招标编号：GZCGK-2012-138号广元市政府采购中心货物项目招标文 件中国?四川（广元市）广元市政府采购中心印制2012年12月 目录第一章投标邀请…………………………………………………………3第二章投标人须知………………………………………………………5第三章投标文件格式……………………………………………………17第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求……27第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料………………………………………………………29第六章招标项目技术、商务及其他要求………………………………30第七章评标办法…………………………………………………………55第八章合同主要条款……………………………………………………65第一章投标邀请广元市政府采购中心受广元市公安局委托拟对广元市公安局业务装备物资采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：GZCGK-2012-138二、招标项目：广元市公安局业务装备物资采购三、资金来源：预算内资金四、招标项目简介：装备物资一批 （详见招标文件第六章）。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：第一包：存储备份系统1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业；8、所投硬件产品（磁盘阵列）非生产制造商参与投标的须提供生产制造商针对本项目的授权书原件。第二包：治安卡口系统1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业；8、卡口前端系统设备的生产厂家必须是位列省公安厅（四川省城市报警与监控系统建设领导小组办公室）组织测试通过的入围厂家。9、表中标注有★号的硬件产品非生产制造商参与投标的须提供生产制造商针对本项目的授权书原件及售后服务承诺函10、治安卡口系统（机动车辑查布控系统）软件平台集成部署需要软件生产厂商的售后服务承诺函原件（3年）第三包：电子印章系统1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业；8、带★号的产品非生产制造商参与投标的须提供生产制造商针对本项目的授权书原件。第四包：防爆器材1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业；8、具备公安部门核发的警用器材经营许可书六、招标文件发售时间、地点： 招标文件自2013年元月9日至2013年元月16日8:30- 17:30（北京时间，法定节假日除外）在 广元市东坝地税大厦三楼广元市政府采购中心购买。招标文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。按照广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）的规定为减轻我市中小工业企业负担，我市中小工业企业凭我市经信部门的有效证明免交招标文件工本费。供应商购买招标文件时应按广元市政府采购中心（广政采【2011】3号）《关于对供应商实行凭采购文件申购表申购采购文件的通知》的规定按要求填制好《采购文件申购表》。《采购文件申购表》可从四川政府采购网（www.sczfcg.com）上下载，链接地址：《四川政府采购网》首页》法律法规》地方政策规定》广元市（http/www.sczfcg/cgwjdetail.php?condition=********0048）。七、投标截止时间和开标时间：2013年元月30日10:00（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前一个小时内（即2013年元月30日9：00至10:00之间）送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点： 广元市东坝广元日报社右侧“广元市公共资源交易中心”二楼开标一室。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采购人： 广元市公安局联 系 人：杨先生联系电话：132*****436广元市政府采购中心： 地址：四川省广元市东坝地税大厦三楼东侧 邮编：628017联 系 人： 张宏联系电话：0839—*******传真：0839—*******（*******）2013年元月8日第二章投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1价格标的1、本项目报价不能超过政府采购预算：2、包1：105万元，包:2：300万元，包3：50万元，包4：68万元，2采购方式公开招标（ √ ）3评标方法综合评分法（√）最低评分法（）性价比法（）4投标保证金金 额：包1：10000元，包:2：30000元，包3：5000元，包4：7000元，按照广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）的规定为减轻我市中小工业企业负担，我市中小工业企业凭我市经信部门的有效证明可免交投标保证金。 交款方式：电汇、转账或现金存行。收款单位：广元市政府采购中心。开 户 行：中国农业银行广元市分行利州分理处。。银行账号：22-***************。。交款截止时间：2013年元月28日（投标保证金的交纳以收款单位的银行回单明确的到账时间为准）。5履约保证金合同总金额的5%。（分包缴纳）交款方式：转帐。收款单位：广元市公安局开 户 行：工行城北支行银行账号：2309 4461 0902 6400 887交款时间：合同签订前二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是广元市公安局。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 广元市政府采购中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施5.1供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。5.2关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件9．投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标12.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。12.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。12.5 本次政府采购活动不接受联合体投标。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）投标产品技术参数表；（5）产品彩页资料；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。 （9）投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函； （2）投标人（企业法人）营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件； （4）法定代表人授权书原件； （5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）投标保证金交纳凭证；（7）投标产品制造厂家授权书原件（非制造厂家需提供）；（8）投标人年度财务报表、社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明；（9）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（10）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料； （11）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。（12）商务应答表；（13）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（14）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答、承诺及应提供的相关证明材料。15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16．投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17．投标有效期17.1 投标有效期为开标后90天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本4份以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20．投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份在投标文件递交截止时间前或同时递交。未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒绝。20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标22．开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也可以（非必须）申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，或申请公证机构检查投标文件的密封情况并公证。经确认无误后，由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人对投标文件密封有异议，由现场监督人员、采购人代表和开标会主持人审定并做好记录备查。22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员或公证人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、公证人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）（主持人）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标总价以及投标人名称等进行宣读。