桂林市轨道交通集团有限公司

招标代理机构入库项目

遴选文件

遴选人：桂林市轨道交通集团有限公司

2021年1月

目 录

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第一章遴选公告

桂林市轨道交通集团有限公司就招标代理机构入库项目进行公开遴选，现将本次公开遴选有关事项公告如下:

一、项目名称：桂林市轨道交通集团有限公司招标代理机构入库项目

二、项目内容：公开遴选8家招标代理机构入库，承担桂林市轨道交通集团有限公司的工程、货物和服务类采购项目的招标代理工作，详细内容见遴选文件。

三、服务期限：入库通知书发出之日起36个月。

四、参选人资格要求：

1.国内注册的独立法人，注册经营范围满足本次所遴选内容。

2.在近三年内的招标代理业务过程中，没有重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供参选人《参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函》、在“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）无相关不良记录的查询结果截图、在“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）无相关不良记录的查询结果截图）。

3.须在广西壮族自治区政府采购网网上备案（提供广西壮族自治区政府采购网中政府采购代理机构名录查询结果截图）。

4.须在广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案（提供广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台中招标代理机构名录查询结果截图）。

5.近三年（2017年1月1日至参选文件递交截止时间前）承接过城市轨道交通建设或运营及房屋建筑工程相关项目的招标代理业务（提供招标代理合同复印件或中标通知书复印件）。

6.注册在广西或在广西设立分支机构（提供营业执照复印件）。

7.单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同招标代理机构，不得同时参与本项目。

8.本项目不接受联合体参选。

五、参选人报名及遴选文件领取：

请拟报名参选的单位在2021年1月 8 日17时00分前，由法定代表人（法定代表人持有效的营业执照复印件、本人身份证原件及复印件，复印件加盖单位公章）或委托代理人（委托代理人持有效的营业执照复印件、授权委托书原件、本人身份证原件及复印件，复印件加盖单位公章）到遴选人处（地址：桂林市秀峰区翠竹路75号桂林市轨道交通集团有限公司 14楼）进行报名并领取遴选文件电子版（参选人自带U盘拷贝），联系人及联系电话： 陈金星/181*****266，逾期概不受理。

六、参选文件递交截止时间和地点:

参选人应于2021年1月19日9时30分前，由法定代表人（法定代表人持有效的营业执照复印件、本人身份证原件及复印件，复印件加盖单位公章）或委托代理人（委托代理人持有效的营业执照复印件、授权委托书原件、本人身份证原件及复印件，复印件加盖单位公章）将参选文件密封提交到桂林市秀峰区翠竹路75号桂林市轨道交通集团有限公司14楼，逾期送达的将予以拒收。

七、联系事项：

遴选人：桂林市轨道交通集团有限公司

地址：桂林市秀峰区翠竹路75号

联系人及电话:

桂林市轨道交通集团有限公司

2021年1月4日

第二章项目需求和说明

一、项目基本情况

（一）本项目遴选人为桂林市轨道交通集团有限公司，通过公开遴选的方式择优选定8家招标代理机构建立招标代理机构库。

（二）招标代理服务范围：桂林市轨道交通集团有限公司的工程、货物和服务类采购项目的招标代理业务。

（三）服务期限：入库通知书发出之日起36个月。

二、服务要求

（一）场地要求：参选人在桂林市区内必须设有固定的办公场所、办公设备。开标评选场所应设立独立的场所，且必须安装电子监控系统和配备相应设备，具备评选全过程现场传递监控图像及语音通话条件，并能对评选全过程录像录音。如果参选人目前不具备上述场地条件，须承诺将在合同签约后1个月内具备上述场地条件，否则甲方有权解除本协议且不支付任何乙方费用。

（二）人员要求：参选人拟投入的招标代理员必须是本单位签约员工，且具备相应从事招标代理、政府采购的专业能力。

（三）业务要求：参选人开展招标代理业务过程中，须遵守国家及广西相关的遴选采购法律法规、规章制度，并遵守遴选人内部遴选采购制度要求，同时满足遴选人对业务执行的时间、人员、质量等服务要求。

