福建省级机关医院安保水电维修物业服务采购项目招标公告
福建省级机关医院安保水电维修物业服务采购项目招标公告
福建省级机关医院安保水电维修物业服务采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受福建省级机关医院委托，福建灿鑫工程管理有限公司对[3500]CXGC[GK]*******、福建省级机关医院安保水电维修物业服务采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
福建省级机关医院安保水电维修物业服务采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2021-01-22 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[3500]CXGC[GK]*******
项目名称：福建省级机关医院安保水电维修物业服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：*******元
包1：
合同包预算金额：*******元
投标保证金：57240元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | C1204-物业管理服务 | 物业管理服务 | 3（年） | 否 | 序号考核内容分值服务标准及违规扣分扣费违规人、违规行为及扣费情况项目经理确认1考勤20（1）迟到、早退或擅自离岗的每人每次扣5分，罚扣服务费100元；（2）无故空岗（超过2小时未到岗或无故离开岗位超过2小时视为空岗）每人每次扣20分，罚扣服务费1000元。2文明执勤20（1）着装整齐，需佩戴工作牌。衣冠不整、未佩戴工牌的每人每次扣1分，罚扣服务费20元；（2）执勤需文明，注重礼仪态度。发现不文明现象或态度恶劣的，每人每次扣2分，罚扣服务费50元；（3）安保人员被投诉的，经查实负有主要责任的，每起扣5分，罚扣服务费100元；负有次要责任的，每起扣2分，罚扣服务费50元；（4）在院内吸烟的，每人每次扣5分，罚扣服务费100元；3岗位履职情况20（1）在岗位上玩游戏、看视频或其他影响正常工作的行为，每人每次扣2分，罚扣服务费50元；（2）一键报警启动后，安保人员5分钟内未能抵达现场的，每次扣5分，罚扣服务费100元；超过15分钟未能抵达现场的，再扣5分，再罚扣服务费100元；因未及时抵达产生严重后果的，需承担相应的责任；（3）每日需对医院进行消防巡查，未能及时发现明显的安全隐患的，每次扣2分，罚扣服务费50元；（4）未能及时疏通引导车辆，导致交通堵塞超过10分钟或院内机动车与非机动车乱停乱放的，每次扣2分，罚扣服务费50元；（5）贵重物品未出示出门条放行的，每次扣5分，罚扣服务费100元。由此导致院内物品丢失的，从服务费中扣除相应部分作为赔偿；（6）未能将“黑救护”阻拦在院外的，每次扣5分，罚扣服务费100元；4落实院方指令20（1）院方交代的工作未能在合理时限范围内及时完成的，每次扣5分，罚扣服务费100元；（2）无正当理由拒不执行院方指令的，每次扣20分，罚扣服务费1000元；5严重过错20（1）派驻院方的人员触犯法律、法规或因工作失误造成安全生产事故的，每次扣20分，罚扣服务费1000元，同时承担院方的所有损失；（2）为“黑护工”“黑救护”“黑殡葬”提供患者信息的，每次扣20分，罚扣服务费1000元，同时须立即更换涉事人员； | ******* |
| 1-2 | C0810-安全服务 | 安全服务 | 3（年） | 否 | 福建机关医院2021-2023年度水电安保物业服务招标参数一、项目：水电安保物业服务二、项目概述：本项目涵盖福建机关医院本部（含宿舍区）、口腔中心、体检中心、建邦大厦三层、四层、六层等区域的水电安保物业服务。三、项目预算及招标方式：1.预算：95.4万元/年，服务期3年，共计286.2万元。2.招标方式：公开招标四、付款方式：服务费在每月对中标人进行考核后，根据考核结果按月进行结算。五、停车场收费：停车场收费由中标人收取，其中采购人公务车辆或采购人指 定的来院车辆，中标人需配合提供车位且不得收取费用。