招标编号：GYCTCG〔2012〕30号广元市朝天区2012年马铃薯与粮食生产能力建设项目薯种及农业技术补助政策物资招标文件中国?四川广元市朝天区政府采购中心印制二O一二年十一月二十一日 目录第一章投标邀请3第二章投标人须知6一、投标人须知附表6二、总则6三、招标文件8四、投标文件9五、开标和中标12六、签订及履行合同和验收14七、投标纪律要求15八、支付货款15九、质疑和投诉15第三章 投标文件格式16一、投 标 函16二、法定代表人授权书17三、开标一览表18四、分项报价明细表19五、投标产品技术参数响应表20六、投标人基本情况表21七、投标人类似项目业绩一览表22八、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表23第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求24第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料25第六章 采购内容及技术参数要求26第七章评标办法27第八章合同主要条款（参考样式）34第一章投标邀请广元市朝天区政府采购中心受广元市朝天区农业局委托，拟对广元市朝天区2012年马铃薯与粮食生产能力建设项目薯种及农业技术补助政策物资进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：GYCTCG〔2012〕30号二、招标项目名称：广元市朝天区2012年马铃薯与粮食生产能力建设项目薯种及农业技术补助政策物资。三、资金来源：财政专项资金490万元，其中：包件一 马铃薯原种180吨，采购预算100万元；包件二 马铃薯原原种250万粒，采购预算80万元；包件三 地膜190吨，采购预算260万元；包件四 农药、微量元素肥料 （科惠农药、仙露一号叶面肥、磷酸二氢钾肥料各10万袋），采购预算50万元。四、招标项目简介：本次主要是采购马铃薯原种180吨、原原种250万粒、地膜190吨、农药和微量元素肥料（科惠、仙露一号、磷酸二氢钾肥料各10万袋）三种农业生产物资（详见招标文件第六章）。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：（一）、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（二）、投马铃薯种包件的申请人：1、在中华人民共和国境内注册，注册资金不低于500万元的具有独立法人资格的马铃薯种生产、经营的合法企业；2、提供省级及以上权威机构的马铃薯种病毒检测报告；（三）、本次采购要求的特定条件：包件一 马铃薯原种1、具有合法种子来源和大面积供种能力（投标单位必须在海拔不低于1300米、建有500亩以上相对稳定的种薯生产基地，具有当地县级农业主管部门出据的种薯生产基地证明），具有2个品种以上的供种能力；2、提供马铃薯原种生产基地检疫证明；包件二 马铃薯原原种1、投标单位具有10000平方米以上的马铃薯原原种繁育的温网室，病毒、质量检验、检测的设施设备齐备，具有自行检验检测病毒和质量的能力，具有供2个以上品种的能力；2、提供当地植保部门的检疫证明；包件三 地膜在中华人民共和国境内注册，注册资金不低于300万元的具有独立法人资格的农膜生产企业；包件四 农药 微量元素肥料1、 在中华人民共和国境内注册、注册资金不低于50万元的具有独立法人资格的农业生产资料的生产企业或经销商。2、农药产品必须具备农药登记证，提供投标产品年内具有资质的检验单位出具的检测报告。3、供应商所供产品应附有逐批次的检验合格报告（供货时提供）；六、招标文件发售时间、地点：招标文件在招标文件在网上下载。招标文件售价：人民币300元/份。投标人在投标时现场交纳。投标保证金：包件一：1万元，包件二：0.8万元，包件三：2.5万元，包件四：0.5万元；交款方式：投标人从其基本账户中以转账、电汇等方式提交，并注明是投标保证金和采购项目的招标编号，投标时提供基本存款账户许可证（复印件）。★未按此要求提交投标保证金，以及在递交投标文件时未提供投标保证金转账凭证复印件的投标文件将被拒绝。投标保证金缴纳截止时间： 2013年1月11日18时，以投标人银行下账时间为准。户名：广元市朝天区政府采购中心开户银行：广元市朝天区农村信用联社清风路信用社账号：****************3七、投标截止时间和开标时间：2013年1月14日9:30（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件八、开标地点：广元市公共资源交易中心二楼。（地址：广元市东坝广元日报社右側）。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采购人：广元市朝天区农业局联 系 人：杨先生联系电话：****-*******采购代理机构：广元市朝天区政府采购中心地址：广元市朝天区财政局一楼邮编：628012联 系 人：樊女士联系电话（传真）：****-*******电子邮件：ctqcgzx@163.com监管机构：广元市朝天区财政局地址：广元市朝天区政府路99号联 系 人：张女士 联系电话：****-******* 二O一二年十二月二十一日第二章投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1价格标底本项目报价不能超过政府采购预算：490万元。其中：包件一：100万元，包件二：80万元，包件三：260万元，包件四：50万元；2采购方式公开招标3评标方法综合评分法4投标保证金金额：包件一：1万元，包件二：0.8万元，包件三：2.5万元，包件四：0.5万元；交款方式：投标人从其基本账户中以转账、电汇等方式提交。并注明是投标保证金和采购项目的招标编号。收款单位：广元市朝天区政府采购中心。