公安局指掌纹系统升级扩容建设 招标公告
公安局指掌纹系统升级扩容建设 招标公告
沈阳市公安局指掌纹系统升级扩容建设项目招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2021年01月18日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
履约期限：合同签订生效后45日内建设完成；
履约地点：沈阳市行政区域内采购人指定地点
付款方式：
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付款条件 |
付款比例 |
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甲、乙双方正式签订合同后，预先支付总合同款的30%（作为硬件支付订金）。 |
合同价款30% |
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乙方完成全部软硬件的供货、开发，经验收合格后，凭验收报告（合格）支付。 |
合同价款35% |
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全部系统软硬件完成安装及调试运行，按合同建设完成，经验收合格后，凭验收报告（合格）支付。 |
合同价款32% |
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质保期满，经验收无质量问题，凭验收报告（合格）支付尾款。 |
合同价款3% |
项目简介：随着公安信息化的深入发展，基层民警基础信息采集意识不断增强，以及公安部指纹协查平台的建立，导致指纹信息数量井喷式增长，特别是从2010年开始，公安部要求采集保安，典当行等特殊行业从业人员十指指纹，此后，国家又依法出台了采集二代居民身份证，出入境人员，驾驶员考试人员，网吧上网人员指纹信息的法规，进一步扩大了指纹系统资料库采集范围。在此情况下，我市指纹系统实际使用库容量已超过系统最大库容，在比对高峰时段，无法完成当天提交的比对任务，严重影响了基层办案单位对指纹系统比对结果的实时反馈需求，导致超过法定羁押时限。所以现有指掌纹系统需要升级扩容。现在该项目已经被纳入十三五规划。本次指掌纹系统升级后，十指捺印指纹设计库容将达到1000万，捺印掌纹设计库容将达到200万，现场指纹设计库容将达到500万，现场掌纹设计库容将达到100万，查询速度可达到600万/秒，能够实现对全市所有指纹数据的整合，并至少满足我市未来五年内指纹信息快速增长的工作需要，大大提高我市指纹信息服务侦查破案的能力。
服务内容及要求：
一、指掌纹比对系统升级改造功能软件需求（指掌纹自动识别系统以及指掌纹比对系统1套）
（一）分布式存储系统：
1、非结构数据存储功能 提供图形、图像、声音等非结构化数据的分布式存储功能；
2、分布式存储应用管理 基于分布式存储模式，提供相关管理维护功能，提供快速查询检索的相关功能；
3、节点动态扩展功能 支持分布式存储阶段的动态扩展，根据实际需要对现有分布式存储系统进行增强和减弱。
（二） 比对服务器软件：
1、比对任务管理功能 提供对正查、倒查、查重、串查比对任务的管理维护功能；
2、比对优先级管理 实现对比对优先级的批量管理维护，包括调整优先级和插队等功能；
3、比对队列查看功能 实现对当前比对队列进行查询查看功能，包括当前比对任务情况，比对完成时间等；
4、二次比对功能 基于前期比对完成的结果进行二次比对。
（三） 特征抽取功能：
1、滚动特征自动提取 实现对滚动捺印指纹进行实时特征提取功能，同时实现对符合滚动捺印特征的图像进行特征抽取；
2、平面特征自动提取 实现对平面捺印指纹进行实时特征提取功能，同时实现对符合平面捺印特征的图像进行特征抽取；
3、不确定特征自动提取 实现对捺印指纹中的不确定特征进行实时特征提取功能，同时实现对符合不确定特征捺印特征的图像进行特征抽取。
（四） 特征人工干预功能模块：
1、捺印卡片滚动指纹特征编辑功能 实现对捺印卡片中滚动指纹的特征进行人工编辑功能；
2、捺印卡片平面指纹特征编辑功能 实现对捺印卡片中平面指纹的特征进行人工编辑功能；
