福州市市级政府采购竞 争 性 谈 判 文 件谈判编号：FZ2012ZZWT003项目名称：福州市机关事务管理局乌山大院能耗监测管理平台项目采购采 购 人：福州市机关事务管理局福州市政府采购中心2013年1月 目 录第一章谈判邀请2谈判邀请公告2第二章报价人须知5一、说明8二、谈判（报价）文件9三、谈判（报价）文件的编写10四、谈判（报价）文件的提交13五、谈判程序13六、谈判（报价）文件的评估和比较14七、定标与签订合同18八、谈判项目的监督19第三章招标内容及要求20第四章福州市市级政府采购合同25第五章谈判（报价）文件格式28封面格式：28目录29一、第一次报价表30第二次报价表311、投标书332、法定代表人授权书353、开标一览表364、投标分项报价表375、售后服务承诺书387、安装、技术培训承诺书408、投标人实力419、所投产品生产商实力4110、业绩（若有）4111、投标保证金（扫描上传）41五、附加部分42 第一章谈判邀请谈判邀请公告受福州市机关事务管理局委托，福州市政府采购中心对福州市机关事务管理局乌山大院能耗监测管理平台项目采购进行竞争性谈判采购，现欢迎国内合格的报价人前来提交密封的报价。1、谈判编号：FZ2012ZZWT0032、谈判项目：福州市机关事务管理局乌山大院能耗监测管理平台项目采购。3、谈判内容及主要要求：乌山大院能耗监测管理平台项目。详见附后的谈判货物(服务)一览表，第三章谈判内容及要求。 4、报价人的资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；※报价人资格具体要求详见本谈判文件《第二章 报价人须知》5、预算金额作为最高限价，本项目合同包1最高限价为：人民币150000元。投标人的报价超过此范围的将导致该报价被拒绝。6、网上报名时间：详见招标公告。7、本次招标文件不售价。8、投标保证金：投标人以银行转账方式提供投标保证金，其中：合同包1保证金1500元；并保证开标前一日17：30（北京时间）前到达本公告提供的账户上，投标保证金转账时必须注明所投项目的招标编号，采购机构将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。保证金确认在技术部分评分完后，进行确认。保证金未按规定时间到账的，其投标保证金不予确认，投标将被拒绝。9、投标人对招标文件如有疑问，必须在投标截止时间5个日历日之前，将问题以书面的形式提交到采购机构，口头提交质疑澄清的问题不予接受。10、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在政府采购相关网站（如http://www.ccgp-fujian.gov.cn或http://www.fjzfcg.gov.cn/或http://www.fzzfcg.gov.cn/或http://www.fzgpc.cn等）上公布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。11、投标截止时间：以招标公告时间为准，投标人应在此之前将密封的纸质投标文件送达福州市政府采购中心地址：（福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼），同时将加密的电子投标文件上传至福州市政府采购网电子化招投标平台。逾期或不符合规定的投标文件将被拒绝。12、开标时间及地点：以招标公告时间为准，地点：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼。采购机构：福州市政府采购中心地址：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼邮编：350001项目联系人：陈尧莉联系电话：0591-********开户名称：福州市政府采购中心开户银行：深圳平安银行福州分行账号：********32615财务联系人：阮伟宏联系电话：****-********福州市政府采购网址：http://www.fzzfcg.gov.cn/ 谈判货物一览表合同包号品目号货物名称规格型号技术性能数量预算金额（万元）完工期11乌山大院能耗监测管理平台参见本招标文件第三章（主要技术服务要求）1套15收到中标通知书之日起，20个日历日内完成所有供货、安装和调试，并验收合格。备注：1、投标人须按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、所投产品有国家强制性要求或认证的如：3C等，必须提供相关的证明文件或证书，否则将视为无效投标。3、投标人应当保证其所提供的产品为符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，且上述产品不属于假冒伪劣商品；投标人还应保证招标采购单位不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与招标采购单位无关，投标人应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若招标采购单位因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。 4、若投标人所提供的产品为不符合国家知识产权法律法规要求的非正规正版产品或属于假冒伪劣商品的，其投标无效，招标采购单位除不退还其投标保证金外，还将按照国家相关法律法规的规定提请有关政府监管部门对其进行处理。 第二章报价人须知报价人须知前附表本须知前附表的条款号是与《报价人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称：福州市机关事务管理局乌山大院能耗监测管理平台项目采购采购人名称：福州市机关事务管理局项目内容：乌山大院能耗监测管理平台项目编号：FZ2012ZZWT00323.1合同包投标人资格标准： （1）凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，具备相关法律法规、行政规章条例和本招标文件中规定的参加采购活动应当具备的条件的境内法人均可能成为合格的投标人。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（4）有依法缴纳税收。（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）所投产品如有国家强制性要求或认证的（如：3C，节能清单、信息安全认证等），必须提供相关的有效证明文件或证书，否则将视为无效投标。（7）投标人应具备上一年检年度年检合格的企业法人营业执照、税务登记证。（8）法律、行政法规规定的其它条件。注：投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰、加盖持有者公章或签名，并有原件备查。311.1报价有效期：报价截止期结束后 60 个日历日。有效期不足将导致其谈判（报价）文件被拒绝。4谈判文件递交地址：福州市政府采购中心（福州市温泉公园路69号3楼）接收人：福州市政府采购中心投标截止时间：以招标公告时间为准开标时间：以招标公告时间为准开标地点：福州市政府采购中心（地址：福州市温泉公园路69号3楼）512.1投标保证金：投标人以银行转账方式提供投标保证金，其中：合同包1保证金1500元，并保证开标前一日17：30（北京时间）前到达本公告提供的账户上，投标保证金转账时必须注明所投标的招标编号，采购机构将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。保证金确认在技术部分评分完后，进行确认。保证金未按规定时间到账的，其投标保证金不予确认，投标将被拒绝。619.6评标标准和方法：本次货物服务招标采购的产品采用 最低评标价法 确定中标候选人。