停车收费标准按照采购人现行标准收取，未经采购人同意中标人不得私自改变停车收费标准。院区机动车停车场目前包含停车位21个（不含120停车位），具体收费车位数量以现场实际数量为准。因采购人施工、清运垃圾等事宜占用车位导致停车收费减少的情况已包含在项目内容当中，采购人不再进行补贴。项目停车场包含院区机动车停车场与院区非机动车停车场，未经采购人同意，中标人不得将停车场免费开放。六、技术和服务要求：（一）综合要求1.中标人派遣的水电与安保人员必须与中标人存在劳动关系。水电与安保人员的应聘、录用、离职等符合国家法律规定要求，无违法犯罪记录。经过二级以上（含）医疗机构体检合格并提供近三个月的体检报告，以上材料需在合同签订后7日内提交采购人。2.中标人应保持工作人员队伍的稳定，按时足额发放安保人员工资。对派遣的工作人员，采购人发现不称职时，中标人应及时予以调整到位。对工作人员自行辞职或因其他事由造成岗位空缺的，中标人应及时补充，不得缺员。3.中标人应安排1名有三年以上医院物业管理工作经验的人员担任项目经理，负责管理工作人员的日常工作。项目经理岗需具备大专及以上文凭，年龄需在50周岁以下，能够熟练使用电脑进行文字处理等相关工作，具备良好的沟通能力与组织协调能力。如采购人对中标人派出的项目经理的工作表现不满意，中标人应立即进行更换。相关佐证材料需在合同签订后7日内提交采购人。4.中标人派驻采购人的安保人员均为医院微型消防站队员、志愿消防员，应承担消防义务。所有安保人员须经过消防基础培训，掌握消防器材（灭火器、消防栓等）的使用方法。5.为保证服务质量，中标人需为工作人员配套必要的装备，如维修工具包、伸缩短棍、辣椒水、防暴盾、防爆叉、爆闪灯、雨衣等；负责配备水电与安保业务所必需的办公设备、通讯工具、交通警示设施、警具等，并提供一套同频通讯工具给保卫科，便于信息沟通。相关装备需在中标人项目进场后同步提供。6.工作人员人员需持证上岗，其中消监控值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有初级技能以上等级的职业资 格 证 书；水电工作人员需配置有高压（弱电）证、电梯操作证、电梯特种持业上岗证、氧气操作安全上岗证。相关证书复印件需在合同签订一星期内提交采购人。7.中标人需制定相关工作制度，经保卫科、总务科审阅后执行。（二）服务要求1.中标人应做好日常管理工作。包括针对水电与安保人员的资料、排班、考勤、督查、交接班、培训、奖惩等管理，以及突发事件应急指挥调度。所有人员必须100％经过岗前培训合格之后方可上岗。2.上岗时应按采购人规定着制服、佩带装备，仪表清楚，文明执勤，不得从事工作以外的活动（玩游戏、看视频及其他与工作无关内容）。3.中标人应对派驻本项目的工作人员进行沟通技巧培训与礼仪培训，在本项目值勤应耐心沟通解释，使用文明用语。采购人有权要求中标人更换存在沟通障碍的工作人员。4.当医院职工、患者及家属的人身安全和医院财产受到不法侵害和威胁时，安保人员应积极制止、劝导，依法做好警卫工作，保障医院职工、患者及家属的人身安全、医院财产不受侵犯。5.当医院发生重大事件、迎接重大检查或者开展其它活动时候，中标人应积极配合采购人进行现场秩序维护，人员引导与安全保障，必要时需额外增派人手进行协助。6.工作人员不得在医院吸烟，安保人员同时承担劝烟控烟工作。发现在院区抽烟的行为需立即进行劝导，解释并指引吸烟区位置。（三）具体岗位设置及具体工作内容1.项目经理岗，8小时班，负责：（1）本项目的工作安排、人员管理及其他相关相关事宜；（2）组织人员进行岗前培训，安防、消防、水电工程培训；（3）组织人员开展每日安防、消防、用水电安全，氧气安全、高低压配电房巡查；（4）配合保卫科、总务科对医院突发事件进行处理，维持现场秩序，劝导相关人员；（5）熟悉医院情况及消防、安防重点区域，配合医院对重点区域加强管理；2.