3、图像变换功能 人工编辑过程中对原有指纹图像进行相应变换功能包括水平镜像、垂直镜像、放大缩小、调整角度等；
4、图像增强功能 人工编辑过程中对原有指纹图像进行相应增强功能包括对比度调整、灰度调整、噪点去除等。
（五） 质量控制模块：
1、活体采集质量检测功能 实现对活体采集过程中对指纹进行实时质量校验功能，对于不合格指纹直接进行提示，尽可能避免不合格指纹入库；
2、活体采集指位校验功能 实现对活体采集过程中对指纹进行指位校验，避免采集过程中出现人为错误和过程失误等情况；
3、扫描切割指纹质量校验功能 对扫描切割后的指纹图像数据进行质量校验，对于不合格指纹进行提示；
4、质量检测队列管理 对于不合格指纹或人工审核的指纹提供质量检测队列，提供相关管理功能；
5、重采管理 通过人工及机器判断，对符合一定条件的指纹进行重新采集，并提供相应管理功能和对应的流程；
6、采集质量自定义设置 对符合采集质量的条件进行自定义设置，动态管理指纹质量的标准，适应于不同地区的管理标准。
（六） 十指比对结果鉴定模块：
1、比对候选检视功能 提供比对候选的检视功能，针对原始现场或者捺印指纹，展现对应的比对候选，并按可能性分值进行排序；
2、比对结果认定功能 提供比对候选的认定功能，针对一个或多个候选结果进行结果认定，根据相应处理流程进行认定结果的复核；
3、比对认定复核功能 提供比对候选的复核功能，对认定人员的认定处理结果进行复核和确认，支持多级复核以及终审功能；
4、比对认定流程管理 提供对比对认定流程的模版管理功能，可灵活修改认定复核人员的角色、部门等；
5、智能分析 提供比对候选的智能分析功能，对原始现场或者捺印指纹图像进行关联性变换，提供各类分析处理工具解决比对检视过程中的问题。
（七）重卡管理模块：
1、 查重自动认定功能 提供查重比对自动认定功能，针对符合一定分值的候选捺印指纹，系统将自动进行查重结果认定，正确率保证在99.5%以上；
2、 重卡组管理 针对已经进行自动查重比对认定的一组捺印卡片，进行重卡组管理，可以随时进行查看并进行管理维护；
3、比对候选重卡过滤功能 针对正查及查重的比对候选中，出现的重卡组进行合并和过滤、有效提高候选质量、同时可针对重卡组进行切换比对候选；
4、 捺印现场组功能 通过重卡组功能实现针对比中捺印的现场组进行合并功能，有效帮助分析检视人员了解该捺印人的历史案件记录情况；
5、现场捺印组功能 通过重卡组功能实现针对比中现场的捺印组合并功能，方便的根据现场比中情况建立新的重卡组。
（八）现场指纹处理模块：
1、现场指纹特征编辑功能 实现对现场指纹的特征进行人工编辑功能；
2、 图像变换功能 人工编辑过程中对原有现场指纹图像进行相应变换功能包括水平镜像、垂直镜像、放大缩小、调整角度等；
3、 图像增强功能 人工编辑过程中对原有现场指纹图像进行相应增强功能包括对比度调整、灰度调整、噪点去除等。
（九） 掌纹处理模块：
1、捺印掌纹特征编辑功能 实现对捺印掌纹的特征进行人工编辑功能；
2、现场掌纹特征编辑功能 实现对现场掌纹的特征进行人工编辑功能；
3、图像变换功能 人工编辑过程中对原有掌纹图像进行相应变换功能包括水平镜像、垂直镜像、放大缩小、调整角度等；
4、图像增强功能 人工编辑过程中对原有掌纹图像进行相应增强功能包括对比度调整、灰度调整、噪点去除等。
（十） 系统管理：
1、用户管理 实现对系统用户的管理功能，包括新建、修改、删除、停用等，支持批量管理；
2、角色管理 实现对系统角色的管理功能，包括新建、修改、删除、停用等，支持批量管理；
3、组织机构管理 实现对系统组织机构的管理功能，包括新建、修改、删除、停用等，支持无限级组织结构和批量转移管理等；
4、权限管理 实现对系统菜单及权限进行综合管理，对不同用户、角色、组织机构等实现权限灵活定制；
5、比对任务管理 实现对比对任务进行查询和管理，方便查询导出已经完成的比对任务；
6、上报管理 实现对各分级的数据上报信息的管理，同时可以确定数据上报下载的机制；
7、请求管理和响应 实现对远程查询请求的管理和响应，由系统自动设定比对任务优先级，并支持人为调整；
8、优先级控制 实现对系统默认各类比对及任务优先级进行调整；