同时，工作人员应做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经公证人员或现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送采购代理机构指定人员。26. 合同分包26.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。26.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。28. 履约保证金28.1 中标人应在合同签订之前向采购人交纳招标文件规定数额的履约保证金。28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。29. 履行合同29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。30. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款32. 申请支付32.1采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。32.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。九、质疑和投诉33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。第三章 投标文件格式 一、投 标 函广元市政府采购中心：我方全面研究了 “广元市公安局业务装备物资采购”项目招标文件（招标编号GZCGK—2012-138），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总投标价为人民币万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：二、法定代表人授权书广元市政府采购中心：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “广元市公安局业务装备物资采购”项目（招标编号GZCGK-2012-138）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字或盖章：授权代表签字或盖章：投标人名称： （盖章）日期：三、 制造商家授权书广元市政府采购中心： （制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在.（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。 （制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加GZCGK—2012—138号“广元市公安局业务装备物资采购” 项目的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称： （盖章） 授权单位法定代表人或授权代表（签字或盖章）：附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位法定代表人或授权代表的签字（或盖章）和盖单位的印章。四、开标一览表 第×包序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价（万元）投标总价 （万元）交货时间备注报价合计（万元）：大写：注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字（或盖章）并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期： 五、分项报价明细表第×包序号产品名称规格型号品牌单位 数量 单价金额备注分项报价合计（万元）注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期： 六、商务应答表第×包 序号招标要求投标应答注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期:七、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期:八、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期:九、投标产品技术参数表 第×包序号货物（设备）名称招标文件要求投标产品技术参数注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期:十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期:十一、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。3、中小企业货物明细表附后。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。[1] 企业名称（盖章）： 日 期：中小企业货物明细表产品名称产品型号生产企业企业类型单价数量总价合计注：表格行数和内容供应商视具体情况可作内容和行数的增加调整。企业名称：（盖章） 年月 日十二、广元市中小工业企业声明函广元市政府采购中心:本公司郑重声明，根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）和广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）的规定,我公司为广元市（请填写：中型、小型、微型）工业企业，由我公司制造的以下产品（直接或委托XXX公司）参与你中心组织xxxxx项目（项目编号：）的采购活动，符合广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）的规定，具体产品清单附后。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。[1] 广元市中小工业企业名称（盖章）： 企业所在地（县级及以上）经济和信息化部门（盖章）：日 期：广元中小工业企业产品明细表产品名称产品型号生产企业企业类型单价数量总价合计注：表格行数和内容供应商视具体情况可作内容和行数的增加调整。广元市中小工业企业名称：（盖章）年月 日第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求第一包：（一）资格要求：（1）在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业；（2）所投硬件产品（磁盘阵列）非生产制造商参与投标的须提供生产制造商针对本项目的授权书原件。（二）资质性要求： （1）投标人法定代表人身份证明；（2）投标人参与投标代表身份证明；（3）法定代表人授权委托书（法人代表亲临除外）二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求资质性要求：无第二包：（一）资格要求：（1）在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业；（2）卡口前端系统设备的生产厂家必须是位列省公安厅（四川省城市报警与监控系统建设领导小组办公室）组织测试通过的入围厂家。（3）表中标注有★号的硬件产品非生产制造商参与投标的须提供生产制造商针对本项目的授权书原件及售后服务承诺函（4）治安卡口系统（机动车辑查布控系统）软件平台集成部署需要软件生产厂商的售后服务承诺函原件（3年）（二）资质性要求： （1）投标人法定代表人身份证明；（2）投标人参与投标代表身份证明；（3）法定代表人授权委托书（法人代表亲临除外）二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求资质性要求：无第三包：（一）资格要求：（1）在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业；（2）带★号的产品非生产制造商参与投标的须提供生产制造商针对本项目的授权书原件。（二）资质性要求： （1）投标人法定代表人身份证明；（2）投标人参与投标代表身份证明；（3）法定代表人授权委托书（法人代表亲临除外）二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求资质性要求：无第四包：（一）资格要求：（1）在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业；（2）供货商具备公安部门核发的警用器材经营许可书；（二）资质性要求： （1）投标人法定代表人身份证明；（2）投标人参与投标代表身份证明；（3）法定代表人授权委托书（法人代表亲临除外）二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求资质性要求：无第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求第一包：（一）资格要求：（1）工商营业执照、税务登记证（国、地）组织机构代码证复印件；（2）所投硬件产品（磁盘阵列）非生产制造商参与投标的须提供生产制造商针对本项目的授权书原件。（二）资质性要求： （1）投标人法定代表人身份证明；（2）投标人参与投标代表身份证明；（3）法定代表人授权委托书（法人代表亲临除外）二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求资质性要求：无第二包：（一）资格要求：（1）工商营业执照、税务登记证（国、地）组织机构代码证复印件；（2）卡口前端系统设备的生产厂家必须是位列省公安厅（四川省城市报警与监控系统建设领导小组办公室）组织测试通过的入围厂家。（3）表中标注有★号的硬件产品非生产制造商参与投标的须提供生产制造商针对本项目的授权书原件及售后服务承诺函（4）治安卡口系统（机动车辑查布控系统）软件平台集成部署需要软件生产厂商的售后服务承诺函原件（3年）（二）资质性要求： （1）投标人法定代表人身份证明；（2）投标人参与投标代表身份证明；（3）法定代表人授权委托书（法人代表亲临除外）二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求资质性要求：无第三包：（一）资格要求：（1）工商营业执照、税务登记证（国、地）组织机构代码证复印件；（2）带★号的产品非生产制造商参与投标的须提供生产制造商针对本项目的授权书原件。