本项目的售后服务承诺等文件）；（12）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）（格式自拟）；（13）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（格式自拟）；（14）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（格式自拟）；（15）项目实施人员一览表；（16）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠（格式自拟）；(17) 标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）；(18) 投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。(19) 未尽事宜请各投标人按评分细则制作技术部份。 2.报价文件：（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标报价明细表（格式见附件）；（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权委托人签字或盖章并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起60天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2．在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。 （五）投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：汇票、电汇、支票等3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后30 日内与采购人签订合同，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）其他严重扰乱招投标程序的；（6）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（7）拒绝履行合同义务的；（六）投标文件的签署和份数1.▲投标文件中, 资信商务及技术文件和报价文件正本各一份和副本各五份。投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，并注明“正本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。资信商务及技术文件和报价文件应分别装订及包装，且在封口上加盖投标单位的公章。2.▲投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信商务及技术文件和报价文件二部分密封封装投标文件。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件或者技术文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额(自主创新产品除外)，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的； 4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人法定代表人或受托人随带本人有效身份证及授权委托书参加开标会议，并对唱标结果进行签字确认。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.介绍参加开标会的人员名单；3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.唱标及勘误：由唱标人宣读投标人在其投标文件中承诺的投标报价以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。唱标顺序按各投标人提交投标文件时间的先后顺序进行；先开启资信商务及技术标,再开启报价文件。6.宣布评标期间的有关事项；7.开标会议结束。（三）开标记录采购代理机构做开标记录,并由记录人和投标人签字确认。五、评标（一）评标组织1.本项目评标委员会由政府采购评审专家 4人和采购人代表1人,共5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 （三）评标程序1.形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的资信商务及技术标书进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。（4）代理采购机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标过程的保密性凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七） 评标原则和评标办法1. 评标原则。评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2.评标办法。本项目的具体评标办法详见第四章的《评标办法》。六 、定标（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起10日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金及质量保金1.签订合同前，中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，采购人将没收中标人的全部投标保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在中标人按合同约定交货并评审验收合格后自行转为本项目的质保金，在质保期内中标人提供的服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于嘉兴市港航管理局船舶交通量自动观测系统设备采购项目的评标。一 、总则本次评标采取百分制综合评分的方法，总分为100分，其中价格分40分，资信商务及技术分60分等二部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+资信商务及技术分二 、评标内容和标准（1）价格分（40分）1、报价得分的计算方法：根据财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:价格分=（评标基准价/投标报价）×40%×1002、投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标，价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。若评标专家一致认为某一投标人的报价为恶意报价的，其价格分按零分处理。（2）资信商务及技术分（60分）1、投标人对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程），由评委自主打分；（5-10分）2、成功案例及业绩（5分），投标人具有交通行业基于激光技术的数据感知及处理集成系统开发的类似业绩，如为船舶交通量统计项目则得分为每个项目得3分，其它类似业务则每个项目得分为1分，最高得5分（需提供相关合同复印件，并提供原件备查）。（0—5分）3、软件二次开发能力资质。提供招标软件模块能够进行二次开发能力或资质的证明。（如软件著作权、专利权证书或者软件厂商授权书等等）每证明一个软件模块有二次开发能力得2分，如投标方无法提供相关证书证明其二次开发能力则不得分，共10分。