福建省省级政府采购 招 标 文 件招标编号：FJBY*******批 复 号：闽财购计[2012]0581-1号项目名称：福建省农村土地整治监测监管系统采 购 人：福建省国土资源信息中心福建省政府采购中心2013年1月目 录第一章投标邀请2第二章投标人须知5投标人须知前附表5一、说明5二、招标文件6三、投标文件的编写7四、投标文件的提交10五、投标文件的评估和比较10六、定标与签订合同15七、招标项目的监督15第三章招标内容及要求17第四章福建省省级政府采购合同19第五章投标文件格式23投标文件23（报价部分）23检 索24一、开标一览表25二、投标分项报价表26三、节能、减排、环境标志产品统计表27投标文件29（技术商务部分）29检 索30一、投标书31二、投标人的资格证明文件32关于资格的声明函32法定代表人授权书33三、货物详细说明及偏离表34四、商务要求承诺书35五、投标人提交的其它资料36投标人对所投货物产地的声明36其它材料36 第一章投标邀请受福建省国土资源信息中心委托，福建省政府采购中心(以下简称“采购中心”)对福建省农村土地整治监测监管系统项目进行国内邀请招标，现请贵单位前来提交密封的投标。1、招标编号： FJBY*******2、项目名称： 福建省农村土地整治监测监管系统3、招标内容及要求：信息技术、信息管理软件的开发设计1套等详见《招标文件》第三章。4、投标人的资格要求：通过本项目邀请招标资格预审并得到邀请的投标人。5、领取招标文件时间：2013年1月11日起至2013年1月27日，每天8：30-11：30，15：00-17：00（公休日、节假日除外）。6、领取招标文件地点：采购中心综合科。7、投标保证金：详见本项目邀请招标资格预审文件。开标结束后，保证金的退还工作按本招标文件“第二章12.投标保证金”的规定处理。8、根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，投标人认为本文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑，口头质疑不予接受。公告发布之日起七个工作日后提出的质疑将不予接收。 9、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在福建省财政厅指定的省级政府采购信息公告媒体(中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn、福建省政府采购网http://cz.fjzfcg.gov.cn等)及福建省政府采购中心网 （http://www.fjgpc.cn）上公布，请投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。10、投标截止时间：2013年2月1日9：00（北京时间），投标人应在此之前将密封的投标文件送达福建省政府采购中心，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。11、开标时间及地点：2013年2月1日9：00（北京时间），福建省政府采购中心开标大厅。12、本项目采购人：福建省国土资源信息中心 联系人：易志辉联系电话：****-********、136*****287地址：福州市鼓楼区金泉路38号 邮编：350000采购机构：福建省政府采购中心地址：福州市华林路128号屏东写字楼14楼邮编：350003项目联系人：唐崇旋、肖永华联系电话：0591－********、0591－********传真：0591－********领取招标文件、保证金退还联系人：阮洁敏 保证金确认：黄晖联系电话：0591- 87830250********传真：****-********开户名称：福建省政府采购中心开户银行：兴业银行福州华林支行账号：****************15网址：http://www.fjgpc.cn 附：招标货物(服务)一览表招标货物（服务）一览表金额单位：人民币元合同包号品目号货物名称主要技术、服务要求数量合同包预算总价1 1-1 信息技术、信息管理软件的开发设计 主要功能点： 1、获取部系统数据：实时获取部农村土地整治监测监管系统数据。 2、项目立项辅助审查：包括项目重复立项检查、地类统计、所处基本农田区判断等。 3、土地整治项目管理：跟踪掌握每个项目进展情况，根据查询条件查看市、县的项目实施进度。 4、补充耕地任务管理：包括指标下达、补充认定、任务考核等功能。 5、补充耕地指标交易：包括指标公示、指标交易、指标结转、挂钩指标冲抵等功能。 6、资金动态监管：包括项目资金管理、项目资金划拨情况查询、统计等功能。 1 500000 备注：1、投标人应按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、投标报价不得超过预算金额(合同包预算金额)，否则视为无效投标。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容1采购人：福建省国土资源信息中心招标编号：FJBY*******项目名称：福建省农村土地整治监测监管系统招标内容：信息技术、信息管理软件的开发设计1套等23.1投标人的资格要求：通过本项目邀请招标资格预审并得到邀请的投标人。311.1投标有效期：投标截止期结束后60个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市华林路128号屏东写字楼14楼接收人：福建省政府采购中心投标截止时间：2013年2月1日9：00（北京时间）512投标保证金：详见本项目邀请招标资格预审文件。619.1评标标准和方法：本项目评标方法采用综合评分法确定一名中标候选人。有关无效投标之规定详见第二章17.4款，请投标人认真研读。