政 府 采 购招 标 文 件采购计划编号：CQBN*******采购项目名称：巴南区中小学生作业本项目采 购 人：重庆市巴南区现代教育技术中心采购代理机构：重庆市巴南区政府采购中心2012年12月13日 目录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 4 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 5 -八、其他事项- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、材质要求- 6 -二、规格要求- 6 -三、质量要求- 6 -四、包装要求- 6 -五、品种、规格、数量- 7 -第三篇项目商务要求- 8 -一、实施时间、地点及验收方式- 8 -二、质量保证及售后服务- 8 -三、付款方式- 9 -四、合同有效期- 9 -五、知识产权- 9 -六、其他- 9 -一、评标方法- 10 -二、评标标准- 13 -三、无效投标条款- 14 -四、废标条款- 15 -第五篇 投标人须知- 16 -一、投标费用- 16 -二、投标人- 16 -三、招标文件- 16 -四、投标文件- 17 -五、开标- 19 -六、评标- 20 -七、定标- 20 -八、中标通知书- 21 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 21 -十、签订合同- 21 -第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）- 23 -一、合同主要条款- 23 -二、政府采购货物购销合同（格式）- 27 -第七篇 投标文件格式29一、经济文件29二、资质文件29三、商务文件29四、技术文件29附件1：..........................................................................................30附件2: .........................................................................................41第一篇投标邀请书重庆市巴南区政府采购中心受巴南区现代教育技术中心委托，拟对巴南区中小学生作业本项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的厂商参加投标。一、招标项目内容项目名称投标最高限价（元）投标保证金（元）巴南区中小学生作业本项目*******.0012000.00二、资金来源财政预算资金。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1．具有独立承担民事责任的能力；2．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3．参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1. 有效营业执照；2.具备印刷经营许可证；四、投标、开标有关说明（一）招标文件获取方式 投标供应商通过《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）获取招标文件（不提供现场发售）。（二）报名方式该项目只在开标当天即2013年1月15日北京时间上午9：00—11：00受理报名，报名与接受投标文件同步进行。该项目不接受其他方式报名。（三）文书制作费金额：1000元（售后不退），提交投标文件时以现金方式缴纳。（四）投标地点：重庆市巴南区政府采购中心（重庆市巴南区龙洲湾街道渝南大道200号）。（五）投标时间：2013年1月15日北京时间上午9:00—11：00。（六）开标时间：2013年1月15日北京时间下午14：30。（七）开标地点：重庆市巴南区政府采购中心（重庆市巴南区龙洲湾街道渝南大道200号）。五、投标保证金（一）递交办法1．递交时间：2013年1月15日北京时间上午9:00—11：00。2．递交方式：工商银行银联卡刷卡缴纳。（二）退还办法投标人按照《重庆市巴南区政府采购中心投标保证金退还通知单》（格式详见第七篇）要求，将相关资料准备齐全后到巴南区政府采购中心退还投标保证金。六、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，巴南区政府采购中心恕不接受。七、联系方式（一）采购代理机构：重庆市巴南区政府采购中心。联系人：陈吉邮编：401320电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市巴南区龙洲湾街道渝南大道200号（二）采购人：重庆市巴南区现代教育技术中心联系人：何发强电话：（023）********八、其他事项根据重庆市巴南区发展和改革委员会《关于工程建设招标投标交易服务费收费标准的批复》（巴南发改发〔2012〕14号）精神，该项目中标人须向巴南区政务服务和公共资源交易中心缴纳交易服务费，缴纳标准为：项目中标金额的1.05‰计算。