安保工作内容正门岗，24小时班，负责：（1）医院正门入口门前车辆（机动车与非机动车）疏导，摊贩管理；（2）医院正门进出人员秩序维护；（3）微型消防站值班管理；停车场管理岗，24小时，负责：（1）医院机动车停车场秩序维护；（2）熟练使用停车场相关设备设施及软件系统及其他相关工作；（3）医院正门进出车辆及运送物资门禁管理，物资出院需出具出门条方可放行；宿舍岗，8小时班，负责：（1）宿舍区门禁管理；（2）非机动车停车秩序管理；消监控岗，24小时双人班，负责：（1）熟练掌握消防设备、监控设备及一键报警等相关设备的操作方法，能够处理简单的设备故障；（2）熟练掌握突发事件应急处置流程，保持警惕，对火灾报警系统的信号立即通知相关人员进行现场确认，一旦确认火灾立即启动应急预案；（3）利用监控系统巡查全院安防、消防情况，发现安全隐患及时通知巡逻岗对安全隐患进行处理同时报告保卫科与项目经理；（4）监控视频调阅需经医院相关科室分管领导许可，由保卫科通知消监控安保人员后方可进行调阅，并做好相关记录；（5）原则上不允许对监控视频进行备份、拍照、录像；（6）设备发生故障需及时通知维保人员进行维修，同时做好记录并报保卫科进行备案；（7）爱护消监控设备，做好消监控室的卫生。住院探视岗，24小时班，负责：（1）对出入门岗的人员进行管理，除本院工作人员及住院患者外，需出示医院认可的凭证（如陪伴证、探视证）方可进入；（2）维持住院大厅的秩序；巡逻岗，24小时班，负责：（1）根据《福建机关医院防火巡查制度》对院区进行防火巡查：日间防火巡查时间为每2小时一次，巡查区间为8点至20点；夜间开展2次防火巡查，巡查时间为2点、4点。防火巡查应当严格按照要求进行，发现问题应当及时处理，无法处理的应当如实记录并上报保卫科；（2）结合医院防火巡查对医院进行安防巡查，发现形迹可疑的人需问询其身份及来院事由，无法合理解释的应通知监控室对其加强监控；（3）紧急情况下担负维稳冲突、医疗纠纷、自然灾害等各类应急事件处理。3.水电工程工作内容 综合维修岗，24小时班，负责：（1）照明、插座、排气扇、开关机器线路安装与维修。（2）供水管道终端阀门及出水口维修。（3）马桶、洗手盆、洁具、管道疏通与维修。（4）办公电话、闭路线路安装与维修。（5）科室新增闭路线路安装、电视支架安装。（6）办公、生活类小电器安装、移机、维修,包括：电视机、微波炉、开水器、电风扇、排气扇、电磁炉、电话机、电热水器等。（7）各科室的水电设施日常巡检。（8）化粪池、油污池、窨井的日常巡检和疏通。（9）安防异常提供应急协助，如：突发状况的应急保障（破锁、临时供电、应急排涝、自然灾害的紧急应变）。（10）协助电梯困人救援。（11）医院的水、电表查抄表工作（含宿舍区）。（12）电话24小时接听，报修任务的传达、跟踪、反馈。（13）维修耗材的申购、保管、登记、进出库记录。（14）行政事务协助（如横幅、海报、灯笼、宣传画、装饰品、才起悬挂等）。（15）电力、水务部门及施工厂商的工作配合。（16）小面积油漆，水泥漆。（17）负责电焊和气焊。（18）管道内径小于或等于80毫米的管道更新与安装，管径大于DN80的供水管道及需破墙破路的管道安装由修缮队负责。（19）撬、修、换、装各类锁。（20）各类门（不含门禁门、感应门、地簧门）、窗、橱、柜（含磁碰、磁吸、闭门器、把手、合页、拉手环、铰链等）的维修。（21）各类增高垫、支架、箱子、盒子的维修。（22）桌椅、候诊椅维修；桌子、橱柜钻洞（穿电源线或电脑网线时）。设备运行岗，24小时班，负责：（1）二次供水（含冷、热水）运行管理、污水站维护处理。（2）水泵的开关机、巡检、维护,常规保养和维护（如加油、除尘等）。（3）院内循环水泵的开关机与运行管理。（4）污水处理设备运行定数巡检、投药、水质监测及运行记录。（5）二次供水（含冷、热水）、变配电。（6）各类设备的日常巡检。（7）供氧设备运行管理，负责院区中心供氧的货物签收、容器更换、气体切换、常规维修以及定时巡视（全天候巡视）。（8）发电机运行、定时开机试运行并记录试运行情况。发电机的日常管理及应急操作（如：启动试验、便携式发电机送点线路的布置接驳、发电机移至制定位置等），并将日常管理中的问题汇报给总务科。（9）院内电梯的日常管理与巡检（10）监督、配合、管理外包服务商的工作，并将外包商服务过程中存在的问题及时向总务科反馈（如：电梯维保、污水检测、化粪池清理等）。