政府采购询价采购文件项目编号：XS2012CG553项目名称：秀山县教育委员会作业本采购（第二次）秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心二零一三年一月第一章项目邀请书秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心受秀山土家族苗族自治县教育委员会的委托，根据秀山土家族苗族自治县财政局下达的采购任务，对其单位申请的作业本项目实施政府采购。欢迎具有相关资质的供应商参与竞争。一、采购项目内容项目编号：XS2012CG553项目名称：秀山县教育委员会作业本采购（第二次）最高限价：*******.00元资金来源：财政资金二、采购有关说明1、询价采购文件发售时间：2013年1月10日—2013年1月14日，询价采购文件为电子稿，凡有意参与竞争的供应商，请于2013年1月9日—2013年1月14日工作时间内，在重庆市政府采购网“区县采购中心采购公告”栏或秀山县公共资源综合交易中心网（http://www.xsggzy.com/） “政府采购公告”栏下载。2、询价采购文件售价：600元/份（在递交报价文件时补缴，售后不退）。3、报价确认函：有意参与竞争的供应商须在2013年1月14日11:00以前，将《报价确认函》（格式见附件1）传真（传真号码：***-********）或密封递交（封面应注明：项目编号、项目名称及递交日期，不得在密封袋任何地方加盖公章）至秀山县公共资源综合交易中心政府采购交易室（1）。4、递交报价文件时间、地点：2013年1月15日09:00时至09:30时（逾时或不符合规定的报价文件恕不受理），秀山县公共资源综合交易中心财务室。5、开标时间、地点：2013年1月15日09:30时整，秀山县公共资源综合交易中心开标室。三、采购保证金1、本项目的保证金为人民币壹万叁仟元整（￥13000.00元）。2、报价人须在2013年1月14日12：00时前通过基本账户转帐或电汇至我中心帐户。未按时按规定提交则视为对采购文件不作实质性响应，其报价将被拒绝。报价人从缴纳保证金起，视为已报名参加竞争，若报价人不按时参与该项目开标，除不可抗力因素外，其保证金不予退还。3、未成交的报价人的保证金，在《成交通知书》发出后五个工作日内全部予以无息退还；成交的报价人的保证金，在《成交通知书》发出、签订合同后，自动转为履约保证金（在本次采购验收合格后五个工作日来我中心办理退还手续）。4、若发生下列情形之一，保证金将不予退还，情节严重的，由财政部门列入不良记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：a. 报价人在报价有效期内撤回报价文件的；b. 在报价有效期内，进行有意扰乱政府采购活动的；c. 被通知成交后，未能按规定时间签订合同的；d. 被通知成交后，拒绝按成交状态签订合同或履行合同义务的；e. 违反采购文件有关规定的其他情形的。四、联系方式1、集中采购机构：秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心地址：秀山县中和镇丹凤路宜欣?宜景苑1幢联系人：周琳***-********保证金退还联系电话：***-********2、采购单位：秀山土家族苗族自治县教育委员会联系人：滕飞136*****011第二章报价须知一、总体要求参与竞争的报价人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》有关规定。报价人为准备和进行投标所发生的费用一律自理。本次采购所涉及金额均为人民币。遇不可抗力因素，秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心有权对采购内容、时间、地点进行变更，并发布公告。二、报价资质1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：a. 具有独立承担民事责任的能力；b. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；f. 法律、行政法规规定的其他条件。2、特殊要求：a. 报价人具备印刷经营许可证；b. 报价人必须获得防近视作业本国家知识产权局公布后的申请专利或专利权人的实施许可及授权书；c. 报价人必须是印刷生产厂家，不接受经销商或代理商投标；d. 报价人的注册资本金不得低于150万元人民币。三、采购文件1、采购文件的组成：项目邀请书；报价须知；项目技术、数量要求；项目商务要求；报价文件格式。2、采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是采购文件不可分割的部分。3、采购文件的答疑报价人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容，若有疑问，应在2013年1月11日12：00时前以书面形式提请我中心。