粪渣无害化处理运行服务需求 招标公告

粪渣无害化处理运行服务需求 招标公告

项目名称:粪渣无害化处理运行服务项目需求公示

( 粪渣无害化处理运行服务项目 )需求公示

项目名称

粪渣无害化处理运行服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市城市废物处置中心

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

*******.00

项目背景

粪渣无害化处理厂日处理粪渣污泥250吨。吸粪车收集的粪渣污泥直接运至处理厂。在处理厂内,吸粪车将粪渣通过卸料管进入格栅机,经格栅去除粪渣污泥中卫生巾等大颗粒固体物质。去除杂物的粪渣污泥经脱水机脱水后生成含水率约为80%的脱水泥饼。脱水泥饼经过调节(调节含水率、碳氮比等)进入堆肥工段,经过一段时间高温好氧发酵后,形成发酵产物。脱水液进卫生厂污水处理站合并处理。整个生产过程中产生恶臭气体的生产单元均进行恶臭气体控制,强制排风收集的恶臭气体统送至恶臭气体处理系统。本次招标为深圳市城市废物处置中心粪渣无害化处理日常运行维护,主要包括粪渣处理所涉及的综合车间、污泥储存池、发酵仓车间、原除臭系统、DCS及监控系统、车间室内照明系统、发酵仓太阳能光热系统全部设备设施、工艺和给排水管线、设备配套控制系统、粪渣厂发酵车间臭气收集治理设备系统以及粪渣厂综合车间除臭系统(包括除臭系统的所有管线等)。

投标人资质要求

注意:提供明确、具体的资格要求(设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据,且不具备倾向性) (1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业证照等证书扫描件); (2)本项目不接受联合体投标; (3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。(4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。(5)参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。注:“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“失信被执行人”、“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询结果为准。

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 PLAN-****-********05003-01030 粪渣无害化处理运行服务 1.0
*******.0

具体技术要求

注意:提供服务总体要求、服务标的(如人员、车辆、检测对象、管理对象)数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况(以能给供应商准确的报价依据,使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准)

(一)项目服务内容

本次招标为深圳市城市废物处置中心粪渣无害化处理日常运行维护,主要包括粪渣处理所涉及的综合车间、污泥储存池、发酵仓车间、原除臭系统、DCS及监控系统、车间室内照明系统、发酵仓太阳能光热系统全部设备设施、工艺和给排水管线、设备配套控制系统、粪渣厂发酵车间臭气收集治理设备系统以及粪渣厂综合车间除臭系统(包括除臭系统的所有管线等)。并根据现有工艺提出新工艺、新技术的升级改造方案的探索,新技术必须满足粪渣无害化处理相关标准,同时必须做好臭气、污水等的后续处理工作,新工艺改造的投资资金由中标方负责,方案报甲方审核同意后方可进行新技术的实施。

(二)设施设备维护保养要求

签订合同时,招标方将提供本项目设施设备操作规程及一、二级设施设备保养卡,中标方据此进行本项目设施设备操作和维护保养工作。

(三)项目运行要求

1、粪渣无害化处理运行维护

66000(2)保持设备完好率98%,主要设备完好率100%(包工包料);

(3)按综合车间计量水表计算的每月平均用水量不大于0.428吨/吨粪渣,太阳能光热系统及其他相关用水按实际用水量计量;招标范围内设施设备运行电费按实际用电量结算,其中发酵仓鼓风系统须根据工艺需求确保供风需要,运行时间请合理估算;原除臭系统、粪渣厂发酵车间臭气收集治理设备系统及粪渣厂综合车间除臭系统须24小时运行,上述三个系统的计算功率约580kW(该功率数仅供参考以投标人根据设备清单中设备具体功率计算为准),实际用电量投标人须考虑变频器、运行工况、功率因素等因素合理估算,充分考虑用电成本,电费单价可按1.0元/度考虑。

(4)臭气排放达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中无组织排放二级标准;

(5)粪渣处理后须达到《粪便无害化卫生要求》(GB7959-2012)要求;

(6)发酵产物、辅料均不得露天堆放;

(7)编制和实施粪渣无害化处理的生产计划;及时购置各类原料、辅料、备品备件;按招标方制定的维护保养要求做好维护保养工作(包工包料);按时填写各项生产、维修、化验记录周报、月报、年报。

