广东电网有限责任公司客户服务平台建设项目招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，广东电网有限责任公司客户服务平台建设项目已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。

(一) 项目信息

1.1 项目名称：广东电网有限责任公司客户服务平台建设项目

1.2 招标编号：****************

1.3 招标人：广东电网有限责任公司

1.4 采购方式：公开招标

1.5 招标方式：专项

1.6 项目类别：服务

1.7 资金来源：其他

1.8 资格审查方式：资格后审

1.9 招标代理机构：广东电网物资有限公司

(二) 招标范围

2.1项目概况：本项目包括客户服务平台（营商环境优化配套支撑个性化业务组件及应用）建设、客户服务平台（营销管理应用配套支撑个性化业务组件及应用）建设、客户服务平台（电力市场交易个性化业务组件及应用）建设、客户服务平台（粤易充个性化业务组件及应用）建设及客户服务平台（南方电网综合智慧能源系统平台一期）建设等内容的建设工作。

2.2标的清单及分包情况如下：

根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。

2.3招标范围

标的1：客户服务平台（营商环境优化配套支撑个性化业务组件及应用）建设招标范围包括：

业务范围：

涉及互联网客户服务平台营销业务、电力需求侧业务、移动作业 APP、营销监控等业务。

应用范围：广东电网有限责任公司。

建设范围：

（1）对营销管理系统、互联网客户服务平台、电力需求侧报表、营销域移动应用、营销运营监控系统进行建设与改造；

（2）开展广州局营销抄核收业务合并。

中标人在签订合同后提供完整的数字化建设方案，结合“数字电网”建设目标，对互联网客户服务平台营销业务、电力需求侧业务、移动作业APP、营销监控进行升级改造。中标人必须对项目建立专门的项目管理方案，指定专人为项目负责人负责该项目，必须具有科学的组织架构、合理的人力配置和流程管理、明确的项目进度计划、严密的管理制度、严格的质量检验办法和周密的安全保密监控措施。主要工作环节包括：营商环境优化支撑、购电省级集中核算体系、业扩配套项目监控、需求侧管理报表模块建设、营销移动应用省级完善、广州局抄核收业务合并。

标的2：客户服务平台（营销管理应用配套支撑个性化业务组件及应用）建设招标范围包括：

业务范围：市场营销业务域。

开发范围：

（1）业扩上云配套支撑实施工作，开展业扩相关功能及接口的部署和测试、数据清洗转换等实施工作；

（2）抄核收微服务改造配套支撑实施工作，开展抄核收相关功能及接口的部署和测试，及省侧抄核收相关个性化工具微服务改造；

（3）基于营销管理系统进行计量模块优化、增值税电子发票功能优化、现货交易结算模块优化、电费实收报表实收对账省级管控功能优化、配抢客服体系配套支撑二期优化等内容建设。

建设单位：广东电网有限责任公司。

标的3：客户服务平台（电力市场交易个性化业务组件及应用）建设招标范围包括：

对现有交易系统进行“批发侧C/S客户端+5G电力交易专网、零售侧移动APP客户端+互联网”的架构改造，使得交易系统在互联网的暴露面缩至最小，达到“内防泄密、外防攻击”的目标，实现系统操作人员“不敢泄密、不能泄密、不想泄密”。

应用范围：广东省电力交易中心成员、售电企业、电力用户、发电企业、电网企业等市场主体。

建设单位：广东电网有限责任公司信息中心。

标的4：客户服务平台（粤易充个性化业务组件及应用）建设招标范围包括：

业务范围：包括主要实现粤易充 APP 和运营监管应用的优化改造，优化充电设备运营商数据接入，完善及扩充监管应用服务功能，辅助政府对充电基础设施建设的规划布局、政策制定，优化对充电设备的监管服务工作。

开发范围：在原有应用上进行功能和技术架构的改造及建设，优化运营监管应用包括数据管理、数据展示、审核中心、监控中心、权限管理、互联互通等功能，对粤易充 APP 包括充电站导航、站桩查询、评价反馈、咨询通知、增值服务等功能升级改造。