我中心可视具体情况作出处理或答复。若报价人未提出疑问，则视为完全理解本采购文件。4、采购文件的修改在报价截止时间前，我中心对采购文件作出的书面修改及补充，是采购文件不可分割的部分。四、报价文件1、报价文件应按采购文件规定的内容和格式编制并提交，报价文件由资格证明部分、报价部分及报价人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。其中，资格证明部分包括：报价承诺函；法定代表人身份证明书（附身份证复印件）；法定代表人授权委托书（附身份证复印件）；报价人营业执照（副本）复印件；税务登记证（副本）复印件；中华人民共和国组织机构代码证（副本）复印件；报价资质中的“特殊要求”；参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；询价采购文件中第三章的响应情况；询价采购文件中第四章的响应情况；询价采购文件中所需的其他文件资料和承诺。报价部分包括：报价函；分项报价明细表；其他优惠条款。2、报价文件的标准格式、份数和签署a. 报价文件应按以下标准格式编制：文件：A4纸幅；正文字体：宋体小四号字。报价文件须装订成册，不接受活页装订。b. 资格证明部分和报价部分各一式三份，其中正本一份，副本二份（在每份报价文件封面的右上角要明确注明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有差异，以正本为准）。c. 报价文件正本应由法定代表人或授权代表人逐页签字或盖章。3、报价文件的密封和标记a. 报价文件应用二个密封袋密封，分别标明“资格证明部分”袋和“报价部分”袋。b. 资格证明部分装入“资格证明部分”袋，密封并在袋上加盖公章。c. 报价部分装入“报价部分”袋，密封并在袋上加盖公章。4、报价文件五、报价文件的迟交、更改、撤回1、我中心将拒绝接收在报价截止时间后递交的报价文件。2、报价人在报价截止时间前，可以对报价文件进行补充或修改，并同样按采购文件规定的要求进行编制、密封、签署、标记、递交。报价人在开标前可以撤回报价文件，报价截止时间后，不得撤回报价文件。六、开标1、开标会议在项目邀请书规定的时间、地点公开开标，各报价人参加人员1-3名，其中必须有1名是报价人的法人代表或授权代表人。2、开标会议由我中心组织，邀请县财政、监察、审计部门参加并全程监督。3、开标时，请两名报价人代表当场对报价文件的密封、标记等情况进行核查，以确定其完备性。在确认无误后当众开启各报价人的资格证明文件；询价小组对各报价人的“资格证明部分”进行审查；公布“资格证明部分”审查合格的报价人并当众开启其“报价部分”进行唱标。七、评标1、评标原则a. 本次评标实行公开、公平、公正、保密的原则。b. 评标在秀山县财政、监察部门全程监督下进行。c. 评标严格按照询价采购文件的要求和条件进行。2、评标依据：以《中华人民共和国政府采购法》和采购文件为依据。八、定标询价小组根据合格报价人的报价从低到高排序，推荐排名前三的报价人为成交候选人（若报价相等，以业绩多的优先；业绩也相等，以注册资本金高的优先；若以上都相等，由采购人确定）。采购人按照询价小组推荐的成交候选人排名顺序确定成交人。若该成交人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人，以此类推（在成交候选人内确定）。采购人及我中心有权对成交人的资质、财务、技术、管理、实施能力及信誉等进行复审，确定其是否能圆满地履行合同。若在审查期内，发现其有不良记录、弄虚作假、挂靠、不符合采购文件规定要求的，立即取消其成交资格，我中心将对排名其后的第一位成交候选人作出类似的审查，以此类推（在成交候选人内确定）。九、采购结果通知1、评标结束后，采购结果立即公布。公示三个工作日内，若无未成交报价人对采购结果提出质疑，我中心将以书面形式发出《成交通知书》。2、成交人凭《成交通知书》与采购人签订合同，《成交通知书》对采购人和成交人都具有法律效力。采购人改变成交结果或者成交人放弃成交的都应承担法律责任。3、成交人无权向他人转让成交项目。十、签订合同1、成交人自收到《成交通知书》之日起五个工作日内与采购人签订合同。2、询价采购文件、成交人的报价文件及其澄清文件等，均作为签订合同的依据。成交人应按照合同约定履行义务，完成成交项目。十一、所有设备均由成交人送货上门并负责安装、调试，使用单位不再支付任何费用。 第三章项目技术、数量要求一、产品质量标准报价人所报产品必须满足采购文件规定的规格参数，所有产品必须是由原公司（厂）生产的全新产品，符合国家对同类产品规定的质量、环保标准，技术参数和配置要求应不低于采购文件的要求，版式、尺寸、印制工艺、质量必须符合重庆市地方标准《中小学作业本印制质量标准和检验方法》（DB50/T203-2009）的规定及技术规范。