（二）资质性要求： （1）投标人法定代表人身份证明；（2）投标人参与投标代表身份证明；（3）法定代表人授权委托书（法人代表亲临除外）二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求资质性要求：无第四包：（一）资格要求：（1）工商营业执照、税务登记证（国、地）组织机构代码证复印件；（2）供货商具备公安部门核发的警用器材经营许可书；（二）资质性要求： （1）投标人法定代表人身份证明；（2）投标人参与投标代表身份证明；（3）法定代表人授权委托书（法人代表亲临除外）二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求资质性要求：无注意：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。第六章 招标项目技术、商务及其他要求1. 项目概述业务装备物资一批 2. 项目清单及要求2.1.1项目名称、技术规格和配置要求、数量第一包：存储备份系统本项目是一系统建设工程，除采购以下硬件设备外，还必须配合甲方对公安系统的现有几大应用平台的存储整合到一起，按照招标方要求将本次采购的设备与信息中心原有设备进行整合及数据迁移，形成一个统一存储平台。一、采购的设备功能参数及技术要求序号产品名称技术指标数量单价合计1磁盘阵列详见功能参数及技术要求部分1台2光纤交换机国际知名品牌Brocade，24口8Gb光纤交换机，双风扇，含光纤线，含Web tools、Zoning软件授权,机架套件，级联许可；支持与现有的Brocade 光纤交换机级联；2台3光模块8Gb SFP光模块16个4光纤交换机端口激活许可Brocade BR340光纤交换机8端口激活许可2套5工程辅材PDU、光纤、网线、标签机等1套磁盘阵列的参数要求： 序号项目技术指标1品牌国际知名品牌2★体系结构统一数据存储系统，全冗余模块化体系结构，双控制器集群，支持NAS、IP SAN和FC SAN模式。3★后端数据存储模块采用双冗余控制器磁盘阵列作为数据存储系统基本性能指标4★本次实际配置硬盘配置4块600GB 15000转 6Gb SAS硬盘； 75个NL-SAS 2000GB 7200转SAS 硬盘5可支持硬盘数量≥250 6★控制器Cache当前配置24GB缓存,最大支持48GB缓存. 必须为磁盘阵列本身配置内存，非SSD，非PCI插槽闪存卡硬件指标7IP端口速率1Gb/秒，支持10Gb iSCSI。8接口数量当前配置前端主机连接端口≥8个8Gb/s,支持≥16个8Gb/s；支持配置千兆以太网端口≥8个； 9连接主机最大数量≥409610硬盘支持必须支持SAS硬盘和NL-SAS硬盘混合使用；支持SSD硬盘 11Cache保护提供Cache 保护措施，支持停电数据保护≥96小时,掉电时数据写入硬盘，保护数据的完整性12存储方式支持多种RAID存储方式，RAID0，1，0+1，5，6存储协议支持13★NAS协议支持需提供Windows下CIFS协议的支持,提供Linux下NFS协议的支持，以实现文件共享访问功能的实现14SAN协议支持支持FC协议访问，支持iSCSI协议访问,以支持不同类型数据库环境下的应用软件要求15存储管理软件需配置图形化存储管理软件，支持带外管理16功能支持磁盘阵列必须支持动态扩容、动态逻辑卷扩展、在线微码升级， 动态LUN改变，以适应灵活的在线扩容和升级的需要17★虚拟资源调配支持虚拟资源调配软件，支持自动精简指令配置18重复数据删除支持基于文件的重复数据删除软件，配置压缩功能19快照技术配置基于NAS的快照软件,用于数据快速备份及恢复20★灾难恢复配置基于数据级远程复制功能，以实现基于存储设备的灾备数据复制及恢复，必须支持同步/异步的数据容灾，支持通过iSCSI协议进行数据级远程复制。21支持系统磁盘阵列能提供异种机和跨操作系统的支持：能够同时支持Linux， windows、VMware ESX、Microsoft Hyper-V、Solaris等操作系统，支持服务器集群功能22★虚拟化功能支持支持与 VMware 和 HyperV虚拟化解决方案紧密集成，可直接在存储配置界面中自动搜索VMware及HyperV虚拟机并分配存储空间。表中带★号功能参数必须满足。二、整个系统建设的技术要求广元市公安局主机存储备份系统总体需求广元市公安局根据信息化建设的要求，计划将公安系统的几大应用平台的存储整合到一起，形成一个统一存储平台。?第一、统一数据存储平台建设作为广元公安生产系统各类核心信息系统建设统一存储平台，实现核心业务系统的集中数据存储。该存储平台要求采用高CPU处理能力、高缓存性能、高可靠性、高稳定性的政府单位级存储系统。同时，要求该存储平台具有良好的扩展能力和连接能力，可以基于FC-SAN, IP-SAN等技术将其他分散独立的各个平台的业务平台数据以及旧有存储阵列内部的数据集成到一个高速的存储网络中，提供存储内的数据分层存放能力。通过加快业务应用响应时间，针对大数据块顺序 I/O 提供更高的带宽等方式，提高整个数据存储系统的处理能力和吞吐量。为方便管理，要求存储系统内置存储管理软件，存储管理界面简单、易用、方便配置，能够有效降低存储资源管理的复杂性。?第二、集中高速在线备份系统建设通过基于B2D2T(备份到磁盘归档到磁带)的备份技术实现对核心业务数据库数据、应用数据快速集中备份。通过备份软件集中管理备份策略和备份数据，要求备份软件界面简单、高效稳定；备份设备选用基于磁盘的集中备份设备，利用全局数据删减技术在数据目标端发现冗余数据段，在数据存储前，最大可以减少50倍每天的数据集中和备份量，大大减少对备份空间的需求，从而允许政府单位利用较少的投入进行备份和容灾恢复，同时备份策略选定每日进行全备份，减少了增量备份给客户带来的数据恢复的复杂度。当备份数据到磁盘系统后，同时又可以同虚拟磁带和备份软件进行集成，并最终可让备份数据归档到磁带以备长期保留。备份系统可以通过RAIN和RAID保护、热备份磁盘、自我告警等机制对备份数据加以保护，从而提高了备份数据的可恢复性。要求设置简单、高速安全。整体采用高速、安全、稳定、可恢复的基于磁盘备份的体系结构，可以对业务关键数据实现在线保护和快速恢复。同时磁盘备份系统可以通过扩展支持和异地数据备份中心进行数据复制，为未来数据远程容灾提供接口支持。广元市公安局现有主要设备拓扑图 建成后拓扑图 （1）项目实施要求（2）项目实施进度1)中标人应提交详细周密的项目实施计划文档。2)中标人负责将产品送至广元市公安局并组织专业技术人员进行免费安装部署、调试。（3）实施要求依据公安部信息工程建设项目有关管理办法，由广元市公安局与中标人组成项目工作组，负责项目实施和管理，定期召开座谈会。项目实施过程中的重大问题向有关领导部门进行汇报。中标人要严格按照信息工程建设规范进行项目管理，各阶段都应提交相应的计划、设计，并经项目工作组认可后进行下阶段工作，并应确保人力、物力的定量投入，定期向项目组提交项目进展情况报告。（4）系统验收系统实施验收的内容包括：系统安装调试及系统运行的验收。在各阶段实施的过程中，中标人应定期以书面形式向采购人汇报工程实施情况，采购人有权对实施对象进行抽查，并将结果留存作为验收依据。该系统实施过程中，中标人应与采购人结合分阶段反复进行单元测试、集成测试和系统测试。安装测试完成后3年内，中标人对于运行期间发现的系统缺陷，中标人需在双方约定时间内完善。2.1.2技术要求。投标人除了满足招标项目的技术规格和配置要求外，还应当满足以下技术要求：设备须符合国家、行业的各项法律法规，保证每项配件均为原产原装的2.1.3商务要求： 1、设备必须是全新的、未使用过的；2、送货上门，免费安装，资料齐全；3、设备质量必须符合国家、行业等制定的相关标准，实行“三包”售后服务。4、售后服务（1）供货商提供的设备是全新的、进口产品需提供符合国际质量标准、具有国家相关部门完备手续的设备。（2）提供的设备符合投标文件承诺和所签合同规定的技术和配置要求。（3）供货商在交货之日起3天内到买方提供的现场安装及调试设备,进行操作试验，达到正常工作状态。（4）供货商将在合同生效后5工作日内交货。（5）安装验收合格后免费3年保修；维修答复24小时内响应。（6）需要上门服务时, 供货商在收到请求后24小时内电话响应,若电话不能解决,供货商技术人员将于1个工作日内到达现场；若因其它特殊原因,供货商的技术人员应主动与用户协商解决。（7）在上门服务期间内,技术人员应“当场修复”；如因个别复杂情况不能当场修复故障时,供货商技术人员将与用户协商,得到用户许可后,将故障机带回维修。（8）供货商设有常驻维修站。（9）供货商负责仪器现场培训,让用户充分的体验到该公司良好的技术支持及良好的售后服务。（10）供货商应当具备长期免费为客户提供技术支持的能力。（11）供货商对所提供产品终生提供易耗材﹑零件﹑备件﹑附件及软件升级服务。（12）磁盘阵列保修期为自安装验收合格之日起，免费保修至少3年。保修期内，由于非甲方人为因素，造成仪器故障及损坏，概由销售方无偿负责解决（消耗品及易损件除外）2.1.3其他要求:1、交货地点及要求：合同签订之日起五个工作日内将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格。 2、付款方式：财政集中支付。采购方验收完成合格后付全部货款的80%，安装调试完成后支付货款的20%。第二包：治安卡口系统：1.1、项目概述本项目是一系统建设工程，除采购以下设备外，中标商还必须完成所要求的前端点位的施工建设和集成部署省公安厅所要求的机动车缉查布控系统，以保证整个系统与省厅的联网正常运行。在市局部署的缉查布控市级平台，通过在广元市及辖区各区县建设前端高清治安卡口系统，形成全市范围内跨地区、跨警种、跨部门的机动车监测信息共享、交换模式与警务工作机制，大幅提高全市公安机关在遏制车辆违法、查处车辆假牌套牌、打击车辆盗抢/事故逃逸等违法犯罪中的综合应用效果，促进社会治安环境与道路交通管理的根本好转，实现全市范围内“一点布控，全市响应”，并与省稽查布控平台联网，为实现全省范围内针对机动车辆缉查布控的“一点布控、全网响应”的目标做出努力。本项目建设包括前端12个双向四车道高清治安卡口。这12个卡口分布在苍溪、旺苍、剑阁、利州、元坝和朝天。1.2、总体要求本项目建设需遵循四川省公安厅颁布的《关于下发四川省公安机动车缉查布控建设指导意见及相关规范的通知》要求。本项目建设完成后，需实现机动车速度测定、流量统计、机动车号牌实时识别比对和驾驶人脸像记录等多种功能，可以对机动车及驾驶人进行关联查控。本项目采用市局单级平台、接入服务器分布式部署的架构模式，即在市公安局部署稽查布控市级平台，在市级平台上为各县区用户分配账号实现平台应用，并实现数据、图片等集中存储管理。