繁 昌 县 政 府 性 资 金 项 目

招 标 文 件

2013年度农村公路建设项目中间过程检测及交（竣）工检测工程
繁招采（工）[2013]7号

繁昌县政府招标采购代理处
二〇一三年一月八日

投标工作规则

一、投标人不得伪造资质证书、营业执照、银行帐号、设计图签、图章；
二、投标人不得允许他人以本企业或本人的名义参与投标活动；
三、投标人不得无资质或者超越资质等级承接勘察、设计、施工、监理业务；
四、投标人不得弄虚作假、提供虚假资料、串通投标、围标、哄抬或不合理降低报价、行贿等任何不正当手段取得投标资格或中标资格；
五、投标人不得将中标项目转包和违法分包；
六、投标人不得违背投标文件承诺的内容实施工程。
违者没收其投标保证金，中标的撤销其中标资格、没收履约保证金，1-3年内不准参与繁昌县招投标活动，由有关行政主管部门依法处理，并在“繁昌县招标采购交易中心网站公告栏”上公开曝光。

目 录

一、招标公告
二、综合说明
三、投标须知
四、项目检测要求
五、评审办法
六、投标文件格式
1、投标函
2、投标报价汇总表
3、授权委托书
4、投标人诚信承诺书
5、投标书内容要求

附表
附表一：投标单位综合情况一览表
附表二：拟派本项目负责人资格一览表
附表三：拟派入本项目人员资格一览表
附表四：投标单位需业主提供的条件

招 标 公 告
繁招采(工)[2013]7号
受繁昌县县乡公路管理所委托，我代理处对2013年度农村公路建设项目中间过程检测及交（竣）工检测工程进行公开招标，欢迎合格的投标人参与投标。
一、招标内容：
2013年度农村公路建设项目中间过程检测及交（竣）工检测：二级路1条2.5公里，三级路3条15.72公里，100公里的安保工程，9座危桥改造等公路建设项目。建安造价约5000万元。
二、投标人的资格条件：
投标人须具有独立法人资格的公路工程综合乙级及其以上工程试验检测机构。
本工程禁止挂靠投标，一经发现立即取消资格并没收相关保证金，并按相关法律法规进行处理。
三、报名及招标文件发布方法：
有意向的合格投标人可于2013年1月11日—1月17日(工作日上午8:00-11:30,下午3:00-5:00)到繁昌县政府招标采购代理处办理报名手续。报名时须出具以下材料原件，并提交一份加盖公章的复印件存档：（1）个人身份证；（2）法人代表签发的授权委托书（无须公证）；（3）资质证书副本；（4）营业执照副本。
四、投标截止时间和开标时间：
投标截止时间和开标时间：详见招标文件。
开标地点：繁昌县招标采购交易中心三楼I号开标室。
五、保证金：
投标单位在递交投标文件前，需提交投标保证金人民币贰万元整。应于开标之日前采用银行转帐或电汇的方式交入下述指定帐户（递交投标文件前必须到账），逾期或未提交保证金的拒收其投标文件。。
保证金采用银行转帐、汇票或电汇的方式退还；保证金须从投标单位账户往来，不得从其分公司或办事处账户往来。
六、招标机构：繁昌县政府招标采购代理处
地 址：繁昌县招标采购交易中心(繁昌县邮电大楼二楼)
联 系 人：戴兴江 汪娇
联系电话：****-******* 传 真：****-*******
网 址：http//www.ahfccg.gov.cn
开户单位：繁昌县政府招标采购代理处
开户银行：安徽繁昌建信村镇银行
帐 号：****************5
开户行地址：安徽繁昌芜湖华侨大酒店东侧一层
开户行联系人：陈道生 张慧
开户行咨询电话：0553－*******
繁昌县政府招标采购代理处
二O一三年一月八日