相关资料（使用说明书、合格证、保修单、装箱清单等）齐全，不得出售假冒伪劣产品。二、产品技术规格、数量及质量要求（一）材质要求学生作业本所用纸张必须为特定色度的黄色纸，反射光波波长范围为560-590mm。（二）规格要求作业本内页均采用≥70g/㎡的黄色纸。大小本子内页统一为16页，双面印刷，大本子为16开，小本子为32开。版式、 尺寸符合重庆市地方标准《中小学作业本印制质量标准和检验方法》（DB50/T203-2009）的规定。外页采用≥80g/㎡的白色书写纸彩色印刷。（三）质量要求印制工艺、质量及品质必须符合重庆市地方标准《中小学作业本印制质量标准和检验方法》（DB50/T203-2009）及相关的技术规范。报价人应具有全国各省市区县教育部门集中采购学生作业本1年及以上的成交经历，以保证作业本质量，并提供相应证明材料。（四）数量大本子（16开）：*******本，小本子（32开）：539400本。（五）其它成交后所供产品须在作业本封面（底）印刷“秀山土家族苗族自治县”字样。（六）样品报价人参加报价时须提交样品（16开大作业本和32开小作业本各一本）。样品与报价人所报产品必须一致，样品需单独封装，并在封面上标注报价人名称及材质说明，未按以上要求报价的视为无效报价。第四章 项目商务要求一、交货及安装调试时间、地点1、时间成交供应商应在2013年1月31日前完成供货，并保证验收合格。2、地点成交供应商须在2013年1月31日前将产品按县教委分配的数量送达县内每所义务教育阶段学校（也可委托第三方负责秀山县域内的配送服务），所有配送及仓储费用由成交供应商承担。二、验收方式1、成交供应商应派出人员根据合同规定的检验程序和检验项目现场进行验收，并按程序签署验收单。2、验收方法由采购人牵头，会同秀山县公共资源综合交易中心工作人员，组织相关专家或委托有资质的机构，按照国家及行业标准对照采购文件和报价文件承诺的技术要求进行现场验收。若产品验收不能满足或达不到采购文件提出的和报价文件承诺的技术参数及要求，则验收不合格。对采购人造成的损失，由成交供应商承担一切责任，并负责赔偿所造成的损失。3、成交供应商应保证货物到达交货地点完好无损，如有缺漏、损坏，由成交供应商负责调换、补齐或赔偿。4、验收合格后，由采购人出具验收报告，验收报告是支付合同价款的凭据。三、付款方式验收合格后，6个月内付清全部货款。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用报价人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、其他1、报价人的报价为综合报价，包括产品的价钱、税金、运输费、人工费、合理利润等一切费用。2、报价人必须在报价文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本章及采购文件其他条款的要求。3、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第五章评标方法、无效报价条款和废标条款一、评标方法1、评标方法定义本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价人作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。2、评标程序评标工作由秀山县公共资源综合交易中心负责组织，具体评标事务由秀山县公共资源综合交易中心依法组建的询价小组负责。询价小组成员应符合招标评标的相应规定；与报价人有利益关系的人员、报价单位的人员、报价人直接主管部门的人员不得进入询价小组和参与评标工作。询价小组成员到位后，推举其中一位评审专家担任询价小组组长，并由组长牵头领导该项目评审工作。询价小组按以下程序独立履行评审职责：（1）资格性审查：对报价文件中的资格证明、保证金进行审查，以确定报价人是否具备竞争资格，具体要求见下表：序号检查因素检查内容1报价人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力1）报价人有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，提供清晰可辨的复印件；2）报价人的法定代表人身份证明和授权代表委托书（若法人参加报价，需注明，则不需提供授权代表委托书），提供清晰可辨的原件。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度报价人参加本项目准备活动前三年内的商业信誉情况良好的声明（格式自定），以及2012年9月至2012年11月财务报表复印件。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力报价人提供公司简介及主要设备情况及主要技术人员。