承载市级平台卡口前端数据、图片接入、存储和转发功能的接入服务器分布式部署在市局和各个县区公安局视频专网上，其余服务器统一部署在市局机房的公安网内。卡口前端就近接入到分布式部署的接入服务器上，各接入服务器数据通过视频专网统一汇集到市局，通过安全接入设备进入市级稽查布控平台，实现市级平台整体功能。系统架构图如下： 系统架构图1.3、前端高清治安卡口系统技术要求1、本项目建设的前端高清治安卡口系统需直接与市局稽查布控平台进行整合，不能采用先接入其它独立的后端平台，再与市局稽查布控平台进行整合的方式；2、卡口识别主机（卡口主控器）能够接收稽查布控平台的相关指令信息；3、卡口识别主机（卡口主控器）能够向接入服务器实时推送数据和抓拍图片，数据通信格式应遵循省公安厅下发的《四川省公安机动车缉查布控智能平台数据接口规范》要求。1.4、前端高清治安卡口系统建设要求1.4.1、前端选点原则卡口点位设置应充分考虑道路唯一通过性和治安复杂性原则，不能出现车辆绕行避开卡口抓拍现象。1.4.2、设备配置原则前端高清治安卡口系统设备应包含高清摄像机及其组件、补光灯及其组件、车牌检测识别设备、网络传输交换设备、杆箱体、电源稳压及防雷设备等。图像采集及车牌检测识别设备的配置应采用以下原则：1、每个车道配一只高清200万像素网络摄像机，分辨率不低于1600*1200或1920*1080；2、每个车道配一台高清卡口专用频闪补光灯；3、每方向配置一个恒定补光灯；4、每个车道配置一台车辆检测器；5、每个卡点配置一台卡口主控器；6、卡口识别主机可采用前置式（前端卡点）或者后置式（后端机房）；1.4.3、检测触发方式采用线圈检测方式为主、视频检测方式为辅。1.5、前端高清治安卡口系统设计要求1.5.1、系统结构要求前端高清治安卡口系统采用分布式结构。车辆检测抓拍功能实现由分布在各个前端卡口监控点设备完成。车牌识别功能通过前端卡点设备或者机房后置设备实现。前后端通信采用TCP/IP通信方式。1.5.2、系统工作及业务流程要求1）系统工作流程如下图： 前置识别 后置识别2）系统业务流程如下图： 1.5.3、系统功能要求a）卡口基本功能功能描述：系统对所有通行车辆自动记录车辆图片和通行信息的功能。具体如下：?车辆检测（捕获）功能:系统应能准确记录通行车辆的全景图像，并在该全景图像中标明车辆信息；记录的全景图像必须能够清晰辨认车辆类型、所处位置，图片具有完整的车辆信息，包括完整的号牌，可清晰辨别号牌颜色；系统可用地感线圈检测器检测为主，视频或雷达检测为辅的检测方式，对过往车辆进行检测（捕获）；?车辆信息记录功能:系统对每一辆经过卡点的车辆抓拍1-2张（交通违法取证需抓拍2张图片）经过卡点不同位置的高清图片，如果抓拍2张图片，需进行图片合成；?抓拍图片分辨率为1600*1200/1920*1080像素，采用JPEG格式压缩，符合ISO/IEC 15444:2000的要求；?抓拍图片应叠加车辆通行数据：时间、地点、车速、限速、方向、号牌号码、号牌颜色、车型等车辆通行信息等；?可将抓拍图片中人脸部分单独提取突出显示；?前端图像采集单元必须具备强光/杂光过滤功能以及根据外界环境光强自适应调整摄像机参数功能，以确保摄像机抓拍图片的清晰可辨；?前端频闪补光灯必须加装相关柔光装置，以避免刺激驾驶人眼，造成交通事故。b）速度测定及单点超速检测功能描述：系统具备在卡口监控点对每一辆通行车辆实现速度检测功能，通过任意设定限速值，当通行车辆通过监控点时，通行速度超过该监控点预设的限速值，系统则自动判断单点超速，保存记录以便进行处罚，并上报给后台服务器。当系统检测到车辆单点超速时，应抓拍车辆经过卡点不同位置的两张图片，并进行合成。c）交通违法驾驶行为检测功能描述：系统具备在卡口监控点对机动车辆下列交通违法行为的自动检测功能，包括：?机动车逆向行驶的；?机动车不按规定车道行驶的；?机动车压线行驶的；?机动车行驶超过规定时速的；交通违法行为必须抓拍2张图片并合成。d）车长、车型检测功能功能描述：系统可检测通行车辆的长度，并根据车辆长度进行车型分类。应能够至少区分5种类型的车辆，分类如下表：微型车/摩托车2.5米 – 3.5米小型车3.5米 – 6.0米中型车6.0米 – 8.0米大型车8.0米 – 15.0米长车15.0米以上e）前端设备本地存储及断点续传功能功能描述：卡口前端主控器应具备存储模块，实现对高清摄像机抓拍图片及车辆通行记录信息的前端本地暂存。当侦测到卡口前后端网络连接异常的情况下，系统将车辆抓拍图片和通行记录信息保存在前端主控器的存储模块中，并在前后端网络连接正常后自动回传暂存数据。前端主控器存储模块最低容量应不低于10万张图片存储量，当存储容量饱和时，将自动覆盖前期的通行记录。为确保系统的稳定可靠性，前端主控器的存储模块不能采用硬盘存储介质。f）与后台服务器时钟同步功能功能描述：前端设备与服务器之间采用网络通信的方式，实现两者之间的时间同步，保障前端设备与服务器的系统时间相差小于1s/24h。g）前端设备远程管理功能功能描述：前端主控器应提供Web服务，支持在系统的后端访问，实现对前端摄像机、车检器、主控器本身的设备状态查询，以及参数配置等功能。h）前端设备故障自检测功能功能描述：前端设备具有自检测功能，前端设备运行状态能实时反映在前端主控器的设备状态管理上。在前端设备异常的情况下，系统能自动启动相应的设备，如高清摄像机、车辆检测器，在前端主控器异常的情况下，控制器可以实现自动重启。i）前端设备断电重启功能功能描述：前端在断电的情况下，在前端系统重新上电的时候，系统能自动重启，无需维护人员到前端监测路口进行维护、或手动启动系统。j）牌照号码识别功能描述：牌照号码自动识别功能，可以实现对前端卡口监控点抓拍的车辆通行图片自动提取出车辆的牌照号码。牌照号码识别功能遵循《机动车号牌图像自动识别技术规范》 GA/T833-2009。自动识别车牌及车辆类型，具备对民用、警用、军用、武警、2002个性化等汽车号牌计算机自动识别能力。所能识别的字符包括：“0~9”十个阿拉伯数字；“A~Z”二十六个英文字母；省市区汉字简称（京、津、沪、渝、宁、藏、桂、新、蒙、港、澳、黑、云、吉、皖、鲁、晋、粤、桂、苏、赣、冀、豫、浙、琼、鄂、湘、甘、闽、川、贵、辽、陕、青、台）；军牌汉字（军、海、空、集、北、沈、南、兰、广、成、济）号牌分类用汉字（警、学、领、试、挂、港、澳、超、使）；武警车牌字（“WJ、00~34、消、边、水、警、电、林、通、金、练”）；GA 36规定中除摩托车号牌、临时号牌外的号牌、农用车牌照、双层牌照、特殊牌照。k）牌照颜色识别功能描述：牌照颜色自动识别功能，可以实现对前端监测点抓拍的车辆通行图片自动提取车辆牌照颜色。牌照颜色自动识别功能遵循《机动车号牌图像自动识别技术规范》 GA/T833-2009，至少能识别蓝、黄、白、黑四种底色的机动车号牌。l）驾驶室人脸突出功能功能描述：识别机主机能自动定位驾驶室人脸在抓拍图片中所处的位置，并将位置信息输出，方便对驾驶室人脸的提取，以及实现突出功能。m）识别主机/服务器远程访问控制功能功能描述：识别机/服务器提供WEB服务，用户可以在系统的远端通过浏览器访问识别主机/服务器，可以实现识别主机/服务器的远程控制管理及实现远程配置管理。n）识别主机/服务器自检测功能功能描述：识别主机/服务器具有自动检测功能，在识别主机/服务器本身出现异常的情况下，识别主机/服务器能够检测设备的异常状态，并且能够实现识别程序的自动重启，从而保障系统长时间正常运行。o）识别主机/服务器断电重启功能功能描述：识别主机/服务器在断电之后，系统重新上电的情况下，设备和识别程序能够自动重启，无需人工进行干预。1.6、防雷要求为了保证设备的安全，应采取必要的防雷措施。1.6.1、前端防雷要求室外电源电缆、信号电缆比较容易受感应雷侵入，应利用电磁屏蔽技术为室外电源电缆、信号电缆防雷，并配置电源避雷器和网络信号避雷器。接地保护电阻必须小于10欧姆。现场必须有可靠的接地极，以保证所有设备的安全。1.6.2、机房防雷要求机房应采取多级避雷措施，接地保护电阻必须小于4欧姆。1.7、设计原则与设计依据1.7.1、设计原则系统设计过程中应严格遵循以下原则：?标准性软硬件产品应遵循相应的技术标准和接口规范。?可扩展性在系统设计上，系统接口应具备良好的扩展性，当硬件设备升级时，增加的新设备应和原有的设备具有一致性接口，实现硬件设备升级系列化、模块化。系统应方便兼容更高分辨率的高清晰摄像机，且无需改动软件，仅通过软件设置即可实现。对系统所应具有的其它扩展功能，如对车辆前排司乘人员面部特征抓拍显示、对路面交通事件的及时响应、区间段平均车速的测量等，仅增加相关模块和设备即可实现。?兼容性系统设计应严格遵循国家和行业标准的要求，所有数据格式和接口都应按标准设计，系统的软硬件均应采用模块化设计，模块间的数据传输均采用标准的传输协议，任何一个模块的升级都不应影响到其它模块的正常应用。?可靠性系统的可靠性是指系统抵御外界干扰的能力及受外界干扰时的恢复能力。鉴于本系统的应用性质，其运行可靠性应得到充分保证。系统具有防盗、耐高温、抗寒、散热排风等基本功能，使用的各类电气接线端子、过载、漏电及断路保护装置、避雷装置、熔断器等装置，均应符合国家有关电气安全标准要求。?易维护性系统应在设计时充分考虑其易维护性，以确保系统在使用过程中出现故障时能在最短时间内恢复运行。系统应具备设备日志记录、远程维护与管理、故障及时告警等功能，以方便日常维护。?安全性网络环境下系统软硬件平台、信息传输加工和数据存储共享等应把安全性放在首位，加强整个系统的安全防护体系建设，保障系统网络的安全可靠性，避免遭到恶意攻击和数据被非法提取、使用的现象出现。1.7.2、设计依据本项目应遵循以下技术规范和要求：?《关于下发四川省公安机动车缉查布控建设指导意见及相关规范的通知》?《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》GA/T832-2009?《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T497-2009?《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》GA/T670–2006?《视频安防监控系统技术要求》GA/T367-2001?《报警图像信号有线传输装置》GB/T16677-1996?《计算机软件开发规范》GB8566-88?《电子计算机机房设计规范》GB50174-93?《中国电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-90.92除上述规范和要求以外，遵循国家现行的相关规范和标准要求。