2020-12-31

公告概要

曲靖市公安局拟申请政府采购进口“便携式X光机”产品的公示

曲靖市公安局拟申请政府采购进口“便携式X光机”产品。现将有关情况公示如下：

1.申请理由：

该产品使用场景为：当公安民警发现可疑物品或包裹时，按照处置要求，首先是不得移动现场可疑物品或包裹，其次是在保护现场、疏散周围人群同时，申请专业排爆手进行检查及处置，该设备就是专业排爆手在不移动和接触可疑物品或包裹的情况下，现场对可疑物品或包裹内部进行检查，以判断是否内有爆炸物，如有爆炸物，爆炸物装置的设置情况如何，为下一步确定或解除警戒、或现场搬移、或就地处置，就地处置时是直接销毁还是人工拆除等排爆方案作支撑，是目前国际国内专业排爆处置的必备工具。

伴随此设备的技术来源主要是X光源技术、X光接受屏技术、光电成像技术、图像分析技术等，是个跨技术领域、专业性很强、适用面极小的一个专业设备，它源于医用X光技术，但又根据排爆专业要求，做了大量更新、改造、升级，发展成了一项专业产品。该设备是应用于极端情况下的应急处突装备，根据应用场景要求，对设备的穿透力、分辨力、便携性、易用性以及对操作人员的人身安全等有较高要求，目前国内产品在性能和技术参数上达不到使用要求。故申请采购进口产品。

曲靖市公安局根据云财采〔2013〕15号 文件要求，于2020年12月29日下午15:00时，在曲靖市公安局3楼会议室进行举行了拟采购进口产品的专家论证会。

2.专家论证意见：

专家论证意见如下：

（一）技术专家论证意见

1、X射线穿透力差异较大。进口便携式X光机的穿透力能达到85毫米钢板，且穿透后能分辨出2毫米铅丝，而公安部采购平台目录内四种推荐的国产品牌中最好的标称达到20毫米钢板，但据实战中，国产品牌的X光机穿透20毫米以上钢板时，已经不能成像。此项指标主要是体现在实战中检查物体内部时的X光机穿透性和分辨能力，是最重要的测试指标；也是便携式X光机代际差异的标志；

2、泄露辐射和杂散辐射有差异。进口便携式X光机的泄露辐射和杂散辐射在X光源后方1米以上实测为零，而国产品牌的泄露辐射和杂散辐射都不同程度存在；此项指标主要是体现在实战中对X光机操作人员的人体吸收X射线辐射后的人身安全性，也是测试X光机产品的一项重要指标；

3、空间分辨力有较大差异。进口便携式X光机的空间分辨力在穿透3毫米钢板后实测达到4线对/毫米，而国产品牌的分辨力较差；此项指标是体现X光机的细节分辨功能，可以判断金属导线的走向和间隔，以便操作人员做出处置方案，也是测试X光机的一项重要指标；

4、从操作软件性能来看，进口便携式X光机具备自适应一键式智能图像处理功能，此功能能够在实战中极大地提高操作人员识图判图效率，为排爆争取时间，并且已经完全中文化，操作简便；而国产品牌无此功能，还需要操作人员根据实战经验和机器操作经验，在现场进行图像的各种切换，来达到识图判图的目的，工作效率不高，甚至有的品牌根本没有图像切换功能，给操作人员现场判图带来极大不便；而且有的国产品牌的专业操作系统反而是外文的，操作不便；

5、从设备的配套和易用性来看，进口便携式X光机的设备整合度较高，所有设备完全整合在一个工具箱中，随行方便、操作简便、安装快捷；而国产品牌的设备分开装置，分别携带，给运输、安装和操作都带来不便。

本设备对穿透力、分辨力、便携性、易用性要求较高，为保证操作人员的人身安全建议采购进口产品。

（二）法律专家论证意见

本次拟采购的便携式X光机不属于我国法律限制或禁止采购商品，符合我国政府采购法律规定进口设备采购条件。

综合以上论证意见，论证专家组一致认为本次拟采购产品建议采购进口产品。

3.论证专家组名单：

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。

另外，请异议方将书面异议函送一份至曲靖市财政局政府采购管理科备查。

采 购 人：曲靖市公安局

地 址：曲靖市麒麟区翠峰西路

联系电话：****-*******

行业监督：曲靖市财政局

地 址：曲靖市麒麟区麒麟南路253号

联系电话：****-*******

2020年12月31日