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录报价人提供2012年缴纳社会保障金的证明材料，提供清晰可辨的复印件。如因报停等原因没有纳税需写明原因，同时具有国税或地税部门的证明。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录报价人参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录的声明(格式见第六章)。2特殊要求询价采购文件第二章中“报价资质”中“特殊要求”所需要的证明材料。3采购保证金符合本采购文件第一章规定。（2）符合性审查：对报价文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。具体要求见下表：序号评审因素评审标准1有效性审查报价文件签署报价文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合采购文件规定的格式。报价方案只能有一个方案报价。报价唯一只能在设定的限价范围内报价，不得提交选择性报价。采购保证金按时、足额缴纳采购保证金。2完整性审查报价文件份数报价文件正本、副本数量符合采购文件要求。报价文件内容报价文件内容齐全、无遗漏。3采购文件的响应程度审查报价文件内容对采购文件第一章和第二章规定的内容全部作出响应。质量技术满足第三章规定的要求。完成期限满足第四章规定的要求。其他见采购文件无效报价或废标条款的规定（3）澄清有关问题。对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可以书面形式（应当由询价小组成员签字）要求报价人作出必要澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。询价小组对报价进行算术性复核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予算术性修正，若大写和小写表示的金额有差异，以大写为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。按以上方法进行算术性修正时，应取得报价人同意，并确认修正后的最终报价，如果报价人拒绝确认，则其报价文件将不予评审，并没收其保证金。（4）比较与评价。按采购文件中规定的评标方法，对资格性检查和符合性检查都合格的报价文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（5）推荐成交候选供应商名单。按合格供应商的报价由低到高顺序排列。报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。询价小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，询价小组可以取消该报价人的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。二、无效报价条款询价小组评审时，报价人或其报价文件出现下列情况之一者，应为无效投标：1、报价人超出其营业执照经营范围报价的；2、报价文件不按规定的格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清，影响评标定标的；3、报价文件不按规定的要求装订、密封、标记、签署的；4、报价人不按要求缴纳保证金的； 5、报价文件与采购项目要求相背离的；6、法定代表人或授权代表人未到场的；7、报价文件出现多个报价方案或报价的；8、报价文件无主要有效资格证明材料的；9、报价产品的技术规格、参数不符合采购文件要求；10、交货时间等商务条款不能满足采购文件要求的；11、报价超过最高限价的；12、其他被询价小组认为不符合报价文件要求的。三、废标条款询价小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：1、报价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。2、出现影响采购公正的违法、违规行为的。3、因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第六章报价文件（格式）“报价文件”大袋封面格式正本(副本)报价文件 项目编号： 项目名称： 报价人全称：（盖章）法定代表人：（签字、盖章）授权代理人：（签字、盖章）报价时间：年 月日公 司地 址：公司联系电话：正本(副本)报价文件（资格证明部分） 项目编号： 项目名称： 报价人全称：（盖章）法定代表人：（签字、盖章）授权代理人：（签字、盖章）报价时间：年 月日公 司地 址：公司联系电话：一、报价承诺函秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心：我方收到项目编号为，项目名称为的询价采购文件。