（0-10）4、项目团队中得分。团队中除建造师（项目经理）外，项目团队成员中具有2个以上（包含2个）国际PMI认证的PMP证书的管理人员（需本应标单位在职员工，提供社保证明），得2分；提供一个PMP成员的得1分；不提供的不得分。（0-4分）5、整体实施方案（0～10分）：根据投标人编制的具体实施方案的技术性、可行性、与业主实际情况的契合性等情况比较后打分。由评委自主打分（0-10分）6、现场演示得分（0-10分）：要求投标方进行现场演示，如有现场演示则得2分无则完全不得分，根据现场演示的内容方式，各评委自主进行评分（0-10分）7、安装、调试、验收的方案和措施；0-3分，由评委自主打分；（0-3分）8、投标人对本项目实施的有利条件及优惠，如是否具有自主知识产权等等，由各评委自主打分。（0-3分）9、投标单位的售后保障体系（包括免费服务年限、范围、主要服务内容、解决问题、排除问题的速度）0-3分，由评委自主打分；（0-3分）10、投标文件制作（2分）：投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分，扣完该项得分为止。(0-2分)资信商务分、技术分的计算：资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：资信商务及技术分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）第五章合同主要条款浙江省政府采购合同指引（货物）项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据嘉兴市港航管理局船舶交通量自动观测系统设备采购项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容一、货物内容及合同价款品目名称规格型号、技术参数单位数量预算金额(元)采购金额(元)合 计二、合同金额 本合同金额为（大写）：________________元（￥_______________元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权（如有）系统中△模块开发所完成的技术成果（专利申请权）属于甲乙双方所有，技术成果的转让权归甲乙双方所有，所获得利益由甲乙双方分享，技术成果使用权归甲乙双方所有，所获得利益由甲乙双方分享。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵，且所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，否则所造成的损失均由乙方负责承担。六、履约保证金按合同总价金额的10%收取，在合同签订前，由乙方缴纳至甲方，合同履行完毕后自动转为质保金，验收合格后退还审定价款的5%，质保期期满后退还剩余款项。（不计息）七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、质量保证和售后服务1. 质保期年。（自交货验收合格之日起计）2. 质保金元。履约保证金在合同履行完毕后自动转为质保金，验收合格后退还审定价款的5%，质保期到期后退还剩余款项。3、乙方应按合同规定的货物品牌、型号、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新合格产品。乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方而无任何抵押、查封等产权瑕疵，且所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权；4、质保期内，乙方对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。乙方在接到甲方通知后 3日内到达甲方现场并解决问题，如乙方不能在上述时间内到场并解决问题，每发生1次则乙方承担全部违约责任；5、质保期后，乙方应向甲方提供长期的售后服务。质保期后服务费由甲乙双方协商确定，但费用不得超过合同金额的6%；6、乙方应根据甲方要求，向甲方提供数据库访问的用户名及密码。九、供货、安装、调试、试运行及培训1.合同签订后60天内，乙方在甲方指定地点将设备安装到位，将配套软件中的已有相关模块按照甲方要求部署到位至正常运行；2.交货地点：嘉兴航区甲方所指定地点3.合同签订后150天内，乙方将配套软件中的所有相关软件模块按照甲方要求部署到位至正常运行；4. 乙方完成整套系统调试后，由甲方对系统进行为期 15日的试运行。整套系统应连续无故障运行15日方视为通过试运行如试运行；5. 系统通过试运行后，乙方应对甲方指定人员进行全面系统的培训。十、货款支付1. 付款方式：双方合同签定后，甲方向市财政申请支付合同款的35 %，即人民币（大写）元整（￥： ）；系统通过验收后，甲方向市财政申请支付合同款的65 %，即人民币（大写）元整（￥： ）；注:每次支付前由乙方先行提供正式发票。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、货物包装、发运及运输1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3. 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十三、验收安装、开发、调试、试运行和培训结束，且系统达到下述验收指标时，乙方应将产品资料、技术资料等所有资料整理成册交付甲方，所提供资料应包含配置清单、试运行报告、物种图像采集模块的源代码和数据库结构等，然后书面向甲方提出验收申请。如具备验收条件，则甲方在乙方提交验收申请书之日起的15个工作日内组织验收。系统的验收指标为：测量航道面宽≥85米；船舶航向测量准确率≥95%；空重载测量准确率≥85%；在航船舶（不含船队）数量测量准确率≥95%；船舶通过实时图像采集率≥85%；综合吨位测量精度≥85%。注：统计周期是指24小时十四、违约责任1.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。如逾期超过供货安装（60天）期15个工作日不能交货的，甲方可单方面解除本合同，乙方向甲方支付合同总值5%的违约金并赔偿甲方一切损失。2.乙方所交的货物品牌、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定标准的，甲方有权拒收该货物，并且乙方必须按甲方要求更换货物，如更换货物逾期，则按乙方逾期交货处理。十五、不可抗力事件处理1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十七、合同生效及其它1. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。3.本合同正本一式斯份，具有同等法律效力，甲方叁份，乙方一份。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：签字日期：年月日 签字日期：年月日 合同鉴证方:法定代表人或主要负责人:鉴证日期:第六章　投标文件格式一、投标文件外层包装封面格式*所有投标文件的外包装封面格式：(可选用)投 标 文 件项目名称： 项目编号：投标文件名称：资信商务及技术文件、报价文件投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日二、资信商务及技术文件格式*资信商务及技术文件的外包装封面格式（不可缺）：资信商务及技术文件项目名称： 项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日* 资信商务及技术文件封面格式： 正本/或副本资信商务及技术文件项目名称： 项目编号： 投标人名称：投标人地址：年月日*资信商务及技术文件目录（1）投标声明书————————（页码）（2）法定代表人授权委托书————————（3）年检后的营业执照副本复印件————————（4）年检后的税务登记证副本复印件————————（5）软件企业认定证书复印件；————————（6）CMMI3级（含）以上认证证书复印件————————（7）类似案例成功的业绩（投标人在交通行业基于激光技术的数据感知及处理集成系统开发的类似业绩，提供中标通知书或合同或业主证明）（原件备查）；———————（8）投标人具有对招标软件模块进行二次开发的能力资质证明。