综 合 说 明
项号招 标 概 况
1项目名称：2013年度农村公路建设项目中间过程检测及交（竣）工检测工程
招标文件编号：繁招采（工）[2013]7号
建设单位名称：繁昌县县乡公路管理所
招标方式：公开招标
工程地点：繁昌县
招标最高控制价：不高于由安徽省物价局文件《关于核定我省交通建设试验检测收费试行标准的函》（皖价服函[2011]248号）规定收费标准的75%。
2资金来源：财政资金
3最大分包额：本工程不得违法分包、转包
4投标人须具有独立法人资格的公路工程综合乙级及其以上工程试验检测机构。
5保证金：投标保证金人民币贰万元整，投标单位必须在投标截止日期前凭票据到繁昌县招标采购交易中心财务室换取收据，开标时必须提供收据，否则视其为自动放弃
6投标有效期：投标截止期结束后56天。
7正本壹份，副本贰份
8招标人不组织投标人到现场踏勘；投标人应自行组织现场踏勘，招标人予以配合。
递交疑问时间：2013年1月21日16：30时截止
递交疑问地点：繁昌县招标采购交易中心
9招标人不集中组织答疑，答疑查询时间：递交疑问截止2日后，请各单位上网查收，我代理处不再另行通知。
10投标文件递交时间：2013年1月30日14：30～15：00
投标截止时间：2013年1月30日15：00
地址：繁昌县招标采购交易中心三楼开标室（繁昌县邮电大楼三楼）
11开标日期：2013年1月30日15：00
开标地点：繁昌县招标采购交易中心三楼开标室
12中标人确定后（开标后七个工作日内），中标结果在中心网站上公示，不再电话通知，请各投标人注意查询。
13招标监督、投诉电话：****-*******

投 标 须 知

一、工程概况
2013年度农村公路建设项目中间过程检测及交（竣）工检测：二级路1条2.5公里，三级路3条15.72公里，100公里的安保工程，9座危桥改造等公路建设项目。建安造价约5000万元。
二、对投标人的要求
根据交通部《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)和《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ 44-91）、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1－2008）规定的内容及《公路工程质量鉴定办法》等相关规定，对非标准试验、标准试验进行抽检，并对路基、路面、涵洞、排水、交通工程进行实体检测。
根据现行施工技术规范和试验检测规程，在对该工程施工全过程进行试验检测的过程中，应对原材料、半成品、成品的质量进行控制，且加强对主体工程，重点工序的过程监控，并掌握工程实体的质量状况，确保该工程顺利进行。
1、对试验检测人员要求：　
(1)试验检测人员应具有相应的试验检测证书。在操作过程中应熟悉检测任务、检测内容与检测项目；合理选择检测仪器，熟悉仪器的性能；对检测仪器会进行日常维护，进行一般或常规仪器的检验与校正。
(2)试验检测人员应掌握与所检测项目相关的技术标准、技术规范与技术规程。
2、必须建立工地试验室，工地试验室必须经业主和市交通质量监督站验收通过后方可使用。
3、因施工各阶段的交通、住宿、人员工资、仪器折旧及维护等费用自理。
4、因施工各阶段的人员、设备调遣费及资料审查等费用自理。
5、向业主单位提供一式四份检测报告。
6、在满足检测要求时，因工程自身需要，须增加检测量的，必须经业主代表签字后予以认可。
7、对业主单位抽查检测情况，必须积极配合，确保该项目质量达到合格。

