招标文件招标编号：WZJC（公）2012-12-01项目名称：重庆市万州区义务教育学校学生作业本加工采购项目采购单位：重庆市万州区教育委员会采购机构：万州区教育部门政府采购中心二○一二年十二月十八日目 录第一篇投标邀请书………………………………………………………3第二篇 产品技术规格、数量及质量要求 ……………………………5一、项目采购的技术参数及质质量要求……………………………5二、项目采购数量、具体用纸及配送要求…………………………13第三篇 商务条款………………………………………………………14 一、产品供应及验收 ………………………………………………14二、质量保证及售后服务要求 ……………………………………14三、付款方式 ………………………………………………………15四、知识产权 ……………………………………………………15第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款………15 一、评标方法 ………………………………………………………15 二、评标程序 ………………………………………………………15 三、无效投标条款 …………………………………………………17四、废标条款 ………………………………………………………18第五篇 投标人须知……………………………………………………18一、投标人……………………………………………………………18二、招标文件………………………………………………………18 三、投标文件…………………………………………………………19四、开标………………………………………………………………21 五、评标………………………………………………………………21 六、定标………………………………………………………………21七、中标通知书………………………………………………………22 八、万州区义务教育学校学生作业本配送…………………………22九、关于质疑和投诉………………………………………………22 十、签订合同…………………………………………………………23第六篇 合同主要条款 …………………………………………………23第七篇 投标文件格式 …………………………………………………25 第一篇投标邀请书受重庆市万州区教育委员会委托，万州区教育部门政府采购中心拟对万州区义务教育学校学生联合会作业本加工项目进行公开招标，欢迎国内合格的作业本加工企业参加投标。一、招标编号：WZJC（公）2012-12-01二、招标项目名称：万州区义务教育学校学生作业本加工采购项目。本项目分三包进行招标，第一包为45所学校的学生作业本加工配送，加工作业本暂定*******本/年（折合为16开本），最高限价为*******元；第二包为39所学校的学生作业本加工配送，加工作业本*******本/年（折合为16开本），最高限价为*******元；第三包为 45所学校的学生作业本加工配送，加工作业本*******本/年，最高限价为*******元（折合为16开本）。投标人既可选择其中的一包进行投标，也可选择其中的二包进行投标，也可选择三个包进行投标。三、资金来源：政府财政性资金。四、投标人资格要求（一）投标人必须具有独立法人资格及印刷经营范围，且具有一定资金实力。必须具有企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、印刷许可证。（二）具有印制报表、加工作业本必须的设备和专业技术能力。（三）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。本项目采购实行资格后审制，要求投标人必须提供有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、印刷许可证原件，提供印制报表或作业本供应合同及印刷机械设备清单（发票复印件盖鲜章）及专业技术人员材料证明，供评委评审使用。五、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：供应商自行在重庆市政府采购网上下载。（二）报名及递交投标文件时间：2013年1月 22日9：00时—9：30时（北京时间，下同）在开标现场递交投标文件时完善报名的相关手续。（三）招标文件售价：本项目招标文件售价800元/包（投标文件递交时现场现金缴纳），售后不退。（四）投标地点：重庆市万州区周家坝心连心广场社保大楼三楼开标室。（五）投标截止时间：2013年1月 22日9：30时。（六）开标时间：2013年1月 22日9：30时。（七）开标地点：重庆市万州区周家坝心连心广场社保大楼三楼开标室。六、投标保证金本项目投标保证金为(人民币)伍万元整/包（￥50000.00元/包），在2012年1月18日16：00时前转帐（或电汇）缴纳，投标人凭银行转帐（或电汇）单在开标现场投标文件时领取缴纳保证金收据。（一）缴纳投标保证金方式投标保证金以转账方式从投标人基本银行账户转帐或电汇到投标保证金账户（二）投标保证金账户户名：重庆市万州区教育委员会开户行：中国农业银行重庆万州分行营业部 账号：***************（三）投标保证金查询查询电话：***-********（四）保证金退还方式评标结果公示后，投标人凭投标保证金收据到重庆市万州区教育部门政府采购中心办公室办理退还投标保证金（转帐）事宜。电话：***-********七、投标有关规定（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。