开 户 行：广元市朝天区农村信用联社清风路信用社。银行账号：****************3。交款截止时间：2013年1月11日18:00前（投标保证金的转账以投标人银行下账时间为准）。投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金转账凭证复印件和基本存款账户许可证复印件一份同时递交。5财务报表提供6开标时间和地点时间：2013年1月14日9时30分地点：广元市公共资源交易中心二楼会议室7履约保证金合同总金额的5%。交款方式：银行转账到采购单位账户。收款单位：广元市朝天区农业局。开 户 行：农行广元市朝天区营业部 银行账号：*************** 交款时间：合同签订前8交货时间、地点、期限交货时间：合同签定后30个日历天内。交货地点：广元市朝天区农业局指定乡镇地点。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是广元市朝天区农业局。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 广元市朝天区政府采购中心。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施5.1供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。5.2关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察不组织答疑会和现场考察。四、投标文件9．投标文件的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。11. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标12.1 本次政府采购活动不接受联合体投标。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的详细的技术指标和参数；（3）投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函； （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件； （4）法定代表人授权书原件； （5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）投标保证金交纳凭证及投标人基本账户开户许可证复印件；（7）投标人年度财务报表；（8）证明投标人业绩材料；（9）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；（10）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构（相关证照）、网点清单、服务电话（加盖公章）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。（11）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（12）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16．投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17．投标有效期17.1 投标有效期为开标后60天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本4份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须胶装成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。19.2 投标文件正本、所有副本应封装于同一个密封袋内，招标文件要求单独提交的开标一览表，应单独封装于另一个密封袋内。密封袋上应分别标上“投标文件（正本1本、副本4本）”、“开标一览表”字样，并注明招标编号、项目名称、包件号、投标人名称。19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20．投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件和基本存款账户许可证复印件各一份同时递交。未按此要求提供投标保证金转账凭证复印件的投标文件将被拒绝。20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标22．开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员和公证人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的相关内容进行宣读。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送采购代理机构。26. 合同分包26.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。26.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。28. 履约保证金28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。29. 履行合同29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。30. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款32. 