注：详细评标标准请见22.8评标方法和标准。7招标服务费：福州市政府采购中心不收取招标服务费，请报价人投标报价时予以充分考虑。823.1招标项目行政监督部门：福州市财政局政府采购监督管理办公室9最高限价：预算金额作为最高限价，超过最高限价的报价视为无效报价。本项目合同包1最高限价为：人民币150000元。10本次采购未进行进口产品审核，不接受进口产品参与投标（根据财库[2007]119号文件，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内具产自关境外的产品）11付款方式本项目合同包1付款方式：（1）设备安装并调试验收合格之日起20个日历日内付合同总金额的97%；（2）验收合格设备正常运行一年后，支付合同总金额的3%；（3）具体付款方式按照财政局国库支付有关规定。12注：（1)根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发{2007}51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库{2004}185号）的规定，空调、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投标产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品，在同等条件下，优先采购清单中的产品。（2）合同包采用最低评标价法。投标产品若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%（含10%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品每个单项3%的价格扣除；若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%-30%（含30%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品每个单项6%的价格扣除；若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%的，将分别给予节能、减排、环境标志产品每个单项8%的价格扣除；若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品每个单项10%的价格扣除。（说明：根据榕财采[2010]29号文件要求，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。请各潜在投标人特别注意）（3）根据榕政办[2009]10号文件，采用最低评标价法的合同包中，若投标产品被列入《福州名优地产品》的，按照以下公式进行价格扣除： 扣除价格＝同一合同包内福州名优地产品报价×（福州名优地产品报价÷合同包报价）×10%　【合同包报价为名优地产品所在的合同包报价】（4）投标人所投产品为以上（1）至（3）点清单目录内产品的，应于投标文件中提供相关证明材料（国家或福建省的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》以及《福州名优地产品目录》中产品所在页的复印件），并加盖投标人公章。13中小企业本项目为非专门面向中小企业的项目。根据财库[2011]181号文件精神,对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除。因此本项目将给予该产品6%的价格扣除，并用扣除后的价格参与评审。根据榕财采[2012]17号文件精神，大中型企业和小型、微型企业依法组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体合同金额2%-3%的价格扣除。因此本项目将给予该合同金额2%的价格扣除，并用扣除后的价格参与评审。组成联合体的大中型企业与小型、微型企业之间不得存在投资关系。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》要求，参与政府采购的中小企业应在投标文件中提供符合该办法规定的《中小企业声明函》（详见招标文件第五章“投标文件格式”范本）。本规定所称中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（具体标准详见：工信部联企业【2011】300号文件）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。一、说明1. 适用范围1.1本谈判文件仅适用于谈判邀请中所述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的委托方，即福州市机关事务管理局。2.2 “采购机构”系指组织本次招标活动的福州市政府采购中心。2.3 “报价人”系指购买了本谈判文件，且已经提交或者准备提交本次谈判（报价）文件的制造商或经销商。2.4 “货物”系指卖方按谈判文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指谈判文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、售后服务、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的报价人3.1合格的报价人：（1）应符合《政府采购法》第二十二条的要求。（2）合格的报价人是指：（a）凡有能力提供本谈判文件所述货物及服务，具备相关法律法规、行政规章条例和本谈判文件中规定的参加采购活动应当具备的条件的境内法人均可能成为合格的报价人。（b）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（c）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（d）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（e）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（g）法律、行政法规规定的其它条件。（h）报价人应具备上一年检年度年检合格的企业法人营业执照、税务登记证复印件。注：报价人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰、加盖持有者公章或签名，并有原件备查。3.2 报价人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个报价人只能提交一个谈判（报价）文件。但如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 报价人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何利益关联。报价人有责任对以上3.3和3.4的情形做出声明，否则投标被拒绝。3.5报价人代表在本项目中只能接受一个报价人的委托参加投标。4. 报价费用4.1福州市政府采购中心不向报价人收取招标服务费。4.2报价人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。4.3在任何情况下，福州市政府采购中心和采购人对报价人发生的这些费用不承担义务和责任。二、谈判（报价）文件5. 谈判（报价）文件的组成5.1谈判文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。谈判文件由下述部分组成：⑴ 报价邀请⑵ 报价人须知 ⑶ 谈判内容及要求⑷ 福州市市级政府采购合同（参考文本）⑸ 谈判（报价）文件格式6. 