（如投标人所报软件模块具有知识产权。）—————————（9）投标人情况介绍（格式自拟）—————————（10）投标人认为可以证明其能力或业绩的其它材料（格式自拟）————————（11）其他文件（如原厂商对本项目的售后服务承诺等文件）————————（12）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）（格式自拟）——（13）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（格式自拟）————————（14）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（格式自拟）————————（15）项目实施人员一览表（格式自拟）————————（16）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠————————（15）标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）————————（15）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）—————————注：未尽事宜请各投标人按评分细则制作技术部份*资信商务及技术文件首页：资信商务及技术文件*投标声明书格式：投标声明书致：嘉兴市港航管理局_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我_____（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_______ __项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标的服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方此次向贵方提供的项目服务名称为：。4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该项目的售后服务能等方面的重大决策和事项有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 投标单位（公章）： 年月日*法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：嘉兴市港航管理局我_______ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名： 法定代表人签名：职务： 职务： 被授权人身份证号码： 投标人公章：年月日*年检后的营业执照副本复印件*年检后的税务登记证副本复印件CMMI3级（含）以上认证证书复印件 *类似案例成功的业绩（投标人交通行业数据处理软件开发的类似业绩，提供中标通知书或合同或业主证明）（原件备查）采购单位名称设备或项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话合同用户评价法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 投标单位（公章）： 年月日 * 其他文件（如原厂商对本项目的售后服务承诺、本地化服务能力等文件）*投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（格式自拟）*投标人情况介绍（格式自拟）*对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）（格式自拟）*投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（格式自拟）*技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（格式自拟）*项目实施人员一览表项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表项目名称：姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 投标单位（公章）： 年月日*优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠（格式自拟）*投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）*投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）*未尽事宜请各投标人按评分细则制作技术部份三、报价文件格式*报价文件的外包装封面格式（不可缺）：报价文件项目名称： 项目编号： 投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日*报价文件封面格式： 正本/或副本报价文件项目名称： 项目编号： 投标人名称：投标人地址：年月日*投标函格式：投 标 函致：嘉兴市港航管理局根据贵方为 项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：_____ __），签字代表_______ （全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）提交资信商务文件及技术文件、报价文件正本各一份、副本各四份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起 ______个日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________ 电话：______________传真：______________投标人代表姓名 ___________职务：______ _______投标人名称(公章):___________________法定代表人（签字或盖章）:___________________开户银行： 银行帐号： 授权代表签字:___________日期:_____年___月___日 *开标一览表（货物类格式）开标一览表项目名称： 项目编号： 投标人名称：单位：元项目名称货物名称品牌型号规格参数单位数量单价投标报价嘉兴市港航管理局船舶交通量自动观测系统设备采购项目合计金额大写： ￥注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。3、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人名称（盖章）： 日期：年 月 日 *投标报价明细表格式： 投标报价明细表项目名称： 项目编号： 投标人名称： 金额单位：人民币（元）序号货物名称品牌型号规格参数单位数量单价金额投标总价法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 投标单位（公章）： 年月日