（二）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。（三）同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。（四）本招标项目如果有补遗文件在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人下载。（五）超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。（六）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。八、联系方式：招标机构：重庆市万州区教育部门政府采购中心（重庆市万州区白岩路256号）联系人：秦廷国电话：023—58232237158*****399陈旭红电话：023—********138*****703传真：023—********邮编：404000地址：重庆市万州区白岩路256号采购人：重庆市万州区教育委员会（重庆市万州区白岩路256号）。联系人：张邦健电话：023－********139*****287 第二篇 产品技术规格、数量及质量要求一、项目采购的技术参数及质量要求（一）义务教育学校学生作业本加工的基本要求本项目所采购的作业本属单色双面作业本类，投标人所投标的货物必须是符合重庆市地方标准（DB50/T203—2009）《中小学作业本印制质量标准》的现行技术标准、技术可靠、性能可靠，有生产许可证的优质产品。（二）义务教育学校学生作业本加工的具体（技术）要求：1、※作业本品种开本要求（见下表）种类开本种类开本种类开本拼音本32习字本32大字本32或16拼习本32小字本32作文本32或16作业本32或16美术本32或16英语本24或162、※作业本品种代码要求（见下表）种类代码种类代码种类代码拼音本PYB习字本XIZB大字本DZB拼习本PXB小字本XZB作文本ZWB作业本ZYB美术本MSB英语本YYB3、※作业本版权样本要求（见下表）型号ZYB—16品名作业本开本787mm×1092mm1/16内页数16封面纸定量80g/m2（封面为双色以上胶版印刷的作业本）内页纸定量70g/m2标准DB50/T203—2009印制/编号×××××印刷厂印制4、※作业本开本、版芯尺寸、成品尺寸要求（作业本应根据尺寸787 mm×1092 mm的纸张确定开本、版芯尺寸、成品尺寸，见下表）开本版芯尺寸（mm）成品尺寸（mm）16144×210184×26032110×144130×184成品尺寸、版芯尺寸误差±1.5mm，每本作业本相连页相差≤2.0mm，每本作业本初始页至末页相差≤3 mm。印制作业本内页时应在左上角印上企业编号。5、※作业本内页数要求（见下表）纸定量内页数70g/m2书写纸16（不含封面，双面印刷内页数32）6、纸张的技术要求（见下表）项目指标定量，g/ m270—3.5、80—4.0亮（白）度，%65.0～85.0不透明度，%≥75.0施胶度mm≥40 g/ m20.4550 g/ m2以上0.55尘埃度个/ m2≤0.3mm2～1.5mm2120≥1.5mm20交货水分，%4.0—8.07、※封面用纸定量误差要求（见下表）纸张定量误差80g/m2-4.0 g/m28、※内页用纸定量误差要求（见下表）纸张定量误差70g/m2-3.5 g/m29、※封面、内页配搭用纸要求（见下表）封面用纸内页用纸80g/m270g/m2 10、※印刷质量要求（1）单色印刷要求A.墨色均匀、文字清楚、无缺笔断划和坏字；B.版面洁净无脏迹、接版色调一致，套印误差≤1mm；C.线条光洁完整，表格四角垂直，套印误差≤1mm。（2 ）彩色印刷要求A.印刷实地密度测量值表色别允 许 误 差黄（Y）0.80～1.05品红（M）1.10～1.40青（C）1.10～1.40黑（K）1.00～1.50B.亮调网点面积再现范围为3%～5%；C.文字清晰，无重影，无缺笔断划，无糊字和坏字；D.图像层次分明，网点清晰，印刷相对反差值K＝（D实地－D75%网点）/D实地要求见下表色别胶 版 印 刷 纸 K值黄（Y）0.20～0.30品红（M）0.30～0.40青（C）黑（K）E.套印误差≤0.2mm；F.同批产品同色印刷封面色次误差要求（见下表）色别允 许 误 差黄（Y）≤0.15品红（M）≤0.20青（C）≤0.20黑（K）≤0.2511.※装订质量要求（1）作业本装订方式为平订、骑马订、胶订。（2）作业本封面与内芯尺寸应吻合、包紧、包平，不显露钉锯和线头。同批作业本上下误差≤1.5mm。（3）胶订包本的要求a.内页应平服整齐，无折角，歪斜允许误差≤2.0mm；b.粘贴封面应正确、平整，无坏封面； c.包本应牢固、不掉页；缝线口、浆口误差允许≤5.0mm。（4）平订、骑马订的要求a.内页应平服整齐，无坏封面，歪斜允许误差≤2.0mm；b.订位为订锯外订眼距内芯上下各1／4处，双订，两钉允许误差≤6.0mm；c.无坏订、漏订及重订，订脚平整、牢固，平订订眼位应离天头高4.mm处；骑马订订眼位应在折缝内；d.选用光滑、无锈的铁丝。12.※作业本安全项要求（1）胶粘剂应符合GB21027－2007《学生用品的安全通用要求》中附录A、B、C、D规范性要求。（2）在装订中，使用铁丝订作业本的可触及的末端不应有外露的锐利边缘或毛刺，订口铁丝其可触及的两末端头必须向内倾斜，使锐利边缘或毛刺不可触及。 （三）义务教育学校学生作业本检验方法1.纸张检验项目及方法:（1）纸张检验项目按本标准4.1 纸张的质量要求表6执行。a)作业本用纸生产企业及供应商应按批次向纸张法定检测机构送检，符合本标准质量要求的纸张方可供应给印刷企业用于作业本生产。b)作业本印刷企业必须采购符合本标准质量要求的纸张用于生产作业本。（2）纸张质量检验方法依据以下标准执行：a)纸张尺寸和偏差检验按GB/T 451.1－2002的规定进行。b)纸张的亮（白）度检验按QB/T 3527－1999的规定进行。c)纸张的不透明度检验按GB/T 12654－1990的规定进行。d)纸张的施胶度检验按QB/T 3527－1999 GB/T 12654－1990的规定(墨水划线法)进行。e)纸张的尘埃度检验按QB/T 1456－1992的规定进行。2.粘合剂检验项目及方法依据国家标准GB21027—2007《学生用品的安全通用要求》中附录A、B、C、D规范性要求执行。3.单位产品印刷及装订质量检验项目及方法：（1）单位产品印刷及装订质量检验项目见表13。表13 印刷及装订质量检测表序号项目质量分级优 质 品合 格 品不 合 格 品1开本尺寸准确±1.5mm±1.5mm以上2版芯尺寸准确±1.5mm/1处±1.5mm以上/1处3脏迹无≤10 mm范围内不超过1页＞10 mm范围以上或超过1页4白页无≥ 1页5断线无≤10mm 不超过1页＞10 mm 或超过1页6页数不得缺页缺1页及以上7破页、洞不允许有 ≤10mm 不超过1页＞10 mm或超过1页8封面颜色自然、协调，套印准确颜色自然、协调，套印误差≤1.0mm色彩反差大，套印误差＞1.0mm 9订本铁丝铁丝两瑞标准，无锐利边、无毛刺铁丝两瑞标准，无锐利边、无毛刺铁丝两瑞向外倾斜带锐利边、带毛刺10包本牢固、不掉页、浆口≤4mm牢固、不掉页、浆口≤5mm掉页、浆口＞5mm （2）单位产品印刷及装订质量检验方法：a）仪器和工具b）目测法c）比较法质量检验要求：A.作业本产成品在自检合格的基础上方能出厂。B.抽样检查或型式检验：时间为一年一次。C. 生产企业有下列情况，不限于抽样检查的时限：a)产品质量检查两次不合格，责令整顿后，重新生产的；b)关健工艺、主要原材料变更的；c)停产半年以上，重新生产。（5）作业本批量检验抽样规则按CY/T 12-1995执行。A.批量检验抽样质量判定方案(见随机抽样、质量判定方案表)批量≤50000≤500000＞500000样本数 5080125合格判定数%5710不合格判定数 %68113.第一次抽检判定有异议，被检方可申请第二次抽检。（6）判定：A.凡纸张质量达不到表6技术指标要求或粘合剂不符合GB21027—2007《学生用品的安全通用要求》中附录A、B、C、D规范性要求的作业本均为不合格。B.单位产品质量不合格判定：一个或一个以上的质量特征不符合表13规定的单位产品。C.批量产品质量判定：a）合格判定：作出批合格判断样本中，超过所允许的最小合格品数以上的。b）不合格判定：作出批不合格判断样本中，超过所不允许的最小不合格品数的。14.※包装、运输、贮存（1）包装A.作业本成品外包应符合包装的规定。B.外包装标识为64开：标识上应注明作业本品名、开本、数量（捆、包）、标准、代码、质检员、印制日期、厂名、电话、企业地址、邮编等。特殊的包装按合同执行。（2）运输作业本在运输过程中，应防雨、防潮、防晒、防重压；搬运时严禁野蛮装卸、重压和踩踏。（3 ）贮存作业本的贮存应注意防潮、防晒、防油污、防蛀、防腐。二、项目采购数量、具体用纸及配送要求（一）本项目采购供应的万州区义务教育学校学生作业本的有效时间：2013年2月25日—2013年7月5日，2013年9月1日——2014年1月20日，即本次采购，确定中标人加工配送2个学期的万州区义务教育学校的学生作业本。（二）万州区义务教育学校学生作业本印制标准：本次作业本采购，按照重庆市地方标准（DB50/T203—2009）《中小学作业本印制质量标准》内页为70g/m2书写纸（符合作业本印制标准色度要求的书写纸，下同）、 封面为80g/m2用纸印制的各式作业本。（三）万州区义务教育学校学生作业本采购数量重庆市万州区义务教育学校学生，小学学生现有 83567人，初中学生现有59348人，特殊教育学校学生 288人。万州区义务教育学校学生作业本采购数量暂定 *******本/年（2个学期，32开各式作业本折合为16开本计算，英语本、外语本统一为16开本，下同）。其中，第一包采购供应45所学校，作业本*******本/年；第二包采购供应39所学校，作业本*******本/年；第三包采购供应45所学校，作业本*******本/年（学校在校学生人数名单附招标文件后）。（四）用牛皮纸对作业本进行外包装，保证交产品到学校时使作业本不卷页、不弄脏或有折痕或变形。第三篇商务条款一、产品供应及验收（一）产品供应时间：2013年春季学期供应时间为2013年 2月20日前，2013年秋季学期供应时间为2013年 8月25日前。本项目采购公示期满，中标人与采购人签订《万州区义务教育学校学生作业本加工供应合同》，应遵循本项目招标文件及合同要求配送到有关学校。要求中标人与采购人签订合同后，在规定时间内完成配送交货。（二）地点：重庆市万州区义务教育学校（学校名单附后），按中标人与采购人签订的《万州区义务教育学校学生作业本供应合同》数量，由采购人通知中标人配送到具体的学校。