第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、材质要求学生作业本所用纸张必须为50g/㎡、70g/㎡和80g/㎡的双胶书写纸。二、规格要求拼音本（32K）、拼习本（32K）、习字本（32K）、小作业本（32K）、大字本（16K）采用≥50g/㎡的双胶书写纸，单面印刷，内页32页。大作业本（16K）、大作文本（16K）、硬笔写字本（16K）、日记本（16K）、日记本（32K）采用≥70g/㎡的双胶书写纸，双面印刷，内页为16页英语本（24K）采用≥80g/㎡的双胶书写纸，双面印刷，内页为24页。美术纸（8K）采用≥80g/㎡的双胶书写纸。以上作业本的版式、尺寸符合重庆市地方标准《中小学作业本印制质量标准和检验方法》（DB50/T203-2009）规定（见附件）。三、质量要求印制工艺、质量必须符合重庆市地方标准《中小学作业本印制质量标准和检验方法》（DB50/T203-2009）及相关的技术规范。供方保证货物系全新产品且品质规格完全符合合同规定。四、包装要求（一）成品需进行打捆包装，200本为一捆，外包装必须符合国家相关标准和技术规范要求。（二）包装必须坚固，具备防潮、防晒、防腐功能，适合公路运输和多次搬运要求，适应气候变化要求，正常运输到达目的地后应完好无损。若因包装不当造成货物损坏等，由供方负责。五、品种、规格、数量品名规格各年级学生配发数一年级二年级三年级四年级五年级六年级初中各年级拼音本（32K）50g×34页5个　　　　　　拼习本（32K）50g×34页10个12个　　　　　习字本（32K）50g×34页3个3个　　　　　小作业本（32K）50g×34页6个8个　　　　　大作业本（16K）70g×18页　　7个8个8个8个15个大作文本（16K）70g×18页　　10个10个10个10个6个英语本（24K）(开设英语课程的才用）80g×26页　　1个1个1个1个7个大字本（16K）50g×34页　　1个1个2个2个1个硬笔写字本（16K）70g×18页　　　　　　1个日记本（16K）70g×18页　　　　1个1个　日记本（32K）70g×18页　　1个1个　　　美术纸（8K）　80g16张16张16张16张16张16张16张附件：《中小学作业本印制质量标准和检验方法》（DB50/T203-2009）第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）交货时间：2012年2月22日前。（二）交货地点：巴南区范围内采购人指定地点（各学校）。（三）货物的验收：货物到达采购人指定地点后，采购人委派代表按中标人提供的货物清单、采购合同、招标文件，会同中标人共同验收。验收内容包括：1. 检查货物及其包装是否完整无损。2. 品种、数量是否符合采购人要求。3. 材质、规格和工艺质量是否符合招标文件及合同规定。如验收合格，双方签署验收单并作为结算凭据。如果发现产品的品种、型号、规格、材质或质量标准不符合规定，采购人在5天内向中标人提出书面异议，中标人在3天内提出处理意见。由此造成的经济损失和工期延误损失由中标人负责。中标人提供的实物如与本招标文件公布的技术要求不符，且未经采购人书面同意，采购人有权拒绝验收；采购人认为有质量问题且影响使用的，采购人有权退货，并追究中标人违约责任。如验收达不到规定要求，对采购人造成的不利影响，中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。（四）货物分发配送及售后服务由于巴南区学校面宽量大，交货时间在假期进行，中标厂家应采取切实有效的配送措施，保证按时配送到各指定地点（各学校）。同时按合同要求及采购标准搞好售后服务工作。二、质量保证及售后服务（一）产品须符合国家工商、质量监督部门“三包”规定。（二）售后服务1.对质量明显不符合要求的货物，中标人应无偿予以更换。2.因产品质量问题给采购人造成损失的，中标人应按有关法律、法规规定进行赔偿。（三）其它售后服务应达到或超过生产厂家服务水平及国家相关规定。投标人若有更优惠的售后服务条件、承诺，请在《投标文件商务部分》中注明。三、付款方式中标厂家按采购合同交货并验收合格后，与巴南区现代教育技术中心做好采购项目结算，由巴南区现代教育技术中心付款。付款时间为结算后45天内一次性付清。四、合同有效期本次采购任务履行完毕合同即告终止，有效期内合同单价保持不变。合同有效期届满后，若乙方愿维持中标合同单价和其他成交条件，合同期限可自动延展，直至任意一方提出终止合作或修改合作条件为止。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力A．