（二）本次采购的硬件及软件设备参数要求卡口前端系统设备序号设备名称型号参数要求数量单位单价合计1★高清数字摄像机　图像传感器：≥1/1.8英寸CCD；有效像素：≥200万；分辨率 ≥1600*1200/1920*1080；最低照度 ≤0.5LUX；支持自动增益、自动白平衡；输出接口：工业级环境要求，10/100M自适应接口；帧率：≥10fps；信噪比 ≥45dB，工作温度：-20～+60℃48台2★高清摄像机镜头　2/3″口径/手动光圈/定焦/百万像素级48支3特制防护罩组件　每摄像机1套，防护罩内有雨刷、排风、加温、除霜功能，防水性能高，可满足室外全天候工作要求，防护等级IP66以上，环境温度、湿度-30℃～+70℃；湿度≥90%48套4卡口专用频闪灯　每车道1套，输出能量 ≥200J，≤300J ，有效峰值光强：≥100,000cd，光感亮度：100～2000Lux（可调），回电时间：≤250ms，闪光持续时间：≤1/2,000s，光源寿命：≥300万次，-40℃～+60℃ ，含柔光组件，安装附件，密封等级：IP65，触发方式：低压触发（光感应触发、同步线触发）48套5恒定补光灯　卤素泛光灯，＜75W，含控制开关24套6★车辆检测器　每车道1台，车速检测范围：最高≥180Km/h；最低≤5 Km/h，双通道，车辆捕获率：≥99%，检测车型：可区分微型车、小型车、中型车、大型车、长车，车检线圈灵敏度：7级固定灵敏度+1级任意可调灵敏度，响应速度≤5ms，双频可调功能，线圈断路和短路监测功能，工作温度：-40°C～+85°C；相对湿度：≤95％，无冷凝。48台7嵌入式号牌识别模块　每摄像机1套，实现车辆号牌号码识别、号牌颜色识别及车身颜色识别48套8嵌入式视频检测模块　每摄像机1套，实现车辆通行视频检测功能48套9★卡口主控器　架构：ARM/FPGA/DSP，无风扇嵌入式架构，非X86工控机架构，支持高清摄像机接入数量：≥4路，数据通道：≥2路RS232，≥2路RS485，≥2路以太口，≥2路USB接口，信号输入：≥2路TTL，≥2路开关量，≥12路车检信号输入，数据存储：SD卡插槽，容量32G，可缓存数据、图片，支持断点续传，安全特性：硬件看门狗功能、掉电重启功能、瞬时电压跌落(20ms)重启功能，工作环境：工作温度：-20?C～+60?C；相对湿度：≤90%，无冷凝，输入电源：220VAC/50Hz，功耗：≤15W24台10网络交换机　8口，10/100M自适应24台11光纤收发器　40KM，单模、单纤24对12控制机箱　每卡口1台，集成接线端子、电源防雷单元、开关电源和电源排插等，IP65等级24套电源防雷器220～280V/50Hz、40kA、< 25ns、二模方式L-N， N-PE、工作温度：-40～+85℃；工作湿度：30～95%数据信号防雷器3.7V、L-L≥1KA；L-PE≥3KA、L-L≤1ns；L-PE≤50ns、10/100/1000M bit/s、工作温度：-40～+85℃；工作湿度：30～95%电源开关标称电压：220V；每相额定通流容量：20A；每相最大通流容量：40A；动作电压：620V；响应时间：纳秒级；工作温度：-40～+85℃；工作湿度：30～95%13提示性标识牌　每个方向4套提示性标识牌：分布在到达卡口前800m～1500m、400m～600m、100m～300m三个距离段内设置机动车限速标志（在高速公路上限速标志原则上为70km/h～100km/h；在其它道路上限速标志原则上为30km/h～60km/h)和前方有治安卡口的明显提示（如前方将进入视频监控区域，或前方将进入治安检查工作站等等，下同），最后设置已经进入治安卡口的明显提示96套14卡口安全监控摄像机　标精CCD红外网络摄像机， /25FPS，采用标准H.264视频编码算法，移动侦测报警；24台15Sd卡16G，高速卡24只工程施工序号设备名称型号说明数量单位1线材网线屏蔽超五类网线12套2线圈线RVNZ 48/0.2高温导线12套3线圈馈线RVVP2*1.512套4电源线RVVP3*1.512套5控制线RVVP3*0.412套6光纤尾纤3m，SC/PC-FC/PC12套7F型杆件(含地笼)定制高6.5m，横臂长度6～11m热镀锌，每方向1套，规格 根据实勘点位而定24套8杆件基础定制包括预埋地脚螺栓（含地脚螺栓螺丝、垫片）和基础开挖、清运泥土、C25商品混凝土、立杆基础笼法兰螺丝水泥包封（每立杆1套）24套10立杆基础防雷接地制作定制4欧以下（含避雷针等防雷设施）24套11沙井定制规格及数量视现场情况而定，含材料、水泥井盖、挖井坑、砌砖24套12线圈切割定制1*2.5米，宽8mm,深50～80mm、槽的拐角处（即矩形槽的四角）切角,采用沥青或水泥灌封恢复路面96个13破路顶管视情况定制含恢复，清运泥土12套14开挖埋管及恢复视情况定制人工开挖绿化带、人行道、及道路混凝土、外运淤泥、人工回填土及恢复，含管材（D65 PVC管、D65钢管）、管内穿电缆线及埋管12套15工程辅材、耗材定制每路口1套，含水晶头，BNC头，绝缘胶布，焊锡丝，扎带，其他耗材等12套16设备安装视情况定制包括布线、立杆吊装，摄像机、频闪灯、机箱等安装及调试，含高车台班12套市局平台设备清单序号名称型号技术参数单位数量单价合计1★数据库服务器机架式服务器，≦4U配置2颗Intel至强处理器，主频率2GHz 5.86GT/s 18M 8核 CPU，最大4颗/配置32G内存，最大2T/配置4块SAS/300G（2.5吋）热插拔硬盘/4个10/100/1000M RJ45网络接口/超薄DVD-RW/1+1冗余电源/RAID 0/1/5/1+0智能阵列控制器机架套件/集成管理工具/智能导航软件/三年原厂7×24小时免费服务4小时响应。台2　2★应用服务器（必须与数据库服务器同一品牌）机架式服务器，≦2U配置2个英特尔?至强?处理器2.0GHz/6-core/15MB/7.2GT-s QPI/95W配置16GB内存;24个内存插槽，最大支持128GB UDIMM或256GB RDIMM内存或768GB LRDIMM内存配置3块SAS/300G（2.5吋）热插拔硬盘/配置4端口千兆Flex-LOM以太网卡超薄DVD光驱/2个460W通用插槽热插拔铂金标准电源 RAID 0/1/5/1+0智能阵列控制器机架套件/三年原厂7×24小时免费服务4小时响应。台4　3★Web服务器（必须与数据库服务器同一品牌）机架式服务器，≦2U配置2个英特尔?至强?处理器 (四核 1.8 GHz,10MB共享三级缓存,80W)配置8GB内存;24个内存插槽，最大支持128GB UDIMM或256GB RDIMM内存或768GB LRDIMM内存配置3块SAS 300G（2.5吋）热插拔硬盘/标配集成1个HP Smart Array P420i/ZM RAID 0/1/5/1+0智能阵列控制器4端口千兆Flex-LOM以太网卡DVD光驱/2个460W通用插槽热插拔高效电源机架套件三年原厂7×24小时免费服务4小时响应。台1　4★磁盘阵列双控制器，8个iSCSI主机端口，2GB缓存（最大8GB），标配CacheSafe技术（CBM内置闪盘暂存保护），单柜16个SAS/SATA盘位，最大支持112块盘台1　5★磁盘阵列扩展柜（必须与磁盘阵列同一品牌）适用双控制器的SAS-SAS/SATAS扩展柜，4个SAS级联通道，16个SAS/SATA盘位台2　6硬盘2TB 7200 rpm SATAII(企业级硬盘，不返还维修)块40　7以太网交换机全千兆以太网交换机主机，24个10/100/1000Base-T，4个combo SFP接口系统交换容量：48Gbps；包转发率：35.7Mpps；台3　8工作站Intel Core i5-2400 /4G DDR内存/500G 硬盘/无软驱/DVDRW /集成网卡/独立显卡GT420显存1G/鼠标键盘/WINDOWS/19"液晶显示器台49KVM8端口KVM，17寸可折叠式液晶显示器，键盘鼠标台110安装附件连接线缆，安装辅材等批1　县区级设备清单序号名称型号技术参数单位数量单价合计1★接入转存服务器（必须与数据库服务器同一品牌）机架式服务器，≦2U配置1个英特尔?至强?处理器 (六核 2.0 GHz,15MB共享三级缓存,95W)配置8G内存，24个内存插槽，最大支持128GB UDIMM或256GB RDIMM内存或768GB LRDIMM内存配置4块1TB SAS 7.2K 2.5in 硬盘RAID 0/1/5/1+0智能阵列控制器配置4端口千兆Flex-LOM以太网卡DVD光驱/2个460W通用插槽热插拔铂金标准电源滑动式BB机柜导轨及CMA高质量机柜理线架三年原厂7×24小时免费服务4小时响应。台62工作站Intel Core i5-2400 /4G DDR内存/500G 硬盘/无软驱/DVDRW /集成网卡/独立显卡GT420显存1G/鼠标键盘/WINDOWS/19"液晶显示器台63以太网交换机16个10/100Base-TX，2个千兆Combo 口（10/100/1000Base-T或100/1000Base-X）台64网络视频监控录像机视频输入16路D1，视频解码格式支持H.264，含嵌入式软件，实时接收报警信息报警，设置多级用户权限。台65硬盘2TB 7200 rpm SATAII(企业级硬盘，不返还维修)块122.1.2技术要求。投标人除了满足招标项目的技术规格和配置要求外，还应当满足以下技术要求：设备须符合国家、行业的各项法律法规，保证每项配件均为原产原装的2.1.3商务要求： 1、设备必须是全新的、未使用过的；2、送货上门，免费安装，资料齐全；3、供货商提供的设备是全新的、进口产品需提供符合国际质量标准、具有国家相关部门完备手续、具有生产厂家质量保证书(或合格证明)的设备。4、安装验收合格后免费一年保修；维修答复24小时内响应。5、需要上门服务时, 供货商在收到请求后24小时内电话响应,若电话不能解决,供货商技术人员将于1个工作日内到达现场；若因其它特殊原因,供货商的技术人员应主动与用户协商解决。在上门服务期间内,技术人员应“当场修复”；如因个别复杂情况不能当场修复故障时,供货商技术人员将与用户协商,得到用户许可后,将故障机带回维修。7、供货商设有常驻维修站。8、供货商负责仪器现场培训,让用户充分的体验到该公司良好的技术支持及良好的售后服务，供货商应当具备长期免费为客户提供技术支持的能力。供货商对所提供产品终生提供易耗材﹑零件﹑备件﹑附件及软件升级服务。 9、 仪器保修期为自安装验收合格之日起，免费保修至少壹年。保修期内，由于非甲方人为因素，造成仪器故障及损坏，概由销售方无偿负责解决（消耗品及易损件除外）10、供货商在交货之日起3天内到买方提供的现场安装及调试设备,进行操作试验，达到正常工作状态，并根据甲方人员调整情况提供免费培训机会。2.1.3其他要求:1、交货地点及要求：合同签订之日起5日内负责将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格。 