经详细研究，决定参加该项目的竞争，并作若下承诺：1．完全理解和询价采购文件的一切规定和要求。2．若成交，我方将按照询价采购文件的具体规定签订合同，并且严格履行合同义务，按时竣工。如果在合同执行过程中，发现货物质量有问题，我方一定尽快整改，并承担相应的经济责任。3．在整个报价过程中，我方若有违规行为，贵方可按询价采购文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。4．若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。报价人（公章）地址：电话：传真：网址：邮编：联系人： 年月日二、法定代表人身份证明书兹证明___________（法定代表人姓名）性别年龄，职务为我单位法定代表人。单位地址：特此证明单位（盖章）： 时间：附法定代表人身份证复印件三、法定代表人授权委托书兹委托我单位_______________（全名）为法定代表人授权代表，参加由秀山县公共资源综合交易中心组织的_____________________项目采购活动，并全权代表我单位参加处理采购活动及洽谈签订合同的一切事宜。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内的）不因授权的撤销而失效。法定代表人：____________（签字）日期：2012年月日 单位（盖章）：__________—————————————————————————附：法定代表人授权代表情况（附身份证复印件）姓名 性别_____年龄_______ 职务电话 四、资格证明1、企业法人营业执照（副本）2、税务登记证（副本）3、中华人民共和国组织机构代码证（副本）注：上述1-3项为复印件加盖公章。五、无重大违法记录的声明致：秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心（报价人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动近三年内，无重大违法记录，符合《中华人民共和国采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明（报价人公章）年 月 日六、询价采购文件中第三章的响应情况（格式自定）七、询价采购文件中第四章的响应情况（格式自定）八、询价采购文件中所需的其他文件资料和承诺（格式自定）正本(副本)报价文件（报价部分） 项目编号： 项目名称：报价人全称：（盖章）法定代表人：（签字、盖章）授权代理人：（签字、盖章）报价时间：年 月日公 司地 址：公司联系电话：一、报价函秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心：我方收到项目编号为，项目名称为的询价采购文件。经详细研究，决定参加该项目的竞争。1. 愿意按照询价采购文件中的一切要求，实行综合总价包干，报价总价为人民币大写： ，人民币小写： 。 2. 我方现提交的报价文件为：正本一份，副本二份。3. 如果我方的报价文件被接受，我方将履行询价采购文件中规定的各项要求和我方报价文件中的各项承诺，按合同约定条款承担我方的责任。4. 我方愿意提供完全响应秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心在询价采购文件中所提出的要求的所有资料，并对其真实性负责；如果我方无法提供询价采购文件规定的全部资料，你方可以将我方视为未能完全响应采购文件而作无效报报价处理。5. 我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。6. 我方同意按询价采购文件规定格式，缴纳保证金：人民币13000.00元。报价人（公章） 年 月 日二、分项报价明细表（格式自制，根据本项目采购清单表制作）三、其他优惠条款（格式自定）附件1：报价确认函重庆市秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心：我公司已从重庆市政府采购网或秀山县公共资源综合交易网下载采购文件电子稿，并将按照采购文件规定的有效时间内参与竞争，标书费将于递交报价文件时补缴。项目编号项目名称报价人全称联系人联系电话传真手机特别提醒：1.本确认函所须填列内容若有一项不完整，视为自动放弃报价资格。 2.如因故延迟开标，县公共资源综合交易中心将于询价采购开始前一日下午17:00以前以电话或传真方式告知已确认参与报价的供应商。3.如因填列以上信息有误导致的一切损失，由报价供应商自行承担。4.排除不可抗力因素和开标因故延期原因，有两次以上确认参与报价而未到场参与报价行为的供应商，县公共资源综合交易中心有权将其记入不诚信供应商档案，拒绝其参与本县政府采购活动。报价人（盖章）2013年 月 日