(8)为满足生产需要,合理配备人员以及分析化验、设备维护等专业技术人员(凡要求持证上岗的岗位,岗位作业人员必须持证上岗)。具体人员配置要求如下:

项目负责人1人,项目技术负责人1人,现场管理人员1人,现场运行人员15人,分析化验人员2人,中控室操作人员2人,设备维护人员2人,安全员1人,办公文员1人,管理辅助人员2人,生产辅助人员4人,中级及以上电工2人,合计34人。

(9)合理安排脱水时间,日排放污水不得超过470吨。

2、环境质量卫生及臭气系统提升

做好粪渣无害化处理厂综合车间、污泥储存池、发酵仓车间、原除臭系统、自控系统、发酵仓太阳能光热系统、粪渣厂发酵车间臭气收集治理设备系统及粪渣厂综合车间除臭系统的清洁卫生工作。

(2)中标方需要负责粪渣厂发酵车间现有臭气系统优化提升,由中标方必须在合同签订后三个月内提出可行的臭气优化改造方案并完成实施改造,确保粪渣厂区周边臭气有效控制,改造方案必须报招标方审核通过后予以实施,改造费用不超过100万元,改造后除臭系统所节约的除臭药剂及能耗成本费用可不予核减。

3、城市粪渣无害化有机物料消纳要求

粪渣无害化处理后有机物料消纳设施必须合法,须要有农业部门颁发的《肥料登记证》、当地环保验收报告和《排污许可证》。

采购单位将在开标后的五个工作日内核实中标人应急处置真实情况,如发现提供虚假证明,将报采购主管部门处理。

4、安全

(1)全年无安全生产事故,中标方中标后须与招标方签订安全责任书;

(2)制定实施生产安全、劳动保护用品的发放、佩戴、管理、应急预案等;

(3)按招标方要求配合特种设备维护保养工作,费用从本运行费中列支。

乙方承担本项目安全生产主体责任,在合同期内,乙方必须认认真真贯彻执行国家《安全生产法》和安全生产相关法律、法规,严格履行安全生产工作职责,全面落实各项安全防范措施,确保人员和财产安全;若是本合同期内项目发生责任事故,造成人员伤亡或财产损失,由此而产生的一切经济损失和责任,概由乙方承担,与甲方无关,甲方不承担任何责任。

5、环保

乙方在实施该项目管理过程中依照法律、法规规定承担环保主体责任,并对违反环保相关法律、法规导致的后果负责,接受未尽责的追究。乙方的主要负责人为本项目的第一责任人,对落实本项目环保主体责任全面负责。

(四)主要设备清单 (详见附件)

(五)项目管理要求(详见附件)

商务需求

注意:提供项目服务期限(完成期限)、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求

1、本项目服务期限为365个日历日。

2、本项目为长期服务类项目,第一年为本次招标的中标服务期限,第一年合同期结束后,满足以下情况可续签合同:下一年度预算获得批复;中标供应商在上一年度履约合格。每次续签时间长为一年,最多续签二次。若政府采购主管部门发现项目有异常情况,以主管部门意见为准。

3、粪渣无害化处理系统设计规模为日处理粪渣250吨,全年共计处理粪渣82500吨,投标报价以年处理量82500吨计。

4、投标报价=82500╳吨单价,吨单价为处理每吨粪渣所需的总成本。

5、最终结算粪渣处理量按实际计量数结算,计量工具为粪渣无害化处理厂地磅。

6、按月结算支付,每月5日前,中标方须提交上月的作业运行报告,招标方根据上月的实际接收处理量及运行监管情况付费。

7、中标方按照招标方要求及时支付所发生的水、电等相关费用。

8、验收要求:处理后的粪渣达到《粪便无害化卫生要求》(GB7959-2012)表1要求。

9、投标供应商应先到项目地点勘探以充分了解项目得位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价情况得情况,任何因忽视或误解项目情况而导致得索赔或服务期限延长申请将不获批准。

10、投标人视为已接受本招标文件全部条款,在报价时应充分考虑本项目各项费用、运营成本和风险,不得期望通过索赔等方式获得补偿,否则,将被作为不良行为记录在案,甚至影响其以后参加政府采购的项目投标。

11、履约保函:履约担保为合同金额的10%。

评标信息

项目定标方法采用评定分离的方法,其中评标方法采用综合评分法,定标方法为自定法。


序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术部分

34


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

实施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)