7招标服务费：福建省政府采购中心不收取招标服务费，请投标人投标报价时予以充分考虑。823.1招标项目行政监督部门：福建省财政厅政府采购监督管理办公室。一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “采购机构”系指组织本次招标活动的福建省政府采购中心。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1通过本项目邀请招标资格预审并得到邀请的投标人。3.1.1若是两个或者两个以上境内供应商组成的一个投标联合体，只能以一个投标人的身份投标。 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款（福建省省级政府采购合同参考文本）⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.１投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）递交福建省政府采购中心。采购中心将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.１至投标截止日期前15日，采购中心可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，将在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面（传真）形式按投标人提供的电话或传真通知所有投标人（采购机构将对通知情况予以书面记录），投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的视为默认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.２为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购中心可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间3个日历日前将变更时间以书面（传真）形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告，工作规则按前款规定。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。采购中心不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，未附中文译本的，则所附或引用的材料视为无效之文件。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件报价部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表(3) 节能、减排、环境标志产品价格统计表（若有） 10.2投标文件技术商务部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 投标书(2) 投标人资格证明文件　　　①关于资格的声明函②法定代表人授权书(3) 货物详细说明及偏离表(4) 商务要求承诺书(5) 投标人提交的其它资料10.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则，其投标视为无效投标。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下采购中心可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在采购中心规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人的投标保证金具体要求见本项目资格预审文件规定。12.3投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。12.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.5采购中心在中标通知书发出后5个工作日内,未中标供应商应向采购中心开具收回投标保证金的收款收据（收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行）或退还投标保证金申请单（未中标方使用）,到采购中心综合科办理退还投标保证金手续;中标人签订政府采购合同后在5个工作日内，持中标通知书、政府采购合同及向采购中心开具收回投标保证金的收款收据（收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行）或退还投标保证金申请单（中标方使用），到采购中心综合科办理退还保证金手续。12.6投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.7发生以下情况投标保证金将不予退还：（1）投标人开标后且在投标有效期内撤回投标，或虚假承诺；（2）提供不真实的或伪造相关投标资料；（3）投标人的投标产品不是符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，或是假冒伪劣商品的；（4）不接受招标文件中有关规定，对其投标价格有误之处的修正；（5）恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；（6）投标人被评标委员会认定为串通投标的；（7）投标人有资格预审文件中规定的不退还保证金情形的；（8）中标人未能做到：a、按中标通知书要求的日期签订合同；或b、按招标文件规定和投标文件承诺履行其义务。