邵阳市公安局北塔分局罚没车辆拍卖转让竞买须知

为规范竞买行为，维护竞买秩序，保护竞买活动各方当事人的合法权益，根据《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部令第32号）、《邵阳市公共资源交易运行规则（试行）》等有关规定，受邵阳市公安局北塔分局（以下简称“委托人”）委托，邵阳市拍卖有限责任公司在邵阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）以网上竞价方式公开拍卖转让湘E3QK96小型轿车一辆。

一、转让方和网上拍卖人

（一） 转让方

转让方名称：邵阳市公安局北塔分局

（二） 网上拍卖人

网上拍卖人名称：邵阳市拍卖有限责任公司

网上拍卖人地址：邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区二楼

二、网上拍卖转让原则

网上竞价转让遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，通过竞价系统输入报价，按照“价格优先、时间优先”原则进行连续竞价，由竞价系统自动确定最高报价。

三、标的物基本情况：标的详情请见资产评估报告书，亚太鹏盛房地产土地资产评估有限公司出具的鹏盛评报字【2020】第038号和邵阳市价格认证中心《价格认定结论书》邵价认定【2020】4号。

四、竞买资格

中华人民共和国境内的法人、自然人和其他组织均可申请竞买（法律另有规定的除外），申请人可单独申请，也可联合申请。联合申请的，还应提交《联合竞买协议》，协议应当规定联合各方的出资比例、权利、义务，并明确签订《产权交易转让合同》时的受让人。

五、特别说明：

1、本次拍卖标的为邵阳市北塔公安分局罚没车辆，依其现状（不含车牌）进行拍卖。由于标的为旧机动车，可能存在无法启动、车辆故障、交通事故、交通违章、年检过期、环保不达标（无法异地过户）、欠缴税费等瑕疵，因此请有意竞买者在拍卖公告公示的展示时间内到展示地点仔细审看拍卖车辆（包括聘请专家或专业技术人员协助鉴定）、核实车辆情况并到车辆现登记地及拟转入登记地的交管、税务、环保等职能部门了解车辆年检、过户、购置税、道路运输证、环保等规定，自行对车辆的现状、能否达到及如何达到年检、过户（转入或转出）、环保等的要求和所涉及的费用等作出判断及评估，同时应充分了解拍卖标的在拍卖成交后所产生的实物移交、有关政策规定及不可抗力等方面的风险，竞买人承诺自行审看拍卖标的原物，竞买人一旦参与竞买，即视为认可拍卖标的的一切现状和各种瑕疵（包括但不限于未知瑕疵、数量、环保、里程、保养、修理、欠缴税费及事故等瑕疵），且愿意承担车辆因达不到国家有关要求（国家标准）而无法过户的风险，不得因标的瑕疵向拍卖人和委托人主张任何权利，对自己的竞买行为承担法律责任，不能以任何理由提出退车或拒付成交价款、佣金等。

2、拍卖车辆过户手续的办理：拍卖成交后，其车辆的过户手续由买受人自行去有关部门办理，所需的一切税、费（包括但不限于各种规费、购置税、车船税、补环保检验、车辆年检与保险过期所需的罚款、滞纳金、遗失补证等）以及违法造成的罚款罚分（共约5起违章未处理，扣21分，2起6分，3 起3分，罚款1000元）均由买受人承担，拍卖人、委托人不承担任何费用和责任。因各地车管法规条律不同，如需要办理车辆手续转外地入户的买受人，买受人承诺自行核实转入地车管部门的规定，车辆档案一经提出，而当地部门不能入户上牌，由买受人本人承担，委托人及拍卖人概不负责。车辆成交后确因过户资料等手续问题造成车辆无法过户的，委托人、拍卖人及买受人各方之间不承担违约责任。

3、价款及费用结算方式：本次竞价交易价款支付方式为一次性付款。竞价转让成交后，买受人须按国家相关法律法规支付产权交易服务费、拍卖佣金、公证费等。竞价成交后，买受人所交的竞买保证金在买受人按约定支付拍卖佣金和公证费后自动转为部分成交价款，交易服务费由买受人按国家相关政策规定到交易中心财务窗口交纳，其所欠成交价款余款以银行转账方式向邵阳市公共资源交易中心指定银行账户交纳。拍卖佣金由买受人按标的成交价的5%到邵阳市拍卖有限责任公司交纳。以上所有的成交价款和相关费用买受人须在竞价成交后3个工作日内全部交清。如在规定的时间内未交清全部款项的，视为违约，所交保证金不予退还，并按《拍卖法》第三十九条之规定处理，将标的物再行公开转让，再行转让的价款低于原成交价款的，原买受人应当补足差额。