2、付款方式：财政集中支付。在收到货物并验收合格后支付货款的95%，货款的5%作为质保金，在一年后若无质量问题再支付。第三包：电子印章系统本项目是一系统集成项目，除采购以下设备和服务外，还必须完成“本项目详细建设方案”部分中所描述的建设内容。一、设备清单设备名称参数要求数量单价合计备注★机架式服务器▲基本参数和要求：1、服务器外观≤4U机架式（含机架导轨）；2、处理器主频：配置2个或2个以上Intel E7-4807 1.86Ghz CPU；3、内存配置：32GDDR3内存；4、内置硬盘容量及数目：配置6块300G 2.5“ SAS 10K硬盘；5、电源：标配2个热插拔电源。6、三年7*24小时维保服务。其他参数和要求：处理器高速缓存：三级高速缓存≥18MB；内存最大支持数目：4路单机≥1TB 最大扩展到1.5TB，8路单机≥2T,最大扩展到3TB；电源功率≤1975W；网卡：配置1块双口10Gb以太网卡; 双口千兆以太网；管理维护：1、集成系统管理处理器：自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、LED控制、本地固件更新、错误日志，LED面板提供系统未来状况的可视显示；2. 对CPU、内存、硬盘驱动器、电源及风扇等关键部分的潜在的故障具有提前预警能力； 3. 故障部件的快速诊断功能：在断电的情况下，能够通过诊断板快速定位故障的部件，提高维修速度。3台操作系统软件Windows2008Server R2 中文企业版64Bit 服务器端授权，以及不限用户数客户端授权；要求必须微软官方正版授权。1套★电子印章软件详见《本项目详细建设方案》1套电子印章维保服务完成5年内为市公安局提供电子印章、个人签名的申请、制作和发放等服务，所有在我市公安机关网上办公系统和各类应用系统中嵌入电子签章功能及接口。1项系统维护终端笔记本电脑屏幕尺寸：14英寸CPU型号：Intel 酷睿i7 2640M CPU主频：2.8GHz 内存容量：4GB DDR3 1333MHz硬盘容量：750GB 7200转，SATA显卡芯片：NVIDIA GeForce GT 520M 操作系统：Windows 7 Home Premium 64bit摄像头：集成130万像素摄像头 光驱类型：DVD刻录机无线网卡：支持802.11b/g/n无线协议 蓝牙：支持，蓝牙3.0模块2台注：上述参数要求中带“▲”为必须满足项，不得有负偏离，否则作无效标处理。二、本项目详细建设方案(一)项目概况广元市电子签章系统建设依托于四川省公安PKI/PMI平台，以公安数字身份证书为基础，以数字签名为核心技术，将数字签名与印章图片（包括手写签名）以及被签章对象绑定在一起，为签章提供完整性验证和真实性验证，是推进我市电子警务工作的重要手段。广元市公安局电子签章系统主要应用在广元市公安局机关内部的各个应用信息系统中。(二)建设目标1、建立包含电子印章管理与认证中心、电子签章客户端软件等内容的广元市公安局电子签章平台系统。2、建立市局电子签章管理平台，为全市公安机关网上办公和各类公安应用系统提供安全保障。3、在公安机关网上办公系统和各类应用系统中嵌入电子签章功能，防止信息在存储和传输过程中来自内部有意或无意的篡改、伪造与否认，确保警务信息的真实性、完整性和签名人的不可抵赖性。(三)建设原则1、统一规划，分步实施：以四川省公安机关的电子签章系统建设要求为标准，进行总体设计和规划。2、合法性原则：严格遵循《中华人民共和国电子签名法》规范，符合国家安全标准。3、安全性原则：认证和签章系统所涉及的产品、技术和加密算法要有国家法定机构的认证和审核，符合公安信息网电子签章系统技术规范。4、稳定性原则：为广元市公安局提供的电子签章系统要有在全国公安机关和其他相关行业广泛的应用案例，以确保系统运行的稳定性和可靠性。5、严密性原则：所有电子签章软件在签章之前都通过验证服务器软件来验证电子印章的有效性。6、易用性原则：用户接口及界面设计要友好、美观；操作符合日常工作流程需要，易学习、易操作；系统提示和帮助信息准确、及时；维护工作简单、方便、实用。7、开放性原则：必须与现有应用系统进行集成，系统结构设计合理，接口函数齐全，集成开发工作量少。8、扩展性原则：系统建成后，不仅需要满足现阶段应用系统需求，还要求系统具有良好的扩展与适应能力。(四)建设内容(1)广元市公安局电子签章管理和认证中心1、在广元市公安局建立统一的电子签章认证、管理、备案；印章、签名、身份有效性查询；印章、签名、证书有效性认证、监督服务。2、市公安局电子签章管理系统必须能实时审计所有电子签章的制章、发章、签章、验章、注销、删除、报警等日志信息。3、电子签章系统应全面依托公安PKI平台，完成证书认证、签章认证、身份认证等。(2)电子印章、个人签名的申请、制作和发放系统1、为市公安局提供电子印章、个人签名的申请、制作和发放等服务。2、市公安局指定人员负责电子签章的制作、发放和管理等工作。(3)在各类公安应用系统中嵌入电子签章1、能够在公安网上各类办公系统和业务应用系统中嵌入电子签章，实现对网络上传输的各类文件、法律文书等进行电子签章。2、必须提供详细的与各类应用系统挂接的详细文档，便于与各类办公系统和业务应用系统的集成应用。3、电子签章需要支持C/S与B/S架构混合的体系。既支持C/S分散式应用，也支持与基于B/S与相关业务系统无缝结合集中式应用。(五)技术要求电子签章系统建设由服务器端软件、客户端软件和在应用系统中嵌入电子签章三部分组成，各部分的功能要求分述如下：(1)电子签章服务器端软件功能需求1、电子签章软件支持跨平台部署，支持Linux/Windows NT/Unix操作系统；2、能够对电子签章的使用流程进行控制，电子签章的管理、使用以及签章服务器操作均有日志记录。 3、电子签章图片（包括个人签名）存放于后台数据库中，使用时直接从后台提取图片，在电子签章服务器端保留操作日志及与电子签章有关的任何信息。4、电子签章系统必须结合现行的公安PKI体系，电子签章信息要与数字身份证书信息紧密结合，相互关联。5、电子签章服务器必须具有申请管理、制章管理、审计日志、系统管理模块。6、环境要求：数据库服务器采用Oracle8i以上版本、MS SQL Server2000以上版本等各种主流数据库系统；Web服务器采用WebLogic、Websphere等。7、双机热备与负载均衡：支持应用服务器系统的集群部署以实现负载均衡，以及数据库的同步和双机热备，增强系统容错能力。 (2) 电子签章客户端软件功能要求1、必须完全拥有自主知识产权。2、能够支持对网页或各种表单系统进行电子签章。支持MS Office、网页签章、PDF和任意一款国产Office软件。3、支持联合发文时多个单位在同一个公文中加盖电子签章，签章完全透明。4、客户端软件应该主要包括以下主要功能：文档签章、撤销签章、文档验证、批量验证、签章验证、签名认证、查看签章信息、查看证书、文档打印份数控制、签章日期加签、签章自动锁定文档设置、文档脱密归档等功能。5、对于盖章后的文件能够提供联机验证和脱机离线验证两种验证方式来验证电子印章是否为合法机构颁发；6、签章提供移动设置功能，即盖章后印章提供禁止移动和允许移动的设置，主要为了操作方便。7、支持Office文档签章打印份数控制,保证文档输出的安全性；同时文档的打印在服务器上要有明确记录。8、必须提供详细的与应用系统开发的详细文档，便于与各类办公软件和应用系统的集成应用。9、支持在各种Office文档中实现联合审批——多方共同对一份审批文件进行审批；10、支持PDF文档的电子签名，满足图形图像文件的电子签名要求；(3)在应用系统中嵌入电子签章的功能需求1、电子签章必须为公安各种办公系统和业务应用系统提供丰富的接口及详细的开发文档，通过接口可实现电子签章的所有功能。2、支持公安身份认证与访问控制管理体系，要以公安数字身份证书为基础，采用标准的技术实现数字证书与手写签名或矢量图片，以及被签对象的绑定。钥匙盘硬件采用公安部指定的智能密码设备。3、支持OFFICE文件、WPS文件、PDF文件、网页签章等应用上的签章。4、支持Web系统，实现在各种B/S结构软件上签章。5、支持应用电子签章中间件，实现在各种C/S结构软件上的电子签章。6、电子签章可为网络办公系统和Web应用的客户端用户电子认证提供接口，便于各系统实现对客户端用户身份认证。7、电子签章对于已签发的电子公文数据确保该数据的一致性、安全性、不可篡改性、实效性、不可抵赖性并能提供校验接口。8、提供签名验证功能，通过文档验证，检测被签名的文件名称、签名用户、签名用户单位、签名时间、签名图案、唯一序列码等信息，同时验证文档的内容是否被篡改，篡改后文档的签名自动失效。9、电子签章必须采用嵌入式，不能改变原有签章文件的格式。电子签章使用的全过程要有相关日志记录。10、支持高清晰度签章，打印输出清晰。(六)培训要求投标方须提供对招标方业务使用人员和技术人员进行技术培训，确保参训的使用人员完全掌握培训内容，技术人员能够完全独立维护整个软件系统。所提供的培训课程表随投标文件一起提交。(七)服务承诺1、投标方应提供良好的售后服务与技术支持。2、投标方必须有成都本地化服务，在本地拥有工商注册的服务机构，紧急问题提供12个小时上门服务。投标方需要出具证明文件。2.1.2技术要求。投标人除了满足招标项目的技术规格和配置要求外，还应当满足以下技术要求：设备须符合国家、行业的各项法律法规，保证每项配件均为原产原装的2.1.3商务要求：1、设备必须是全新的、未使用过的；2、送货上门，免费安装，资料齐全；3、设备质量必须符合国家、行业等制定的相关标准，实行“三包”售后服务。4、售后服务供货商提供的设备是全新的、进口产品需提供符合国际质量标准、具有国家相关部门完备手续、具有生产厂家质量保证书(或合格证明)的设备，提供的设备符合投标文件承诺和所签合同规定的技术和配置要求。供货商在交货之日起3天内到买方提供的现场安装及调试设备,进行操作试验，达到正常工作状态。供货商将在合同生效后五日内交货。安装验收合格后免费一年保修；维修答复24小时内响应。需要上门服务时, 供货商在收到请求后24小时内电话响应,若电话不能解决,供货商技术人员将于1个工作日内到达现场；若因其它特殊原因,供货商的技术人员应主动与用户协商解决。在上门服务期间内,技术人员应“当场修复”；如因个别复杂情况不能当场修复故障时,供货商技术人员将与用户协商,得到用户许可后,将故障机带回维修。供货商设有常驻维修站。供货商负责仪器现场培训,让用户充分的体验到该公司良好的技术支持及良好的售后服务。供货商应当具备长期免费为客户提供技术支持的能力。供货商对所提供产品终生提供易耗材﹑零件﹑备件﹑附件及软件升级服务，仪器保修期为自安装验收合格之日起，免费保修至少壹年。保修期内，由于非甲方人为因素，造成仪器故障及损坏，概由销售方无偿负责解决（消耗品及易损件除外）5、安装调试及人员培训供货商在交货之日起3天内到买方提供的现场安装及调试设备,进行操作试验，达到正常工作状态，并根据甲方人员调整情况提供免费培训机会。