政府采购招 标 文 件招标项目编号：0611-B********49采购计划编号：12A2445采购项目名称：检测仪器采购采购人：重庆市计量质量检测研究院集中采购机构：重庆市政府采购中心二○一二年十二月 目录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 4 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -二、招标项目需求- 7 -三、附件、图纸及包装要求- 12 -第三篇 项目商务要求- 13 -一、交货时间、地点及验收方式- 13 -二、质量保证及售后服务- 13 -三、付款方式- 14 -四、知识产权- 14 -五、培训- 15 -六、其他- 15 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 16 -一、评标方法- 16 -二、评标标准- 17 -三、无效投标条款- 17 -四、废标条款- 19 -第五篇 投标人须知- 20 -一、投标费用- 20 -二、投标人- 20 -三、招标文件- 20 -四、投标文件- 20 -五、开标- 22 -六、评标- 23 -七、定标- 23 -八、中标通知书- 23 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 24 -十、招标代理服务费- 24 -十一、签订合同- 25 -第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）- 26 -一、合同主要条款- 26 -二、政府采购购销合同（格式）- 29 -第七篇 投标文件格式- 31 -一、经济文件- 33 -二、商务文件- 35 -三、技术文件- 38 -四、资格文件及其他- 40 - 第一篇投标邀请书重庆市政府采购中心按照重庆市财政局下达的采购计划，对重庆市计量质量检测研究院所需检测仪器设备进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容分包号设备名称最高限价（万元）投标保证金（万元）1气体涡轮流量计16.50.162电子天平（单道移液器检定/校准系统）350.3530.05级活塞式压力计220.224质量比较仪13.80.135热电偶热电阻温度计群控自动检定装置430.436氙灯老化试验箱150.157X荧光用熔样机300.38导热系数测量仪450.45二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、投标人须为投标产品制造商或代理商；如是代理商投标，须提供产品制造厂或制造厂总代理的有效授权书或代理协议书；2、列入中华人民共和国依法管理的计量器具目录（型式批准部分）的进口仪器都必须有《中华人民共和国计量器具型式批准证书》，进口仪器应标明原产地。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2012年12月27日-2013年1月11日工作时间。（二）招标文件发售地点：重庆市政府采购中心（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室）（三）招标文件售价：人民币300元/分包（售后不退）（四）投标地点：重庆市政府采购中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日大厅指示牌）（五）投标截止时间：2013年1月17日北京时间10：00（六）开标时间：2013年1月17日北京时间10：00（七）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金可以电汇、汇票、转账支票、现金等方式缴纳。（二）投标保证金账户户名：重庆国际投资咨询集团有限公司开户行：工商银行建新北路支行红五路分理处账号：****************047（三）投标保证金查询查询电话：（023）********（四）保证金退还方式评审结果公示后，供应商凭投标保证金收据到重庆市政府采购中心采购一处办理退还投标保证金事宜。电话：（023）********六、投标有关规定本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）67707519。如投标人无补遗文件回执，我中心视同投标人已收到本招标项目补遗文件。超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，重庆市政府采购中心恕不接受。七、联系方式（一）集中采购机构：重庆市政府采购中心联系人：袁新梁白帆邮编：400020电话：（023）********传真：（023）67707519地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室（二）采购人：重庆市计量质量检测研究院联系人：秦键潘毅电话：（023）****************传真：（023）********地址：重庆市渝北区杨柳北路1号（三）采购相关问题咨询：采购文件咨询联系人：石元军袁新梁电话：（023）******** 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表分包号设备名称单位数量备注1气体涡轮流量计套12电子天平（单道移液器检定/校准系统）套130.05级活塞式压力计套14质量比较仪套１5热电偶热电阻温度计群控自动检定装置套１6氙灯老化试验箱套１7X荧光用熔样机套１8导热系数测量仪套１注：1、国产产品报价为含税价格；2、本次采购产品除包3、包5、包6、包7外可为进口产品，进口产品报价为免税价（除增值税和关税以外的人民币报价）；3、所有价格包括所有一切费用（含产品的运输、装卸和安装等）。 