高低压运行岗，24小时班，负责：（1）配电间、强电间管理和日常巡检.（2）高低压配电房24小时值班。（3）机电设备房、强电房的环境卫生。服务响应时间：序工作类型响应完成时间*响应时间响应方式*常规问题*特殊问题，无法即时完成*1市电停电5分钟工程人员到达现场到达后5分钟若操作机构故障，5分钟后启动应急预案*2火灾或者烟雾5分钟工程人员到达现场即时办理至完成*3突发安全、灾害事件5分钟工程人员到达现场即时办理至完成*4电气焦味5-8分钟工程人员到达现场即时办理至完成*5局部断电5-8分钟工程人员到达现场即时办理至完成*6管道爆裂5-8分钟工程人员到达现场即时办理至完成*7漏电类5-8分钟工程人员到达现场即时办理至完成*8区域停水10分钟工程人员到达现场即时办理至完成*9人员被锁10分钟工程人员到达现场到达后10分钟*10插座无电（影响生命安全）5分钟工程人员到达现场到达后15分钟提供应急电源？11协助电梯解困5分钟工程人员到达现场/10分钟内联系电梯公司12马桶堵塞30分钟工程人员到达现场或了解、确认到达后10分钟2个小时内将信息反馈给用户或者总务科13灯具不亮1小时工程人员到达现场或了解、确认到达后30分钟1个工作日内将信息反馈给用户或者总务科14插座无电（普通）1-1.5小时(急需检查设施30分钟)工程人员到达现场或了解、确认到达后30分钟1个工作日内将信息反馈给用户或者总务科15局部管道无水1小时工程人员到达现场或了解、确认到达后2小时1个工作日内将信息反馈给用户或者总务科16下水道堵塞班内1小时工程人员到达现场或了解、确认到达后2小时1个工作日内将信息反馈给用户或者总务科17管道滴漏班内2小时工程人员到达现场或了解、确认到达后4小时1个工作日内将信息反馈给用户或者总务科18水龙头班内2小时(关不住立即到位处理)工程人员到达现场或了解、确认到达后30分钟1个工作日内将信息反馈给用户或者总务科19修门、窗、橱、柜类班内4小时工程人员到达现场或了解、确认到达后3小时1个工作日内将信息反馈给用户或者总务科20玻璃类班内4小时（影响安全半小时）工程人员到达现场或了解、确认到达后4小时1个工作日内将信息反馈给用户或者总务科21渗水处理班内4小时(影响治疗1小时)工程人员到达现场或了解、确认到达后4小时1个工作日内将信息反馈给用户或者总务科22送修小家电类24小时修复或反馈2个工作日2个工作日内将信息反馈给用户或者总务科23拆、装类另行约定约定时间内工程人员到达现场视情况24行政事务另行约定约定时间内工程人员到达现场视情况25泥水另行约定约定时间内工程人员到达现场视情况26其他特殊情况另行约定约定时间内工程人员到达现场视情况七、中标人应建立网上报修系统，能够实现线上报修跟踪、反馈、评价等功能。八、考核要求（一）考核标准及合同续签条件每月考核满分100分，达到80分视为考核合格。每年度累计3次不合格，采购人有权终止协议。（二）具体考核标准序号考核内容分值服务标准及违规扣分扣费违规人、违规行为及扣费情况项目经理确认1考勤20（1）迟到、早退或擅自离岗的每人每次扣5分，罚扣服务费100元；（2）无故空岗（超过2小时未到岗或无故离开岗位超过2小时视为空岗）每人每次扣20分，罚扣服务费1000元。2文明执勤20（1）着装整齐，需佩戴工作牌。衣冠不整、未佩戴工牌的每人每次扣1分，罚扣服务费20元；（2）执勤需文明，注重礼仪态度。发现不文明现象或态度恶劣的，每人每次扣2分，罚扣服务费50元；（3）安保人员被投诉的，经查实负有主要责任的，每起扣5分，罚扣服务费100元；负有次要责任的，每起扣2分，罚扣服务费50元；（4）在院内吸烟的，每人每次扣5分，罚扣服务费100元；3岗位履职情况20（1）在岗位上玩游戏、看视频或其他影响正常工作的行为，每人每次扣2分，罚扣服务费50元；（2）一键报警启动后，安保人员5分钟内未能抵达现场的，每次扣5分，罚扣服务费100元；超过15分钟未能抵达现场的，再扣5分，再罚扣服务费100元；因未及时抵达产生严重后果的，需承担相应的责任；（3）每日需对医院进行消防巡查，未能及时发现明显的安全隐患的，每次扣2分，罚扣服务费50元；（4）未能及时疏通引导车辆，导致交通堵塞超过10分钟或院内机动车与非机动车乱停乱放的，每次扣2分，罚扣服务费50元；（5）贵重物品未出示出门条放行的，每次扣5分，罚扣服务费100元。