投标单位营业执照复印件B．税务登记证复印件C．组织机构代码证复印件D．投标单位法定代表人身份证明书E．授权代表委托书F．投标函（2）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2012年以来缴税及社会保障金的证明材料。（3）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录的声明。2投标人必须符合的特定资格条件1.验证有效营业执照；2.验证印刷经营许可证； 3投标保证金符合本招标文件第一篇规定。2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个投标方案。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。其他满足招标文件其它规定和要求。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（55%）55有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（25%）25A、起评分（20分）：（1）投标货物材质达到要求的得10分；（2）投标货物规格、尺寸、版式、封面及内页数达到要求的得4分；（3）投标货物包装达到要求的得3分；（4）投标货物经法定检验机构出具近一年来的有效质量检验报告，得3分；根据投标方提供的样品和资料进行评审B、加分条款：投标货物相应技术参数高于招标货物技术参数每条可加0.5分。总加分不超过2分。C、扣分条款：投标货物相应技术参数达不到招标文件要求的,每负偏离一条扣2分；超过5条达不到招标文件要求的，技术部分得0分。D、项目技术方案（0-3分）3商务部分（20%）20A、企业信誉、实力及获奖情况（0-6分）：企业通过ISO9001质量认证的，计1分；企业通过ISO14000环境管理体系论证的，计1分；企业获工商部门颁发的“守合同重信用”证书的，计1分；企业投标产品所使用商标通过登记注册的，计1分；企业获得A级以上银行授信的，计1分；企业获得2011年质量技术监督部门质量抽检合格企业证书的，计0.5分，获2010年质量抽检合格企业证书的计0.5分。B、销售业绩情况（0-10分）投标人提供所投产品的业绩表（附合同复印件）。评委根据业绩大小评分。以2010年7月1日至今参加区县教育部门集中采购所签订的学生作业本销售合同为准。投标文件中提供合同复印件，另现场准备原件备查。C、售后服务方案（0-4分）三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人（一）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同样本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。投标人在招标公告期内，应随时关注重庆市政府采购网，及时知悉采购代理机构可能公布的信息。投标人因信息关注不及时影响投标的，应自担不利后果。（三）投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发出之日起七个工作日内以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（四）投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金12000元。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购代理机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；中标人缴纳的保证金在《中标通知书》发出后5个工作日内自动转为质量履约保证金，待整个项目执行完毕且验收合格后十五日内退还（保证金不计利息），中标人申请退还保证金时需提交两份合同及相关资料。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（四）投标文件的份数和签署1、投标文件一式两份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3、因实际订量可能发生变化，增减作业本按“分项报价明细表”单价计算，结算总价按实际成交数量计算。评委将对投标人的报价明细情况进行审查，发现存在异常情况的，评委有权要求投标人作出合理解释。不能作出合理解释的，评委有权视为无效投标。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、采购代理机构在评标结束后3个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商5%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）采购代理机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。