三、本项目最高限价
不高于由安徽省物价局文件《关于核定我省交通建设试验检测收费试行标准的函》（皖价服函[2011]248号）规定收费标准的75%。
四、资金支付方式
以单个建设项目结算支付，交（竣）工验收出具检测报告后支付检测费的70%，余款在六个月内付清。
五、投标费用
投标人应承担其投标书编制与递交所涉及本项目投标的一切费用。
六、招标文件的澄清及答疑
要求澄清招标文件的投标人以书面方式送达或传真至繁昌县政府招标采购代理处，递交答疑截止日为领取招标文件三天内。
联系人：戴兴江 汪 娇，联系电话：****-*******，传真：****-*******。答疑回复由招标人采用传真方式发给投标人，请投标人提供其传真号码。
七、招标文件的修改
（一）在开标时间前，由于各种原因不管是自己主动提出的还是答复投标人的澄清要求，招标人均可以以补充通知的方式修改招标文件。
（二）补充通知将以书面方式或网站发布发给所有获得招标文件的投标人，并对其起约束作用。投标人收到补充通知后，应以适当的方式通知招标人，确认已经收到补充通知。
八、价格固定、投标货币
（一）除非在合同条款中另有规定外，投标人所报的价格在合同实施期间内不得调整。
（二）投标人报价以本项目工作内容情况报价，总价包干。
九、投标有效期
投标有效期应为公开开标后56个日历天。
十、投标文件内容
投标人应递交完全符合本次招标文件所需的全部内容。
十一、投标文件的份数和签署
（一）投标文件应按招标文件的要求与格式编写，并包括应有的附件和投标人认为需提交的其他资料。
（二）投标人应提交一式三份投标文件，其中壹份标明为“正本”，其他二份标明为“副本”，如果“正本”和“副本”不一致时，则以“正本”为准。
（三）投标文件需密封装袋，封口需加盖投标人公章（骑缝章），并在封皮上注明“ （项目名称） 投标文件”。
（四）投标书的正本和副本均需由投标人或经正式授权并对投标人具有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权委托书”附在商务投标书上。
投标书不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人签字和盖章。
（五）投标人应完整地填写招标文件的全部表格、资料，除特别说明外，表格格式内容不得更改。
（六）投标人编制和提交投标文件所需费用自理。
十二、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、澄清和比较，招标人可以个别地要求投标人澄清其投标文件有关内容。有关澄清的要求与答复，应以书面方式进行。
十三、投标文件响应性确定
（一）在详细评标之前，招标人将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
（二）就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有条款、条件和规范相符，无明显差异和保留。所谓无明显差异或保留是指对项目范围或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
（三）如有投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不再允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
十四、投标文件的评价与比较
（一）评委将按照本须知确定投标人是否为实质上响应招标文件要求，并对满足要求的投标文件进行评价、比较。
（二）评委保留接受或拒绝任何变化、偏离的权力，凡超出招标文件规定的，使招标人得到未曾要求的效益的变化、偏离或其它因素在评标时将不予考虑。
十五、评标、定标
（一）评委将审查投标文件以便确定它们是否按要求提供了相应资料，是否完整。
（二）评标、定标
在满足招标文件要求的前提下，报价最低的为首选中标单位。
（三）评标过程保密
1、评标结束后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息，均不得向任何投标人和该过程无关的其他人泄露。
2、投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，对招标人施加影响的任何行为都将导致取消投标资格。
十六、对未中标投标文件的处理
（一）对未中标的投标文件，邀标组织单位将不予退回；
（二）对未中标的投标文件中某方面有利于对本项目起指导作用的，招标单位有权推荐给中标人使用。此使用不涉及费用和侵权行为。
十七、合同授予标准
根据本须知规定，谈判小组将把合同授予其投标文件在实质上响应了招标文件要求和按评审办法之规定评定的首选投标人。
十八、中标通知书、合同协议书的签署
（一）招标组织单位将通知首选中标人前来领取《中标通知书》。未中标人可于开标后三个工作日后电话查询，不另行通知。
（二）中标通知书将成为合同的有效组成部分。
（三）中标人应在收到中标通知书7日内，派代表前来与招标人商定和签订合同，签约的时间及地点将在中标通知书中指明。
十九、其他
本项目负责人、工作人员代表的权力、责任、义务在中标人与招标人签署的合同中约定