谈判文件的澄清6.１ 报价人对谈判文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按谈判邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）递交福州市政府采购中心。福州市政府采购中心将视情况在报价截止时间3个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有报价人，并在原采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为谈判文件的组成部分。7. 谈判文件的修改7.１至报价截止日期前3日历日，福州市政府采购中心可主动或依报价人要求澄清的问题而修改谈判文件，同时在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面（传真）形式按报价人提供的电话或传真通知所有已购买标书的报价人；报价人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的视为默认。该修改内容为谈判文件的组成部分，对报价人具有约束力。但本谈判文件第7.2条规定的推迟报价截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.２ 为使报价人在准备谈判（报价）文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改，福州市政府采购中心可酌情推迟报价截止时间和开标时间，但应当至少在报价截止时间三个日历日前将变更时间以书面（传真）形式通知所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为谈判文件的组成部分。在此情况下，招标人和报价人受报价截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、谈判（报价）文件的编写8. 要求8.1报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交谈判（报价）文件。谈判（报价）文件应对谈判文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2报价人只能对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。福州市政府采购中心不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 谈判（报价）文件语言9.1谈判（报价）文件应用中文书写。谈判（报价）文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 谈判（报价）文件的组成（纸质投标文件格式应与电子投标响应模版一致，请各潜在投标人特别注意。）（一）开标一览表（二）资格性证明部分1、法人营业执照、税务登记证等资格证明文件。2、政府采购节能清单、3C认证等资格证明文件。3、其他资格性证明文件。（三）符合性证明部分1、投标书2、法定代表人授权书3、开标一览表4、投标分项报价表5、售后服务承诺书6、质保承诺书7、安装、技术培训计划8、投标人实力9、所投产品生产商实力10、业绩(若有)11、投标保证金（扫描上传）12、技术规格、商务条款偏离表13、其他证明文件（四）技术部分（按电子投标响应模版中技术部分格式填写）（五）附加部分（1）、节能、减排、环境标志产品价格扣除明细表（2）、福州名优地产品价格扣除明细表（3）、中小企业价格扣除明细表11. 报价有效期11.1谈判（报价）文件从报价人须知前附表第4项所规定的报价截止期之后开始生效，在报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其谈判（报价）文件被拒绝。11.2特殊情况下福州市政府采购中心可于报价有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期，报价人应在福州市政府采购中心规定的期限内以书面形式予以答复。报价人可以拒绝上述要求而其谈判保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人，既不要求也不允许其修改谈判（报价）文件，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。12. 谈判保证金12.1谈判保证金为谈判（报价）文件的组成部分之一。12.2投标保证金：投标人以银行转账方式提供投标保证金，其中：合同包1保证金1500元，并保证开标前一日17：30（北京时间）前到达本公告提供的账户上，投标保证金转账时必须注明所投标的招标编号，采购机构将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。保证金确认在技术部分评分完后，进行确认。保证金未按规定时间到账的，其投标保证金不予确认，投标将被拒绝。12.3谈判保证金用于保护本次招标免受报价人行为而引起的风险。12.4未按规定提交谈判保证金的投标，将被视为无效投标。12.5福州市政府采购中心在中标通知书发出后5个工作日内，未中标报价人，到福州市政府采购中心财务办理退还谈判保证金手续;中标人签订政府采购合同后5个工作日内，持中标通知书、政府采购合同到福州市政府采购中心办理退还保证金手续。12.6谈判保证金的有效期为报价有效期满后的30个日历日。12.7发生以下情况谈判保证金将被没收：（1）报价人开标后且在报价有效期内撤回投标，或虚假承诺；（2）提供不真实的或伪造相关投标资料；（3）不接受谈判文件中有关规定，对其投标价格有误之处的修正；（4）恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；（5）如果中标人未能做到：按中标通知书要求的日期签订合同或按谈判文件规定和谈判（报价）文件承诺履行其义务。上述不予退还谈判保证金的情况给采购人或采购机构造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 谈判（报价）文件的编制13.1投标人须按本须知第10条规定的内容和顺序及谈判（报价）文件格式编制和上传谈判（报价）文件。（1）电子谈判（报价）文件技术部分编制要求：技术部分所有内容不得有体现投标人名称、具体人名、电话号码、页眉、页脚、投标人的成功案例等可以判定投标人的内容，上传电子谈判（报价）文件技术部分时，应将其隐藏；文字部分必须选用宋体四号黑色字体，并详细填写投标产品技术参数相关内容、正负偏离表，所有内容不得使用底色、边框、特殊符号等标识做修饰，所附证明材料不得加盖投标人公章或体现投标人信息。（请各潜在投标人特别注意）（2）电子谈判（报价）文件的其他部分（含资格性证明部分、符合性证明部分、商务部分及附加部分等）应当按招标文件要求编制，并标明招标编号、投标人名称、投标项目名称等字样。（请各潜在投标人特别注意）（3）投标人在上传电子谈判（报价）文件的同时提交纸质谈判（报价）文件一份，纸质谈判（报价）文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖骑缝章。纸质谈判（报价）文件与电子谈判（报价）文件的资格性证明部分、符合性证明部分及商务部分必须一致，如有不一致将被视为无效投标；纸质谈判（报价）文件与电子谈判（报价）文件的技术部分实质性响应必须一致，但电子谈判（报价）文件的技术部分必须符合本须知第13.1.（1）条规定。（4）未按上述要求编制或提交谈判（报价）文件的，其投标可能将被视为无效投标。13.3谈判（报价）文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签章并加盖公章，如由后者签章，应提供“法定代表人授权委托书”。