（三）验收投标人所投标的货物应遵照现行重庆市地方标准（DB50/T203—2009）及规程规范进行加工制作，采购人按照有关要求组织相关部门进行检查验收。投标人所投标加工作业本应有完善的质量检测手段和质量保证体系，必须符合重庆市地方标准（DB50/T203—2009）《中小学作业本印制质量标准》。投标人在投标书中应对作业本加工技术指标及质量保证体系做出说明或承诺，应提供产品质量体系认证。二、质量保证及售后服务要求产品质量保证期为6个月，加工企业对产品质量保证期的规定优于招标文件规定的从其规定。三、付款方式：本项目采购的万州区义务教育学校学生作业本配送到学校，经采购人验收合格后，按国库集中支付管理办法进行支付，首次付合同价款的90％；合同价款的10%作质保金，一年期满付清余款（不计利息）。具体付款事宜，待签订政府采购供应合同时约定。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇评标方法、评标程序、无效投标条款和废标条款一、评标方法本项目评标方法采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行评审后，以投标人报价按由低到高的次序进行排列，推荐前三名投标人作为中标候选人。二、评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关方面的经济、技术专家组成，评标委员会人数为5人。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：（一）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力提供注册资金证明原件，复印件加盖鲜章后装入投标文件内）。投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、印刷许可证（提供有效证件原件，复印件加盖鲜章后装入投标文件内）；投标人法定代表人身份证明和授权书代表委托书（提供加盖有鲜章的原件，并装入投标文件内）。（2）加工作业本所必备的设备及印制能力具有印制报表、加工作业本必须的设备和专业技术能力（提供印制报表或作业本供应合同原件，生产设备清单及发票复印件，企业生产、技术人员情况表。要求复印件加盖鲜章后装入投标文件内）。（3）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录诚信声明（原件装入投标文件内）2投标保证金符合本项目谈判文件第一篇规定（二）符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。（三）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。（五）对技术参数的偏离：招标文件中标注“※”号的为关键技术参数（条款），低于招标文件要求的为负偏离；对这些关键技术参数（条款）有1项负偏离的投标人，将失去成为中标候选人的资格；（六）对商务条款的偏离：投标有效期、交货时间、质量保证期等商务条款不能满足招标文件要求的投标人将失去成为中标候选人的资格。（七）中标候选人的确定：1.本项目推荐排名前三的投标人为中标候选人，其中排名第一的投标人为第一中标候选人；2.中标候选人的顺序按评审价由低到高顺序排列；3.报价相同的，按现场抽签方式确定顺序排列；评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。第五篇 投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以补遗文件形式在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（三）投标保证金1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后中标人的投标保证金转为履约保证金。6.供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1.投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“报价明细表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1.投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2.如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2.采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3.公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4.如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5.中标人变更（1）若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人；但报价不超过前一名报价5%的中标候选人；采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。