第三章 项目检测要求

一、检测依据
1.《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)；
2.《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ 44-91）
3.《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1－2008）
4.《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》(JGJ/T23-2011)；
5.《超声回弹综合法检测混凝土强度技术规程》CECS (02:2005)；
6.《公路土工试验规程》（JTG E40－2007）；
7.《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）；
8.《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40－2004）；
9.《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011）；；
10.《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》(JTG E51-2009)；
11.《公路路基路面现场测试规程》(JTE60-2008)
12.其他现行的相关规程、规范及工程设计文件、监理工程师确认的施工资料等。
二、试验、检测工作内容
根据工程进度需要，确保各项试验检测工作正常开展，试验、检测和监控工作从以下几个方面进行：
1、对各监理、施工单位试验室进行管理，包括组织施工、监理单位试验人员培训，对施工、监理单位试验室进行业务指导，定期对试验仪器标定情况进行经常性检查。定期对试验员资质、试验设备工作状况进行检查，定期对施工、监理单位试验检测资料进行检查。不定期抽查各级试验室操作规范情况；
2、配合总监办或技术质量部等相关部门加强对主体工程，重点工序的过程监控，质量跟踪；
3、加强对土石方路基、路面、软基处理、台背回填、重要结构物等部位检测、加强主要构造物现浇工序的过程监控，重点部位将加大抽检频率；
4、各种施工配合比的审核、验证和批复，监督检查配合比执行情况；
5、现场抽检，按照分项、分部、单位工程进行抽检，确保整个工程关键工序和部位得到实时监控。
三、试验、检测基本原则
根据《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)、《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ 44-91）、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1－2008）及业主的要求，特制定如下检测检验工作的基本原则：
1、检测工作必须满足工程建设的需要；
2、检测工作应严格按照程序进行，各分项分部工程的各项指标经施工、监理单位检验合格之后再进行检测；
3、各项实测项目应保证检测过程的快捷、安全，检测数据的准确性、规范性。同时应在管理单位相关人员配合下进行，以对检测工作的规范性进行监督，发现缺陷时做见证；
4、在规定的时间内向业主及时反馈检测发现的质量问题。
四、服务要求
1、中标人须按照交通运输部《公路工程质量评定标准》等相关规范、标准规定编制检测大纲，检测大纲经监理、业主和市交通工程质量监督站审核通过后方可实施（检测项目和检测频率由业主和市交通工程质量监督站根据实际需要共同确定）。此外，检测前还需与业主协商有关实施细则及其他有关注意事项，并与业主取得一致意见。 2、中标人须在工地挂牌建立工地试验室，配备相应的检测仪器设备，试验检测人员必须24小时驻场办公，该试验室也即为业主的中心试验室。
3、拟参加本项目的常驻工地检测人员不得少于5人，本项目负责人必须为试验检测工程师。对投标单位人员的配备要求如下：
岗位要求人员配额
项目负责人试验检测工程师 1 人（不允许外聘、返聘，中标后业主核查）
检测员或试验检测员取得主管部门颁发的资格证书（中标后，中标单位配备，业主核查证书，不符合条件的应业主要求无条件更换）2人
资料员、试验员中标后，中标单位配备，业主核查2 人
合计5人
4、抽检项目均应在验收前完成检测，数量以实际发生及经业主审核确认的为准，抽检项目内容包含但不限于外观检测、资料检查。
5、中标人必须派员随时随地跟踪检测，及时反馈书面检测结果，以确保施工工序正常开展和满足工期安排的总体需要。
6、中标人只对业主负责。中标人须编制切实可行的检测方案报业主审批，并按该审批后的方案认真检测。未经业主书面同意，严禁擅自听从监理单位或施工单位的不合法意见，否则，将予以重罚直至解除合同。中标人的有关人员要服从业主的协调与安排，及时完成业主临时指派的其他检测任务。
7、中标人须保证出具的实验数据、检测数据能够准确、及时、真实、完整的反映工程实体质量，并对自己出具的所有试验报告负法律责任。
8、现场取样须符合设计及规范要求，取样分布、分层均匀，负责全路段过程检测，中标人违反上述规定要求，造成工程质量或安全事故的，业主将依据国家有关规定，追究其法律责任。

五、检测罚则
1、检测工作应根据施工及检测规范要求及时进行，不能影响施工进度，并保证检测报告的及时反馈。因检测工作影响进度及其它损失的，每发生一次，处罚5000元；
2、严格按照规定的内容、抽检频率开展检测工作，不得有缺漏项或测试方法不正确现象，拟投入的仪器设备需满足要求，经业主现场检查不符合要求的将通报批评，发现两次以上的，业主有权终止合同；
3、在规定的时间内向业主及时反馈检测发现的质量问题。经检测合格的工序，如在相关部门质量抽检中鉴定为不合格，每发现一次，处罚5000元，两次以上的，业主有权终止合同，并报建设主管部门列入黑名单，以后不得参与业主所有项目的招标活动；
4、检测单位应确保检测数据的客观及正确性，如发现有弄虚作假行为，业主将每次处罚10000-20000元，性质恶劣的业主有权终止合同并拒付检测费用。

评 审 办 法

一、评审基本原则
1、提交成果基本要求
成果文件的编制必须贯彻执行国家相关的政策和法令，应符合国家强制性标准条文和现行的施工技术规范和试验检测规程，遵守工作程序，各阶段成果文件应完整齐全，内容深度符合该工程成果文件提交深度规定的要求，并应通过相关部门的审查。
提交的成果文件应符合国家和安徽省有关公路工程建设和计价管理的法律、法规和方针政策的要求。
二、评审程序
1、在满足招标文件要求的前提下，报价最低的为首选中标单位。