4、标的物的移交：拍卖车辆在买受人交清全部成交价款和相关费用后移交给买受人，车辆移交后所造成车辆的丢失、发生的交通事故、违章罚款或因该车辆引起的其他法律责任和经济损失等均由买受人承担，与邵阳市北塔公安分局和拍卖人无关。若因其他不利因素（包括已知和未知的瑕疵，车辆缺件部分及其维修等）而产生的风险全部由买受人承担，委托人、拍卖人对任何后果均不承担责任。

5、委托人、交易平台、拍卖人所提供的所有文书资料中，涉及到该标的数据及有关情况的介绍，只是一般性的介绍，仅供竞买人参考，不构成对标的物的担保，具体情况以标的内在的实际情况及标的物现状为准。

6、本次拍卖车辆成交后买受人需另向邵阳市拍卖有限责任公司交纳过户保证金壹万元。标的物过户手续由买受人自行负责办理，须在5个工作日内将车辆过户办理完毕，否则不予退还过户保证金并收回该车辆，买受人在规定的时间内办理好过户手续后（向本公司提供车辆登记证本，行驶证正副本复印件），过户保证金由本公司予以退还（不计利息）。

过户保证金交纳账户：

户名：邵阳市拍卖有限责任公司

账号: ****************3

开户行：华融湘江银行股份有限公司邵阳分行营业部

六、网上竞价转让文件获取、CA数字证书办理

（一）网上拍卖转让文件获取

网上拍卖转让文件从网上下载获取，竞买人可于 2020 年 12 月 31 日至2021 年 1月 11日登陆邵阳市公共资源交易网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），在该项目转让公告页面浏览、查阅和下载相关转让文件。具体包括：

1、拍卖转让公告

2、拍卖转让竞买须知

3、资产评估资料

4、标的现场图片

（二）CA数字证书办理

有意竞买者须在邵阳市公共资源交易中心办理CA数字证书（竞买人参加网上拍卖竞价的唯一标识，已申购且仍在有效期内的除外），并应当在距缴纳交易保证金到帐截止时间的前两天完成办理数字证书事宜。具体在邵阳市公共资源交易信息发布大厅CA认证技术服务窗口咨询办理。联系电话：****-*******.

七、填写竞买申请、交纳竞买保证金（注意：保证金缴款人必须与申请人一致）。

凡符合竞买资格要求并有意参加竞买的，应登陆邵阳市公共资源交易网（http://www.ggzy.shaoyang.gov.cn），按要求填写《竞买申请书》，并上传相关资料；选择交款银行，获取交易保证金交纳子账号（请妥善保管好竞买保证金子账号），采取线上或线下交纳方式从基本户一次性足额交纳竞买保证金（意向竞买人请将交易保证金以银行转账方式汇入到邵阳市公共资源交易中心指定银行帐户，支付宝、微信、现金等一切非银行转账方式均视为无效保证金，不予受理）。只有按时足额交纳交易竞买保证金才能获得竞买资格，参加网上拍卖活动（拍卖报价、限时竞价），交易保证金交纳成功后，需进行交易保证金交纳激活，详见《用户使用手册》。竞买人参与竞买时，必须以人民币报价、竞价。

竞买人的竞买申请一经资格确认后，即视为竞买人对该标的现状（包括标的明暗瑕疵）及其网上拍卖转让文件无异议且全部接受，竞买人对其申请和承诺承担法律责任。

八、提出异议的方式与途径

竞买申请人对拟拍卖转让车辆存有异议的，应在报名截止前以书面方式向车辆转让人提出；对转让交易程序存有异议的，应在报名截止前以书面方式向市公共资源交易中心或拍卖人提出。