申请支付32.1采购货物到达采购人指定地点，由采购人组织专业人员验收。包件一、二在验收合格后7个工作日内支付货款60%，待播种出苗后经组织专家现场验收后支付货款30%，10%的余款作为质保金在验收合格次日起八个月后无质量问题15个工作日内付清。包件三、四在验收合格后7个工作日内支付货款95%， 5%的余款作为质保金在验收合格次日起五个月后无质量问题时15个工作日内付清。32.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接支付给中标人。九、质疑和投诉33．质疑、投诉质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。第三章 投标文件格式一、投 标 函__________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本份，副本 份，用于开标唱标的“开标一览表”一份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：联系电话：传真：日期：二、法定代表人授权书__________________（采购代理机构名称）：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖章）日期： 三、开标一览表项目编号项目名称包件号投标人全称投标总价（元）（小写）元（大写）元交货时间注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括货物/设备费、运输、保险、售后服务、税费、评标费和招标文件规定的其它费用。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 四、分项报价明细表单位：元序号货物（设备）名称品牌 规格型号单位 数量 单价金额备注分项报价合计（元）注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。3、表格不够可按原格式自行添加。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 五、投标产品技术参数响应表序号货物（设备）名称招标文件要求投标文件响应情况注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。4. 序号及货物（设备）名称应与“分项报价明细表”中的一致。5. 表格不够可按原格式自行添加。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:注：此表后需附：投标人情况介绍七、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:八、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求投标人资格、资质性及其他类似效力要求一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；二、参与马铃薯种包件的申请人： 1、在中华人民共和国境内注册，注册资金不低于500万元的具有独立法人资格的马铃薯种生产、经营的合法企业； 2、提供省级及以上权威机构的马铃薯种病毒检测报告；三、本次采购要求的特定条件：包件一 马铃薯原种 1、具有合法种子来源和大面积供种能力（投标单位必须在海拔不低于1300米、建有500亩以上相对稳定的种薯生产基地，具有当地县级农业主管部门出据的种薯生产基地证明），具有2个品种以上的供种能力； 2、提供马铃薯原种生产基地检疫证明；包件二 马铃薯原原种 1、投标单位具有10000平方米以上的马铃薯原原种繁育温网室，病毒、质量检验、检测的设施设备齐备，具有自行检验检测病毒和质量的能力，具有供2个以上品种的能力； 2、提供当地植保部门的检疫证明；包件三 地膜在中华人民共和国境内注册，注册资金不低于300万元的具有独立法人资格的农膜生产企业；包件四 农药 微量元素肥料 1、 在中华人民共和国境内注册、注册资金不低于50万元的具有独立法人资格的农业生产资料的生产企业或经销商。2、农药产品必须具备农药登记证，提供投标产品年内具有资质的检验单位出具的检测报告。3、供应商所供产品应附有逐批次的检验合格报告（供货时提供）；四、本次招标不接受联合体投标。第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（1）经年检后的营业执照副本；（2）税务登记证副本；（3）法定代表人授权委托书；（4）投标人法定代表人（或被授权人）身份证（投标现场须提供原件）；（5）马铃薯种病毒检测报告(包件一、二)；（6）县级农业主管部门出据的种薯生产基地证明(包件一)；（7）县级植保部门的检疫证明(包件二)；（8）农药登记证及检测报告(包件四)。二、其他类似效力要求相关证明材料：（1）按规定缴纳投标保证金；（2）按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章；（3）投标报价（总价）不能超过预算价；（4）投标文件不能有实质性偏离。注意：1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。