南通市通州区平潮镇平潮卫生院

放射科用X光机DR系统采购项目招标公告

依据《中华人民共和国政府采购法》和其他有关法律、法规及规章的规定，我院放射科用X光机DR系统1台（套）采购项目，项目已经上级有关部门批准，采购资金已落实。现对该项目进行竞争性磋商招标采购，请投标人提交符合招标文件要求的投标响应文件参与投标。

一、采购项目名称、编号、规模、项目要求及采购人名称：

1、项目名称：南通市通州区平潮镇平潮卫生院放射科用X光机DR系统采购

2、项目编号：Z********0320(CS016)

3、项目规模：X光机DR系统1台（套）

4、项目实施要求：签订合同后45日内供货安装调试，一次性验收合格。

5、项目实施区域：南通市通州区平潮镇平潮卫生院（招标人指定区域）

6、采购人名称：南通市通州区平潮镇平潮卫生院

二、采购预算及最高限价：

本项目采购预算为人民币为80万元/台（套），最高限价人民币为80万元/台（套）。投标报价超过采购最高限价的投标将作为无效投标处理。

三、投标人应当具备的主要资格条件

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；

（二）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”，未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；

（三）、法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标，一经发现视同围标处理。

（四）投标单位的资格和资质要求

投标单位必须满足《政府采购法》第二十二条规定

1、参加竞争性磋商谈判的单位必须是具有独立法人资格的制造商或销售企业，需提供磋商谈判单位有效的营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证(副本)或三证合一的复印件；

2、磋商单位上一年度经审计的财务报告书或银行资信证明；

3、磋商单位依法缴纳税收和社会保险的相关证明材料

4、磋商单位具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明

5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

6、参加竞争性磋商谈判单位法定代表人身份证书（原件），非法定代表人参加的，另需提供法定代表人授权委托书，委托代理人身份证复印件；

7、参加磋商单位的磋商声明函

8、远程参与开标会议诚信承诺书

9、医疗器械生产（或经营）企业许可证复印件；所投产品医疗器械注册证书复印件和医疗器械产品注册登记表复印件；生产厂家提供投标产品质量保证证明文件

10、磋商单位基本帐户银行开户许可证复印件、投标保证金复印件（投标保证金必须从投标单位基本帐户转出）；

11、负责可与医院系统连接，提供软件终身免费升级书面承诺（格式自拟）；

注：本项目不接受联合体投标。以上材料均须盖投标单位红章，内容必须真实，如有虚假材料，投标保证金不予退还，记不良行为一次，并网上公布。

四、企业入库

投标单位必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。

1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统，也可用原系统（南通市公共资源交易网）账号登录；在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

2、首次来南通未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

五、投标保证金：

本项目投标保证金人民币伍仟元整/标。

投标保证金截止时间：2021年1月24日下午17:00前

投标保证金采取以下方式缴纳：使用招标通方式，投标人一律使用投标单位基本账户上直接转（汇）至投标保证金专用账户，不接受其它形式的保证金。（收款单位：南通市通州区公共资源交易管理办公室；开户银行：江苏银行股份有限公司南通通州支行；账号：使用CA锁报名登记后从打印回执码中获取）具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（通州保证金缴纳操作流程）

履约保证金：中标供应商和采购人签订合同协议书同时，中标商应向招标人提交履约保证金为中标价的10%。

六、招标文件的获取、报名，投标步骤及费用

1、供应商网上报名：凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2021年1月14日17:00时前，逾期不可报名。

网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/），在网站首页“主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“政府采购”→“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。

2、供应商参与投标步骤：本项目采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

3、投标费用：投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用；

七、投标截止时间、递交投标文件地点、开标地点、开标时间、解密时间：

1、投标截止时间：2021年1月25日下午14:00（北京时间）

2、递交投标文件地点：电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在南通市通州区公共资源交易中心网“电子招标投标交易平台”上传；

3、开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

4、开标时间：2021年1月25日下午14:00（北京时间）

5、投标文件解密时间：发出投标文件解密指令后1小时内完成。

八、招标文件的澄清及修改，质疑处理

1、参与供应商对采购活动事项有疑问的，质疑采购文件的，应当在2021年1月15日17点前，以书面的形式向采购文件提出质疑，采购人将在投标截止时间5天前对供应商依法提出的询问作出答复，并将通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容涉及商业秘密的除外。