上述不予退还投标保证金的情况给采购人或采购机构造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件技术商务部分正本1份，副本4份；投标文件报价部分正本1份，副本1份；投标文件由报价标和技术商务标两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和技术商务部分，报价部分要求提供的证明材料必须在报价部分体现，技术商务部分不得出现任何报价及暗示报价的材料，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”； 投标文件正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、检索、页码，并在封面标明“正本”字样，投标文件技术商务部分必须用胶装装订成册； 副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样。具体格式见招标文件第五章“投标文件格式”。★未按上述规定要求做到的，其投标将被视为无效投标。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权书”。若由法定代表人亲自作为投标人代表签字的，应提供法定代表人身份证复印件。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。必须提供电子版一份（光盘或闪存介质，word或文本格式），电子版内容应与正本一致。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购中心的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由法定代表人或授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标视为无效。13.8招标文件中要求投标人提供的所有资质、资格证明文件及相关材料的复印件（证书、证件必须在有效期内）加盖投标人公章，否则将被视为无效。原件备查。 四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件报价部分和技术商务部分正本分别用密封袋密封，两部分的全部副本也分别用密封袋密封，并标明招标编号、招标项目、投标人名称、报价部分、技术商务部分及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一密封袋密封处应注明“于 之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，采购中心将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知采购中心。修改的内容应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或采购机构将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由采购中心主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。15.3 开标时，由招标监督代表和投标人代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照相应顺序当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容，或采购中心认为需要宣唱的内容。采购中心对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。未当场提出书面异议的（含未确认），视同认可开标记录。16．评标委员会16.1采购中心根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上(含5人)单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并将不予退还投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否按照招标文件要求的格式进行编制、有无计算上的错误。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中投标分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。受邀的投标人均视为通过资格性检查。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标视为无效。17.4 凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第13条规定的格式进行编制、密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实的表述或资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：⑴不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；⑵不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；⑶由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。19.5评标委员会将按比较和评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.6在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或采购机构将依照相关规定重新组织招标或者采取其他方式采购。