13.4除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.5投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.6谈判（报价）文件的纸质正本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.7全套谈判（报价）文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由法定代表人或授权代表签署证明或加盖校正章。 13.8未按本须知规定的格式填写编制谈判（报价）文件、谈判（报价）文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.9所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖持有人公章。四、谈判（报价）文件的提交14.谈判（报价）文件的密封、标记、递交和上传14.1 投标人应将纸质谈判（报价）文件用密封袋密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称字样。纸质谈判（报价）文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一密封袋密封处应注明“于年月日 之前（指本项目的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构将不承担由此造成的对谈判（报价）文件的误投或提前拆封的责任。14.4电子谈判（报价）文件应在投标邀请中规定的截止时间前上传。14.5投标人在投标截止时间前，可以对所提交的谈判（报价）文件进行修改或者撤回。修改的内容应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为谈判（报价）文件的组成部分。14.6投标人在投标截止期后不得修改、撤回谈判（报价）文件。投标人在投标截止期后修改谈判（报价）文件的，其投标被拒绝。14.7投标人必须在投标时间截止前登录www.fzzfcg.gov.cn网站进行电子投标：具体内容包括网上报名、填写保证金，进行评分模版响应、上传谈判（报价）文件等（具体规定见第13条）。否则视为无效投标。14.8所有投标人必须在www.fzzfcg.gov.cn进行注册，并经绑定CA卡后才能进行投标活动。详情请参照办事指南里的《供应商操作手册》。五、谈判程序15. 报价人第一次提交参与谈判（报价）文件15.1报价人须编制由本须知第8条规定文件组成的参与谈判（报价）文件一份，文件应用中文书写，纸质谈判（报价）文件，电子谈判（报价）文件。15.2文件应由报价人授权代表签字并加盖公章。15.3本次谈判货物报价使用货币为人民币。15.4报价人应提交证明其提供货物符合谈判文件要求的响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供详细描述。15.5 第一次提交参与谈判（报价）文件须以纸质谈判（报价）文件，电子谈判（报价）文件的形式提交。16谈判16.1 在进入谈判阶段之前，招标人将依据报价人提交的资格证明文件，审查其合法资格、营业范围、财务和履约能力等。如果报价人无资格履行合同，其所提交的谈判（报价）文件将按无效标处理。16.2 招标人还将确定每一报价人提交的谈判（报价）文件是否对谈判文件的要求做出实质性响应，没有实质性响应的文件将不进入谈判阶段。16.3 招标人将邀请通过审查、且有实质性响应的报价人至谈判现场进行谈判。16.4 参加谈判的报价人应提交本须知第5条规定的谈判保证金后方可进入谈判阶段。16.5招标代理机构根据谈判货物和服务的特点依法组建谈判小组。谈判小组由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人或以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由谈判小组对谈判（报价）文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。16.6 在谈判过程中若发现报价人所提供的资料为虚假资料，该报价人的谈判（报价）文件按无效标处理。17. 报价人第二次提交的谈判（报价）文件17.1 按谈判文件要求，参加谈判的报价人应在规定时间内（具体时间另行通知）提交第二次谈判（报价）文件，未在规定时间内提交的第二次文件将被拒绝。17.2 第二次谈判（报价）文件应按本须知第10条规定、第15条15.1款～15.5款规定，并在第一次所提交谈判（报价）文件基础上进行编制。第二次提交的文件中“供应商资格证明文件”在第一次文件中已提交的，该部分在第二次文件中可不重复提供。17.3 第二次提交的谈判（报价）文件以纸质谈判（报价）文件，电子谈判（报价）文件的形式提交。纸质谈判（报价）文件与电子谈判（报价）文件必须一致。六、谈判（报价）文件的评估和比较18．开标18.1 在报价人须知前附表中所规定的时间、地点开标。18.2开标由福州市政府采购中心主持，采购人、报价人和有关方面代表参加。所有报价人代表（必须与谈判（报价）文件有权签字人一致）携带身份证应参加开标会，并签到。否则其投标无效。18.3开标时由采购机构和投标人的CA卡共同解密已上传的电子投标文件，由招标监督代表和投标人代表检查投标纸质文件的密封情况，对符合要求的投标文件按照提交电子投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序），由开标会主持人或唱标人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容，或采购机构认为需要宣唱的内容。采购机构将对唱标内容进行记录，由投标人代表签字确认。未当场提出异议的（含未确认），均视同认可开标记录和开标活动的其它安排。19．评标委员会与评审原则19.1福州市政府采购中心根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表3人单数组成，专家不少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对谈判（报价）文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。19.2对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照谈判文件的要求和条件进行。19.3有关谈判（报价）文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一报价人或与上述评标工作无关的人员。19.4报价人任何试图影响评委会对谈判（报价）文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收谈判保证金。20. 谈判（报价）文件的初审20.1评委会将对谈判（报价）文件进行检查，以确定谈判（报价）文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了谈判保证金、文件是否已正确签署。 20.2 算术错误将按以下方法更正：(1)谈判（报价）文件中开标一览表(报价表)内容与谈判（报价）文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)谈判（报价）文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本谈判（报价）文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果报价人不接受按上述方法对谈判（报价）文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其谈判保证金。