二、招标项目需求（一）分包一：气体涡轮流量计序号设备名称配置及关键特征单位数量备注1气体涡轮流量计*1、准确度等级：0.25级*2、做标准表用，重复性及稳定性不大于0.1%*3、流量范围：（80～1600） m3/h，口径：DN200*4、配高频脉冲输出器及脉冲隔离转换器。套1（二）分包二：电子天平（单道移液器检定/校准系统）序号设备名称配置及关键特征单位数量备注1电子天平（单道移液器检定/校准系统）*1．仪器功能要求：带有精密电子天平，防蒸发组件以及移液器检定/校准专用软件，能实现量程1ul至量程10ml的各类移液器的检定/校准。2. 性能参数：2.1高精度电子天平：*2.1.1可读性：等于或优于0.001mg；*2.1.2天平最大量程：≥20g；*2.1.3液体有效称量范围：应至少覆盖0.001mg~10g（1μl~10ml）；*2.1.4 重复性不超过0.003mg。*2.2配有防蒸发组件，有效减少微量液体的挥发量，显著减小由于液体蒸发所引入的测量误差。防蒸发组件应便于拆卸，采样管容积≥10ml。*2.3能实现量程1ul至量程10ml的各类移液器检定/校准。2.4可实现连续加液。*2.5稳定时间：<10s*2.6配有移液器检定/校准专业软件，具备中文操作界面，具有各类移液器参数数据库，可通过软件控制数据采集、计算、结果评价、数据存储及管理等，并具有打印功能，可直接编辑打印检定/校准证书。2.7具有抽液功能2.8具有自动开合盖功能3 配置要求3.1高精度电子天平3.2防蒸发组件一套3.3移液器检定/校准专业软件一套3.4手动或自动抽液部件3.5自动开合盖执行部件4 售后服务和质保*4.1整机质保期1年以上，保外免费（免培训和差旅费）提供2名培训名额。*4.2、供应商应在合同规定时间内完成仪器安装调试，并免费提供用户现场安装、调试及培训。4.3、供应商应免费提供产品操作使用手册中/英文各一套。*4.4、产品制造商应在重庆当地设有办事处或维修机构，提供上门维修服务。套1（三）分包三： 0.05级活塞式压力计序号设备名称配置及关键特征单位数量备注10.05级活塞式压力计一、（0.04-0.6）MPa活塞式压力计招标文件确定的技术参数及配置 ﹡1、测量范围：（0.04-0.6）MPa；﹡2、准确度等级：0.05级；﹡3、活塞材料： 3.1活塞杆材料：不锈钢/碳化钨；3.2活塞筒材料：碳化钨； ﹡4、砝码：无磁不锈钢砝码1套； ﹡5、工作介质：变压器油和煤油混合物；﹡6、测压方式：表压7、压力输出：内螺纹M20×1.5或提供M20×1.5的转接头； 8、活塞式压力计及砝码应配备方便携带的包装箱。 二、（0.1-6）MPa活塞式压力计招标文件确定的技术参数及配置: ﹡1、测量范围：（0.1-6）MPa；﹡2、准确度等级：0.05级； ﹡3、活塞材料：3.1活塞杆材料：不锈钢/碳化钨； 3.2活塞筒材料：碳化钨；﹡4、砝码：无磁不锈钢砝码1套；﹡5、工作介质：变压器油和煤油混合物；﹡6、测压方式：表压7、压力输出：内螺纹M20×1.5或提供M20×1.5的转接头； 8、活塞式压力计及砝码应配备方便携带的包装箱。 三、（1-60）MPa活塞式压力计招标文件确定的技术参数及配置: ﹡1、测量范围：（1-60）MPa；﹡2、准确度等级：0.05级；﹡3、活塞材料： 3.1活塞杆材料：碳化钨； 3.2活塞筒材料：碳化钨；﹡4、砝码：无磁不锈钢砝码1套；﹡5、工作介质：癸二酸二异辛酯；﹡6、测压方式：表压7、压力输出：内螺纹M20×1.5或提供M20×1.5的转接头； 8、活塞式压力计及砝码应配备方便携带的包装箱。四、（5-250）MPa活塞式压力计招标文件确定的技术参数及配置: ﹡1、测量范围：（5-250）MPa；﹡2、准确度等级：0.05级；﹡3、活塞材料： 3.1活塞杆材料：碳化钨； 3.2活塞筒材料：碳化钨；﹡4、砝码：无磁不锈钢砝码1套；﹡5、工作介质：癸二酸二异辛酯；﹡6、测压方式：表压7、压力输出：内螺纹M20×1.5或提供M20×1.5的转接头； 8、活塞式压力计及砝码应配备方便携带的包装箱。五、(-100~400)kPa﹡1、测量范围：（-100~400)kPa；﹡ 2、准确度等级：0.02级； ﹡3、压力最小分度值：5kPa； ﹡4、活塞材料： 4.1活塞杆材料：不锈钢/碳化钨； 4.2活塞筒材料：碳化钨；﹡5、砝码：不锈钢砝码1套；﹡6、工作介质：纯净的氮气或空气；﹡7、测压方式：表压、负压。8、压力真空输入：Φ7.8宝塔接头 压力真空输出：内螺纹M20×1.5或提供M20×1.5的转接头； 9、活塞式压力计及砝码应配备方便携带的包装箱。六、以上5台活塞均依据JJG59-2007《活塞式压力计检定规程》验收。套1（四）分包四：质量比较仪序号设备名称配置及关键特征单位数量备注1质量比较仪﹡1.测量范围：(0-64)kg。﹡2.分度值：10mg。﹡3.重复性：≤30mg (60kg)。﹡4.典型重复性：≤10mg。﹡5.