常州市地震局地震前兆观测台网综合管理平台项目进行询价采购文件常采询[2012]487号采购人：常州市地震局招标人：常州市政府采购中心二O一二年十二月目录第一章投标须知第二章采购项目功能技术要求第三章投标文件的组成及要求第四章开标、评标、定标第五章成交及合同签订附件： 1、投标人声明函2、投标单位法定代表人资格证明书或授权委托书 3、投标报价总表4、分项投标报价表5、参加本项目的管理人员与开发人员名单6、售后服务承诺7、投标人完成的类似项目一览表 第一章投标须知常州市政府采购中心受常州市地震局的委托，对其所需的地震前兆观测台网综合管理平台项目进行询价采购。特邀请符合条件的供应商参加报价。一、项目概述及项目编号：为提高全市地震前兆观测能力、提升市地震监测台网中心数字化、信息化水平，进一步推进常州市“智慧防震”建设，更好地保障人民群众生命财产安全，市地震局将在台网中心建设地震前兆观测综合管理平台。常州市地震前兆观测台网综合管理平台项目以常州市地震前兆观测台网为对象，整合测震台网、强震动台网，打造数字化、信息化、智能化的地震监测综合信息管理系统。主要内容包括地震前兆台网基础信息显示、前兆观测数据管理、前兆观测综合分析、地震宏观异常落实，与数字市政系统接口对接等建设工作。项目编号：常采询[2012]487号　二、投标人资格要求：1、投标人必须符合《政府采购法》第二十二条的相关规定；2、在中国境内注册的具有独立法人地位的企事业单位；3、投标人必须具有软件设计、研发经营资质，具有国内地理信息系统工程单个项目20万合同额以上的开发实施案例1个或以上。4、涉及第三方产品的，需出具第三方产品原厂的授权。5、保证所投标产品无知识产权纠纷以及本项目自定义开发部分的知识产权由常州市地震局和投标人共同拥有的书面承诺；6、本项目不接受联合体投标。三、采购文件获取：符合条件的供应商请自行下载采购文件，并按采购文件要求编制投标文件。四、投标文件接收信息投标人按如下信息提交投标文件：投标文件接收截止时间：2013年1月8日上午9:30投标文件接收地点：常州市政府采购中心二楼采购一科接收人：朱卫华五、开标有关信息开标时间：2013年1月8日上午9:30开标地点：常州市政府采购中心三楼会议室七、特别说明参加询价的供应商若认为询价文件的资格要求和技术要求有倾向性或不公正性，可在报价截止期1日前以书面形式向我中心提出。对于没有提出澄清要求又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该询价文件，报价截止期后不再受理针对采购文件的相关质疑和投诉。八、本次询价采购联系事项联系人及联系电话：朱卫华****-********传真及邮政编码：****-********213003联系地址：常州市晋陵中路593号网址：http：//zfcg.czfb.gov.cn采购人联系方式：翁予谦 ****-********常州市政府采购中心2012年12月27日第二章 采购项目功能技术需求一、建设背景2012年7月，常州市成为国家工信部首批“智慧城市”试点城市；8月，市政府出台了《常州“智慧城市”发展规划（2012—2016年）》，并采取一系列措施推进“智慧城市”建设。常州市地震局于2001年建立数字测震台网，是全省第一个地市级数字地震台网，连续稳定运行11年来，已积累了丰富的数字化地震观测经验，技术先进，数字化基础好，信息化水平高。为更好地推进防震减灾事业迈上新台阶，本项目将在“智慧常州”的总体规划指引下，通过建立地震前兆观测台网综合管理平台项目，实现与数字市政系统资源协同共享，有效避免部门分割、资源浪费等问题，全面提升地震前兆观测工作效能，并为常州市地震局“智慧防震”建设提供重要的信息支撑平台。