第五章 投标文件格式

第一节 投标函（格式）

繁昌县政府招标采购代理处：
１、经考察现场和研究本工程招标文件以及贵方有关文件后，我方愿按照贵方提供的安徽省物价局文件《关于核定我省交通建设试验检测收费试行标准的函》（皖价服函[2011]248号）规定收费标准的 %为该工程检测费收费标准(含所有间接费用)。
２、一旦我方中标，我方保证在收到中标通知单 3 日内委派代表前来贵方指定的地点进行商定和签订合同。
３、一旦合同双方签字生效后，我方保证在3 日内派出在投标文件中承诺的机构和人员，并保证立即进入工作状态。
４、我方同意本招标文件有效期按公开开标之后的56个日历天。在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。
５、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
６、如果我方未中标，无条件地理解并同意竟标须知第五条款的要求；并希望我们双方能在以后的类似招投标中继续愉快地合作。

投 标 人：（盖公章） 法定代表人或委托代理人：（签章）

地 址：（包括电话、电传、传真号）

银行帐号：（包括开户行地址、电话、电传等）

第三节 授 权 委 托 书（格式）

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位全称）的法定代表人。现授权委托 （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加 （招标单位）的 投标活动。代理人在评议及合同邀标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权。
特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

部门： 职务：

投标单位：（盖章）

法定代表人：（签字、盖章）

年 月 日

第四节 投标人诚信承诺书

我单位在参加 项目的投标活动中，郑重承诺如下：
1．我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责；
2．我方在本次投标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方投标资格并承担相应的法律责任；
3．我方在以往的招标采购活动中，无重大违法、违规的不良记录；或虽有不良记录，但已超过处理期限；
4．我方未被地市级及其以上行政主管部门做出取消投标资格的处罚且该处罚在有效期内的；
5．我方一旦中标，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目经理等内容组织实施；
6．我方一旦中标，将按规定及时与建设单位签订合同。

投标人名称： （盖公章）

法定代表人（或授权代理人）： （签字）
年 月 日

第五节 投标书内容要求
1、投标函（格式见本招标文件规定）；
2、授权委托书（格式见本招标文件规定）；
3、投标人的一般情况：简述公司成立的时间、名称、地址、邮编、电话号码、传真号码以及法定代表人的姓名、年龄、学历、主要工作简历等，并需填制“检测单位综合情况一览表”（格式见附表一）。
5、单位资质证书(复印件)（加盖单位公章）；
6、单位营业执照副本(包括营业范围)(复印件) （加盖单位公章）；
7、单位财务基本状况：主要包括(a)资产总额、(b) 固定资产、(c) 负债总额
8、单位内部组织机构，（线框图）；
9、拟派往本项目的机构及人员情况，包括姓名、年龄、专业、职称、学历、项目负责人和主要人员证书复印件、工作简历、已参加类似项目简历等。
10、已完成类似项目业绩一览表；包括业主名称、项目地点、投资总额、性质、规模、时间（开始时间——完成时间）、业主联系人，业主电话号码；
11、公司现有的服务项目一览表；
内容包括第9条全部内容。(如需表格自制)；
12、投标单位需业主提供的条件。
13、投标人根据有关规定，自行确定完成本项目任务的费用。
14、完成本项目的意见和建议。

附表一
投标单位综合情况一览表（盖章）

企业名称法 人
企业性质资质等级
企业主管单位经营范围
企业组建时间企业邮编
主要联系人职务电 话
企业地址开户银行
企
业
人
员
状
况企业总人数 人
在册工程技术人员 人
其中：
高级职称 人
中级职称 人
初级职称 人
检测设备累计总投资额： 元
正在服务工程总投资额： 元

企业固定资产总额： 万元
其中：设备总数 台
计算机 台

注：本表不够时自制，也可根据企业自身情况自制，但要表述此表中的具体内容。
附表二
姓 名近五年来的主要工作业绩
及担任的主要工作
性 别
年 龄
职 称
毕业学校
毕业时间
所学专业
证书编号

资质级别
联系电话
曾担任的工程项目名 称
拟派本项目负责人资格一览表

注：本表不够时自制

附表三
拟派本项目主要人员资格一览表
姓 名近五年来的主要工作业绩
及担任的主要工作
性 别
年 龄
职 称
毕业学校
毕业时间
所学专业
证书编号
联系电话
拟在本项目中担任主要工作

注：本表不够时自制

附表四
投标单位需业主提供的条件

(注：本工程业主不提供检测人员的办公场所和交通工具，均由中标人自理，投标人报价时应考虑此项费用。)
备注：凡需业主提供的其它条件，应注明免费提供还是有偿提供，如有偿提供，业主承担多少，投标单位承担多少，应一一列清。