9、作业管理 实现对系统当前正在处理的作业队列进行查看和管理的功能。
（十一）数据库管理功能：
1、文字信息管理 实现对于系统内捺印卡片及现场卡片的文字信息的管理和维护；
2、非结构化信息管理 实现对于系统内捺印卡片及现场卡片的非结构化数据信息的管理和维护；
3、数据备份 实现系统级数据备份的管理和查看功能；
4、数据恢复 实现系统数据备份的导入恢复功能；
5、数据日志记录 实现系统的数据日记记录管理功能；
6、数据分库管理 实现对比对查询基础数据分库的管理和维护功能；
7、数据迁移管理 实现对数据迁移的和异构数据库的支持；
8、外部数据导入导出 实现外部数据（符合一定条件）导入和导出基础类型数据的功能。
（十二）统计报表：
1、活体采集情况统计 实现对于活体采集情况的统计分析，可分地区、分采集站点进行逐级汇总和下钻；
2、捺印质检情况统计 实现对于捺印质量情况的统计分析，可分地区、分采集站点进行逐级汇总和下钻；
3、比对任务统计 实现对于比对任务发送和完成情况的统计分析，可分地区、分采集站点进行逐级汇总和下钻；
4、比对检视情况统计 实现对于比对任务检视记录情况的统计分析，可分地区、分采集站点进行逐级汇总和下钻；
5、比对认定复核统计 实现对于比对任务认定复核情况的统计分析，可分地区、分采集站点进行逐级汇总和下钻；
6、系统登录情况统计 实现对于系统登陆情况的统计分析，可分地区、分采集站点进行逐级汇总和下钻；
7、综合考核分析 实现各地区、各站点的综合月度、季度考核情况进行统计分析，并形成导出报表。
（十三）指纹信息管理：
1、FPT标准化指纹信息管理 实现基于FPT标准化的信息管理工具，支持动态管理维护相应标准和指标；
2、FPT5.0管理工具 提供FPT5.0格式的管理工具，可以实现新增、编辑、格式验证、来源追溯等功能；
3、FPT4.0、3.0整合工具 提供FPT4.0和3.0格式的管理工具，可以实现新增、编辑、格式验证、来源追溯等功能；
4、FPT导入导出工具 实现FPT格式文件的导入导出功能，并支持批量处理功能。
（十四）维护信息管理：
1、系统登录日志 实现对于系统登陆日志的记录和管理的功能，支持导出和统计；
2、系统操作日志 实现对于系统各项操作日志的记录和管理的功能，支持导出和统计；
3、系统删除日志 实现对于系统相关捺印、现场删除情况日志的记录和管理的功能，支持导出和统计以及数据恢复；
4、应用设置更改日志 实现对于用户的应用设置更改日志的记录和管理的功能，支持导出和统计；
5、应用设置初始化 实现对于用户应用设置的初始化功能；
6、用户名密码初始化 实现对于用户的用户名、密码的初始化功能。
（十五）数据交换接口开发工作：
1、接口标准制定 实现接口相关标准的制定，包括制定接口传输标准、制定文件格式标准、制定消息反馈标准等相关标准；
2、接口服务端解析程序 实现接口服务端解析程序的开发，包括接口解析程序、接口服务负载均衡、服务端程序监控等；
3、数据入库功能 实现接口对接数据入库功能，包括任务信息入库、文字信息入库、图像信息入库等；
4、消息反馈功能 实现将接口相关消息的反馈功能，包括成功消息反馈、失败消息反馈、失败原因反馈、反馈消息日志等；
5、结果信息推送 实现自动推送任务的认定结果信息的功能；
6、超时重复推送 实现超时重复推送功能，保障网络不稳定情况下的推送延迟问题；
7、数据对账 实现定期数据对账功能，解决双方接口数据不一致问题。
（十六）数据交换接口对接工作：
1、省厅指掌纹系统对接工作 实现与现有省厅指掌纹系统对接的改造完善和对接确认工作；确保实时上报捺印以及现场指纹数据，并及时从指纹系统内自动反馈捺印查重比对结果，在有效时间内反馈倒查以及正查比对查询结果。
2、刑专系统对接工作 实现与现有市级刑专系统对接的改造完善和对接确认工作；
3、现勘系统对接工作 实现与现有市级现勘系统对接的改造完善和对接确认工作；
4、警务信息综合应用平台对接工作 实现与警务信息综合应用平台对接的改造完善和对接确认工作；
5、网上办案平台对接工作 实现与网上办案平台对接的改造完善和对接确认工作；
6、保安服务监管信息系统对接工作 实现与保安服务监管信息系统对接的改造完善和对接确认工作；
7、车管所驾驶员管理系统对接工作 实现与车管所驾驶员管理系统对接的改造完善和对接确认工作；