10

专家打分

(一)评审内容:考察投标人在熟悉本项目基础上,制定本项目的工作措施方法(工作措施中必须体现环境质量控制、无害化处理后的物料处理处置场地、场所、设备、设施)、工作方法、工作流程、创新工艺技术改造方案等实施方案。

(二)评分标准

优评分标准:能完全结合项目实际情况并提出较优的实际可行可操作的工作措施的实施方案、以及创新技术、工艺方案。

良评分标准:基本可结合项目实际情况并提出实际可行可操作的工作措施的实施方案。

中评分标准:部分可结合项目实际情况并提出实际可行可操作的工作措施的实施方案。

差评分标准:完全未结合项目实际情况并提出实际可行可操作的工作措施的实施方案。

评价为优得100分;评价为良得90分;评价为中得80分;评价为差不得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

8

专家打分

(一)评审内容:考察投标人对本项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议。

(二)评分标准

优评分标准:能完全结合项目实际情况进行重点难点分析,并提出应对措施及相关合理化建议。

良评分标准:基本可结合项目实际情况进行重点难点分析,并提出应对措施及相关合理化建议。

中评分标准:部分可结合项目实际情况进行重点难点分析,并提出应对措施及相关合理化建议。

差评分标准:完全未结合项目实际情况进行重点难点分析,并提出应对措施及相关合理化建议。

评价为优得100分;评价为良得90分;评价为中得80分;评价为差不得分。

3

质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案

13

专家打分

(一)评审内容:考察投标人对本项目的完成时间、安全、环保保障、应急处置等措施及运行维护方案等内容;

(1)质量障措施需包含粪渣无害化处理措施、各工艺环节的运行保障措施等,此项满分15分。

(2)安全管理措施需包含安全管理方案、制度等,此项满分15分。

(3)应急管理措施需包含突发事件如粪渣污泥检测指标超标、进厂量超过处理能力、H2S中毒、火灾、暴雨、停电等应急处理管理方案等,此项满分15分。

(4)设备设施故障的应急处置方案应包含脱水泥饼应急处置措施等内容,此项满分40分。

(5)环保措施需包含园区内的降噪措施,臭气控制措施等,此项满分15分。

(二)评分标准

提供符合要求的保障措施即可得相应分值。

4

项目完成(服务期满)后的服务承诺

2

专家打分

(一)评审内容:

(1)服务期满后主动离岗承诺;

(2)服务期满后与后续服务公司做好交接承诺;

(3)服务期满后,确保设备完好率达到合同要求的承诺。

(4)服务期满后,在后续服务单位未到位前的过渡期间仍按原合同服务承诺提供运营服务的承诺。

(二)评分标准:

提供一项承诺得25分,满分得100分。

5

违约承诺

1

专家打分

(一)评审内容:投标人需对如下内容进行承诺,并对承诺承担主体责任,承诺内容如下:

服务质量达到招标文件要求;

人员严格按照招标文件要求配置,实际人员投入与投标文件相符;

切实履行安全管理主体责任,落实各项安全管理措施;

做好采购单位突发应急事件处置工作;

各项工作开展严格按照相关标准执行。

(二)评分标准:

提供一项承诺得20分,承诺全部提供得满分。

3

综合实力部分

41


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人资格情况及通过相关认证情况

5

专家打分

(一)评分内容:

1、投标人具有质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书,每提供一项得10分,最高得30分。

2、投标人获得环保工程专业承包资质证书得20分。

3、投标人具有省级以上环境保护产业协会颁发得污染治理设施运行服务能力评价证书,一级得50分,二级得30分,三级得10分。

以上三点可累计得分,最高得100分

(二)评分依据:

1、要求提供有效的认证证书作为得分依据。

2、以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

2

投标人同类项目业绩情况

3

专家打分

(一)评分内容:

2015年12月至本项目投标截至之日止5年内,以项目验收或履约评价时间为准,投标人具有以下业绩:

提供粪便无害化处理项目业绩得100分;

提供污泥、污水、生活垃圾处置项目业绩得80分。

(二)评分依据:

1、要求同时提供合同关键信息和项目履约(验收)合格评价证明文件作为得分依据,项目履约(验收)合格评价证明文件需加盖合同甲方公章(或甲方业务章)。

2、通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。

3、以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3

拟安排的项目负责人情况(仅限一人)

4

专家打分

(一)评分内容:

1、具备硕士研究生及以上学历(环保相关工程类专业),得30分;

2、具备环境保护相关专业类高级职称或注册环保工程师,得30分;