（五）中标供应商缴纳的保证金在《中标通知书》发出后5个工作日内自动转为质量履约保证金，待整个项目竣工验收合格且中标人提交两份合同、两份竣工验收及保证金退还相关资料后十五日内退还（保证金不计利息）。第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）本次招标项目合同价格包括产品单价和按预计采购数量计算的合同总价，单价保持不变，合同总价根据实际成交数量据实计算。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费、售后服务费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接生产供应，不得转让他人生产供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人生产供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题影响使用效能的，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在24小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证或质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货期内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜：（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致；（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可向采购人当地仲裁机构或人民法院申请仲裁或提起诉讼。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款执行，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号及分包序号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、服务措施：3、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式： （严格按照招标文件约定填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式肆份， 甲、乙双方各执一份，巴南区政府采购中心和政府采购办各留存一份，均具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）见证方：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点： 第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资质文件（一）投标单位营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）投标单位法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）投标函（格式）（七）2012年以来依法缴纳税收和社会保障金证明材料复印件（八）无重大违法记录声明三、商务文件（一）企业信誉、实力及获奖情况证明材料；（二）2010年7月1日至今相关产品销售合同；（三）售后服务售后服务方案。（四）其他商务优惠条件四、技术文件（一）投标产品质检报告书（二）项目技术方案（三）样品（16K作业本、24K英语本、32K作业本各一捆） 附件1：一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称交货期交货地点采购人指定地点投标报价（大写）： 元整小写： 因实际订量尚不确定，结算总价按实际成交数量计算。投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表投标单位名称(盖鲜章）： 商品名称规格型号数量单价总价合计大写：小写：填报要求:1.报价四舍五入，精确到小数点后三位数。2.报价含配送及销售服务成本。3.因实际订量有可能发生变化，投标报价单价，结算总价按实际成交数量计算。