2、供应商认为采购文件、采购过程等使自己的权益受到损害的，可以在2021年1月15日17点前，供应商一次性以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。在收到供应商的书面质疑后投标截止时间5天前对供应商依法提出的质疑作出答复。

3、采购人可能在投标截止时间5天前对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，如澄清或修改时间晚于国家有关法律法规规定的，采购人将顺延提交投标文件或者资格审查申请文件的截止时间，并以书面形式通知所有潜在投标人。

4、招标答疑答复、澄清、修改和补充文件通知方式：均在南通市公共资源交易网上发布，招标答疑、修改和补充的文件一旦在该网发布，即表明招标人以书面形式通知了所有获得招标文件的潜在投标人。潜在投标人须及时到南通市公共资源交易网上查询，未查询者造成的后果责任自负。招标人发布答疑回复、澄清、修改和补充通知等可能是多次的，投标人应在相应的最迟时间后予以核实。

九、现场勘探：潜在投标单位如需勘探现场，应自行进行现场踏勘。

十、本项目评标方法：综合评分法（具体详见招标文件）

十一、本招标公告期限：

本招标公告在 “南通市公共资源交易网”发布，发布之日起5个工作日（2021年1月6日起—2021年1月14日17:00止）。

十二、招标项目联系事项

招标人：南通市通州区平潮镇平潮卫生院

地址：南通市通州区平潮镇

联系人：周先生

联系电话：135*****589

十三、特别提醒：因本项目采用远程不见面交易模式，故采购人特别说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。

3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，用于刻录到空白U盘或光盘上，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场采购人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

4、投标文件递交截止时间前，采购人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/ 找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

5、投标文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密指令后1小时内完成。因投标人网络与电源不 稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏通用驱动5.5版本（可到南通市公共资源交易信息网下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

8、通州区电子招投标项目资格审查及评审环节将只认可投标单位在市企业诚信库内的信息(投标单位基本信息、资质资格、企业业绩,项目管理人员相关信息、项目负责人业读等),投标文件“其他材料”中仅可上传诚信库无法审核入库的资料(扫描件),投标单位将应当在市企业诚信库中维护的信息传入投标文件“其他材料”中的,评标委员会将不予认可。

各投标单位业绩维护按“主体信息库业绩信息核验须知”通过“南通市公共资源交易网(http:// ggzyjy.nantong.gov.cn/)”-办事指南一下载专区获取、试信库信息推护(基本信息、人员信息)由投标人自行维护更新；可通过系统维护的信息,通过投标文件“其他材料”上传企业各类信息以及出现商务标报价文件内容而未被评标委员会认可,导致废标的,责任自负。

9、投标单位应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。技术支持：400-850-3300，联系人：徐工电话：133*****025、****-*******。鸿雁开标系统技术支持：张工176*****828

10、为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充QQ群作为本项目的备用远程交互群，群号为：********0和********3，群名称为：通州公共资源不见面开标，各投标人的授权委托人在开标前以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名”，在开评标全过程中，鸿雁不见面交易系统是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，则以此QQ群作为备用远程交互工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用QQ交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

本项目开标时通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环。

为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：

（1）本项目通过网上系统递交投标文件，各投标人务必在开标日之前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用光盘进行补救，后果由投标人自负。

（2）开标前，请使用南通市公共资源交易电子交易平台

（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/TPBidder）投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。

（3）投标人进入鸿雁不见面交易系统后，紧接着就把解密锁插入电脑上做好解密准备，在主持人的指令发出之后到解密截止时间之前有充足的解密时间（正常情况下，每个投标人解密自己投标文件时间不到一分钟），如果投标人网络或电脑出现问题，可能会影响解密时间(若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标)，请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保CA 锁不出故障。

请各投标人提前购买配置好相关设备，并提前做好设备调试，以保证远程开标时与开标主场交互顺畅，开标开始时将滚动播放解说词，以对设备进行测试。本项目资格审查条件中的“远程参与开标会议诚信承诺书”，鸿雁不见面交易系统会员端操作手册。请各投标人仔细阅读附件中的各项内容，确保能顺利参加本次项目的开标会议和交互全过程。

南通市通州区平潮镇平潮卫生院

2021年1月6日