8、出入境管理信息系统对接工作 实现与出入境管理信息系统对接的改造完善和对接确认工作；
9、网吧上网人员指纹认证系统对接工作 实现与网吧上网人员指纹认证系统对接的改造完善和对接确认工作；
10、居民身份证信息管理系统对接工作 实现与居民身份证信息管理系统对接的改造完善和对接确认工作。
（十七）全文检索应用模块：
1、全文检索索引管理 实现全文检索的索引管理功能，包括定期自动索引，手动创建索引、历史索引管理维护等；
2、全文检索文字信息加速 实现对于现有全文检索文字信息查询速度的加速功能，支持海量信息的快速查询功能；
3、全文检索比对加速 实现对于全文检索条件下的检索比对加速功能；
4、全文检索结果二次筛选 实现对于全文检索条件下的比对结果的二次筛选功能。
（十八）非结构化数据应用加速模块：
1、非结构化数据查询加速 实现对于非结构化数据的查询检索加速的功能；
2、非结构化数据存取加速 实现对于非结构化数据的存取数据信息加速的功能；
3、非结构化数据处理加速 实现对于非结构化数据的批量数据处理加速的功能；
4、非结构化数据综合管理 实现对于非结构化数据的综合管理维护的功能。
（十九）系统自动部署、运维监控和自动更新模块：
1、系统自动部署管理 实现对于系统自动部署管理维护的功能，支持一键式安装包功能；
2、系统版本管理 实现对于不同客户端的版本维护和升级的管理功能；
3、系统控件管理 实现对于系统控件包的管理维护和升级功能；
4、系统运维监控 实现对于系统运行情况的综合管理维护功能；
5、比对运维监控 实现对于比对加速器运行情况的综合管理监控功能；
6、软件运行情况监控 实现对于应用软件运行情况的综合管理监控功能；
7、自动更新管理 实现对于系统版本的自动更新管理。
（二十）软件本地化定制功能：
1、网上办案平台整合 实现对于网上办案平台相关功能的深度整合开发工作；
2、保安服务监管信息系统整合 实现对于网上办案平台相关功能的深度整合开发工作；
3、车管所驾驶员管理系统整合 实现对于车管所驾驶员管理系统相关功能的深度整合开发工作；
4、出入境管理信息系统整合 实现对于出入境管理信息系统相关功能的深度整合开发工作；
5、网吧上网人员指纹认证系统整合 实现对于网吧上网人员指纹认证系统相关功能的深度整合开发工作；
6、居民身份证信息管理系统整合 实现对于居民身份证信息管理系统相关功能的深度整合开发工作；
7、指纹管理平台 实现新增指纹管理平台功能，支持所见即所得式的管理维护及查询功能；
8、综合查询分析 实现综合查询及分析功能，支持报表导出及统计分析功能。
（二十一）指纹系统移动端软件
指纹系统移动端软件：在移动端实现指纹查询、比对反馈等功能，满足日常工作需要。
二、库容软件升级要求（库容软件1套）
其中包括：
1、十指指纹数据库库容升级:由600万人扩容至1000万人，含十指滚动指纹、平面指纹图像及特征点及人员三面相照片及人员文字信息,本项目需新增十指指纹库容400万人份；
2、现场指纹数据库库容提升：由150万人扩容至500万人，含指纹图像及特征点以及案件档案信息，本项目需新增现场指纹库容350万人份；
3、掌纹数据库库容提升：由100万掌纹扩容至200万掌纹，含左右掌、侧掌信息，本项目需新增捺印掌纹库容100万人份；
4、比对加速器软件：比对加速器软件，现场查案比对速度由100万枚/秒，升级到600万枚/秒，本项目需增加比对速度500万枚/秒。
三、硬件配置
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序号 |
产品名称 |
技术参数 |
数量 |
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1 |
服务器1 （核心产品） |
机构面板：2U；CPU：主频 2.2G，14核/28线程*2；内存：16G*16 ；硬盘：600G 15K*3 ；电源：冗余电源；网卡：双口万兆网卡+模块；服务：三年质保+关键任务（7*24）4小时上门服务； |
3台 |
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2 |
磁盘阵列 |