二、资质文件（一）投标单位营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）投标单位法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：________（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日（七）2012年4月和5月依法缴纳税收和社会保障金证明材料复印件 （八）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日（九）特别资格条件文件1.营业执照复印件2.印刷经营许可证复印件；三、商务文件（一）企业信誉、实力及获奖情况证明材料（二）2010年7月1日至今相关产品销售业绩表（附合同复印件）（三）售后服务售后服务方案。四、技术文件（一）所投标产品质量检验报告（二）产品样品。以标准大作业本为样品，共计200个，按规范包装打包成一捆。贴上产品标签，标签上注明品名、规格、型号、执行标准和生产厂家等规范化的产品标示信息。（三）项目生产技术方案（含交货进度及保证措施）（四）其他响应招标文件提供的技术文件（没有的可不提供）五、重庆市巴南区政府采购中心投标保证金退还通知单项 目 名 称项目编号开标时间合同签字时间2012年月日申请单位名称是否为成交供应商开户行及账号开户行名称：账号：申请退还金额元申 请 日 期2012年月日申请人联系方式姓名：联系电话：采购中心经办人审核采购中心出纳复核采购中心负责人审核附件：1、法定代表人授权书2、基本账户开户许可证复印件3、pos机刷卡单原件4、综合服务费发票复印件（成交供应商须提供）注:复印件必须加盖单位公章附件2：附件2：…iIIIiIi 目次1前 言 …………………………………………………………………………(2)2 范 围 …………………………………………………………………………(3)3规范性引用文件 …………………………………………………………………(3)4类 别 ………………………………………………………………………………(3)5 质量要求………………………………………………………………………(4)6 检验方法 ………………………………………………………………………(7)7 包装、运输、贮存 ……………………………………………………………(8)前言为了提高中小学作业本印制质量，满足学校师生教学需求；同时为配合义务教育“一费制” 收费办法的实施，规范学校收费行为，重庆市教委于2004年制定了重庆市地方标准(DB50／T 203—2005)《中小学作业本印制质量标准和检验方法》(以下简称“2005版标准”)，由重庆市质量技术监督局于2005年1月10日发布，5月1日正式实施。《2005版标准》对中小学作业本质量实施标准化管理，既提高了作业本印制质量，又不增加学生和家长的经济负担，受到学校师生和社会的广泛好评。《2005版标准》在实施过程中，发现其个别条款不尽切合我市中小学生使用作业本的实际要求，需要进行修订和完善。重庆市教委对此十分重视并非常慎重，在深入区、县和学校进行调研的同时，多次召开有各方面专家参加的座谈会，广泛听取大家对《2005版标准》的意见和建议，在确保作业本印制质量和满足学生对作业本使用功能要求的原则下，对《2005版标准》进行了修订，形成了本标准。本标准紧密结合我市中小学实际，充分考虑了学生使用作业本的实际需求和家长的经济承受能力，继承了《2005版标准》科学、合理的绝大部分条款，仅就以下条款进行了部分修订。1、适当调整纸张技术指标，降低作业本生产成本。本标准表6中的亮白度、不透明度及尘埃度的技术指标适当降低。2、强调作业本用纸张的出厂质量检验。本标准5．1.1（质量检验要求)增加两款要求：a）作业本用纸张生产企业及供应商应按批次向法定检测机构送检，符合本标准质量要求的纸张方可供应给印刷企业用于作业本生产。b)作业本印刷企业必须采购符合本标准质量要求的纸张用于生产作业本。3、执行国家《学生用品的安全通用要求》、《国家玩具安全技术规范》标准，本标准增加4.7 作业本安全项要求。4、规范作业本质量检测办法。本标准5.4质量检验要求：作业本印刷及装订质量检验由企业自主进行，自检合格后方能出厂。5.4.2规定抽样检查或型式检验：时间为一年一次。 5、本标准在调整纸张技术指标后，为确保满足学生对作业本使用功能的需求，提高了作业本内页用纸的定量(克重)指标，把最低定量(克重)指标由30克提高到40克。本标准由重庆市教育委员会提出并归口管理。本标准编制起草单位：重庆市教育委员会财务处 (校办产业管理办公室)本标准起草小组成员：邓睿、董蜀华、周萍、李世泉、郭志明本标准主要起草人：郭志明中小学作业本印制质量标准和检验方法1 范围本标准规定了中小学作业本的类别、质量要求、检验方法、包装、运输、贮存。本标准适用于重庆市辖区内所有中小学校（中等职业技术学校可参照执行）使用的各种作业本。本标准不适用于有色纸作业本。2 规范性引用文件下列文件中的相关条款经本标准的引用而成为本标准的条款。