19.7评标方法本项目评标方法采用综合评分法。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。评标委员会将对具有实际性响应的投标人按价格、商务、技术和(节能、减排、环境标志产品)加分四个部份进行评估，以综合评分法确定中标人，综合得分最高的确定为中标人，若有相同的最高得分，则其中产品拥有节能、减排、环境标志认证数量最多的投标人将被推荐为中标人，若拥有认证数量相同，则投标总价最低的投标人将被推荐为中标人，若投标总价相同，则其中技术部分得分高的投标人将被推荐为中标人。 各部分评分分值及标准如下：技术部分(PT) 52 分商务部分(PB)18 分 价格部分(PF)30 分 加分部分(PH见加分公式) 商务、技术部分分别评分，计算方法：所有评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值，四舍五入保留小数点后2位。 序号评分界定分值一、技术分PT（满分52分）注：若投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的作为无效标处理1项目实施方案书（6分）： 根据第三章具体要求提供项目实施方案书：（1）由评委会根据投标人提供的项目实施方案书的可行性、合理性、实用性及时间进度情况评分，（0-2分）。（2）由评委会根据各投标人所提供的培训方案进行评分。（0-1分）（3）承担本系统建设的技术负责人，具备信息系统项目管理师资格（提供由信息产业部和人事部提供的资格证书复印件证明，原件备查）的得1分。（1分）（4）承担本系统建设的系统分析人员具备系统分析师资格（提供由信息产业部和人事部提供的资格证书复印件证明，原件备查）的得1分。（1分）（5）本项目组织机构、管理及承担本系统建设所投入的除技术负责人以外的技术力量（0-1分）62系统建设技术方案（11分）：根据第三章具体要求提供项目系统建设技术方案：综合考虑各投标人提供的项目建设技术方案先进性、合理性，以及对招标文件要求的系统各项功能、性能响应的完整性等方面，由评委会根据方案优劣进行评分（1）总体技术要求（2分）重点从系统技术方案设计是否先进、可靠、合理等方面情况，好得2分，较好得1分，较差得0分。（2）投标文件是否规范齐全（2分）重点从其投标文件书写格式是否符合招标文件要求，各项技术应答是否按照招标文件要求进行逐项齐全的应答，设备技术参数资料是否提供厂家宣传彩页和厂家官方网站作为合法依据等方面情况，由评委在0～2分之间打分。（3）系统架构设计（2分）了解项目需求及规划，画出系统总体系统技术架构、总体应用架构等，好得2分，较好得1分，较差得0分； （4）数据库设计及安全性（3分）系统开发的开放性与可扩充性，系统设计要采用开放的标准体系，要满足系统今后进一步扩展的需要； （1分）如何在技术上保证基础数据库的安全性，避免数据泄密等问题，符合国家、省有关文件规定，好得2分，较好得1分，较差得0分。（2分）（5）系统扩展性（2分）如何在技术上保证系统后期升级及与其他系统对接，系统可扩展性强得2分，较强得1分，较差得0分。113投标人所投软件技术要求是否满足招标书中的技术要求（35分）(1)能够与部农村土地整治监测监管系统对接，从部系统中实时获取福建省数据，并能适应部系统升级，全满足得3分，满足其中一项得1.5分，否则得0分；（3分）(2)基于哪种平台来构建项目立项辅助审查功能，自主开发平台得3分，采用国产平台得2分，采用国外平台得1分；（3分）(3)采用何种方法实现土地整治项目进度跟踪预警，采用新技术得3分，短信预警得2分，页面提示得1分；（3分）(4) 能够实现补充耕地数据的相互关联性，挖掘各类数据间的逻辑关系，实现数据的统一存储、综合应用，做到相同信息共享利用、避免重复录入。全满足得3分，部分满足得1.5分，否则0分；（3分）(5) 能够实现补充耕地任务实时考核,采用新方法新技术得3分，短信提示得2分，页面提示得1分；（3分）(6)采用何种方法构建补充耕地指标网上交易平台，实现指标需求发布、指标交易办理、交易结果公示等功能，采用新技术得3分，用普通方法得1分，否则0分；（3分）(7) 能够与福建省旧村复垦与城乡建设用地增减挂钩系统对接，实现增减挂钩指标冲抵,全满足得3分，否则0分；（3分）(8) 能够实现项目资金动态监管，具体要求详见第三章,全满足得3分，部分满足得1分，否则0分；（3分）(9) 能够实现各类数据的动态查询，全满足得3分，基本满足得2分，否则0分；（3分）(10) 提供灵活方便适用的统计报表，并具备多样的导出打印功能,全满足得3分，基本满足得2分，否则0分；（3分）(11)采用何种方法将本系统与一张图和综合监管平台对接，通用功能可实现完全复用的得3分，部分复用的得1分，不能复用的得0分。（3分）（12）系统数据库能够实现实时更新备份的得2分，否则得0分。（2分）35二、商务分PB（满分18分）注：投标人应如实提供综合实力的证明文件，每项业绩的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件（原件携带、备查）。评委会将保留要求投标人提供原件予以核查的权利。所提供的业绩证明文件不齐的该项业绩不得分；评标过程中如发现填报不实，本项不得分。合同履行过程中发现本项有虚假者，取消其中标资格，并追究相应的法律责任和进行相应的赔偿。1投标人综合实力（2分）： （1）具有计算机信息系统集成资质二级及以上的得1分。（1分）（2）具有国家保密局颁发软件开发涉密计算机信息系统集成单项资质的得1分。