（四）禁止将招标代理业务转让给第三方。

三、项目委派

经评选入库的5家招标代理机构统一由桂林市轨道交通集团有限公司管理，入库的招标代理机构并不代表必然有招标代理业务承接，遴选人每当存有需要委托招标代理的招标项目时，将面向本次入库所有招标代理库成员单位采取比选的方式确定具体项目的招标代理机构，并签订委托代理协议。

四、招标代理服务费

（一）招标代理服务费必须包含：实施和完成招标代理工作所需的劳务费、评标场地费、专家评审费、公告费、技术服务费、打印费、资料费（成果文件、录音录像载体）、交通、通讯、办公场地、管理费、税费和利润等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。

（二）招标代理服务费支付方式、支付时间等根据具体项目要求另行约定。

第三章参选人须知及前附表

参选人须知前附表

本表是关于本次招标项目的具体资料,是对后列条款的具体补充和修改，所有与本次遴选有关的事宜,以本表规定的为准。

参选人须知

一、总则

1.项目名称、项目编号

1.1项目名称：见前附表。

1.2项目编号：/。

2. 参选人资格

2.1参选人资格：见前附表。

3. 参选费用

3.1参选人应自行承担与本次参选有关的所有费用，参选文件资料不退还，无论参选的结果如何，遴选人在任何情况下无义务和责任承担这些费用。

4. 遴选人式

4.1遴选人式：公开遴选。

二、遴选文件

5、遴选文件构成

5.1 遴选文件包括：

5.1.1遴选公告

5.1.2项目需求和说明

5.1.3参选人须知及前附表

5.1.4评选办法

5.1.5参选文件（格式）

5.2参选人应认真阅读遴选文件中所有的内容。如果参选人没有按照遴选文件要求提交全部资料或者参选人没有对遴选文件做出实质性响应，参选将被拒绝。

6、遴选文件的澄清

6.1任何要求对遴选文件进行澄清的参选人，均应以书面的形式通知遴选人，遴选人在参选截止时间前酌情予以答复。

7、遴选文件的修改

7.1在参选截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，遴选人可主动地或在解答参选人提出的澄清问题时对遴选文件进行修改。

7.2 遴选文件的修改将以书面形式，包括传真、电子邮件形式，通知所有购买遴选文件的参选人，并对其具有约束力。参选人应立即以书面形式，包括传真、电子邮件形式确认已收到修改文件。

三、参选文件的编制

8.参选文件编写注意事项

8.1参选人应认真阅读遴选文件，按照遴选文件的要求编制参选文件。参选文件应对遴选文件提出的要求和条件作出实质性的响应。

8.2对遴选文件提出的实质性要求和条件作出响应是指参选人必须对遴选文件中涉及招标项目的价格、服务及其它要求等内容作出响应。

9.参选的文字及计量单位

9.1参选人的参选文件以及参选人与遴选人所有来往函件统一使用中文（特别规定除外）。

9.2参选文件中使用的计量单位除遴选文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

10.参选文件的书写及签名、盖章要求

10.1参选文件正本必须用不褪色的墨水书写或打印。

10.2参选文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或委托代理人签字并加盖公章。

10.3字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的参选文件可能被认定为无效的参选。

10.4参选文件应由法定代表人或委托代理人在规定签名、盖章处逐一签名并加盖单位的公章。

10.5参选文件的份数：正本一份，副本一份。并在文件左上角注明“正本”或“副本”字样。副本可以是正本的盖章复印件。

11.参选文件构成

11.1参选人编写的且在参选文件递交截止时间前递交的参选文件必须包括下列内容（参选人应按下列顺序自编目录及页码装订成册）：

（1）参选函（按遴选文件第六章《参选函（格式）》要求填写）；

（2）参选人资格、资信证明文件：

1）参选人法定代表人资格证明书原件和身份证(正、背面) 复印件，加盖公章。（必须提供）

2）参选人法人授权委托书原件和委托代理人身份证(正、背面)复印件，加盖公章。（委托代理时必须提供）

3）参选人有效的“法人营业执照”副本内页复印件或者证明参选人具有法人资格或具有独立承担民事责任能力的注册登记证书等证明文件复印件，加盖公章。（必须提供）

4）参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函原件，加盖公章。（必须提供）

5）在“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）无相关不良记录的查询结果截图、在“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）无相关不良记录的查询结果截图），加盖公章。（必须提供）