由此导致院内物品丢失的，从服务费中扣除相应部分作为赔偿；（6）未能将“黑救护”阻拦在院外的，每次扣5分，罚扣服务费100元；4落实院方指令20（1）院方交代的工作未能在合理时限范围内及时完成的，每次扣5分，罚扣服务费100元；（2）无正当理由拒不执行院方指令的，每次扣20分，罚扣服务费1000元；5严重过错20（1）派驻院方的人员触犯法律、法规或因工作失误造成安全生产事故的，每次扣20分，罚扣服务费1000元，同时承担院方的所有损失；（2）为“黑护工”“黑救护”“黑殡葬”提供患者信息的，每次扣20分，罚扣服务费1000元，同时须立即更换涉事人员； | ******* |
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料描述：专项证明材料是指投标人具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函。
(2)明细：财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）描述：1、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：1.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的2019年或2020年的年度财务报告。1.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照第1.1、1.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件，其中：非自然人的投标人选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件或基本存款账户信息。 2、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。【本招标文件中其他有关财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）要求与此处不一致，以此处为准。】
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品，不适用于本项目。节能产品，适用于本项目。环境标志产品，适用于本项目。信息安全产品，适用于本项目。小型、微型企业，适用于本项目。监狱企业，适用于本项目。促进残疾人就业 ，适用于本项目。信用记录，适用于本项目，按照下列规定执行：（1）投标人应在（投标文件中同时提供本项目投标截止时间）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。其他政府采购相关法律法规，适用于本项目。
四、获取招标文件
时间：2020-12-31 17:35至2021-01-15 23:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021-01-22 09:30（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：福建省级机关医院
地址：福州市鼓屏路67号
联系方式：********962
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建灿鑫工程管理有限公司
地 址：福州市仓山区金山街道闽江大道260号福州红星国际1#楼写字楼2层05-10室
联系方式：********
3.项目联系方式
项目联系人：黄金彬
电 话：********
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建灿鑫工程管理有限公司
福建灿鑫工程管理有限公司
2020-12-31
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