九、相关时间规定（包括法定节假日）

（一）网上拍卖公告起止时间：

2020年 12 月 31 日10时至 2021 年 1 月 11 日10时

（二）网上拍卖起始时间：

2021年 1 月 11 日10时

（三）网上报名及保证金交纳截止时间：2021年 1 月 11日9时00分

（四）报价：网上拍卖期间内。

（五）限时竞价程序开始时间：网上拍卖截止时间

（六）限时竞价询问阶段时间：4分钟

（“网上拍卖截止时间”显示的时间均以服务器的时间为准。）

十、起拍价、增价幅度、竞买保证金

（一）起拍价、增价幅度、竞买保证金

（二）成交价款及相关税费交纳

1、竞得人交纳的竞买保证金在付清交易服务费、拍卖佣金和其他费用后自动转作部分成交价款。

2、成交价款和相关费用须在拍卖成交后3个工作日内交清。

3、交易服务费按照《湖南省发展和改革委员会关于我省公共资源交易服务收费的通知》（湘发改价费〔2019〕366号）文件规定交纳，另有规定的，从其规定。

4、买受人须按标的成交价的5%到邵阳市拍卖有限责任公司处交纳拍卖佣金。同时须向本公司交纳车辆过户保证金壹万元整。

5、竞得人逾期未付清全部成交价款和相关费用，拍卖人有权解除《拍卖成交确认书》，取消竞得人资格，竞得人所交纳的竞买保证金、交易服务费、拍卖佣金不予退还，造成损失的，由竞得人负责赔偿。

6、上述资产转让价款属于不含税价款，在竞得人将全部款项支付到位后，转让方向竞得人只出具无税收款收据，不提供正式发票。

（三）竞买保证金的退还

1、未竞得人交纳的竞买保证金，自网上竞价活动结束之日起3个工作日内予以返还（不计利息）。

2、竞买人自交纳竞买保证金后，未进行网上报价或中途放弃竞买资格的，或转让方撤回转让标的，自网上竞价活动结束之日（或撤回之日）起3个工作日内予以返还（不计利息）。

十一、网上拍卖程序

（一）公布转让公告信息

关于“湘E3QK96轿车一辆”的相关信息将在邵阳市公共资源交易网、邵阳日报有关媒体予以公布，竞买人请登陆邵阳市公共资源交易网站（http://www.ggzy.shaoyang.gov.cn）查询。

（二）网上拍卖竞价

1、报价规则

①在拍卖期限截止前，竞买人必须进行至少一次的有效报价，才有资格参加网上限时竞价。

②本次网上拍卖以增价方式进行报价。增价幅度可根据拍卖转让情况由市公共资源交易中心通过系统适时调整设定，同一竞买人可多次报价。初次报价不得低于起拍价，初次报价后的每次报价的增价幅度应当符合本报价规则的规定。

③竞买人通过系统提交的报价一经报出，不得撤回。

④因网络延迟问题，竞买人应尽量避免在网上拍卖截止前最后几秒钟内才出价，以防止系统无法及时接收到报价的情况发生。

2、竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

①报价因系统故障未在网上拍卖期限内收到的；

②报价因竞买人网络故障未在网上拍卖报价期限内收到的；

③报价不符合报价规则的；

④报价不符合网上拍卖文件规定的其他情形。

3、报价及系统接受报价、显示、确认报价

①系统从网上拍卖开始时间起开始接受报价；

②竞买人通过系统进行报价；

③系统对符合规定的报价予以确认，并显示为当前最高报价，继续接受新的报价。

（三）网上拍卖截止

网上拍卖截止时间由系统按公告规定自动确定。在公告规定的网上拍卖截止时间前1分钟，系统将当前最高有效报价进行三次提示。拍卖截止，按下列规则处理：

1、网上拍卖期间无人报价

网上拍卖期间，一直无人报价，网上拍卖截止时，系统显示网上拍卖不成交。

2、网上拍卖期间仅有1人有效报价的成交结果确认

网上拍卖期间，仅有1人有效报价（含1人多次有效报价），网上拍卖截止时，系统按下列规定确定网上拍卖结果：

最高有效报价等于或高于起拍价的，系统显示网上拍卖成交，该最高报价的出价人为竞得人，系统即时显示成交结果，并向竞得人发送《成交告知书》。

3、网上拍卖期间有两人或两人以上有效报价

网上拍卖期间，有两个或两个以上竞买人有效报价，网上拍卖截止时，系统进入网上限时竞价程序。

十二、网上限时竞价

（一）网上限时竞价的定义

本须知所称网上限时竞价，是指网上拍卖转让在公告规定的网上拍卖报价期限内，有两个或者两个以上的竞买人有效报价，网上拍卖截止时，经系统询问，有人愿意（但不包括仅有拍卖截止时最高报价者愿意）参加网上限时竞价的，系统自动以网上拍卖截止时最高有效报价增加一个增价幅度为网上限时竞价中的起始价，组织限时竞价，并按“价高者得”和“最终报价不低于起拍价”的原则确定竞得人的活动。

（二）网上限时竞价与现场竞价不同

网上限时竞价按系统的预先设定程序运行，其规则与程序不同于现场竞价。竞买人应当详细阅读并熟知本规则以及有关文件后，参加网上限时竞价，并对自己的行为承担相应的法律责任。