6）在广西壮族自治区政府采购网中政府采购代理机构名录查询结果截图、在广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台中招标代理机构名录查询结果截图，加盖公章。（必须提供）

7）近三年（2017年1月1日至参截止时间前）类似业绩列表及相关证明材料，加盖公章。（必须提供）

8）广西区外企业提供广西分公司营业执照复印件，加盖公章。（必须提供）

9）实质性响应应答书，加盖公章。（必须提供）

10）近三年（2017年1月1日至参截止时间前）企业获奖证明材料，加盖公章。

11）ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系和OHSAS18000职业安全健康管理体系认证证书复印件，加盖公章。

12）拟投入人员列表及相关证明材料，加盖公章。

（3）服务方案（包含参选人简介、人员组织架构、招标代理工作流程、服务质量保障方案、廉洁自律保障措施、内部控制制度、额外服务承诺等，格式自拟）；

（4）遴选文件要求提供的或参选人认为有必要提供的其它内容。

四、参选文件的递交

12.参选文件的密封与标记

12.1参选人应将参选文件装订成册，不得使用活页装订，否则后果自负。在封面上标明“正本”或“副本”，以及项目名称、参选人名称等内容。

12.2参选人应将参选文件正本一份，副本一份一并装入参选文件袋内封装并加以密封（要求文件袋无明显缝隙露出袋内文件），在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人、委托代理人签字等均可）。

12.3文件袋上应写明：

（1） 项目名称：

（2） 参选单位：

（3） 注明“参选截止时间前不能启封”

13.参选文件的修改及撤回

13.1参选人在参选截止时间前,对所递交的参选文件可以进行补充、修改或撤回。参选人对所递交的补充、修改或撤回需向遴选人出具书面通知。补充、修改的内容为参选文件的组成部分。

13.2参选文件的修改通知应按本须知第12条的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修改”字样。

13.3在参选截止时间后，参选人不得对其参选做任何修改。

13.4在参选截止时间后的参选有效期内，参选人不得撤回其参选。

五、参选截止时间和有效期

14.参选截止时间

14.1参选文件的递交不得迟于本须知前附表第6项规定的截止时间。

14.2参选人必须在规定时间内将参选文件送到本须知前附表第6项规定地点。

14.3超过参选截止时间送达的参选文件为无效参选文件，遴选人将拒收。

15.参选的有效期

15.1参选文件从参选截止日期后60天内有效。

15.2在特殊情况下，遴选人可与参选人协商延长参选文件的有效期。

六、评选

16.评选

16.1本招标项目采用的评选方法为综合评分法。评选的依据为遴选文件和参选文件。

16.2评选过程的保密性。评选委员会成员、有关工作人员及其他知情人不得透露对参选文件的评审和比较、入库候选人的推荐情况以及与评选有关的其他情况。

16.3参选人在评选过程中所进行的力图影响评选公正性的活动，可能导致其入库无效。

17.参选文件的澄清或说明

17.1评选时评选委员会将以书面形式要求参选人就其参选文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误等的内容予以澄清或说明。

17.2参选人对要求澄清或说明的内容应在评选委员会规定的时间内以书面形式予以澄清，该澄清或说明函应有法定代表人或其委托代理人的签名或盖公章。

17.3参选人的澄清或说明函作为参选文件的组成部分。

17.4参选人对参选文件的澄清或说明不得超出参选文件的范围或改变参选的实质内容。

18.无效参选

18.1参选文件如有下列情况之一，将会在评选中按照无效参选处理：

⑴未按照遴选文件规定要求密封、签署、盖章的；

⑵不具备遴选文件中规定资格要求的；

⑶提供虚假材料谋取入库的；

⑷不符合法律、法规和遴选文件中规定的其他实质性要求的。

七、评选结果

19.入库通知

19.1在发布入库结果公告的同时，遴选人将向入库参选人发出入库通知书。

19.2遴选人无义务向未入库的参选人解释未入库原因和退还其参选文件。

八、其他事项

20、其他要求

20.1入库单位应遵守国家的法律、法规和有关规章制度，对本项目服务方案作出实质性承诺。

20.2参选的招标代理机构，要按照遴选文件的约定，真实地提供相关资质证书、专业人员及其资格证书、业绩证明，如若入库，一经证实所提供的参选资料作假，即取消其入库资格并上报有关部门进行通报。