（2）中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、万州区义务教育学校学生作业本配送（一）配送原则万州区义务教育学校学生作业本产品配送，按采购人与中标人签订的作业本加工供应合同要求进行配送到各有关学校。（二）配送价格采购人确定中标人后，三个项目包作业本加工配送（供应）作业本价格不一致的，其执行配送（合同）价格为三个项目包的平均价格（即按三个项目包的平均单价作为合同价计算）。（三）配送的其他要求中标人如不按规定时间配送作业本到指定学校除扣履约保证金伍万元整上缴财政外，并按本项目招标文件规定还要扣总货款的25％作为赔偿金。中标人如不按加工标准加工作业本进行配送，采购人拒绝接收。九、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1.投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2.投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3.供应商对采购文件中供应商资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1.质疑有下列情形之一的，不予受理：（1）质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；（2）质疑超过有效期的；（3）对同一事项重复质疑的。2.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：（1）质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；（2）质疑书提供的依据或证明材料不全的；（3）质疑书副本数量不足的。（五）投诉1.投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）公示期满后，中标人按招标文件要求，提供16开本样纸5张和16开本印刷的作业本成品5本（盖章）及购纸发票与采购人签订万州区义务教育学校学生作业本加工合同。（六）万州区义务教育学校作业本加工供应（配送）数量，根据各学校学生实际需要，由采购人与中标人签订供货合同的实际数量为准（即采购数量可按实际需要作增减变化）。（七）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。第六篇合同主要条款由采购人和中标方依据招标文件和投标文件，按合同法的规定具体协商。第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）万州区义务教育学校作业本加工报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）印刷许可证复印件（五）法定代表人身份证明书（格式）（六）法定代表人授权委托书（格式）（七）诚信声明（八）其他文件材料复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表1. 第一包开标一览表采购项目名称：万州区义务教育学校学生作业本加工采购项目第一包投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点第一包45所学校的作业加工供应（配送）*******（本）投标报价（大写）：元整备注：32开各式作业本折合为16开本计算（英语本、外语本统一为16开本，小学生所使用的32开各式作业本统一按每2本折合16开本1本计算价格进行报价）投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）说明：1.投此项目包的投标人必须填写此表；2.开标一览表按格式填列；3.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。年 月 日2. 第二包开标一览表采购项目名称：万州区义务教育学校学生作业本加工采购项目第二包投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点第二包39所学校的作业加工供应（配送）*******（本）投标报价（大写）：元整备注：32开各式作业本折合为16开本计算（英语本、外语本统一为16开本，小学生所使用的32开各式作业本统一按每2本折合16开本1本计算价格进行报价）投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1.投此项目包的投标人必须填写此表；2.开标一览表按格式填列；3.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3. 第三包开标一览表采购项目名称：万州区义务教育学校学生作业本加工采购项目第三包投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点第三包45所学校的作业加工供应（配送）*******（本）投标报价（大写）：元整备注：32开各式作业本折合为16开本计算（英语本、外语本统一为16开本，小学生所使用的32开各式作业本统一按每2本折合16开本1本计算价格进行报价）投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1.