二、建设原则1、信息共享原则为提高常州市防震减灾信息化建设水平，满足日常工作的需要，地震前兆观测综合管理平台的建设在横向上应与各委办局、联动单位进行地理信息资源共享。2、安全性原则为保障平台共享地理信息资源的安全，在平台建设及运行过程中，应采用严格的安全体系与系统管理策略，建立可靠的访问权限控制和安全审计制度，实现对于人员、系统、数据、支撑环境的安全管理。3、实用性原则系统应满足防震减灾业务实际工作的需要，系统应具有较高的处理性能，能够满足防震减灾工作快速处理和高效联动的需要。平台应该具有较好的运维支撑体系，能够对于平台进行有效的管理和维护，确保平台各项功能的正常运行。4、标准化原则在平台的建设过程中，应制订完善的标准与规范，指导平台按照统一的规范来集成整合多源异构的地理空间信息资源，保证平台数据精确、完备、现势、标准，提高平台进行数据处理、管理和发布的效率，确保平台所提供服务的质量。5、创新性原则系统要参考国内外先进的防震减灾地理信息共享技术方案，采用最新的计算机、网络和地理信息技术，进行平台的设计与建设，确保平台具有适当的可伸缩性与技术的前瞻性。6、易用性原则在项目建设中应当研究用户操作习惯，审美倾向，使平台的功能和服务容易理解，易于上手。7、资源集约化原则本项目建设应本着节约、利旧的原则，充分利用现有的资源和设备，尽量降低建设成本，保证投资效益最大化。三、项目建设要求1、数据库建设完成基础地理信息数据的获取，地震基础信息数据，地震前兆、监测数据和地震灾害资料信息处理建库：（1）基础地理信息数据获取：通过专线从建设局共享大比例尺的基础地形图数据（常州全市及周边邻近地区E.118.5～121.0°、N.30.5～32.5°）和行政区划数据（矢量地图，全市行政区域范围内达村级、其余地区达镇级）。（2）地震基础信息数据库：完成常州全市及周边邻近地区地质背景，活动构造，地震区划，地震活动，重点监视防御区和地震断裂、凹陷区、震中分布数据处理建库。（3）地震前兆、监测数据库：完成地震前兆台网、测震台网信息、包括台站分布、类型、测项、即时工作状态等信息处理建库。监测汇总信息，地震编目及对应的波形数据处理建库。（4）地震灾害资料建库: 1970年至今历史地震信息、地震灾害资料、地震地质背景资料、活动构造资料数据处理建库。2、数据交换对接平台数据资源管理中心：提供前兆、测震台网监测数据的同步工具，地震事件同步工具，地震基本信息录入更新工具，基础地形图共享接口。基础数据交换模块：提供与建设局数字市政公用平台进行基础数据对接的接口；通过服务的方式实现对规划局基础地理数据的共享。运维管理系统：实现监测管理子平台组织、角色、用户与菜单权限管理。功能与服务仓库：提供功能与服务的注册、注销、发布管理，开发提供监测管理子平台所需的功能服务接口。3、地震前兆观测台网综合管理平台（1）基础数据管理模块。a)视图窗口：实现基础地形图的显示；b)专题数据展示：台网信息、震中分布等专题数据的显示；c)图层控制：地图图层的管理控制；d)地图浏览：地图缩放、查询、量算、定位、鹰眼等。（2）前兆观测台网管理。a)台站管理：前兆观测台站信息显示管理；b)数据展示：利用专线报送前兆观测数据并展示；c)数据分析：对观测结果进行动态分析、统计和对比。d)设备信息专题图。观测设备型号、工作运行状态展示。（3）测震台网管理。a)台网管理专题图。测震台网监测能力范围展示；b)台网信息专题图。专题表现台站分布状态展示，台站地质类型和防雷等级、观测设备查询；c)台站工作状态管理。即时工作状态展示和故障报警。（4）地震信息获取与发布管理。与地震速报分析系统对接，实时获取地震事件信息。在地图中展示发布速报信息（地震三要素）。（5）地震事件管理。a)事件管理。地震目录和历史地震的管理与查询；b)震中分析。震中分布和震中位置迁移图；c)事件查询。地震事件查询和有权限控制的波形显示。（6）强震台网管理。强震观测台站管理。