（1分）22近三年类似项目业绩（8分）：由评委会根据投标人提供的近三年（2009年1月～2011年12月）内独立完成且已验收合格的类似的项目业绩情况的项目业绩情况（每项业绩的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件（原件携带、备查）评分：（1)投标人具有在政务信息网上成功实施过监测监管项目且单个项目合同金额在50万元（含）以上的2分；（2）具有国土资源行政管理领域软件开发项目得2分；（3）具有采用ArcGIS、Supermap等GIS平台开发应用系统项目得2分；（4）具有采用工作流平台项目开发与应用项目的得2分；由评委算出业绩分=(1)+ (2)+（3）+（4）的小计得分。83售后服务及保障(7分)：主要从以下二个方面分别进行评议和评分，并由评委会算出(1)+ (2)的小计得分。(1)本地化服务（3分）：其中投标人在福建省从事软件开发工作的公司的得3分。（3分）（2）系统培训（2分）：系统通过验收后能在1周内组织培训的得1分；系统升级后能在1周内组织培训的得1分。（2分）（3）售后服务（3分）：系统若发生故障，投标人在省厅2个小时内到现场维修响应并在到现场响应后2小时内解决设备问题的得1分；若部系统升级能在2周之内对本系统数据接口做升级的得2分；（3分）8三、价格分PF（满分30分，最低得0分）1投标人的投标报价按招标文件投标人须知第17.2款规定经算术性修正后，计算出报价评标价，评委将按下列方法计算各合格投标人的价格部分得分。 F低PF=───×30%×100F注：PF为投标价格得分。F低为评标基准价=进入评分的各合格投标人中报价评标价的最低值。F为各合格投标人的报价评标价。计算分数时四舍五入后取小数点后两位。30 PH：根据闽财购〔2008〕31号文要求，若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%（含50%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。根据闽财购〔2010〕28号文规定，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。【节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新发布的当期《节能产品政府采购清单》、财政部和环保部联合最新发布的当期《环境标志产品政府采购清单》内的产品。投标时必须提供产品清单或文件复印件、最新发布的当期《节能产品政府采购清单》（可从中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn上下载）、最新发布的当期《环境标志产品政府采购清单》（可从中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn上下载）打印件，并标明投标产品所在位置，上述证明材料均须加盖投标人公章，否则不予认可。】。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体（组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系）共同参加本次政府采购活动的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受价格扣除优惠。中小微企业应按规定的提供《中小企业声明函》，若无提供，则不预认定。若《中小企业声明函》所声明的内容不实的，则按提供不真实材料处理，其投标保证金不予退回。在总分值或价格相同的情况下，则投标产品拥有节能、减排、环境标志认证数量最多的投标人将被推荐为中标候选人，若拥有认证数量相同，则按投标产品的技术指标、售后服务、投标人综合实力排序推荐为中标候选人。评标总得分T=PB+PT+PF+PH 注：评标总得分保留小数点后2位。 六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，采购中心将在发布本项目招标公告的相同媒体上发布中标公告，同时采购中心向中标人发出《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购中心提出质疑。21.2《中标通知书》发出同时将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4投标保证金的退还：详见招标文件第12款规定。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。若中标供应商的投标文件前后表述不一致的，按照采购人认可的表述签订合同。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 七、招标项目的监督23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。 第三章招标内容及要求福建省农村土地整治监测监管系统技术方案一、项目背景2007年，我厅开通了福建省土地开发整理网上申报系统，2009年，将该系统升级并完成福建省土地开发整理项目动态监管系统的建设，实现了我省历年土地开发整理项目和耕地占补平衡挂钩的网上管理。2010年开通了福建省城乡建设用地增减挂钩指标交易系统，有效促进了我省旧村庄复垦工作。上述系统为我省耕地占补平衡管理工作中发挥了重要作用。2010年，我省改革了补充耕地管理体制，将省级土地整理复垦开发具体项目管理权限下放市县管理为主。同时，国土资源部将土地整理复垦开发项目信息报备系统升级为农村土地整治监测与监管系统，对项目信息动态监管提出了更高的要求。我省原监管系统存在无法进行立项检查、补充耕地指标交易和任务考核，无法实现与其他相关系统的信息共享和信息综合处理能力低等问题。为此，我省土地整理复垦开发项目动态监管系统亟需升级改造。