投此项目包的投标人必须填写此表；2.开标一览表按格式填列；3.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）万州区义务教育学校学生作业本加工报价明细表1.第一包学生作业本加工报价明细表序号名称用纸产地、品牌、规格型号数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位为“元”；3、作业本材料成本、加工费、税费、运输费、利润及其他费用。4、该表可扩展，并逐页签字、盖章。2.第二包学生作业本加工报价明细表序号名称用纸产地、品牌、规格型号数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位为“元”；3、作业本材料成本、加工费、税费、运输费、利润及其他费用。4、该表可扩展，并逐页签字、盖章。3.第三包学生作业本加工报价明细表序号名称用纸产地、品牌、规格型号数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位为“元”；3、作业本材料成本、加工费、税费、运输费、利润及其他费用。4、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）印刷许可证复印件 （五）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （六）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月日（八）其他文件材料复印件（印制报表或作业本供应合同及印刷机械设备清单、发票复印件盖鲜章及专业技术人员材料证明，提供原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小型企业注：其他说明 3、商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各式作业本产品的技术参数（或技术指标）加工的作业本为 × 色 ×面作业本类，符合×××××××标准。1.作业本品种类别：2.作业本品种代码：3.作业本版权样本：4.作业本开本、版芯尺寸、成品尺寸5.作业本内页数要求6.纸张产地、品牌及有关技术要求7.封面用纸定量误差8.内页用纸定量误差9.封面、内页配搭用纸10.印刷单面要求11.彩色印刷要求12.套印要求13.装订质量要求14.作业本安全项要求15.学生作业本检验方法16.包装、运输、贮存（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他其他与项目有关的资料（自附）第一包：义务教育学校作业本供应学生人数（见下表）学校名称在校学生人数（人）小学初中鸡公岭小学2861电报路小学3293望江小学1320清泉小学1179国本小学1317双河小学513王牌小学2087中加友谊小学2245雅稿小学31鹏程小学1247龙都小学591白岩小学1405甘宁小学1207响水小学426九池小学182郭村小学496柱山小学380武陵小学1428龙沙小学978甘宁初中669响水初中338郭村初中180高峰初中494道生初中477河口初中410柱山初中289瑞池学校621498岩口复兴学校441662国家学校261152瀼渡学校173138万二中2565万一中1623清泉中学1989万三中2197龙宝中学1219国本中学3763武陵中学1090纯阳学校343赛德中学校277455新乡小学486长坪小学351新乡初中339溪口学校550257燕山学校269205高峰小学543小计2715820352第二包：义务教育学校作业本供应学生人数（见下表）学校名称在校学生人数（人）小学初中红光小学2615枇杷坪小学1515福建小学1443钟鼓楼小学996沙河小学2589汶罗小学1341落凼小学207上坪小学223后山小学1258高梁小学1713李河小学531小周小学193熊家小学1189培文小学1169孙家小学600余家小学1923漳周小学377天城小学1292周家初中655塘坊初中1689培文初中631高龙初中1248三正初中712小周初中57李河初中524高升学校461401铁炉学校736293弹子学校964342驸马学校195159铁峰学校563157分水中学2106熊家中学1050桥亭中学1442特教中心288丁阳初中1101万中2881分水小学3611沙河中学1408外国语学校1630小计2770418774第三包：义务教育学校作业本供应学生人数（见下表）学校名称在校学生人数（人）小学初中盘龙小学198机场小学45宁波小学622塘角小学71翠屏小学88上海小学2289百安移民小学2459芦家坝小学57太龙小学439罗田小学1657龙驹小学1413分水小学3611新田小学1775长岭小学1222谷雨小学430茨竹小学328长滩小学1657走马小学2310普子小学769黄柏小学327梨树小学455白羊小学2144白土小学1526地宝小学495恒合民族小学732太安小学1328赶场小学1533五桥初中1321走马初中2351黄柏初中283赶场初中750长岭初中600长滩初中830凉水初中691太安初中888太龙初中192马头初中621白土初中1854恒合民族学校628603鱼泉中学939江南中学2984新田中学2025上海中学1881龙驹中学1697五桥小学1708小计2870520510