1 2U机架式安装，带静态导轨。 2 单存储支持12块3.5硬盘盘位，最大支持48块硬盘。本次配置6块4T SAS 3.5热插拔硬盘。 3 支持2 个 控制器， 提供了冗余盘柜管理功能，本次配置2个控制器。 4 配置1块双端口SAS HBA卡，支持 支持 RAID 级别 0、1、5、6、10、50 和 60。 5 每控制器上有2个SAS接口，1个个 6 针脚 UART mini-DIN 接口（仅供维护人员使用）。 6 双600W 电源。输入电压 100-240V 交流电，自动感测。 7 2条迷你SAS数据线。 |
3台 |
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3 |
服务器2 |
机构面板：1U；CPU：主频 2.2G，14核/28线程*2；内存：16G*4 ；硬盘：600G 10K*2 ；电源：冗余电源；网卡：双口万兆网卡+模块；服务：三年质保+关键任务（7*24）4小时上门服务； |
6台 |
|
4 |
服务器3 |
机构面板：1U；CPU：主频 2.2G，14核/28线程*2；内存：16G*4 ；硬盘：4TB 10K*6 ；电源：冗余电源；网卡：双口万兆网卡+模块；服务：三年质保+关键任务（7*24）4小时上门服务； |
4台 |
|
5 |
服务器4 |
机构面板：2U；CPU：主频 2.2G，14核/28线程*2；内存：16G*8 ；硬盘：1.2TB 15K*5 ；电源：冗余电源；网卡：双口万兆网卡+模块；服务：三年质保+关键任务（7*24）4小时上门服务； |
2台 |
|
6 |
服务器5 |
机构面板：2U；CPU：主频 2.2G，14核/28线程*2；内存：16G*8 ；硬盘：6TB 7.2K*7 ；电源：冗余电源；网卡：双口万兆网卡+模块；配件：RAID 卡；H730p 2G缓存；服务：三年质保+关键任务（7*24）4小时上门服务； |
2台 |
|
7 |
服务器6 |
机构面板：4U；CPU：主频 2.6G及以上,12核/24线程，10.4GT/s , 19.25M 缓存, Turbo）*4；内存：32G*10 ；硬盘：600G 10K*2 ；电源：冗余电源；网卡：双口万兆网卡+模块；服务：三年质保+关键任务（7*24）4小时上门服务； |
36台 |
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8 |
交换机 |
48口千兆交换机；3年专业支持:(7x24) 4小时上门服务； |
2台 |
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9 |
服务器机柜 |
42U服务器机柜； |
10台 |
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10 |
KVM |
16-端口 模拟接口,可升级至数字KVM交换机； |
10台 |
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11 |
PDU |
CS AKS Basic PDU，16A，1U，Input：IEC320 C20，Output： C13 x13 |
10台 |
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12 |
KVM显示器键盘 |
18.5英寸 LED - 简体中文键盘 |
10个 |
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13 |
工作站 |
i7/8G/1TB/2G独显/23.8寸显示器；3年专业支持:(7x24) 4小时上门服务；含正版操作系统 |
10台 |
四、其他要求
1.保证系统建设期和运行期的质量要求，其中建设期质量要求包括软件的易理解性、可扩展性、可重用性、可测试性、可维护性、可移植性；运行期质量要求包括安全性、易用性、持续可用性、可伸缩性、互操作性、容错性。在技术实现上，总体采用先进的、分布式应用体系架构，以保障系统具有良好的扩展性和稳定性。项目技术要以“高内聚、松耦合”设计技术原则和顶层模块化设计的思想组织应用系统的内部结构，确保系统符合信息技术发展的趋势并适应未来应用动态升级的需要。