20.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对电子谈判（报价）文件技术部分详细评估之后，评标委员会将依据投标人提交的谈判（报价）文件按投标人须知所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从谈判（报价）文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的谈判（报价）文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，谈判（报价）文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)谈判（报价）文件未按照本须知第13、14条的规定编制、密封、标记、上传的。(2) 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签章，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的。授权代表应为投标公司的正式工作人员，否则视为无效投标。须提供投标时前两个月内任一个月投标公司为授权代表缴纳社会保险的证明材料。 (3)未按规定提交投标保证金的。(4)投标有效期不满足招标文件要求的。(5)投标内容与招标内容及要求未实质性响应或保留的。(6)投标人提交的是可选择的报价。(7)投标人未按规定对投标进行分项报价。(8)一个投标人不止投一个标。(9)谈判（报价）文件组成不符合招标文件要求的。(10)谈判（报价）文件中提供虚假或失实资料的。(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据谈判（报价）文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。21.谈判（报价）文件的澄清 21.1 对谈判（报价）文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求报价人做出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签章，并不得超出谈判（报价）文件的范围或者改变谈判（报价）文件的实质性内容。22. 比较与评价22.1 评标委员会将对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准，按本须知22.8款所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的谈判（报价）文件进行评估。22.2 对漏（缺）报项的处理：谈判文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效报价人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。22.3 若报价人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，报价人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。22.4根据闽财购[2009]9号文件，所投标产品为节能、减排、环境标志、自主创新产品清单中的产品，投标供应商在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明材料。根据榕政办[2009]10号文件，若投标产品被列入《福州名优地产品》的，证明材料必须加盖报价人公章。根据财库[2011]181号文件精神，所投标产品为小型和微型企业的产品，投标供应商在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供相关证明材料。证明材料必须加盖投标人公章。评标委员会审查此项只根据文件本身的内容，而不寻求其它的外部证据。22.5 评标将按照“质量、服务及价格兼顾”的原则，按照规定对各报价人的谈判文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。22.6采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。22.7根据榕财采[2010]29号文件要求，招标文件应明确列举串通投标的情形，并明确规定存在串通投标情形的，投标无效。评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：（1）、不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）、不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）、由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；（4）、有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。22.8评标方法和标准（评分细则）(1)采用最低评标价法评标方法和标准（评分细则）：①最低投标价不作为中标的保证。②经评标委员会评审，在提交的谈判（报价）文件全部满足招标文件实质性要求的供应商不少于三家的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价人作为中标候选供应商或者中标供应商。(2)评标委员会经综合分析、比较、以符合采购需求、质量和服务相等，并全部满足招标文件实质性要求的谈判（报价）文件中，按价格由低到高顺序排列推荐排序前三名的为中标候选人(若报价相同，则按技术参数、售后服务等情况从优到劣顺序排列推荐中标候选供应商)。招标人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。(3)评标考虑的主要因素如下：（a）报价；（b）交货期及付款方式和条件的偏差；（c）货物的技术水平、性能和供货能力；（d）货物的质量及适用性；（e）配套设备的齐全性；（f）报价人在采购人所在地为其所供货提供零备件及售后服务的可能性；（g）零备件、专用工具及相关服务的费用；（h）货物使用期内的运营费和维保费；（i）技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用；（j）其他特殊要求因素（如节能、环保、创新等）；（k）报价人的业绩及经营信誉。注：所有符合谈判文件实质性要求的报价人均应进行第二次报价，未进行第二次报价或放弃第二次报价的报价人以其第一次报价为准。谈判小组确定中标候选供应商时以第二次报价为准，第二次报价不能高于第一次报价，第二次报价若高于第一次报价应以其第一次报价为准。七、定标与签订合同23.定标准则23.1最低投标价不作为中标的保证。23.2报价人的谈判（报价）文件符合谈判文件要求，按谈判文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。24.中标通知24.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，市政府采购中心将在刊登本项目招标公告的媒介上发布中标公告，同时市政府采购中心向中标人发出《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。报价人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或福州市政府采购中心提出质疑。