第三章评选方法

综合评分法

一、评委构成：本采购项目的评审委员会由遴选人自行组建。

二、评选依据：评选委员会以遴选文件为依据，对通过资格审查及符合性审查的参选文件进行评审，对参选人的商务技术等内容按百分制打分。

三、评选方式：以封闭方式进行。

四、评选方法：

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：

五、评审细则：（按四舍五入取至小数点后两位） 。

1.资格审查及符合性审查评审细则

2.详细评分细则（满分100分）

六、入库候选人推荐原则

当通过资格审查和符合性审查的合格参选人数量少于等于5家（含本数）的，可直接推荐所有通过资格审查和符合性审查的单位为入库候选人，不需要进行详评。

当通过资格审查和符合性审查的合格参选人数量多于5家（不含本数）的，根据总得分从高到低进行排名，按排名先后顺序确定入库候选人（参选人总得分相等时，则由评委记名投票确定入库候选人优先顺序）。

七、入库单位确定

原则上根据入库后选人排名先后依次确定入库单位，如有入库单位放弃入库资格的，可按排名顺序递补入库。

第五章参选文件（格式）

格式1：

参选函（格式）

致： （遴选人名称）

我方已仔细阅读了贵方组织的 （项目名称）的遴选文件的全部内容，现正式递交下述文件参加贵方组织的本次遴选活动：

1.参选文件正本一份，副本 份；

据此函，签字人兹宣布：

1.遵照《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，我方按合同约定提供本项目遴选文件第二章“项目需求和说明”中的采购内容。

2.我方在此声明，所递交的参选文件及有关资料内容完整、真实和准确。

3.我方承诺未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

4.我方同意应贵方要求提供与本参选有关的任何数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

5.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

参选人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年月日

地址：

电话：　　　　　　　　　

传真：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

邮政编码：

开户名称：

开户银行：

银行账号：

格式2：

法定代表人身份证明（格式）

参选人名称：________________________ ______

单位性质：_________________________________

地址：_____________________________________

成立时间：_________________________________

经营期限：_________________________________

姓名：_______性别：______年龄：_____职务：______

系_____________________（参选人名称）的法定代表人。

特此证明。

参选人： （盖单位公章）

年月日

注：须附法定代表人身份证（正反面）复印件。

格式3：

法定代表人授权委托书（格式）

致： （遴选人名称）

本人（姓名）系 （参选人名称） 的法定代表人，现授权（姓名和职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改贵方组织的 （项目名称） 项目的参选文件、签订合同和处理一切有关事宜，其法律后果由我方承担。

本授权书于年月日签字生效，委托期限：。

代理人无转委托权。

参选人（盖单位公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

委托代理人（签字或盖章）：

委托代理人身份证号码：

年月日

格式4：

声明函（格式）

致：_（遴选人名称）

我方愿意参加贵方组织的_ (项目名称)_项目的遴选，为便于贵方公正、择优地确定入库单位，我方就本次参选有关事项郑重声明如下：

1.参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。

2.经查询，在“信用中国”和“中国政府采购网”网站我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

参选人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年月日

格式5：

实质性响应应答书（格式）

致：_（遴选人名称）

我方愿意参加贵方组织的_ (项目名称)_项目的遴选，我方对遴选文件的相关实质性响应要求应答如下：

我方对遴选文件第二章“项目需求和说明”、第三章“参选人须知及前附表”整体应答满足。

参选人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年月日

格式6：

拟投人员列表（格式）

参选人名称（盖章）：

附评分细则要求的人员从业经验证明材料及社保缴纳证明材料。

格式7：

近三年（2017年1月1日至参截止时间前）城市轨道交通建设或运营相关项目类似业绩列表（格式）

参选人名称（盖章）：

附招标代理合同复印件或中标通知书复印件，加盖公章。

格式8：

近三年（2017年1月1日至参截止时间前）建筑面积不少于2万平方米或中标金额不少于5000万元人民币的房屋建筑工程相关项目类似业绩列表（格式）

参选人名称（盖章）：

附招标代理合同复印件或中标通知书复印件，加盖公章。

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