2、投标文件正本中的复印件必须加盖投标人的鲜章第六章 采购内容及技术参数要求一、采购规格及数量采购内容及数量包件类别品种★规格及质量要求数量采购预算（万元）包件一马铃薯原种费乌瑞它烂薯率≤2%净度≥98%纯度≥99%发芽率≥98%无病虫害原种种薯大小：50-120克原原种种薯大小：2-5克180吨100川芋56川芋10号川凉薯包件二马铃薯原原种费乌瑞它250万粒80中薯2号川芋56川芋10号包件三地膜原生料吹塑聚乙烯微膜单层；厚度0.01mm；宽度800mm；等级：一等品；类别：Ⅲ类（加耐候剂）颜色：吹塑无色透明聚乙烯微膜，厚度极限偏差：±0.003㎜，平均厚度偏差：±15%，宽度极限偏差±15㎜，拉伸负荷：纵向≥1.3N，横向≥1.3N，断裂伸长率：纵向≥120%，横向≥120%，直角撕裂负荷：纵向≥0.5N，横向≥0.5N，原料配方：使用全新原材料，线性低密度聚乙烯（LLDPE）：≥65%、茂金属聚乙烯：≥20%、低密度聚乙烯（LDPE）：≥10%，抗氧化剂等其它助剂：≤5%，外观无影响使用的气泡、斑点、折皱、杂质和针孔等缺陷。对不影响使用的缺陷不超过20个/100平方厘米。190吨260包件四农药、微量元素肥料丙环唑乳油含量≥25%，小麦条锈病专用，进入四川省“一喷三防”农药采购目录，10克/袋10万袋15海澡素水溶性肥料海澡酸≥20%，氮+磷+钾≥18%，有机质≥40%，5克/袋10万袋20磷酸二氢钾含量≥98%，叶面喷施肥，100克/袋10万袋15二、其他质量及要求：1、所供种薯质量符合国家《GB18133-2000马铃薯脱毒种薯》和《DB51T 821-2008 马铃薯规程质量标准检验（四川省）地方标准》，以省级及以上权威机构的马铃薯原种病毒检测报告为准；2、地膜必须用全新原材料，不得使用再生材料作原料。质量符合国颁GB13735-1992质量标准。规格：5公斤/筒、20公斤/件。从供货日起，有效质量保证期为1年。3、农药、微量元素肥料必须符合国家或地方行业相关的质量标准；4、供货地点：包件一、二、三送到广元市朝天区农业局指定乡镇。包件四送到广元市朝天区农业局。第七章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。3、 评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件第四、五章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形；3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；（2）投标产品技术规格、技术标准没有完全符合招标文件第六章打★号的技术、商务和其他要求；（3）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（4）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 3.4.1采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。 3.4.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.4.3采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。4. 评标细则及标准4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.5.2综合评分明细表广元市朝天区2012年马铃薯与粮食生产能力建设项目薯种及农业技术补助政策物资采购评分细则包件一、二：马铃薯原种、原原种序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价40%40分价格得分=（有效最低投标价格/有效投标价格）*40（有效投标指资格性审查和符合性审查合格且报价未超过预算的投标）。2技术指标和配置 15%15分完全符合招标文件要求没有负偏离得12分；技术指标和配置高于招标文件要求并体现出产品质量和性能更优的一项加0.5分，最多加3分，与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣1分，直至该项分值扣完为止。3信誉14%14分1、提供省级及以上行业检测机构颁发的质量合格证得5分；2、市级农业产业化龙头企业得2分，省级农业产业化龙头企业得4分；3、企业资信等级证书：A得1分，AA得2分，AAA及以上得3分，没有的不得分；4、守信用、讲信誉、重信义等信誉证书得2分；《投标文件》中提供复印件，投标现场提供原件。4业绩10%10分包件一：按2010年以来的同类产品销售在200万元以下（含200万元）的得5分，每增加100万元加1分，最多得10分，没有销售业绩的不得分。包件二：按2010年以来的同类产品单项销售业绩在50万元以下（含50万元）得5分，每增加50万元加1分，最多得10分，没有销售业绩的不得分。以中标通知书原件或有效销售合同原件为准。5售后服务17%17分1、承诺在接到通知书24小时内响应到场，3天内完成更换的得3分（以承诺书为准）。2、承诺在马铃薯生产过程中提供专业技术资料及培训的得4分（以承诺书为准）。3、承诺指导建立种薯基地，并承诺回收、销售种薯的得10分。6财务状况2%2分以提供的近两年的财务审计报告评定，优的得2分，一般的得1分，差的不得分。7投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范，逐页编码，对招标文件响应全面，格式规范，内容整齐得2分；每一要求负偏离扣0.5分，直至扣完本项分值为止。总分100分包件三：地膜序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价40%40分价格得分=（有效最低投标价格/有效投标价格）*40（有效投标指资格性审查和符合性审查合格且报价未超过预算的投标）。2技术指标和配置 22%22分完全符合招标文件要求没有负偏离得17分；技术指标和配置高于招标文件要求并体现出产品质量和性能更优的一项加0.5分，最多加5分。与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣0.5分。