竞买人在网上报价期限截止2小时前应当登录系统，密切关注网上拍卖转让动态。

（三）征求意见

1、网上拍卖截止时，系统弹出“是否愿意进入限时竞价程序”的窗口，并有4分钟征求意见时间。征求意见时间内，任何竞买人均无出价的权利。

2、有关竞买人应当在4分钟内做出是否愿意参加网上限时竞价的决定并提交系统。4分钟内点击“确定”按钮，该竞买人即获得网上限时竞价资格，在网上限时竞价期间，该竞买人有继续出价的权利。如点击“取消”或超过4分钟未提交，则系统视该竞买人拒绝参加网上限时竞价，拒绝参加网上限时竞价的竞买人，在网上限时竞价期间无出价的权利。

（四）4分钟倒计时竞价规则

4分钟征求意见时间结束后，有竞买人愿意但不包括仅有拍卖截止时最高报价者愿意参加网上限时竞价的，系统开始第一次4分钟倒计时，具有网上限时竞价资格的竞买人可参加限时竞价，限时竞价中的报价应当在4分钟倒计时内提交，报价规则按 “网上限时竞价”规定执行。

如在4分钟倒计时内的任一时刻，系统接收到具有网上限时竞价资格的任一竞买人有新的报价，系统则确认该最新报价，予以显示，并从此时刻起再顺延一个新的4分钟倒计时，具有网上限时竞价资格的竞买人可参加新一轮竞价，并按此方式不断顺延下去。

网上限时竞价在4分钟倒计时延续到最后1分钟，系统对当前最高有效报价进行三次提示，每次提示延时20秒。最后一次提示延时完成，限时竞价结束，系统按规定确认成交结果。

（五）成交结果确认

1、网上限时竞价中有人报价时的成交结果确认

任何一次完整的4分钟倒计时截止时，系统会自动关闭限时竞价中的报价通道，确认当前系统接受的最高有效报价为最终报价，系统显示网上拍卖成交，该最高报价的出价人为竞得人，并向竞得人发送《成交告知书》。

2、网上限时竞价中无人报价时的成交结果确认

在网上限时竞价中无人报价的，第一轮4分钟倒计时截止，限时竞价结束，系统将按下列规定确定网上拍卖结果：

网上拍卖期间最高有效报价的，系统显示网上拍卖成交，该最高报价的出价人为竞得人，系统即时显示成交结果，并向竞得人发送《成交告知书》。

3、无人同意进入限时竞价时的成交结果确认

4分钟征求意见时间结束，无竞买人同意进入限时竞价程序（包括仅有拍卖截止前最高报价者同意进入限时竞价程序）时，限时竞价程序结束，系统将按下列规定确定网上拍卖结果：

网上拍卖期间最高有效报价的，系统显示网上拍卖成交，该最高报价的出价人为竞得人，系统即时显示成交结果，并向竞得人发送《成交告知书》。

5、完善成交确认手续

竞得人应当按照《成交告知书》的要求于拍卖活动结束起3个工作日内到拍卖人处资质审核及成交确认相关事项，并执《成交告知书》到拍卖人处支付拍卖佣金和签订《拍卖成交确认书》。

十三、资格审查

交易结束次日起3个工作日内，竞得人须依照《成交告知书》及《国有产权项目交易办事指南》（具体详情请登录“邵阳市公共资源交易网”“办事指南”栏目查阅）有关规定提交相关资料到拍卖人处进行资格审查。对符合本《须知》资质要求并支付完拍卖佣金的竞得人与邵阳市拍卖有限责任公司签订《拍卖成交确认书》，其成交结果有效；对不符合本《须知》要求的或逾期未完成《拍卖成交确认书》现场审核手续以及未按约定支付拍卖佣金的竞得人不予签字盖章，经报转让方同意后，在网上公示取消其竞得人资格，依法对项目重新处置，其所交纳的竞买保证金在扣除全部交易服务费和拍卖佣金后作为向转让方支付的违约金不予退还。

十四、成交公告、交纳交易服务费和交易价款

资格审查通过者，国有资产和特殊资源交易科将在邵阳市公共资源交易网发出成交公告，交易双方根据交易服务费按照《湖南省发展和改革委员会关于我省公共资源交易服务收费的通知》（湘发改价费〔2019〕366号）文件规定交纳交易服务费，竞得人交纳的竞买保证金在竞得人按约定向拍卖人交纳了拍卖佣金后自动转为交易价款，同时竞得人将余下交易价款汇入邵阳市公共资源交易中心指定银行账号，未付清全部款项或逾期付款的，由此造成的损失，由竞得人承担。