线性：≤±70mg。﹡6.稳定时间：≤10s。﹡7.内置砝码校准和线性校准功能(便于现场使用)。8.具备多点外校功能，外校砝码范围：(10~64)kg。9．水平偏心自动报警系统。10．中文界面、中文菜单触摸屏，实现安全、便捷的天平操作。11、红外感应器：实现无需用手接触的称量操作。12、砝码测量内置应用程序，含空气浮力修正功能。13. 加载卸载提示提醒功能。14.自动给出被检砝码的折算质量值。15. 软件下载更新功能。套1（五）分包五：热电偶热电阻温度计群控自动检定装置序号设备名称配置及关键特征单位数量备注1热电偶热电阻温度计群控自动检定装置一、七位半数字表（34420A） 一台；二、热电偶热电阻群控检定装置 一套； 1.1测量准确度 0.01%，分辨率0.1μV、0.1mΩ，热电偶检定总不确定度0.7℃，重复性误差<0.25℃;热电阻检定总不确定度50mk,重复性误差<10mk；*1.2、扫描开关采用特种继电器（原装进口），分布式设计，寄生电势 <0.3μV，扫描开关终身免维护；ARM高速微处理器响应速度更快；被检通道：40通道，可同时检定40只热电偶热电阻，总通道48通道，各通道系统自动校零；*1.3、线制转换盒2台，二、三、四线制统一接线自动转换，无需手工接线；三线制热电阻测量含电流换相功能，电压法测热电阻。1.4、热电偶参考端补偿范围5-50℃（分辨率0.1℃） *1.5、原装进口智能温控仪和可控硅功率调节系统，控温稳定度（检定炉）优于0.1℃/min、0.5℃/6min，控温电流、电压实时数字显示，检定热电偶时温度偏离检定点不超过±3℃，检定热电阻时温度偏差不超过1℃1.6、四种冷端补偿方式，系统采用RS232通讯模式，独立冷端连接盒子1.7、计管一体化软件系统软件系统在windows环境下开发，采用C#语言，基于.net和和多线程技术编程，报表采用CELL报表控件，实现计量管理一体化设计，检定信息一次输入后以后点击操作；预留条形码输入接口。1.8、原始数据保护:数据库采用SQL大型数据库系统，自动输录生成原始记录，自动备份数据库。卸载或重新安装校验系统不影响SQL数据库数据安全1.9、检定原始数据经检定后自动生成原始记录。由系统根据检定规范要求自动判定检定误差及检定结论*1.10、面板按键具有通道切换、电流换向、查线、二、三、四线制转换等手动操作功能，系统可脱离计算机通过面板按键手动完成热电偶或热电阻的完整检定。1.12、专用RS232一带八通讯卡（进口）一块和通讯线缆8套，测试线4套1.13、专用笔记本电脑和激光打印机各一台1.14、德国威图式机柜1.15、K（800mm）型偶 2只 ，A级铂电阻2只1.16保外免费（免培训和差旅费）提供2名应用技术中心的培训名额1.17、供应商应在合同规定时间内完成仪器安装调试，并免费提供用户现场安装、调试及培训.免费提供操作手册一套。*1.18、供应商带被检器件，提供装置重庆计量院检定证书三、防燃性恒温油槽 一台*1、恒温油槽加热防燃性设计，加热材料采用进口材料,加热片表面温度最高温度不超过400℃，使油槽更安全可靠，硅油高温时烟雾极小，硅油使用寿命更长*2、恒温槽温度范围：50℃-300℃，控制系统防水*3、温度均匀性≤0.006℃，温度波动度±0.006/30min，控温分辨率：0.001℃；*4、降温速率可调,300℃降到100℃不超过10分钟，可实现温度计的回程检定5、带泵液装置及储液箱，RS232接口*6、进口甲基硅油60L*7、水银温度计碎裂拾取结构和装置四、高低温恒温槽 一台*1、恒温槽加热防燃性设计，加热片表面温度最高温度不超过400℃*2、恒温槽温度范围：-60℃-105℃，控制系统防水,进口制冷压缩机*3、温度均匀性≤0.006℃，温度波动度±0.006/30min，控温分辨率：0.001℃；*4、-40℃～100℃使用专用冷冻液全温域只需使用同种介质，无需更换其它介质，有效提高制冷恒温槽使用效率。*5、水银温度计碎裂拾取结构和装置6、带储液箱，含专用介质40L，RS232接口五、半导体零度恒温器1台*1、进口制冷片(装置)，准确度：不低于0℃±0.1℃*2、接线孔：6-10孔、插入深度：200mm,即可做热电偶冷端又可快速检定热电阻3、稳定度: ±0.02℃ 均匀度：＜0.05℃；4、接线方便：三种使用方式（插孔，冷端补偿线连接、端子连接）可选*5、定制的数字仪表使机器更个性化并具有归零修正功能*6、专用补偿导线14根，无磁不锈钢封装六、热电偶检定炉两台温度范围：300~1200℃热电偶检定炉满足国家规程要求，具有漏电保护功能。七、标准热电偶 一等、二等各一只八、标准热电阻 二等 两只九、标准电阻100Ω（0.01%）两只十、温湿度巡检系统*1、16通道温度、4通道湿度、通道间寄生电势≤0.4uV，进口传感器*2、有脱机数据存储功能，至少能存储24组数据，每条记录包括15组数据，时间间隔5秒-24小时*3、ARM高速微处理器、荧光屏同时显示温度、电阻（电压）值，24为AD转换，可手动按键完成检定和数据存储,方便现场检定。*4、湿度传感器准确度：0.8%RH，耐高温；热电偶和热电阻传感器，热电阻传感器采用专用方头感温设计，方便采温，引线耐400℃高温，传感器各16只5、RS232接口和USB接口可选，专用测试线一套*6、系统设计符合国家标准、波音标准和药品生产管理规范7、配专用笔记本电脑一台和计量管理软件一套十一、水三相点瓶冰冻及保存装置 温度范围：-10~105℃1、核心制冷压缩机采用进口产品套1（六）分包六：氙灯老化试验箱序号设备名称配置及关键特征单位数量备注1氙灯老化试验箱*1. 