24.2《中标通知书》发出同时通知没有中标的投标人。24.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。24.4谈判保证金的退还：详见谈判文件第12款规定。25.签订合同25.1采购人、中标人应在《中标通知书》发出之日起30日内，根据谈判文件确定的事项和中标人谈判（报价）文件，参照本谈判文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对谈判文件和中标人谈判（报价）文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；福州市政府采购中心将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标人签订合同的，按政府采购的有关规定处理。25.2谈判文件、谈判文件的修改文件、中标人的谈判（报价）文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。八、谈判项目的监督26.谈判项目行政监督部门26.1谈判项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的进行全程监督。26.2报价人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。第三章招标内容及要求一、招标货物（服务）一览表合同包号品目号货物名称规格型号技术性能数量预算金额（万元）完工期11乌山大院能耗监测管理平台参见本招标文件第三章（主要技术服务要求）1套15收到中标通知书之日起，20个日历日内完成所有供货、安装和调试，并验收合格。二、合同包一主要技术及服务要求序号货物名称技术规格要求单位数量备注1乌山大院能耗监测管理平台一、系统组成能耗监测管理平台主要由以下部分组成：A、远传智能水表：系统选用带有远传数据485接口且内置ModBus协议的智能水表，数量为35只。B、远传智能电表：系统选用带有远传数据485接口且内置ModBus协议的智能电表，数量为15只。C、数据采集器：通过专门针对水、电表数据系统设计的数据采集器，实现对所有水、电表的数据采集、缓存、数据转换、协议转换等，完成本地处理后，将数据封装后提交给服务器。D、数据采集网络：采用GPRS无线上行通道将计量数据上传至数据服务器。E、能耗数据监测系统；整个系统采用模块化和组件式设计，可以动态添加、修改和删除模块，当用户需求发生变更时，系统能方便的增加新功能模块或者修改功能模块，具有软件功能扩展性。F、数据采集工作站：数量1台，台式，CPU≥双核四线程，主频≥2.93GHZ，≥4MB三级缓存，内存类型：ECC DDR3，内存≥4G，硬盘接口类型：≥7200转SATAII,硬盘：≥1TB，网卡：集成千兆以太网卡，配键盘﹑鼠标﹑DVD光驱,显示器：≥19寸LCD，其余标配。二、软件功能1.采集：对能源消耗数据进行实时或分时段采集。2.汇总：对能源消耗数据进行分类、分项汇总。3.分析：对能源消耗数据进行同比、环比分析，计算人均能耗和用水、单位建筑面积能耗和用水等。4.预警：对用水、用电异常情况及超指标用水、用电进行报警和短信通知等。5.上传：根据能耗统计制度要求，生成表格上报上一级管理机构。6.控制：在值班室直接对用电、用水异常情况进行开关。三、主要硬件技术指标1、数据集中器：采用高性能 ARM 处理器，使用实时操作系统。主板具有防雷击、EMC抗干扰功能。1）提供多种数据传输方式，上行支持 GPRS、CDMA、以太网、RS485 通讯，可任选其一。 2）支持在线远程升级维护。 3）提供多种工作模式，可以通过拨码开关进行切换。4）同时支持多种协议，支持≥10种国内外主流水表、热量表、电表等。 5）支持定时自动抄表，支持自动解析协议，支持离线脱机工作，支持本地数据存储（数据存储可保存 10 年）， 支持故障上报功能。 6）具有实时时钟，支持自动校时功能。 7）支持后备电池，带充电管理功能。 2、三相多功能电能表1）输入信号：额定电压：AC57.7、100V、220V/、380V，精度0.5级，或更优。额定电流：AC1A、5A，精度0.5级，或更优。2）测量显示频率：45～65HZ,误差范围±0.05HZ，或更优。功率：有功功率、无功功率、视在功率，精度0.5级，或更优。电能：正反向电能计量，有功电能精度0.5级，无功电能精度1.0级，或更优。显示：液晶屏显示，可设置背光点亮时间和循环显示时间，量程自动切换。3）辅助电源：AC85～265V,DC90～300V。4）通讯接口：RS485接口，采用MODBUS-RTU协议。5）安全：耐压：输入、输出、电源三者之间均＞2KV。绝缘：输入、输出、电源三者之间均＞100兆欧。3、远传智能水表1）准确度：B级，或更优。2）防护等级：IP68，或更优。3）通讯：采用M-BUS总线连接方式，支持各类RS-485通讯端口。所投远传智能电表、远传智能水表产品须符合行业标准CJ/T188-2004《用户计量仪表数据传输技术条件》的要求，并提供相关检测证明材料。套1安装位置要求：机关事务管理局会议室内安装系统演示设备，乌山大院电房值班室安装监测设备　特别说明：1、 投标人应当保证其所提供的产品为符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，且上述产品不属于假冒伪劣商品；投标人还应保证招标采购单位不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与招标采购单位无关，投标人应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若招标采购单位因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。3、若投标人所提供的产品为不符合国家知识产权法律法规要求的非正规正版产品或属于假冒伪劣商品的，其投标无效，招标采购单位除不退还其投标保证金外，还将按照国家相关法律法规的规定提请有关政府监管部门对其进行处理。三、技术服务要求1、安装和调试1）由中标方负责将货物按签订合同的具体数量、具体点免费运送到最终目的地，并负责安装调试、试运行。本合同包所采购的软硬件属配套使用，中标方须保证整套系统工作流程正常运行。经最终验收合格后，交付采购方使用。2）中标方负责组织专业技术人员进行货物调试，采购方应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。3）对该项目根据方案，工程完工后应进入系统试运行阶段，在系统试运行期间中标方应协助采购方做好系统试运行记录，以保证系统的最终质量和稳定性。2、验收标准（1）所有货物按厂家产品验收标准（符合国家或行业或地方标准）、招标文件、投标文件等有关部分内容进行验收。产品质量达到设计要求，安装调试各项指标符合技术参数要求且须通过质检。3、验收程序与方法1）出厂检验中标方在产品出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，投标方应随同货物出具产地证书、出厂检验报告和产品质量合格证等。结果必须符合第2款验收标准要求。2）中标方自检货物在安装地安装完毕后，要求中标方对所有货物的性能进行，检验结果必须符合招标文件技术要求以及合同中相关条款，同时向采购方提供自检纪录。3）验收与最终验收中标方自检后，中标方与采购人按国家（或行业）验收标准、招标文件及合同相关条款要求一同对货物进行验收。若发现不符合（国家或行业）验收标准及招标文件、合同相关条款要求，需立即进行更换，并通过最终验收。拒不更换的，采购人有权拒收货物。货物最终验收后三个月内如发现货物质量问题，中标方应在24小时内书面同意无条件免费更换货物。4.技术资料要求 货物交货的同时，中标方应随货物向采购方提供不少于以下技术资料（其费用应包括在投标价格内）： a.