2.质保期服务要求：
本项目的免费质保期自系统验收合格之日起3年。在此期间内，投标人提供以下质保服务：
⑴提供不低于2人的售后服务团队。
⑵指定专职运维经理，负责与采购人对接，及时响应采购人售后服务要求。
⑶系统上线初期，提供专职人员现场保障系统稳定运行，系统稳定运行后，若出现运行问题，专门安排业务、技术支持人员前往建设单位实施现场，提供用户所需的现场服务，包括故障处理、技术咨询、需求更新、持续优化等服务。
⑷提供7*24小时的服务支持，1小时内做出实质性响应，2小时内解决问题；如采购方需要，安排专人节假日值班。
⑸新需求的修改，不在本合同免费服务的范围，超出现有需求范围内的软件维护，双方再另行协商处理。
（6）硬件设备按照国家“三包”的相关规定，提供免费维修或退换服务。所有存储设备硬盘提供维修不返还服务。
履约期限： 从签订合同之日起至项目质保期满，全部通过验收为止。
履约地点：沈阳市行政区域内采购人指定地点
付款方式：
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付款条件 |
付款比例 |
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所监理的项目验收合格并出具监理报告后支付 |
合同价款97% |
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所监理的项目质保期满，验收并出具监理报告后支付 |
合同价款3% |
项目简介：随着公安信息化的深入发展，基层民警基础信息采集意识不断增强，以及公安部指纹协查平台的建立，导致指纹信息数量井喷式增长，特别是从2010年开始，公安部要求采集保安，典当行等特殊行业从业人员十指指纹，此后，国家又依法出台了采集二代居民身份证，出入境人员，驾驶员考试人员，网吧上网人员指纹信息的法规，进一步扩大了指纹系统资料库采集范围。在此情况下，我市指纹系统实际使用库容量已超过系统最大库容，在比对高峰时段，无法完成当天提交的比对任务，严重影响了基层办案单位对指纹系统比对结果的实时反馈需求，导致超过法定羁押时限。所以现有指掌纹系统需要升级扩容。现在该项目已经被纳入十三五规划。本次指掌纹系统升级后，十指捺印指纹设计库容将达到1000万，捺印掌纹设计库容将达到200万，现场指纹设计库容将达到500万，现场掌纹设计库容将达到100万，查询速度可达到600万/秒，能够实现对全市所有指纹数据的整合，并至少满足我市未来五年内指纹信息快速增长的工作需要，大大提高我市指纹信息服务侦查破案的能力。
一、监理范围
供应商需对沈阳市公安局指掌纹系统升级扩容建设项目采购的软、硬件的数量、型号、技术指标进行复核；对设备的安装、调试、系统集成等实施、验收阶段的全过程监理，包括对质量、投资、进度、变更进行控制，对合同、信息、知识产权进行管理，对项目资金规范执行进行严格管理，对多方关系进行协调等工作。对信息化项目建设内容全过程监理。
二、监理服务要求
根据本项目实际情况，监理工作分为项目实施和项目验收二个阶段。各阶段要从“四控三管一协调”即质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、知识产权管理、协调等八个方面进行实施监理。
1. 项目实施阶段：
1.1 项目实施阶段的质量控制要求如下：项目实施前，审核确认承建单位的施工图纸、施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划等。审核根据项目需要而增加的设计图纸，并纠正项目中的设计、施工缺陷。任何指示和命令必须为书面形式。审核并确认承建单位的质量控制、质量保证方法。施工过程主要对如下监理要点进行检查：
1）对项目整体、分项建设的技术问题提供咨询服务。
⑴ 设备的安装调试，包括各类设备的采购、进场、配置、调试和管理等；
⑵ 系统集成、联调，包括软硬件系统集成、系统连通性验证；
⑶ 系统拓扑图、设备布局图、配线图；
⑷ 基础设施、网络服务、网络安全和网络管理系统各部分实施方案的合理性和可行性，与承建合同、项目设计方案的符合性；