十五、出具交易凭证，完善成交手续

竞得人交清全部款项后，凭《成交告知书》、《拍卖成交确认书》及交易服务费、交易价款交纳凭证到委托人处领取相关过户手续等。

十六、移交标的

该标的以现状转让，转让方按照《拍卖转让竞买须知》要求，凭邵阳市公共资源交易中心出具的价款结清通知和《拍卖成交确认书》方可办理本次交易的资产移交及过户手续。

十七、注意事项

（一）《拍卖成交确认书》的效力

根据相关文件规定，转让方依据《成交告知书》、《拍卖成交确认书》协助竞得人办理车辆过户相关手续。竞得人不得以拒绝签订《拍卖成交确认书》为由对抗转让成交结果产生的法律效力。转让方改变成交结果或竞得人放弃所竞得标的的，由此造成的法律后果由转让方或竞得人自行承担。

（二）网上交易中止和终止

有下列情形之一的，网上交易活动将被中止或终止；

1、竞买人相互串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2、系统因不可抗力原因出现不可及时修复的故障，造成网上交易无法实现的；

3、工作人员徇私舞弊，影响网上交易公正性的；

4、有关交易信息被窃取、利用或系统被入侵、实施非法操作的，导致交易显示公正的；

5、其他应当依法中止或终止的情形。

（三）因竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登陆竞价系统进行交易的，其后果由竞买人自行承担，网上交易活动不中止、终止。

（四）网上交易报价过程中相关注意事项

1、竞买人因交易外部环境、计算机故障、自身操作有误等因素造成交易无法进行的，其后果和责任由竞买人自行承担。

2、竞买人不得虚假报告交易情况。一经查实，将依法处理并由竞买人承担相应的法律责任。

（五）违法违规情形

以下行为为违法违规行为。

1、竞买人间相互串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2、竞买人不具备竞买资格参与竞买的；

3、因竞买人提供的信息不真实、不准确、不完整等原因造成国有产权交易无法进行的；

4、竞得人逾期或拒绝交纳交易服务费、拍卖佣金的；

5、竞得人逾期或拒绝签订《拍卖成交确认书》的；

6、其他违法违规行为。

（六）违法违规责任

竞买人或竞得人违法违规的，转让方和（或）邵阳市公共资源交易中心、拍卖公司可取消其竞买或竞得资格，竞买保证金在扣除全部交易服务费、拍卖佣金后作为向转让方支付的违约金不予退还。

（七）网上交易活动记录

中心有权通过系统保存竞买人在网上交易活动中的所有记录，作为其参加网上交易活动的证明。

（八）服务器时间

竞买人进入交易大厅页面后，页面显示“竞价起始时间”、“竞价开始时间”、“竞价截止时间”等，显示的时间可能与实际时间稍有差异，各项时间的计算与记录均以服务器计算与记录的时间为准。

（九）浏览器

为了保证系统运行安全、稳定、高效，竞买人应当以宽带方式连接Internet网，下载谷歌浏览器，并按要求进行安全设置。

十八、免责说明及安全提示

（一）通过CA数字证书实施的行为

通过CA数字证书实施的所有行为，均视为竞买人自身的行为或其合法授权的行为，该行为所引起的法律后果由该竞买人自行承担。

（二）身份认证和系统安全

本系统使用CA数字证书进行身份认证，竞买人应当防范网络风险，确保个人或单位的电脑操作系统的稳定安全，并妥善保管CA数字证书和密码。若因竞买人个人或单位的电脑操作系统不稳定、不安全或CA数字证书遗失及密码泄密等其他自身原因造成不能及时登陆等的，其后果由竞买人自行承担。

（三） CA数字证书的补办

若竞买人丢失CA数字证书，须携带有效证件资料，到中心重新申领。补办CA数字证书期间，通过原CA数字证书所实施的行为产生的后果由该竞买人自行承担。

（四）网络入侵等意外事件

由于网络入侵等意外事件，导致网上竞价时间的变更、网络堵塞等故障，造成不能下载有关文件、进行网上报价的，中心工作人员不承担由此引起的法律后果与责任。

（五）数据传输加密

为确保网络传输的安全，保障竞买人的利益，系统对网络资料的传输采用数据加密处理，因网址被攻击、服务器被网络病毒入侵等意外事件，导致网络传输的不稳定、不安全，中心不承担由此产生的法律后果。

十九、解释权

本《竞买须知》最终解释权归邵阳市公共资源交易中心和拍卖人所有。

邵阳市拍卖有限责任公司

2020年 12 月 29 日