免费为甲方4名人员进行原厂家技术培训。2.1.3其他要求:1、交货地点及要求：合同签订之日起 15日内负责将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格。2、付款方式：财政集中支付在收到货物并验收合格后支付货款的95%，货款的5%作为质保金，在一年后若无质量问题再支付。第四包：防爆器材（一）便携式X光机系统配置：序号名称技术参数1便携式X光机系统配置1、平板式成像器1个；10.8伏充电锂离子电池2块；充电器1组；2、直流X光射线源1台；36伏1400毫安时镍铬内置式充电电池2块；充电器1组；3、笔记本电脑1台；专用软件1套；充电器1组；4、有线操控电缆1组；5、专用密封仪器铝箱（平板式成像器）1个；专用密封航空箱可装（1.直流X光射线源、2.笔记本电脑、3.充电器、4.充电电池等） 1个(二)、采购项目详细清单名称、技术规格和配置要求、数量：序号名称技术参数数量1 便携式X光机★非生产商参与投标的，需提供主厂家或进口产品总代理有效授权书原件及售后服务承诺书。技术规格：（1）、平板式成像器：技术性能: 1．有效成像面积大(27英寸) ，一般的旅行箱可一次全部成像（不需几幅图像拼合）2．外壳厚度薄（5厘米），被检查物如果在障碍物旁边，采集器可不受限制，轻松插入3．非晶硅探测器分辨率高，成像清晰（早先此技术只用于医疗诊断）★技术参数: 1.成像区有效面积：535 x 412mm2.穿透率：29mm钢板 （120KV）3.探测器分辨率：512 pixels, 40AWG 1.8 lp/mm4.动态范围: 4096 (12-bit)5.扫描速度: 0,5m/min to 6m/min 可得到更高的穿透力6.电源：内置式充电锂离子电池，电池充满可拍照片: >80 张7.通信：无线 802.11g / 蓝牙；有线, TCP/IP 以太网8.成像时间：10秒9.重量：8k g10.外型尺寸: 720 x 623 x 仅 50毫米厚11.工作温度：-10? C to + 40? C12.湿度：0% - 95 % 无凝结（2）、直流X光射线源：技术性能：1．直流连续发射X射线，能量大，最高穿透26mm钢板2．能量（kV,mA）可调节，采用双能量物质材料识别技术，可识别有机物、无机物识别。低能量穿透非金属物质（炸药、玻璃、皮革、纸制品、木材、陶瓷、塑料、生物体等）和非常细微的金属线，使得诡计引信无法隐藏；高能量穿透金属物质（枪支、引信等）3．X射线管阳极焦点小，物理放大5倍不失真4．X射线发射角度大，可近距离穿透被检查物体，提高穿透力5．X射线管寿命长，无耗材★技术参数：CP120光源参数：波形连续直流在1英尺处X射线剂量1000微希伏/秒最大容量/1块电池（如果3秒曝光一次，可拍120张照片）5-6分钟连续产生X射线最高电压120千伏（电压可调节：40-120千伏）最大电流1.5毫安（从40至80千伏）曝光时间可调节从1秒-99秒延迟时间可调节0秒-99秒钢穿透29mm钢板 （120KV）焦点尺寸0.25×0.50毫米管子寿命无限2块电池（1块备用）36伏600毫安时 镍铬内置式充电电池重量6.5公斤尺寸446 x 155 x 227mm射线角度60°×52°（3）、成像系统：1.种类：笔记本电脑1.1处理器：2.4GHz, 3MB, Dual Core1.2显示：高清 （1600*900）1.3存储：RAM 2048MB, 硬盘: 250GB， 光驱: 8X DVD+/-RW Drive1.4操作系统：WINDOWS XP2.软件要求2.1可调X光源参数（kV, mA 和时间）2.2图像：黑白翻转、伪彩色、旋转、缩放★（4）、设备及操作安全措施：1.机身自动锁定和开关2.音频和视频报警3.CE认证4.NATO codification NSN 6350-99-349-01751套2搜爆服★非生产商参与投标的，需提供主厂家或进口产品总代理有效授权书原件及售后服务承诺书。该产品适用于单兵搜爆；外层采用阻燃材料及最新技术的凯夫拉织物；有一专用袋放置防护板；重量轻、活动方便、舒适自如。产品构成：手臂：与上衣分开，舒适度可自由调节上衣：能保护人的身体器官，如：前胸、后背、两侧、双肩及脖颈，有一专用口袋可放置防弹陶制或钢制的防护板腹股沟防护：可插入防护板裤子：设计独特，活动自如，能达到理想的防护效果头盔和面罩：和上衣的高领相接★技术参数衣服V50475米/秒头盔V50450米/秒脸罩V50450米/秒防瓷防护板V50800米/秒 重量衣服 10.6公斤头盔、面罩 3.1公斤陶瓷防护板 3公斤1套3视频内窥镜四向视频内窥镜是集光学、电子技术、精密机械、无线传输和显微摄像技术于一体的新型无损探测仪器。采用进口高分辨率CCD摄像机，将视频信号通过处理放大后在监视器上显示检测结果。除了可以在水平，垂直方向上任意弯曲外，还具有分辨率高、图像清晰、色彩逼真、携带方便等优点。性能特点： 项目指标图象传感器1/12英寸全彩色摄像机有效象素38万焦距范围10～100mm信号制式P制式照明方式高亮度LED视角≥60°白平衡自动电源电压3.7V使用温度-20C°～+60C°防水性能先端部防水工作外径Φ6mm工作长度2000mm插 入 管不锈钢编织网管显示方式3.5”液晶屏(带录像、拍照功能)窥头弯曲方向上：160° 下、左、右：90°1套注：上述要求中带“★”为必须满足项，不得有负偏离，否则作无效 2.1.2技术要求。投标人除了满足招标项目的技术规格和配置要求外，还应当满足以下技术要求：设备须符合国家、行业的各项法律法规，保证每项配件均为原产原装的2.1.3商务要求：1、设备必须是全新的、未使用过的；2、送货上门，免费安装，资料齐全；3、设备质量必须符合国家、行业等制定的相关标准，实行“三包”售后服务。4、安装验收合格后免费一年保修；维修答复24小时内响应。（1）需要上门服务时, 供货商在收到请求后24小时内电话响应,若电话不能解决,供货商技术人员将于1个工作日内到达现场；若因其它特殊原因,供货商的技术人员应主动与用户协商解决。（2）在上门服务期间内,技术人员应“当场修复”；如因个别复杂情况不能当场修复故障时,供货商技术人员将与用户协商,得到用户许可后,将故障机带回维修。（3）供货商负责仪器现场培训,让用户充分的体验到该公司良好的技术支持及良好的售后服务。（4）供货商应当具备长期免费为客户提供技术支持的能力。（5）供货商对所提供产品终生提供易耗材﹑零件﹑备件﹑附件及软件升级服务。（6）供货商设有常驻维修站。5、质量保证：仪器保修期为自安装验收合格之日起，免费保修至少壹年。保修期内，由于非甲方人为因素，造成仪器故障及损坏，概由销售方无偿负责解决（消耗品及易损件除外）。6、安装调试及人员培训：供货商在交货之日起3天内到买方提供的现场安装及调试设备,进行操作试验，达到正常工作状态，并根据甲方人员调整情况提供2.1.3其他要求:1、交货地点及要求：合同签订之日起 5日内交货（广元市公安局特警大队）。供货商在交货之日起3天内到买方提供的现场安装及调试设备,进行操作试验，达到正常工作状态。 2、付款方式：财政集中支付。在收到货物并验收合格后支付货款的95%，货款的5%作为质保金，在一年后若无质量问题再支付。第七章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。3、 评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形；3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的价格要求；（2）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；（3）投标产品没有完全符合招标文件第六章打★号的技术、商务和其他要求；（4）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（5）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 3.4.1采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。 3.4.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.4.3采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。4. 评标细则及标准4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.5.2综合评分明细表第一包：序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价40%40分以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=（基准价/投标报价）×40%×100投标供应商及投标产品按照财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定和符合广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）规定享受价格折扣的，其“投标报价”为折扣后的价格。2技术指标和配置40%40分1、完全满足招标文件技术性能参数、配置设备配置方式及其功能的，得35分。有非实质性负偏离的，每一项扣3分，直到扣完为止。2、所投产品能实现与现有存储设备兼容、统一管理的，得5分，否则得0分4信誉3%3分投标人通过质量管理体系认证的得3分；证书复印件加盖投标人鲜章，以国家行业管理机构有效证书为准5业绩2%2分投标人类似本项目有销售业绩的合同数达到2份或以上的得2分。复印件加盖投标人鲜章6财务状况5%5分以投标人2010年、2011年两年经会计师事务所审计的财务报表进行评价，财务状况良好的得5分；一般的得3分，差的不得分。复印件加盖投标人鲜章财务报表应经会计师事务所审计7售后服务8%8分1、提供原厂PROSUPIT 4HR(24*7)+MC-专业技术支持和关键任何支持服务，包括金牌服务及维保费，服务保修期为3年，维保范围包括本次采购的所有硬件设备的，得5分，3年以下得0分。2、免费对招标方2名以上技术人员进行主要存储设备相关技术培训，并取得相关认证证书，得3分。不满足要求，不得分。售后服务承诺书须加盖厂家鲜章8投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。