建设单位：广东电网有限责任公司。

标的5：客户服务平台（南方电网综合智慧能源系统平台一期）建设招标范围包括：

客户服务平台（南方电网综合智慧能源系统平台一期）的软件设计、开发和实施服务。

业务范围：建设综合智慧能源系统平台，包含电力需求侧管理、综合能源服务、节能服务、分布式能源服务等新建业务，包含规划、设计、设备、建设、运营各阶段内容。

开发范围：对于已经建成的综合智慧能源相关的部分业务系统，需要集成到综合智慧能源系统平台，在此基础上新建部分业务应用功能：智慧用能管理、专业运维托管、综合能效服务、电能替代项目、市场撮合服务等，并开发支撑业务应用功能的基础服务功能及共享服务功能，实现平台的数据共享和业务贯通。本项目属于开发、实施兼而有之的项目。

2.4建设内容清单：

本项目按各标的建设内容分别与中标人签订合同。

报价要求：本项目采用下浮率方式进行报价，即由投标单位报下浮率，各下浮率均为正数，取值范围为（0%～15%），投标单位报价超过报价下浮率范围的须列明成本说明。

结算方式如下：

（1）标的1初步设计的估算费用为399.2964万元，投标单位中标后，初步设计结算价款=估算金额*（1-中标下浮率）。开发实施的估算费用为3938.3085万元，根据投标下浮率、审查批复后的项目概算中有关系统开发、实施及集成费用计算开发实施结算价款，开发实施结算价款=招标方审批后初步设计概算金额*（1-中标下浮率）。

（2）标的2初步设计的估算费用为288.82万元，投标单位中标后，初步设计结算价款=估算金额*（1-中标下浮率）。开发实施的估算费用为2046.82万元，根据投标下浮率、审查批复后的项目概算中有关系统开发、实施及集成费用计算开发实施结算价款，开发实施结算价款=招标方审批后初步设计概算金额*（1-中标下浮率）。

（3）标的3初步设计的估算费用为94.68万元，初步设计结算价款=估算金额*（1-中标下浮率）。开发实施的估算费用为791.45万元，根据投标下浮率、审查批复后的项目概算中有关系统需求分析、开发、实施及集成费用计算开发实施结算价款，开发实施结算价款=招标方审批后初步设计概算金额*（1-中标下浮率）。

（4）标的4开发实施的估算费用为441.154万元，根据投标下浮率计算开发实施结算价款，开发实施结算价款=估算金额*（1-中标下浮率）。

（5）标的5初步设计的估算费用为114.8535万元，投标单位中标后，初步设计结算价款=估算金额*（1-中标下浮率）。开发实施的估算费用为1868.1108万元，根据投标下浮率、审查批复后的项目概算中有关系统需求分析、开发、实施及集成费用计算开发实施结算价款，开发实施结算价款=招标方审批后初步设计概算金额*（1-中标下浮率）。

（三）投标人资格要求

通用资格：

(1)投标人必须按照南方电网公司要求，在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。

(2)投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力，具有良好的财务状况和商业信用。

(3)投标人具备有效的营业执照。（须提供营业执照复印件。）

(4)投标人应具有完善的质量管理体系，能提供处于有效期内的质量保证体系认证证书（复印件）。（若质量体系认证证书处于新旧证书换证期间，须提供由认证机构出示的、加盖认证机构公章的相关证明材料。）

(5)存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。

(6)投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。

(7)本项目不接受联合体投标。

（四）招标文件获取

4.1 招标文件获取流程

凡有意参加投标者，请于2020年12月29日17时00分00秒至2021年01月06日17时00分00秒登录中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）下载电子招标文件。

4.2.本项目不收取招标文件费用。

4.3重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在网站下载中心查阅下载）），为避免耽误项目招标文件下载及投标，请在招标文件下载截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司” 或“广东电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。

（2）供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法及时下载招标文件的，后果由投标人承担。

（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（4）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件，具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在网站下载中心查阅下载）。

(三) 投标文件递交

5.1 投标文件递交方式

通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。投标人可以投一个或多个包。

本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。

电子版投标文件开始递交时间：2020年12月29日17时00分00秒，截止时间：2021年01月21日09时00分00秒。

(四) 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国南方电网有限责任公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）等国家指定相关媒体上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、下载招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

(五) 业务咨询方式

电商系统操作咨询电话：********00转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：********00-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；***-********，***-********(南网总部)

承包商登记业务咨询电话：***-********

招标代理机构项目业务咨询方式：双百热线（4008-100-100）

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

(六) 异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：翁小姐、许小姐、严小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：***-********、********、********

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。

8.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。

(七) 监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监督部

联系电话：***-********

电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

网址：http://www.12388.csg.cn/

广东电网物资有限公司

2020年12月29日

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________

招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________