⑸ 项目实施组织，包括实施人员、实施顺序、实施测量、安全措施、特殊处理措施等；
⑹ 项目实施计划包括实施步骤、实施方法、实施进度等；
⑺ 项目实施方案，包括实施组织、实施方法、实施进度，以及有关质量、安全等主要技术和组织措施。
2）对项目采购硬件、系统软件进行质量控制。
中标供应商应组织对项目采购硬件的数量、型号、技术指标进行复核；对定制软件的数量、功能等进行复核；对于重要设备可依据承建合同、技术标准或事先约定的方法检测其功能和性能；对于数量较大的同类型产品，监理单位可采取抽样方法进行测试；必要时，监理单位应要求承建单位提交第三方测试机构出具的测试报告，并核验产品认证证书、检测报告的真实性、有效性。
主要设备的到货验收应包括：
⑴ 根据承包商提供的设备装箱单和提货单，对货物进行外包装检查。
⑵ 开箱检查，对照设备订货合同，保证设备型号、类别准确无误，数量正确，附件配套，文档齐全。
⑶ 记录产品的唯一性标识，如产品序列号，系统软件的版本和授权。
⑷ 必要时，可确认设备的合法性。
⑸ 进行加电自检测试。
⑹ 由采购人、中标供货商、中标监理三方共同填写设备到货验收单。
⑺ 对采购的系统软件的数量、版本、型号等进行复核，对知识产权所属进行鉴别。
3）对项目中各个系统的基础建设、装修、设备的安装、调试进行质量控制。
⑴ 项目现场实施人员与实施方案中规定的实施人员的一致性检查；
⑵ 主要系统软件、设备和服务的到货验收；
⑶ 系统安装调试过程进行旁站；
⑷ 系统的阶段性测试、系统集成测试的监理；
⑸ 定期检查、记录项目的进度情况；
⑹ 按照既定程序处理项目中出现的质量事故。
⑺ 在项目掩盖之前，及时检查、监督、检验、测量已完工项目，并通知承建单位。要求对未经监理机构验收的项目不得掩盖。
⑻ 按照合同条款要求，确认材料、设备等的检查、检验结果（以及再检验结果）。必要时检查/检验时到场。
4）对项目中各个系统的安装调试进行质量控制。
5）对系统试运行阶段进行质量控制。
1.2 项目实施阶段的进度控制要求如下：
1）中标供应商应审核承建单位项目实施计划的合理性，审核后签署监理审核意见。
2）承建单位提交开工申请后，中标供应商应审核开工申请，检查项目准备情况。项目实施条件具备时，中标供应商应签发开工令，并报采购人签认，通知承建单位开始项目实施；
3）中标供应商应定期检查、记录项目的实际进度情况，确保实际进度与计划相一致；
4）中标供应商应及时处项目延期申请。
5）中标供应商应组织审查进度纠偏措施的合理性、可行性，签发监理通知单，报采购人，并要求承建单位按计划进行修改。
1.3 项目实施阶段的变更控制要求如下：
1）采购人或承建单位提出的项目变更，提交给中标供应商组织审核，并由三方在项目变更单上予以签认；
2）中标供应商了解项目变更的实际情况，收集相关数据或信息；
3）中标供应商根据实际情况，参考变更文件及其它有关资料，按照承建合同的有关条款，对项目变更范围、内容、实施难度以及变更的投资和工期做出评估，签发监理通知单，并报采购人、承建单位；
4）中标供应商对项目变更过程及结果做项目备忘录。监理单位要求承建单位在变更文件签署前，不得实施项目变更；
5）中标供应商应根据项目变更文件监理承建单位实施。
1.4 项目实施阶段的对合同的管理要求如下：
1）中标供应商监理合同执行情况，要定期向采购人、承建单位提交监理报告；
2）中标供应商要及时协调合同纠纷，公正地调查分析，提出监理意见。
1.5 项目实施阶段的信息管理要求如下：
1）中标供应商要妥善管理项目实施阶段所产生的开工令、停工令、监理通知、监理报告、监理日志和项目备忘录等数据；
2）中标供应商对项目实施阶段三方共同参与的过程和活动做项目备忘录，并由三方确认；
3）督促采购人、承建单位及时整理项目文件。
1.6 项目实施阶段的知识产权管理要求如下：
1）对参与项目人员进行知识产权培训；
2）中标供应商需有专人负责项目的知识产权管理工作；
3）项目执行过程中形成的数据、数据的保管和使用、软件登记等保护手续的履行等，做出明确规定；
4）确保项目成果的知识产权归属。
1.7 项目实施阶段的协调要求如下：
1）中标供应商要组织三方共同建立实施阶段协调的机制；