应符合GB/T 1865-2009、GB/T16422、GB/T13448-2006标准中相关规定要求；2、氙灯灯源：水冷式灯管 *3、空间温度范围： +10℃～70℃*4、湿度范围：35～95% RH黑板温度：50～100℃（尽量能涵盖此温度范围）， ±3℃温度均匀度： ≤3℃*5、(喷水时间/不喷水时间)：18min/102min 或12min/48min 并可调*6、配日光过滤器、窗玻璃过滤器，及光强和黑斑温度控制系统。*7、波长：250～800nm（检测波长340nm）*8、辐射强度：在300-400nm波长之间的平均福照度为60-180W/m2,340nm波长处的福照度为0.51-1.5W/m2,，可以自动或手动调节。9、带日光或窗玻璃过滤器的氙灯相对光谱辐射要求： 带日光过滤器的氙灯相对光谱辐射要求：光谱波长范围λ/nm 最小光强/% CIE No. 85/% 最大光强/%λ≤290--0.15290＜λ≤320 2.65.47.9320＜λ≤360 28.238.238.6360＜λ≤400 55.856.467.5注：光强百分比是指该波段光强占290nm-400nm波段内总光强的百分比。带窗玻璃过滤器的氙灯相对光谱辐射要求：光谱波长范围λ/nm 最小光强/% CIE No. 85/% 最大光强/%λ≤300--0.29300＜λ≤320 0.1≤12.8320＜λ≤360 23.833.135.5360＜λ≤400 62.466.076.2注：光强百分比是指该波段光强占290nm-400nm波段内总光强的百分比。10、降雨时间：1～9999分钟，连续降雨可调11、 光照周期/连续可调，时间：1～9999小时*12、具有温度、湿度、辐照度显示功能，并能在界面上操作13、自动点灯和辐照度自动调节功能14、超温超压、断水、漏电等故障自动停机并显示故障信息或者保护装置15、可编程控制功能：99个循环16、样架转速：1 转/每分钟17、在设备正常使用后，对于灯源或者其他配件，厂家应确保能在规定时间内（例如1个月）提供或更换。 18、试验箱体应由耐腐蚀材料制成，其内装置包括有滤光系统的辐射源、样板架等。19、到达试样表面任何一点的福照度E的变化应不超过到达整个面上福照度算术平均值的±10%。20、氙灯运行过程中产生的臭氧不允许进入测试箱体，应单独排出。21、试样暴露区域的任何位置的辐照度至少为此区域最大辐照度的70%。22、考虑到氙灯和滤光器的老化影响辐照度的问题， 应有措施来调整设备，使辐照度保持恒定。23、试验箱体内空气的温度和相对湿度由温度、湿度传感器来控制，传感器不直接受到辐射。供水的储藏、管子和喷嘴应由耐腐蚀材料制成。24、样板架应由惰性材料制成。25、黑标准/黑板温度计正对辐射源的板面应涂有能吸收波长达2500nm以内的90%-95%的入射辐射能的涂层，应具有良好的耐老化性能，黑标准温度计应由厚度约为0.5mm的不锈钢平板构成，典型长宽尺寸为70mm×40mm，黑板温度计应由耐腐蚀的金属板组成，典型尺寸是长宽150mm×70mm，厚1mm。 温度计精度至少能达到±1℃。26、辐射量测定仪应具有2π球面视场和良好余弦对应曲线的光电接受器。27、提供以下2个附件：①光谱光度计或者色差计：能按照GB 1766进行氙灯老化后样板变色等级评定。②光泽计：应有光源、透镜（使平行光束射向受试表面）和接收器机体（包括透镜、视场光阑和接收所需反射光锥的光电池）所组成。入射光束的轴线对受试表面的法线成20°±0.1°、60°±0.1°或85°±0.1°。接收器的轴线应与入射光束轴线的镜像相重合，其偏差在±0.1°之内。但用一块平坦的抛光黑玻璃或正面反射镜放在试板位置时，光源的像应在接收器视场光阑（接收器窗）的中心处形成。为了保证把整个表面平均起来，试板的光照区域的宽度应显著地大于可能得表面结构，可接受的宽度值为10mm。接收器计量仪应给出与通过接收器视场光阑光通量成正比的读数，误差不超过满刻度的1%。仪器应有一个能使光电池电流调节到仪器标度上任何愿望值的灵敏度控制器。*28、应提供有效期不少于10个月的校准证书。套1（七）分包七：X荧光用熔样机序号设备名称配置及关键特征单位数量备注1X荧光用熔样机1.使用温度：炉温范围：0～1200℃（最高1300℃） *2.加热模式：高频加热*3.升温速率：平均40℃/s（0～1050℃，室温至1050℃/30s）。设备表面温度：＜50℃4.控温精度：保温时±5℃；*5.熔样数量：2或4个/次（一次成型），可在15分钟内，同时制备2或4个样品，手动倒模成型。*6.制样速度：平均制样速度≤10分钟/批；7.炉体摆动角度：0～30°可调8.托架旋转速度：0～30r/min（旋转速度可调、方向可正反旋转）；9.设备安全保护： 具有过压、过流、过热和欠水保护功能，其极限运行时间为165h；10.主机和水冷机采用分体设计，便于移动。*11.软件 全自动化软件 ，PLC操作系统； 多种预设程序，具有编程的预热模式,自动处于备用模式和用户自定义设置（可保存，重命名，删除或复制）；具有“管理员”和“用户”模式分类，菜单上显示大于9条熔样方法程序；*12.