显示台站分布、仪器型号；（7）资料查询。全市和周边邻近地区地震地质构造资料及图件、历史地震灾害资料管理。四、系统实施1、实施过程及现场服务要求(1)投标方应保证系统建设按期完成和投入正常运行；本项目作为常州市信息化整体建设的一部分，其平台架构、接口规范等须符合国家相关技术体系的统一要求和相关标准；(2)项目团队必须按照投标文件中承诺的现场开发人数投入项目的实施。如因开发人员能力不足，导致项目实施延期或不能达到本项目的要求，中标方应承担相应违约责任；(3)投标方中标后，在全系统生命周期内提供平台基础设施系统软件、应用系统软件、信息安全系统等各方面的维护，满足系统所需的与平台相关的各类技术服务；(4)在系统建设中，中标方必须提供完整的文档，主要包括各类规范、标准、系统需求规格说明书、系统概要设计说明书、系统详细设计说明书、系统安装部署说明书、系统用户使用手册、系统测试用例及测试报告、系统运行与维护手册。如果系统运行与维护的文档发生了变更，则需要及时对系统管理员进行相应的技术培训；(5)系统上线之前，对系统管理员进行充分的技术培训和教育，保证管理人员掌握必要的管理工具，通晓管理规范；提供有效的备份手段，帮助制定详细的备份计划，协助常州市地震局进行故障恢复演练，提供详细的文档，确保系统在灾难情况下的可恢复性；(6)系统上线后，需向用户方提交与项目前期需求一致的“地震前兆观测综合管理平台”软件，并进行为期不少于3个月的试运行，在试运行阶段过程中，进行用户培训、系统调优等工作，直至系统稳定，满足验收标准。试运行期间系统对应部分如果无明显异常，则在试运行结束时，中标方可以申请部分验收或系统验收；试运行期间系统对应部分如果出现故障或异常，在解决出现的故障或异常后，用户可以适当延长试运行期。如果上述故障及其解决发生在系统试运行期，用户有权适当延长免费维护期；(7)售后服务的技术支持工作范围主要包括软硬件故障、系统故障、系统优化等。考虑到常州地震前兆观测综合管理平台业务实时性的要求，保障相关业务系统发生故障后能够及时处理，确保各信息系统的7*24小时高可用性。并能在周末和节假日能够做好用户现场保障工作。若提供的产品出现问题或故障时，应立即进行维护和解决问题。制定详细的运维计划，系统验收后提供不少于3年的免费运维期，不得在系统中设置注册码限制；在运维期内如遇政策性调整，及时按要求修改。中标单位对派驻人员必须进行相关安全保密教育，签订保密协议，有履行保密的责任和义务。2、成果交付要求 项目所有产出成果的知识产权由常州市地震局和中标人共同拥有。在本期项目的开发过程中和交付使用后，各个阶段都会有各种成果（包括源代码）和文档资料。这些成果和文档资料对所开发系统的维护和持续发展起着非常重大的作用。因此，要求将全面、规范的成果和文档资料交付给常州市地震局，而且要提供明确的交付清单。同时，成果和文档资料必须符合软件的相关要求。3、项目履行计划、进度、期限（一）总体期限：项目周期为6个月，自本合同签订生效之日起，至应用系统项目完成开发并通过验收为止。（二）项目计划进度：2012年12月～2013年1月：完成需求调研及软件设计；2013年1月～5月：搜集基础数据、共享数据，完成数据库和软件系统的建设；2013年6月：设备安装调试，系统试运行；2013年12月：项目验收，投入正式运行。具体项目进度由常州市地震局结合实际情况决定。4、人员培训要求培训是平台建设的一个重要组成部分。在项目的不同阶段要求提供相关的培训课程，面向系统开发和管理员、各级领导、系统操作人员等不同群体提供系统化、定制化和有针对性的培训。(1)培训内容分为三类，分别为系统开发和管理培训、平台运行与维护管理培训和用户使用培训。通过培训应使各类用户能独立进行相应应用与管理、故障处理、日常维护等工作，确保系统能正常安全运行；(2)投标单位应在投标文件中提出培训计划，计划包括培训项目、人数、地点等详细内容； (3)培训所产生的费用由投标单位承担。