其中凡是标注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，但鼓励根据本标准达成协议的各方，研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不标注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 451.1－2002纸张尺寸和偏差的检验GB/T 460—2002纸施胶度的测定(墨水划线法)GB/T 6675－2003 国家玩具安全技术规范GB/T 7974－2002 纸、纸板和纸浆亮度（白度）的测定GB/T 12654－1990纸不透明度测定法 GB/T 18358－2001成品尺寸和偏差的检验GB 21027－2007学生用品的安全通用要求QB/T 3517－1999 纸和纸板尘埃度的测定法(面积法)CY/T 12-1995书刊印刷品检验抽样规则3类别 3.1 作业本按使用用途可分为以下品种及开本，见表1:品种开本品种开本品种开本品种开本品种开本拼音本32习字本32大字本16作业本32、16英语本16、24拼习本32小字本32作文本32、16美术本32、16表1 作业本品种、开本表3.1.1 作业本品种代码见表2:表2 作业本品种代码表品种代码品种代码品种代码品种代码品种代码拼音本PYB习字本XIZB大字本DZB作业ZYB英语本YYB拼习本PXB 小字本XZB 作文本ZWB美术本MSB3.2 各种作业本标识应在封四下方左右居中，标识表框尺寸为宽60mm×高45mm±2，标识表框高离作业本下脚边缘的4.5cm±2处，标识应按作业本版权规定要求。见下表3:表3 作业本标识样表代码YYB—24品名英 语 本开本787mm×1092mm1/24内页数24封面纸定量80g/m2内页纸定量80g/m2标 准DB50/T203—200×印 制 单 位×××××印刷厂印制 3.3 作业本按封面色次分为以下两类。 3.3.1 封面为单色胶版印刷的作业本。3.3.2 封面为彩色（双色以上）胶版印刷的作业本。3.4 作业本应根据尺寸为787mm×1092mm的纸张确定开本、版芯尺寸、成品尺寸见表4:开 本版芯尺寸（mm）成品尺寸（mm）16144×210184×26032110×144130×18424145×164165×188表4 作业本开本、版芯尺寸、成品尺寸表3.4.1 成品尺寸、版芯尺寸误差±1.5mm，每本作业本相连页相差≤2.0mm，每本作业本初始页至末页相差≤3mm。3.5. 作业本内页数见表5:表5 作业本内页数表纸定量内页数纸定量内页数40 g/m232（单面印刷）60、70 、80g/m216、24（双面印刷）50 g/m232（单面印刷）60、70、80g/m220～24（单面印刷）3.5.1 页数栏中规定的24页仅指外语本内页数。3.5.2 页数栏中规定的20～24页仅指美术本内页数。3.5.3 作业本内页数表中页数不含封面页数。4 质量要求4.1 纸张的质量要求见表6:不透明度， % ≥75.0施 胶 度mm≥40 g/m20.4550 g/m2以上0.55尘埃度个/m2≤0.3mm2～1.5mm2 120＞1.5mm20交货水分,%4.0～8.0表6纸张的技术指标表项目指 标定 量， g/m240-2.0、50-2.5、60-3.0、70-3.5、80-4.0亮（白）度， %65.0～85.04.2 封面用纸定量见表7:表7 封面用纸定量误差表纸张定量误 差纸张定量误 差纸张定量误 差纸张定量误 差50 g/㎡-2.5 g/㎡60 g/㎡-3.0 g/㎡70 g/㎡-3.5g/㎡80 g/㎡-4.0g/㎡4.3 内页用纸定量见表8:表8 内页用纸定量误差表纸张定量误差纸张定量误差纸张定量误差纸张定量误差纸张定量误差40g/㎡-2.0g/㎡50 g/㎡-2.5g/㎡60 g/㎡-3.0g/㎡70 g/㎡-3.5g/㎡80 g/㎡-4.0g/㎡4.4封面、内页配搭用纸要求见表9:表9 封面、内页用纸表封 面 用 纸内 页 用 纸50g/㎡40、50g/㎡60g/㎡40、50、60g/㎡70g/㎡ 40、50、60、70g/㎡80g/㎡ 40、50、60、70、80g/㎡4.5印刷质量要求4.5.1 单色印刷要求a）墨色均匀、文字清楚、无缺笔断划和坏字；b）版面洁净无脏迹、接版色调一致，套印误差≤1mm；c）线条光洁完整，表格四角垂直，套印误差≤1mm。4.5.2 彩色印刷要求a）印刷实地密度测量值要求见表10:表10印刷实地密度测量值表色别允 许 误 差黄（Y）0.80～1.05品红（M）1.10～1.40青（C）1.10～1.40黑（K）1.00～1.50b）亮调网点面积再现范围为3%～5%；c）文字清晰，无重影，无缺笔断划，无糊字和坏字；d)图像层次分明，网点清晰，印刷相对反差值K＝（D实地－D75%网点）/D实地要求见表11:表11 相对反差值表色别胶 版 印 刷 纸 K值黄（Y）0.20～0.30品红（M）0.30～0.40青（C）黑（K）e)套印误差≤0.2mm；f)同批产品同色印刷封面色次误差见表12:表12封面色次误差表色别允 许 误 差黄（Y）≤0.15品红（M）≤0.20青（C）≤0.20黑（K）≤0.25 4.6装订质量要求4.6.1作业本装订方式为平订、骑马订、胶订。