3、具有粪渣处理管理经验,得40分;污泥处理或污水处理或生活垃圾处理设施运营管理经验,得30分。

(二)评分依据:

1、要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。

2、以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3、如涉及考察人员工作经验,要求提供项目合同关键信息作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供合同甲方出具的证明文件。

4

拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)

12

专家打分

(一)评分内容:

要求拟安排的项目主要技术人员。

1、现场管理人(项目经理)具备环境保护类中级及以上职称且有城市粪便无害化处理,得30分;污泥处理或污水处理或生活垃圾处理经验的(必须出具工作证明文件),得15分。

2、项目技术负责人,具备环境保护类中级及以上职称且有城市粪便无害化处理,得30分;污泥处理或污水处理或生活垃圾处理经验的(必须出具工作证明文件),得15分。

3、项目团队成员中特种设备安全管理员具有中华人民共和国特种设备安全管理和作业人员证的资格证书,城市粪便无害化处理,得20分;污泥处理或污水处理或生活垃圾处理经验的(必须出具工作证明文件),得10分。

4、项目团队成员中分析化验员具有职业资格证书(必须出具工作证明文件),得10分。

5、电工具备高压电操作证书得10分。

(二)评分依据:

1、要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。

2、以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3、如涉及考察人员工作经验,要求提供项目合同关键信息作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供合同甲方出具的证明文件。

4、拟派人员无需提供人员社保证明,提供签署盖章的劳动合同即可。

5

投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况

4

专家打分

(一)评分内容:

投标人具有粪渣处理、污泥、污水相关科技成果证书或发明专利证书,每提供一个得30分,此项最高得60分。

投标人具有粪渣处理、污泥、污水实用新型专利证书,每提供一个得20分,此项最高得40分。

两项可累计得分最高得100分。

(二)评分依据:

1、要求提供有效产权(专利)证书等证明材料作为得分依据。

2、以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分得情况,一律作不得分处理。

6

项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况

2

专家打分

(一)评分内容:

1、具有重型专项作业车一辆,且核定载质量不少于5吨,得30分;

2、具有装载机一台,得30分;

3、具有核定载质量3吨(或以上)叉车1台,得40分。

(二)评分依据:

要求投标人提供承诺(格式自定)作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

7

环保执行情况

1

专家打分

要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。采取客观化评分;受过行政处罚不得分。


8

服务网点

2

专家打分

1、深圳供应商,或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得100分;否则不得分。

2、外地供应商承诺:中标后设立本地经营(服务)网点的,提供承诺文件(格式自定)的,得50 分;未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。


9

疫情防控

5

专家打分

1、疫情防控重点企业:纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业(以下简称“重点保障企业”),直接参与投标的,提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料(名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可),得60分

2、稳岗企业:未裁员或者裁员率低于20%的企业,即投标前一个月实际参加社会保险(至少包括养老保险)的员工人数(含免缴或延期缴纳社会保险人数)不低于2019年12月同口径人数80%(含)的企业,视为稳岗企业,提供自身符合稳岗企业条件的承诺函(格式自拟),得40分。

备注:投标人提供虚假承诺的,将做无效标处理,涉嫌存在违法违规行为的,依法报主管部门处理处罚。


10

城市粪渣无害化有机物料消纳要求

3

专家打分

(一)、评分内容:

1、投标人提供的消纳证明中,同时提供消纳单位当地的《排污许可证》,得30分

2、投标人提供的消纳证明中,同时提供消纳单位农业部门领发的《肥料登记证》和当地环保验收报告,30分

3、投标人提供的消纳证明中,同时应提供消纳单位有接纳处城市粪渣无害化有机物合同案例的得40分。

上述三点可累计得分,最高得分100分

(二)评分依据:

1、要求提供证明文件及合同关键信息作为得分依据。

2、 以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4

诚信情况

5


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

诚信管理情况

5

专家打分

根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员依据深圳公共资源交易中心网站系统查询结果向评审委员会提供相关信息。

其他

 

1:采购需求公示期限为48小时(公休日、节假日时间不计算在内)。在公示期内,供应商如需要对采购需求提出意见或建议的,
可登录深圳市政府采购网,在“采购申报→提出需求疑问”功能点填写意见或建议,由采购人进行回复。
2:采购需求不等同于正式发布的采购文件,对采购需求提出意见或建议不属于对采购文件质疑。



联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 运行 无害化处理

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