第三章投标文件的组成及要求一、投标人声明函(附件一)二、投标单位法定代表人资格证明书或授权委托书(原件)(附件二) 三、投标报价总表(附件三)。由于报价单位的原因导致费用增加，其责任和费用均由报价单位负责。如采购人不提出数量改变则总价不变，并必须承诺不再追加其他费用。 四、报价明细表(附件四)。五、投标单位参与本项目的技术人员一览表（附件五），提供姓名、学历、年龄、身份证号、参加过的专业培训及资格证书情况、以往参加类似项目情况、在项目中的责任等，资格证书（认证工程师、项目经理等证书）、明确负责本项目的项目经理、技术负责人，提供相关人员的职称或资格证书复印件，近3个月社保证明。六、单位情况说明，包括公司简介、近三年来有无法律纠纷情况、单位资信证明、上年度审计报表。七、项目设计和实施方案，技术支持和培训，产品售后服务：(1)总体设计方案。针对本项目所描述项目需求进行业务分析并提出项目总体设计方案（在技术方案中应明确采用的技术路线等）；(2)系统建设方案。详细阐述系统的体系架构、功能设计和实现思路，系统实现的关键技术;(3)数据建设方案。详细阐述系统数据建库方案。(4)实施方案。包括项目进度表和组织机构，质量保障体系等项目详细实施保障方案；(5)系统与数字市政系统对接方案。详细阐述本系统与建设局数字市政系统和规划局基础地理数据进行共享对接的详细思路，并给出可行性方案。(6)系统运行维护方案。要求提供三年免费维护服务（需注明本项目验收通过后的项目维护服务方案，包含三年免费服务期内的详细方案,以及维护服务满后的维护方案及收费方式）；其他售后服务提供服务项目清单及自身服务承诺及特色(包括服务周期时间、费用等)；(7)参加本项目开发、实施的组成人员资历情况；(8)培训计划；(9)投标方认为需要的其他技术文件或说明。八、所需提供的其他资料(在投标文件中提供复印件,原件在开标时携带至开标现场备查)：1）提供合法有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件(加盖单位公章)；2）法人代表授权委托书及法人代表、受托人身份证；3) 保证所投标产品无知识产权纠纷以及本项目自定义开发部分的知识产权由常州市地震局和投标人共同拥有的书面承诺；4）负责本项目的项目经理、技术负责人，提供相关人员的职称或资格证书复印件。5）其他投标人资格证明材料。6）国内地理信息系统工程单个项目20万合同额以上的开发实施案例合同及验收证明复印件。7）涉及第三方产品的，需出具第三方产品原厂授权。九、前三年经营业绩情况。十、投标文件的密封和递交1、投标文件应于投标须知规定的时间之前递交至采购中心指定的地点。2、投标文件需提供正本一份、副本二份，文件的封面须加盖单位公章、法人代表或委托代理人签字。3、投标文件必须打印，各项目填写完整、准确，如实填报。4、投标人应将投标文件装入封袋密封。封面注明：采购项目编号、申报供应商名称、地址、电话和传真，封口处加盖申报供应商公章。第四章开标、评标、定标一、开标时间：2013年1月8日上午9:30。二、询价小组将对有效的报价文件进行评审，并填写询价采购结论。三、定标原则：最低评标价法，即在符合询价文件要求的基础上，询价小组选择符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的供应商作为本次询价采购的成交供应商。对不中标的供应商不作落标说明。