2）中标供应商要根据需要及时组织专题会议，解决项目实施过程中的各种专项问题，并做会议纪要，提交采购人和承建单位；
3）中标供应商负责协调采购人和承建单位对项目变更的范围和内容等方面，达成一致意见；
4）中标供应商负责协调采购人和承建单位对索赔的意见达成一致；
5）中标供应商负责协调采购人配合承建单位的项目实施。
2. 项目验收阶段：
2.1 项目验收阶段的质量控制要求如下：
1）中标供应商应有计划地监理系统的试运行，督促承建单位解决试运行中出现的质量问题；
2）中标供应商负责协助采购人组织项目验收。中标供应商应及时处理承建单位提交的验收申请，验收报审表由监理单位签认后报采购人签认。具备验收条件时，监理单位在验收报审表中予以签认，并报采购人签认；否则，中标供应商应签发监理通知单，责令承建单位整改；
3）中标供应商负责督促承建单位完成项目实施方案中确定的培训，并对培训效果做出评估。
2.2 项目验收阶段的进度控制要求如下：
1）中标供应商应对验收阶段进度安排提出监理意见；
2）中标供应商应审核承建单位验收和项目整改计划的可行性，以监理通知单的形式告知采购人和承建单位。
2.3 项目验收阶段的变更控制要求如下：中标供应商要及时向采购人、承建单位通报承建合同、协议及相关变更所规定项目内容的执行情况，提出监理意见。
2.4 项目验收阶段的合同管理。中标供应商协助采购人与承建单位签署其它补充协议。
2.5 项目验收阶段的信息管理要求如下：
1）中标供应商负责管理项目验收阶段的文件，如验收报审和验收报告等相关文档；
2）中标供应商负责督促采购人、承建单位按照事先约定，编制、签署和妥善保存验收阶段的项目文件；
3）中标供应商负责督促采购人、承建单位及时整理项目文件；
4）中标供应商负责整理与项目有关的全部监理文件，并提交采购人。
2.6 项目验收阶段的知识产权管理。
1）中标供应商负责收集、整理涉及知识产权的所有材料并归档；
2）中标供应商负责确保项目成果的知识产权归属。
2.7 项目验收阶段的协调要求如下：
1）中标供应商负责协调采购人和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准等方面达成一致，填报项目备忘录，并经三方签认；
2）中标供应商负责协调采购人配合验收阶段的工作；
3）中标供应商负责及时对验收阶段协调的结果填报项目备忘录，并经三方签认；
4）中标供应商负责协助采购人和承建单位完成项目移交工作。
三、人员及其他要求：
1. 中标供应商投入本项目现场全过程服务人员不得少于8人，且均具有信息系统监理师资格证书。
注：以上人员要求，投标时须提供相关证书和在投标单位连续 6 个月社保缴费证明复印证。
2. 中标供应商必须承诺：中标后，投标书中的 8名人员全部同时参与现场工作，如因特殊原因更换现场服务人员，需征得采购人同意，所更换人员工作资历及技术能力不能低于投标文件中承诺的人员要求。
3. 中标供应商负责协调采购人配合验收阶段的工作，出具（或委托第三方具有资质的检测机构出具）国家认可实验室检测报告。
4.中标供应商对有关采购人信息化建设项目的资料和信息保密。
5.中标供应商不得与承担项目的设计单位、承建单位发生经济利益关系，不得利用所处地位通过上述单位直接或间接获益处。
6.现场保障：
1）配备专门的施工监理车辆，以确保工地间运输畅通。
2）每名监理工作人员都需配备通讯设施，保证 24 小时随时沟通。
3）配备监理现场测试工具。
4）配备完善的办公用品，如笔记本电脑、打印机、传真机等器材。
5）有文明监理工作及安全施工保障制度。
6）其它有关本项目现场保障设备由中标供应商自行解决。
7.中标供应商应编制详细的监理大纲，内容应有：项目概况、监理工作内容（质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理和信息管理等）、项目监理目标、监理技术保障措施、监理工作流程、工程项目监理组织机构、检测设备的配备。
8.项目验收完毕，监理服务方需要及时向采购人递交监理工作产品《监理文件》
9.中标方与甲方签订合同后，须于48小时之内入场提供监理服务。
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