二、系统建设目标根据我省耕地占补平衡管理要求，将我省土地整理复垦开发项目管理信息系统升级改版为“福建省农村土地整治监测监管系统”，在“部农村土地整治监测监管系统”中实时获取我省历年土地整理复垦开发项目数据的基础上，建立项目立项图形辅助审查平台；开发预警及时、监管有效的项目进度监管功能，构建补充耕地指标下达、指标及任务考核系统，提高项目立项质量和进度监管能力。同时，与我省城乡建设用地增减挂钩指标管理系统等相关管理系统相连接；为我省国土资源系统和农业综合开发等相关部门的土地整理复垦项目立项提供查询复核，实现信息共享，以强化耕地补充任务考核，确保我省耕地占补平衡工作顺利完成。三、系统功能要求（一）获取部系统数据从部农村土地整治监测监管系统中获取我省土地整理复垦开发项目计划与预算下达、实施、验收三个阶段的数据，数据包括项目基本信息、建设位置信息、实际建设规模信息等内容。项目坐标数据获取后能直接在系统中生成地块图斑并存入空间数据库。（二）项目立项辅助审查为全省各级国土资源部门和农业综合开发部门提供统一的项目立项图形辅助审查平台，各级土地整理复垦开发项目立项前，可以将新项目的坐标录入到图形辅助审查平台中，与已有土地整理复垦开发项目数据库、土地利用现状等基础数据库进行叠加分析，判断项目是否重复立项，确保新设项目符合规划。1、重叠审查。与其它待立项或已立项在建的土地整理开发复垦项目位置进行重叠判断，分析是否重复立项。2、属性审查。将土地开发整理项目地块与土地利用现状数据库叠加分析，统计开发整理区内现状地类情况；与基本农田数据库叠加分析，判断土地开发整理耕地是否是属于基本农田。3、与“一张图”管理和综合监管平台衔接。图形辅助审查平台需按照“一张图”管理和综合监管平台思路建设，便于今后土地整治项目在综合监管平台中调用和展示。（三）土地整治项目管理1、项目进度跟踪预警。系统跟踪掌握每个项目进展情况，按照项目实施所处阶段，自动对未按时完成进度的项目进行预警，督促市县国土资源部门加快项目实施进度，以此督促各地抓紧项目工作进度。2、项目进度报表统计。实时提供各市县项目进度情况及项目完成率的统计，统计结果包括项目数量、正在施工数、完成验收数、项目开工率、项目竣工率、项目验收率等。3、抽检批次报表管理。市县项目验收后，设区市在本系统中汇总形成报省厅抽查的批次报表。（四）补充耕地任务管理1、补充耕地任务下达。年初将省政府下达给各个设区市、各设区市下达给县（区、市）、以及县（区、市）下达乡（镇）的耕地补充任务数录入到系统中，作为耕地补充完成任务情况考核依据之一。2、补充耕地项目确认。以项目在“部农村土地整治监测监管系统”中完成验收信息备案并取得配号，视为该项目补充耕地完成，同时系统可对补充耕地完成情况进行汇总统计。3、补充耕地任务考核。结合年底下达市、县、乡（镇）的耕地补充任务数，以及指标（含增减挂钩指标）交易和结转情况，实时考核市、县地补充耕地任务完成情况，系统可根据耕地补充任务数完成情况，对各级国土资源部门相关领导进行短信提示。（五）补充耕地指标交易管理1、指标需求发布。县（区、市）局可在系统中公布拟转让的指标、联系人等信息，便于指标购买方了解转让信息。2、指标交易办理。系统提供统一的指标交易平台，指标供需双方可在平台上签订指标交易合同，完成网上交易。3、交易结果公示。系统将指标交易结果在网上进行公示，并可以查询统计指标交易面积、交易金额等信息。4、指标统计结转。县级超额完成的补充耕地指标，如果未出售，可通过系统自动结转到下一年度使用。5、挂钩指标冲抵。与我省城乡增减挂钩系统数据对接，当年购买的旧村复垦新增耕地指标可以等额抵用当年补充耕地任务数，当年转让指标的转让方需多补充等额的耕地。（六）资金动态监管1、专项资金下拨信息录入。省级将下拨的年度土地整理复垦专项资金切块信息、中央分成新增费分配信息、灾毁耕地复垦资金等录入系统。2、专项资金批复信息录入。市、县（市、区）国土资源部门按批复，将土地整理复垦开发项目资金预算信息和各阶段资金拨付信息、以及其他使用专项资金的项目信息录入到系统。3、项目资金拨付情况查询。根据土地整理复垦开发项目名称、项目性质、项目规模、项目金额等查询条件，查询项目资金划拨的情况，包括首期、尾款等资金划拨的金额、时间等信息。4、项目资金使用情况统计。根据月、季、年等条件统计全省、各市、县项目资金的首期、尾款、总额等划拨情况。5、专项资金使用情况统计。根据录入的土地整理复垦专项切块资金、中央分成新增费分配、灾毁耕地复垦资金预算、拨付情况，统计专项资金结余情况。四、项目实施要求1.本技术要求为主要技术业务功能和供货要求是投标人编制系统技术方案和报价的依据。投标人应根据自己的特点，根据本技术要求描述的各方面的具体要求，提供完整的设计和解决方案，这将作为评标的重要依据。2.施工环境要求投标人应对施工时省厅、设区市、县（区）各国土资源部门所需提供的场所、软硬环境等支撑条件提出具体要求并作相应说明，这将作为评标的重要依据。3.版本要求本系统所有建设内容（软件、数据库等）的版权归福建省国土资源厅所有，福建省国土资源厅可以任意使用。按软件工程的标准要求提交成果，提供本系统设计的原代码及注释（包括所有设计的组件等的源代码）。提供软件性能、指标、测试方案；提供全套技术说明书、用户使用说明书、用户维护说明书等，提供技术人员对全套系统消化、吸收的技术培训和咨询。4.时间要求合同签订后180天内完成系统开发、测试、部署和集成工作。5.安装和调试投标人应负责按签订合同的具体时间将软件开发完成并运送到最终目的地，并负责软件的系统安装、调试、试运行，系统经最终验收合格后，交付招标人使用。6.验收与提供材料要求系统按合同规定的验收标准和招标文件及招标人、投标人共同协商确定的软件需求分析说明书、系统测试方案要求进行验收，当两者发生矛盾时，以谈判文件要求所有文件中最高性能指标为准。系统最终验收合格后，投标人应向招标人提供不少于下列的中文资料（其费用应包括在投标价格内）：(1) 系统需求方案、详细设计方案、总体设计方案、数据库设计方案等； (2) 系统用户手册及技术手册；(3) 系统相关软件的资料、软盘和光盘；(4) 系统开发软件的源代码；(5) 其他应提交的相关资料；若技术资料不全，招标人有权拒绝验收。