出厂明细表（装箱单） b.产品验收标准c.技术说明书 d.出厂检验报告和合格证书。 e.合同中要求的其他相关技术资料5.售后服务要求1）中标方应对所供货物硬件至少三年免费保修，软件终生免费升级和维护，免费质保期自验收签名之日起计算。采用GPRS网络传输计量表数据，前两年GPRS网络流量费用由中标方承担。质保期内，须按合同条款提供免费服务，设备验收后非因操作不当造成要更换的零配件及设备由中标人负责包修、包换。2）在质量保证期内的货物运行发生故障时中标人在接到采购人故障通知后4小时内应派遣工程师持证到达故障现场进行免费维修，每周7天。如属硬件故障原因而且在到达故障现场24小时内无法排除故障的，则应提供同等配置的备用设备以保证采购人设备的正常运行。3）质保期结束后，中标方仍应对货物提供终身维修服务，中标方有责任自行维护或在福州指定有能力的代理人对货物在必要的时候进行定期维护和修理，更换在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。5）质量保证期结束以后，投标人仍需提供优质服务，进行定期维护与修理，并仅收取成本费（包括零配件）。投标人在投标文件中必须明确承诺。6.培训为确保用户方的相关管理人员能对中标方所提供的系统设备和装置的设计、日常的动作、损耗和例行维护、事故的处理等有全面的认识和了解，中标方须负责提供所需的安装、调试、操作使用、设备维修等由工程师进行系统的培训（现场培训），并移交详细文档、设备参数配置手册和维护手册，使其对整套系统的各个方面都能熟悉掌握，并提供培训方案。7.投标人注意事项：投标人在投标文件中应明确如下几点：1、投标文件报价中包括货物等一切费用。2、投标方所提供的投标文件应严格按照招标文件要求的格式提交。3、其他需要说明的事项。第四章福州市市级政府采购合同（参考文本）合同订立遵循《合同法》及《政府采购法》，按照谈判文件要求签订。 合同号：甲方(采购人)：签订地点： 乙方（中标人）：签订日期：年 月 日根据甲方申请并经福州市财政局政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划2012年榕财采计（ ）号，甲方委托福州市政府采购中心进行招标采购（谈判编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照谈判文件、谈判（报价）文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价 交货期 合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件4.1 主付款方式： 全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收作证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付 %的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）(1)现场交货条件下，乙方要求付款应该提交下列单证和文件ａ.金额为有关合同货物价格%的正式发票。ｂ.制造厂家出具的货物质量合格证书。ｃ.甲方已收讫货物的验收凭证。ｄ甲方签发的验收合格文件。（2）分期支付货款的，余下的货款应于（时间）支付。5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按谈判文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按谈判文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按谈判文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。报价人视自身能力在谈判（报价）文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的谈判文件、中标人的谈判（报价）文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式四份，经双方授权代表签章并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送福州市财政局政府采购监督管理办公室备案一份，福州市政府采购中心一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章谈判（报价）文件格式封面格式：福州市市级政府采购谈 判（报 价）文 件项目名称： 谈判编号： 报价人名称 ：日期 ： 目录（纸质投标文件格式应与电子投标响应模版一致，请各潜在投标人特别注意。）（一）第一次报价表、第二次报价表（二）资格性证明部分1、法人营业执照、税务登记证等资格证明文件。2、政府采购节能清单、3C认证等资格证明文件。3、其他资格性证明文件。（三）符合性证明部分1、投标书2、法定代表人授权书3、开标一览表4、投标分项报价表5、售后服务承诺书6、质保承诺书7、安装、技术培训计划8、投标人实力9、所投产品生产商实力10、业绩（若有）11、投标保证金（扫描上传）12、其他证明文件（四）技术部分（按电子投标响应模版中技术部分格式填写）（五）附加部分（1）、节能、减排、环境标志产品价格扣除明细表（2）、福州名优地产品价格扣除明细表（3）、中小企业价格扣除明细表 一、第一次报价表货币单位： 合同包货物名称规格厂家产地品牌数量单价总价交货期投标保证金备注合同包总报价为：人民币（大写） 小写：注：1.此表应与电子模版中《开标一览表》一致。2.详细报价清单在分项报价表中详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。 3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。 第二次报价表报价人名称：（全称并） 谈判编号∶货币单位：合同包货物名称规格厂家产地品牌数量单价总价交货期备注本项目总报价为：人民币（大写） 小写：注：1. 此表应与电子第二次报价表一致。2. 此表应在单独的信封内密封。此表适用于谈判过程中投标人进行二次报价，投标人应事先准备好第二次报价表并。（谈判过程中可能涉及的补充说明或承诺等材料也请投标人做好充分准备） 3.当一个合同包有多个品目号时，报价人应计算出该合同包的合计价。报价人代表签章：日期： 二、资格性证明部分1、法人营业执照、税务登记证等资格证明文件。2、政府采购节能清单、3C认证等资格证明文件。3、其他资格性证明文件。参考格式：法人营业执照、税务登记证、3C认证等招标文件要求的资格证明文件致 福州市政府采购中心：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的投标产品国家强制认证证书复印件，该证件真实有效。现附上投标产品为最新的“节能产品政府采购清单”内政府强制采购节能产品的证明材料复印件。（《节能产品政府采购清单》中产品所在页的复印件）（注：法人营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并）： 投标人代表签章：日期：（纸质投标文中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。）