4.6.2作业本封面与内芯尺寸应吻合、包紧、包平，不显露钉锯和线头。同批作业本上下误差≤1.5mm。4.6.3胶订包本的要求a）内页应平服整齐，无折角，歪斜允许误差≤2.0mm；b）粘贴封面应正确、平整，无坏封面； c）包本应牢固、不掉页；缝线口、浆口误差允许≤5.0mm。4.6.4平订、骑马订的要求a）内页应平服整齐，无坏封面，歪斜允许误差≤2.0mm；b）订位为订锯外订眼距内芯上下各1／4处，双订，两钉允许误差≤6.0mm；c）无坏订、漏订及重订，订脚平整、牢固，平订订眼位应离天头高4.mm处；骑马订订眼位应在折缝内；d）选用光滑、无锈的铁丝。4.7 作业本安全项要求4.7.1胶粘剂应符合GB21027－2007《学生用品的安全通用要求》中附录A、B、C、D规范性要求。4.7.2在装订中，使用铁丝订作业本的可触及的末端不应有外露的锐利边缘或毛刺，订口铁丝其可触及的两末端头必须向内倾斜，使锐利边缘或毛刺不可触及。5 检验方法5.1纸张检验项目及方法:5.1.1纸张检验项目按本标准4.1 纸张的质量要求表6执行。a)作业本用纸生产企业及供应商应按批次向纸张法定检测机构送检，符合本标准质量要求的纸张方可供应给印刷企业用于作业本生产。b)作业本印刷企业必须采购符合本标准质量要求的纸张用于生产作业本。5.1.2 纸张质量检验方法依据以下标准执行：a）纸张尺寸和偏差检验按GB/T 451.1－2002的规定进行。b）纸张的亮（白）度检验按QB/T 3527－1999的规定进行。c）纸张的不透明度检验按GB/T 12654－1990的规定进行。d）纸张的施胶度检验按QB/T 3527－1999 GB/T 12654－1990的规定(墨水划线法)进行。e）纸张的尘埃度检验按QB/T 1456－1992的规定进行。5.2粘合剂检验项目及方法依据国家标准GB21027—2007《学生用品的安全通用要求》中附录A、B、C、D规范性要求执行。5.3单位产品印刷及装订质量检验项目及方法：5.3.1单位产品印刷及装订质量检验项目见表13： 表13 印刷及装订质量检测表序号项目质量分级优 质 品合 格 品不 合 格 品1开本尺寸准确±1.5mm±1.5mm以上2版芯尺寸准确±1.5mm/1处±1.5mm以上/1处3脏迹无≤10 mm范围内不超过1页＞10 mm范围以上或超过1页4白页无≥ 1页5断线无≤10mm 不超过1页＞10 mm 或超过1页6页数不得缺页缺1页及以上7破页、洞不允许有≤10mm不超过1页＞10 mm或超过1页8封面颜色自然、协调，套印准确颜色自然、协调，套印误差≤1.0mm色彩反差大，套印误差＞1.0mm 9订本铁丝铁丝两瑞标准，无锐利边、无毛刺铁丝两瑞标准，无锐利边、无毛刺铁丝两瑞向外倾斜带锐利边、带毛刺10包本牢固、不掉页、浆口≤4mm牢固、不掉页、浆口≤5mm掉页、浆口＞5mm 5.3.2单位产品印刷及装订质量检验方法： a）仪器和工具b）目测法c）比较法5.4质量检验要求：5.4.1作业本产成品在自检合格的基础上方能出厂。5.4.2抽样检查或型式检验：时间为一年一次。5.4.3 生产企业有下列情况，不限于抽样检查的时限：a）产品质量检查两次不合格，责令整顿后，重新生产的；b）关健工艺、主要原材料变更的；c）停产半年以上，重新生产。5.5作业本批量检验抽样规则按CY/T 12-1995执行。5.5.1批量检验抽样质量判定方案见表14：表14 随机抽样、质量判定方案表批量≤50000≤500000＞500000样本数 5080125合格判定数%5710不合格判定数 %68115.5.2第一次抽检判定有异议，被检方可申请第二次抽检。5.6判定：5.6.1凡纸张质量达不到表6技术指标要求或粘合剂不符合GB21027—2007《学生用品的安全通用要求》中附录A、B、C、D规范性要求的作业本均为不合格。5.6.2单位产品质量不合格判定：一个或一个以上的质量特征不符合表13规定的单位产品。5.6.3批量产品质量判定：a）合格判定：作出批合格判断样本中，超过所允许的最小合格品数以上的。b）不合格判定：作出批不合格判断样本中，超过所不允许的最小不合格品数的。 6包装、运输、贮存6.1 包装6.1.1作业本成品外包应符合包装的规定。6.1.2外包装标识为64开：标识上应注明作业本品名、开本、数量（捆、包）、标准、代码、质检员、印制日期、厂名、电话、企业地址、邮编等。6.1.3特殊的包装按合同执行。6.2运输6.2.1 作业本在运输过程中，应防雨、防潮、防晒、防重压；搬运时严禁野蛮装卸、重压和踩踏。6.3贮存6.3.1作业本的贮存应注意防潮、防晒、防油污、防蛀、防腐。