配置及耗材配置：（1）铂金坩锅及模具( 其材料要求95%Pt+5%Au,坩锅为75g/个；磨具为45g/个)：2套；（2）坩锅钳（含5克铂金）：1把；（3）冷却装置（水冷机）：一台；（4）排风系统：一套；（5）和熔融相关的配件和工具，一套；耗材：（1）溶样试剂：2瓶（250g/瓶）；（2）脱模剂（溴化锂）：100g；套1（七）分包七：导热系数测量仪序号设备名称配置及关键特征单位数量备注1导热系数测量仪一、技术指标要求该仪器主要用于直接测量绝热材料和建筑材料的导热性能和导热系数。应用领域包括：纤维板、纤维片、疏松填充的玻璃纤维、矿棉、横长纤维、陶瓷纤维、泡沫塑料（PUR, EPS, XPS, polyimide）、粉末、泡沫 (玻璃, 橡胶)、真空板、多层复合板、石膏板、木材、纤维板、水泥、砂、土壤，等等1.仪器系统导热系数测定仪。2.操作环境电源：220V±10%，50Hz；环境温度：0~35℃；相对湿度：≤85%。3.技术参数*3.1热板温度范围：-30 ～90℃；3.2 冷却系统：强制空气冷却；3.3 平板温控系统：peltier系统；*3.4 温度点数：10*3.5 最大样品尺寸：30*30*10cm3.6 热阻范围：0.1~8.0m2?K/W*3.7导热系数范围：0.005 ～ 0.50 W/m?K*3.8 重复性：0.5%3.9 准确度：（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.2具体加分说明：2.2.1投标人为非联合体投标，小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分；2.2.2投标人为联合体投标且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，其中与小型企业联合的联合体得1分、与微型企业联合的联合体得1.5分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的；（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的；（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。2、集中采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个日历日前以书面形式告知集中采购机构。集中采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，集中采购机构可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（投标文件封面不建议采用精良硬皮包装，同时应编制完整的页码、目录）（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向集中采购机构交纳投标保证金,规定的投标保证金金额不得超过投标项目概算的1%，且一个项目招标，要求供应商缴纳的投标保证金不得超过20万元。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、集中采购机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由集中采购机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同本条（1）款规定。（2）外层信封装入本条（1）款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、集中采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。（3）如果未按上述规定进行密封和标记，集中采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。（九）政策性加分条件说明投标产品符合国家节能、环保等政策的，以及投标人属于中小企业的，适用于政策性加分。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由集中采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由集中采购机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由集中采购机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、集中采购机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、集中采购机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标人，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及集中采购机构将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，集中采购机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）集中采购机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对集中采购机构的答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、招标代理服务费投标人中标后向集中采购机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。