三、符合性证明部分1、投标书2、法定代表人授权书3、开标一览表4、投标分项报价表5、售后服务承诺书6、质保承诺书7、安装、技术培训计划8、投标人实力9、所投产品生产商实力10、业绩（若有）11、投标保证金（扫描上传）12、技术规格、商务条款偏离表13、其他证明文件参考格式：1、投标书致： 福州市政府采购中心 根据贵方为项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交纸质投标文件一份和电子投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附开标一览表中提交的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意福州市政府采购中心不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照采购人或采购机构可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签章： 投标人（全称并）： 日期： 年月（纸质投标文中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 2、法定代表人授权书 致 福州市政府采购中心：（投标人全称）法定代表人 授权 （投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵中心组织的项目（招标编号）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：（投标人代表应为投标公司的正式工作人员，须提供投标截止时间前两个月内任一个月投标公司为投标人代表缴纳社会保险的证明材料，否则视为无效投标。）扫描上传投标时前两个月内任一个月向税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报明细表》：[社会保险费申报明细表]扫描上传法定代表人、投标人代表身份证件复印件：[身份证件复印件]授权方投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签章： 日 期： 接受授权方投标人代表签章：日 期： （纸质投标文中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 3、开标一览表投标人名称：（全称并） 招标编号∶货币单位：合同包货物名称规格厂家产地品牌数量单价总价投标保证金备注合同包总报价为：人民币（大写） 小写：投标人代表签章：日期：（纸质投标文中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 4、投标分项报价表投标人名称：（全称并）货币单位： 元序号货物名称1招标货物合同包/品目号2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主要产品和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格 元14投标总价 元 注： 1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2.出厂价投标价格＝栏目1×1（数量）＋栏目2至栏目5的各项费用。3.现场交货投标价格＝栏目1×1（数量）＋栏目2至栏目7的各项费用。4.此表第14项投标总价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。5.若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。6.选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。投标人代表签章： 日期：（纸质投标文中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 5、售后服务承诺书(投标人根据招标文件对售后服务的要求，结合自身实际情况进行承诺。)标人名称（全称并加公章）： 投标人代表签章： 日期： 年月 日（纸质投标文中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 6、质保承诺书(投标人根据招标文件对质保期的要求，结合自身实际情况进行承诺。)标人名称（全称并加公章）： 投标人代表签章： 日期： 年月 日（纸质投标文中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 7、安装、技术培训承诺书(投标人根据招标文件对安装、技术培训的要求，结合自身实际情况进行承诺。)标人名称（全称并加公章）：投标人代表签章： 日期： 年月 日（纸质投标文中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 8、投标人实力9、所投产品生产商实力10、业绩（若有）11、投标保证金（扫描上传）12、技术规格、商务条款偏离表13、其他证明文件四、技术部分（按电子投标响应模版中技术部分格式填写） 五、附加部分（1）、节能、减排、环境标志产品价格扣除明细表123456合同包清单产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）相应价格扣除合计注：1.当一个合同包内有多个属于清单内产品时， 投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2.栏目5为栏目3÷栏目4。3.栏目6为每个单项投标报价×根据下表得出的相对应的价格扣除的优惠幅度。（最低评标价法）4.以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料复印件（国家或福建省的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中产品所在页的复印件加盖投标人公章）（原件备查）。5.计算价格扣除时四舍五入取小数点后两位。投标人代表签字： 注：节能、减排、环境标志产品各评分法评审优惠内容及幅度公开招标评标方法同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额比例：优惠幅度最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除综合评分法20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分 （2）、福州名优地产品价格扣除明细表123457合同包目录产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）相应价格扣除合计注：1.当一个合同包内有多个属于目录内产品时， 投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2.栏目5为栏目3÷栏目4。3.栏目7为福州名优地产品报价×（福州名优地产品报价÷合同包总报价）×10%。（最低评标价法）4.以上属福州名优地产品的须提供目录内产品的证明材料复印件（《福州名优地产品目录》中产品所在页的复印件加盖投标人公章）（原件备查）。5.计算价格扣除时四舍五入取小数点后两位。投标人代表签字：（3）、中小企业价格扣除明细表12345合同包小型和微型企业产品名称金额规定价格扣除（%）相应价格扣除合计注：1、当一个合同包内有多个属于小型和微型企业产品时， 投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2、栏目5为小型和微型企业产品的投标合计价格×招标文件规定的价格扣除比率的优惠幅度。3、以上属小型和微型企业产品须提供符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》。4、 计算价格扣除时四舍五入取小数点后两位。 （4）、节能、减排、环境标志产品证明文件（5）、福州名优地产品证明文件中小企业声明函　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日 期：