四、投标人有如下情况之一者，该投标人报价无效：1、投标文件未按规定标志、密封、盖章；2、投标书未加盖投标人法人章；3、授权委托书无投标人法人章、法定代表人的印鉴（或签名），或委托书非原件；4、投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，投标文件字迹潦草、模糊、难以辨认；5、投标人在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面确定以哪个报价为准；6、投标人在投标报价中存在严重错误，影响对其他投标人的评分；7、投标人资格不满足要求，或投标材料所述情况和所附相关资料不实的； 8、逾期送达的投标文件。五、在项目采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、投标人的最终报价均超过预算价，采购人不能支付的；3、因重大变故，采购任务取消的； 第五章成交及合同签订一、开标后，我中心将以电话的形式通知成交供应商。二、成交供应商应在规定时间内与采购单位联系并签订采购合同，然后到我中心审核确认。未在规定时间内按相关规定签订采购合同的视为自动放弃成交资格。常州市政府采购中心2012年12月27日附件一投标人声明函常州市政府采购中心：我单位收到“常采询[2012]487号”招标文件，经仔细阅读和研究，愿意完全接受编制说明中的所有条件和要求。1、愿意提供招标文件中要求所有资料，并保证完全真实准确。2、我单位认为招标单位有权决定中标者，还认为政府采购最低投标价是中标的主要条件，但不是唯一的中标条件。3、我单位在谈判过程中的承诺及报价修改经单位代表签名认可后作为投标有效材料。4、愿意按照规定交纳履约保证金。5、我单位如果未按标书要求、合同规定等提出的各项承诺履行义务，愿意接受采购中心的处罚。投标文件中所有关于投标资格文件、附件材料说明及证明陈述均是真实准确的，若有虚假和违背，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标单位法人代表签字：投标单位公章： 年月日附件二：授权委托书本授权书声明： (投标人名称)的(法定代表人姓名、职务)代表投标人授权(被授权人姓名、职务)为本投标的合法代理人，全权负责参加印刷出版项目的投标、签订合约以及与之相关的各项工作。本投标人对被授权人的签名负全部责任。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字并盖章：职务：单位名称：地址：代理人(被授权人)签字：职务：单位名称：地址：投标人名称(盖章)：日 期：附件三：开标一览表投标人名称（签章）： 招标编号：常采询[2012]号单位：人民币（元）项目名称投标总价常州市地震局地震前兆观测台网综合管理平台项目项目建设工期：自年 月日至年月日，共 日历天法人代表或授权人签字：职务： 日期： 注：此表与投标书正本一并封装在同一封包内。项目总价：包括软件分析、设计、开发、编制、安装、调试、培训、维护、验收及完成整个项目所产生的其它所有费用。附件四：分项报价表投标人名称（签章）： 招标编号：单位：人民币（万元）序号类别名称数量单位单价金额备注1小计234总计投标人（盖章）：授权代表（签字或盖章）：注：以上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加，要求细分子系统功能模块报价。软件开发的部分需按照“人月数”为工作量单位报价。附件五：投标人拟参加本项目的管理人员与开发人员名单项目管理人员名单序号姓名性别年龄毕业学校和学历专业职称专业培训及证书责任或分工项目经历或主要工作业绩 系统开发人员名单序号姓名性别年龄毕业学校和学历专业职称专业培训及证书责任或分工项目经历或主要工作业绩附件六：售后服务承诺我公司就“常采询[2012] 号服务承诺如下：投标单位：（章）法定代表人：（签字）日期：附件七：投标人完成的类似项目一览表年度项目建设单位项目名称项目内容项目工期合同金额单位地址联系电话注：1、提供合同复印件（签订合同时原件备查）。