最多扣5分。3信誉13%13分1、提供生产厂家的质量管理体系认证书的得1分；2、提供生产厂家的环境管理体系认证书的得1分；3、提供生产厂家的环保产品认证证书的得1分；4、提供排放污染物许可证的得1分；5、提供2012年同一规格产品的省级质量检验报告的得2分；6、所投产品获得市级名牌产品称号的得0.5分；获得省级名牌产品称号的得1分；获得省级以上著名品牌称号的得2分。不重叠得分。7、企业质量诚信AAA以上得2分；8、投标人为中国塑料加工工业协会农膜专业委员会成员单位的得2分；9、提供计量检定证书的得1分；《投标文件》中提供复印件，投标现场提供原件。4样品5%5分投标人按招标文件规定的品种和数量提供了样品的，材质、性能、外观等方面和检验报告的内容进行评定，样品最优的得5分，较好的得3分，基本达到要求的得2分，没有达到要求的不得分。 5业绩8%8分1、2010年以来的销售业绩计算：销售金额1000万元得1分，每增加1000万元加1分，最高得5分。没有销售业绩的不得分；2、2010年以来参加招投标的中标业绩，中标一单得0.5分，最多得3分。以中标通知书原件或有效销售合同原件为准。6财务状况2%2分以投标人近一年经审计的财务报表进行评价，财务状况良好的得2分；一般的得1分；差的得0.5分，未提供近一年财务报表的不得分。7售后服务8%8分售后服务完全满足招标文件相关要求在广元市有代理或服务机构（必须提供工商证照副本原件）的得3分；企业的售后服务方案科学、措施得当、更有利于采购人的最多得4分；在本市内有售后服务满意度调查表用户满意度评价好的得1分。8投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范，逐页编码，对招标文件响应全面，格式规范，内容整齐得2分；每一要求负偏离扣0.5分，直至扣完本项分值为止。总分100包件四：农药、微量元素肥料序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价40%40分价格得分=（有效最低投标价格/有效投标价格）*40（有效投标指资格性审查和符合性审查合格且报价未超过预算的投标）。2技术指标和配置 30%30分完全符合招标文件要求没有负偏离得28分；技术指标和配置高于招标文件要求并体现出产品质量和性能更优的一项加0.5分，最多加2分。与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣0.5分。最多扣2分。3业绩10%10分按2010年以来的类似销售业绩计算：5万以上得1分，每增加5万加1分，最多得10分，没有销售业绩的不得分。(以中标通知书原件或有效销售合同原件为准。)；4信誉5%5分投标人获得“守合同重信用单位”证书得5分。以国家行业管理机构有效证书原件为准。5财务状况3%3投标人近两年的财务报表进行评价，，财务状况优的得3分，财务状况良好的得2分；一般的得1分；差的不得分。6售后服务10%10分1、售后服务完全满足招标文件相关要求在四川注册有办事机构或售后服务的（必须提供工商证照副本原件）的得3分；2、企业的售后服务方案科学、措施得当、更有利于采购人的最多得4分；3、在本市内有售后服务满意度调查表用户满意度评价好的得3分。7投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范，逐页编码，对招标文件响应全面，格式规范，内容整齐得3分；每一要求负偏离扣0.5分，直至扣完本项分值为止。总分1005、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。/本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标人。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。6.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。6.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。6.2.4 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第八章合同主要条款（参考样式）合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心 采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（元）总价（元）交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行。五、付款方式1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥ 元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之 的价款；2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写元整；3、合同履约保证金：在货物验收合格满 日后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元， 人民币大写：元整；4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 24 小时内响应到场， 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。七、违约责任1、甲方违约责任（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日采购代理机构（盖章）：