投标人可以部分或全部将投标保证金转为代理服务费。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）十一、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。（五）采购人要求中标供应商提供履约保证金的，但应当在招标文件中予以约定。中标供应商履约完毕后，采购人应5日内无息退还其履约保证金。 第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为3年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）集中采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（三）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（四）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（五）生产力情况（包括生产设备、技术人员介绍）；售后服务能力（包括售后场地、服务人员介绍）。（六）产品属于国家节能、环保等方面的资质证书或文件复印件（七）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（八）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（九）商务响应情况表（十）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、资格文件及其他（一）法定代表人身份证明书（格式）（二）法定代表人授权委托书（格式）（三）营业执照副本复印件（四）税务登记证副本复印件（五）组织机构代码证复印件（六）最近三个月依法缴纳税收和社保费凭证复印件，或者《依法纳税或依法免税证明》复印件，提供最近一年度财务报表复印件。（七）诚信声明（八）投标人基本情况介绍（九）特定资格条件证书或文件复印件（十）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整（若非特别说明，应以人民币报价）备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表按分包填列，每一分包单独一张表开标一览表；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3、该表可扩展为其他分包。 （二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2、该表可扩展。二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（三）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（四）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（格式自定）（五）生产力情况（包括生产设备、技术人员介绍）；售后服务能力（包括售后场地、服务人员介绍）。（格式自定）（六）产品属于国家节能、环保等方面的资质证书或文件复印件（七）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（八）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（九）商务响应情况表（格式自定） （十）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定） （二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 四、资格文件及其他（一）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （二）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （三）营业执照副本复印件（四）税务登记证副本复印件（五）组织机构代码证复印件（六）最近三个月依法缴纳税收和社保费凭证复印件，或者《依法纳税或依法免税证明》复印件，提供最近一年度财务报表复印件 （七）诚信声明采购项目名称：致： （集中采购机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章） （八）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业[2011]300号）填列，以企业上一年度末数据为准。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）： 日　期：3、技术实力（格式自定）4、履约能力（格式自定）5、其他内容（格式自定） （九）特定资格条件证书或文件复印件 （十）其他资料（格式自定）（结束）