第二包：序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价40%40分以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=（基准价/投标报价）×40%×100投标供应商及投标产品按照财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定和符合广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）规定享受价格折扣的，其“投标报价”为折扣后的价格。2技术指标和配置25%25分完全符合招标文件要求没有实质性负偏离的得基础分20分；技术指标和配置高于招标要求并体现出产品的质量和性能更优的，每一项加1分，最多加5分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，每一项扣1分，扣完为止。4信誉11%11分投标人通过质量管理体系认证的得3分；投标人具有安防一级资质证书的得5分，二级的得3分，三级的得1分；投标人获得高新技术企业证书的得3分；证书复印件加盖投标人鲜章以国家行业管理机构有效证书为准5业绩5%5分1、所投卡口主要产品（带★号）近三年销售合同达到3份的，得2分。2、投标人类似项目卡口有销售业绩的合同数达到3份的得3分。（不可与前1项中的合同相同）复印件加盖投标人鲜章6财务状况5%5分以投标人2010年、2011年两年经会计师事务所审计的财务报表进行评价，财务状况良好的得3分；差的不得分。具有资信等级证书的得2分。复印件加盖投标人鲜章财务报表应经会计师事务所审计7售后服务12%12分完全满足招标售后服务要求的得基础分6分；硬件售后服务承诺期限以3年为基础，承诺提供3年的加1分，承诺提供4年的加2分，承诺提供5年的加3分。具备属地化售后服务专业队伍15人以上的加2分，售后服务专业队伍具有天网维护经验或具有公安厅安防系统工程安装培训证的加1分，售后服务承诺书须加盖厂家鲜章9投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范，没有偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。第三包：序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价 35%35以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=（基准价/投标报价）×35%×100投标供应商及投标产品按照财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定和符合广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）规定享受价格折扣的，其“投标报价”为折扣后的价格。2技术方案及功能33%33满足本包详细建设方案中第五部分技术要求的得基础分30分，有非实质性负偏离的，每一项扣0.5分，扣完为止。提供WPS与Office签章互验证明材料的得3分。证明材料加盖投标商鲜章3企业信誉资质6%61、软件厂商具有高新企业认证和软件企业认定证书。2、投标人具有ISO质量管理体系认证证书。3、投标人具有资信证书。每项2分。提供相关证明材料复印件并加盖投标商鲜章4品牌知名度和业绩18%181、所投电子印章软件严格遵循《中华人民共和国电子签名法》规范，符合国家安全标准，电子印章系统应该经过国家公安部信息安全检测机构检测合格,检测内容应该完整，包含对1)word/2)excel/3)pdf/4)网页的签章/ 5) WPS文字/6）WPS表格/TIFF文件签章的完整检测内容。2、所投电子印章软件获得公安部《计算机信息系统安全专用产品安全产品销售许可证》3、所投电子印章软件具有国家软件测评中心的检测报告4、所投电子印章软件获得国家密码管理局《商用密码销售许可证》5、所投电子印章软件具有国家保密局涉密信息系统检测报告6、所投电子印章软件具有完整的计算机软件著作权登记证书。7、所投电子印章软件具有省级公安应用案例的。（提供合同复印件，原件备查）8、所投电子印章软件在四川省公安厅有应用案例的。（提供合同复印件，原件备查）9、所投电子印章软件在四川省公安地市州级有应用案例的。（提供合同复印件，原件备查）每项2分。提供相关证明材料复印件并加盖投标商鲜章以国家行业管理机构有效证书为准5财务状况2%2以投标人2009年或2011年度的财务报表进行评价，财务状况盈利的在1－2分之间进行评分；亏损的计0分。财务报表应经会计师事务所审计6售后服务4%41、投标方提供良好的售后服务与技术支持。得2分。2、投标方必须有本地化服务，在本地拥有工商注册的服务机构，紧急问题提供12个小时上门服务。得2分。7投标文件的规范性2%2投标文件制作规范性，完全响应招标文件的得2分。在不影响实质性响应招标文件和合法性的前提下，投标文件内容少项、投标文件无页码标识或其他不规范之处的，每一项扣0.2分，扣完2分为止。第四包：序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价 43%43以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=（基准价/投标报价）×43%×100投标供应商及投标产品按照财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定和符合广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）规定享受价格折扣的，其“投标报价”为折扣后的价格。2技术方案及功能35%35（1）符合招标文件技术部分要求没有实质性负偏离得30分；技术指标和配置高于招标要求并体现出产品的质量和性能更优的，一项加0.5分，最多加3分；与招标文件要求有非实质性负偏离的一项扣3分，直到该项分值扣完为止。（2）对各供应商所提供的投标产品，其性能及技术参数等进行综合比较，最好的可加2分，一般的可加1分，差的不加分。3企业基本情况5%1生产厂家需具备ISO9000系列质量管理体系认证得1分，不具备不得分以国家行业管理机构有效证书为准4根据提供2011年社会保障资金的证明材料进行评审，优得2分，一般得1分，差或未提供不得分；根据提供2011年依法缴纳税收的证明材料进行评审核，优得2分，一般得1分，差或未提供不得分4财务状况2%以投标人2011年年度的财务报表进行评价，财务状况良好的得2分，较好的1.5分，一般的得1分；亏损的不得分。新办企业只需提供验资报告及业绩证明的可得1.5分。财务报表应经会计师事务所审计5业绩5%5以2011年度的销售合同为准，供应商业绩一等5分（总计1000万元以上）、二等4分（总计500万-1000万元）、三等3分（总计500万元以下），不提供业绩的不得分。以销售合同为准（原件备查）6售后服务8%8根据生产厂家的售后服务体系（机构、队伍、响应时间）是否完善进行评分，良好得2分、较好得1.5分、一般得1分。根据供应商售后服务承诺进行比较，良好得3分、较好得2分、一般得1分。供货商在成都设有常驻维修站（提供营业执照注册地址，我单位有权上门进行实地考察）的得3分，没有不得分。7投标文件的规范性2%2投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差或提供综合资料遗漏扣0.5分，直至该项分值扣完为止。4.5.2.1享受价格折扣须提供相关证明资料。计算公式为: (1)、选用广元市中小工业企业产品投标折扣后的价格=投标总价—广元市中小工业企业产品价格合计×10% （2）、小型、微型企业折扣后的价格=（投标总价—使用大型企业注册商标的货物价格合计－广元市中小工业企业产品价格合计）×（1-6%）+使用大型企业注册商标的货物价格合计+广元市中小工业企业产品价格合计×（1—10%）4.5.2.2符合广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）规定并提供我市经信部门有效证明材料的投标商品按此文件规定可享受“进入政府采购的我市中小工业企业评标时，同等条件售后服务要高于其他企业8-10分”在综合评分以外另行加分，并须提供相关证明资料，计算公式为：加分=广元市中小工业企业产品价格合计/投标总价×10。 4.5.2.3符合广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）规定并提供我市经信部门有效证明材料的投标商品按此文件规定可享受“获得国家、省、我市名牌或优质产品，评标时可另加5分”在综合评分以外另行加分，并须提供相关证明资料。计算公式为：加分=广元市中小工业企业产品取得市级及以上名牌或优质产品价格合计/投标总价×5。5、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。/本项目由采购人或委托评标委员会直接确定中标人。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。6.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。6.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。6.2.4 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第八章合同主要条款合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及广元市政府采购中心广元市公安局业务装备物资采购项目（项目编号：GZCGK-2012-138号）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行。五、付款方式1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥ 元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之 的价款；2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写元整；3、合同履约保证金：在货物验收合格满后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元， 人民币大写：元整；4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任1、甲方违约责任（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日