7.技术培训投标人应结合系统安装、调试、试运行、最终验收等各阶段，对招标人的技术人员就有关系统软件安装、维护、操作使用等方面进行免费技术培训，使受训人员能基本掌握系统软件的配置、使用及简单维护，应能熟练独立操作。投标人应在投标文件中做出明确承诺并提供详细培训计划、培训天数、培训地点和培训内容。8.质量保修期和售后支持服务(1)合同包中软件在最终验收通过之日后提供3年的维护期（质保期），投标人在质量保修期内必须在福建省国土资源厅常驻1名以上技术人员，负责软件维护。在软件3年免费维护期内，招标人若对软件提出小的修改要求，投标人应予无条件响应并及时完成。质保期内投标人应免费向招标人提供系统软件升级服务，并在投标文件中明确软件升级的方式和方法，如系统投入使用后有新增功能时，投标人应免费提供招标人使用。(2)对于合同包系统，在其软件和硬件质保期范围内，投标人需对软件和硬件故障进行及时响应：福州市内在接到买方求助电话后4小时内现场响应，其它市县地区应在2天内至现场响应。同时提供7X24小时电话热线咨询服务。(3)投标人视自身能力在投标文件中可提供更优、更合理的售后服务承诺，在规定时间内到达现场并开始免费维护服务。质保期内供应商还应负责提供24小时的包括系统管理的全部技术支持。(4)若投标人未按招标文件规定提供良好的质保期和售后服务的，招标人有权延期或拒绝付款。9.系统免费维护期后的服务要求免费维护期满后，投标人有责任对系统软件的运行、管理以及维护进行定期的技术指导。投标人必须在投标文件中明确服务承诺（包括系统免费维护期外的维护办法、维护费的细项和标准）。10.付款方式（1）预付款：签订合同后，甲方在五个工作日内向乙方支付合同总价 10% 的预付款。但乙方应提交支付发生额的正式发票和银行等额保函。 （2）系统软件开发完成，经甲方初验合格，甲方在五个工作日内向乙方支付合同总价的30% 的合同价款。乙方应提交支付发生额的正式发票以及系统初验合格证明。（3）乙方在甲方指定的地点将系统软件安装部署调试并培训完成，符合系统试运行要求，甲方在五个工作日内向乙方支付合同总价的25%的合同价款。但乙方应提交支付发生额的正式发票以及安装部署调试完成的合格证明。（4）系统试运行三个月，经甲方最终验收合格后，甲方在五个工作日向乙方支付合同总价 30% 的合同价款。但乙方应提交支付发生额的正式发票、甲方验收合格证明和甲方《项目验收管理办法》规定的源代码、使用说明书和系统开发手册所有相关文档。（5）系统验收合格且交付使用1年后，经甲方确认在此期间使用正常，无质量保证未了事宜。甲方在五个工作日内向乙方支付合同总价 5% 的合同尾款。但乙方应提交支付发生额的正式发票、经甲方确认的系统运行报告、系统维护记录、用户使用意见等；在系统验收合格前，甲方有权对系统业务需求做适当调整和补充细化，乙方不得以此要求增加合同经费。（6）交货期：成交通知书发出之日起5个工作日内签订合同并按照合同约定时间供货。（7）交货地点：福州市鼓楼区金泉路38号福建省国土资源信息中心 。 五、其它要求1.投标人须根据招标文件对技术、商务要求承诺逐项作出明确应答与承诺，未作明确应答与承诺的投标文件将被视为无效投标。2.技术内容及要求：2.1投标人所投设备技术参数必须符合或优于招标货物（服务）一览表要求。2.2投标人投标时须详细标明投标货物的品牌、型号以及对应的详细配置说明。2.3投标人应当保证其所提供的产品为符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，且上述产品不属于假冒伪劣商品；投标人还应保证招标采购单位不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与招标采购单位无关，投标人应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若招标采购单位因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。2.4若投标人所提供的产品为不符合国家知识产权法律法规要求的非正规正版产品或属于假冒伪劣商品的，其投标无效，招标采购单位除不退还其投标保证金外，还将按照国家相关法律法规的规定提请有关政府监管部门对其进行处理。 第四章福建省省级政府采购合同（参考文本）合同订立遵循《合同法》及《政府采购法》，按照招标文件要求签订。 合同号：甲方(采购人)： 签订地点： 乙方（中标人）： 签订日期：年 月 日根据甲方申请并经福建省财政厅政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划闽财购计号，甲方委托福建省政府采购中心对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥ ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。 b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c.甲方已收讫货物的验收凭证。d.甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权乙方应当保证其所提供的产品为符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，且上述产品不属于假冒伪劣商品；投标人还应保证甲方在使用该产品或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向（甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式三份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送福建省财政厅政府采购监督管理办公室备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式封面格式：福建省省级政府采购投标文件（报价部分）招标编号：项目名称：合同包号：投标人名称 ：日期 ： 检 索1、开标一览表2、投标分项报价表3、节能、减排、环境标志产品统计表（若有） 一、开标一览表招标编号：投标人名称：（全称并加公章）货币单位：元人民币合同包号投标总价备注1大写： 　　　　　（￥ ）2大写： 　　　　　（￥ ）投标人代表签字： 日期：年 月日 二、投标分项报价表招标编号：投标人名称：（全称并加公章）货币单位：元人民币合同包号品目号货物名称、品牌、型号数量计量单位单价总价备注★注意：投标人若未按此格式填写详细分项报价，将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签字： 日期： 年 月 日 三、节能、减排、环境标志产品统计表注：若有，请按下表要求填写。招标编号：投标人名称：（全称并加公章）单位：人民币万元合同包号本合同包内属于节能、环境标志产品的情况1品目号货物名称数量单价总价认证种类1-11-21-3本合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：本合同包报价总金额(国内现场交货价)：本合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额占本合同包报价总金额的比例（以%列示）：注：1.此表所述：“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布的当期《节能产品政府采购清单》产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的当期《环境标志政府采购清单》产品；“节能、环境标志产品”系指列入上述清单的产品。2.此表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。3.若投标人所投合同包内有货物属于节能、环境标志产品的，请依据上述清单进行统计、计算：3.1若单项货物同时取得节能、环境标志等二项或多项认证的，根据同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除之要求，该项货物的金额只能统计、计算1次。3.2统计、计算时应按本招标文件第19.7要求提供证明材料(属于招标文件第二章10.2款第(2)项投标人资格证明文件的，如强制节能产品政府采购清单等，必须在技术商务部分提供，报价部分可不必提供)，并按要求准确统计、计算，否则不予认可。3.3若无货物属于节能、环境标志产品的，则不填写此表。投标人代表签字：日期：年 月 日 封面格式：福建省省级政府采购投标文件（技术商务部分）招标编号：项目名称：合同包号：投标人名称 ：日期 ：检 索1、投 标 书2、投标人的资格证明文件①关于资格的声明函②法定代表人授权书 3、货物详细说明及偏离表4、商务要求承诺书5、投标人提交的其它资料 ①投标人对所投货物产地的声明 ②投标人认为需要提交的其它材料 一、投标书致：福建省政府采购中心根据贵方招标编号为（招标编号） (项目名称) 的投标邀请，本投标人代表（全名、职务）获得正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述投标文件报价部分正本1份和副本1份；投标文件技术商务部分正本1份和副本4份。一、投标文件报价部分(1)开标一览表(2)投标分项报价表(3)节能、减排、环境标志产品统计表（若有）二、投标文件技术商务部分(1)投标书(2)投标人资格证明文件(3)货物详细说明及偏离表(4)商务要求承诺书(5)投标人提交的其它资料(6)以银行转账方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，本签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）详见投标文件报价部分。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。投标人所提供的资质材料在投标文件中是不可拆卸的。如发现所提供材料不全，责任由本公司自负。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知中12.7所述情况，则同意福建省政府采购中心不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照采购人或采购中心可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8.与本投标有关的一切正式往来通讯联络以下列为准：地址：邮编：电话：手机：传真：投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期： 年月日二、投标人的资格证明文件关于资格的声明函 福建省政府采购中心：关于贵方 年月日招标编号为投标邀请，本投标人愿意参加投标，并提供招标文件中（合同包号）的货物和服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 本投标人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的，否则所有责任由本投标人自负。投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期：年月日 法定代表人授权书福建省政府采购中心：（投标人全称）法定代表人（法定代表人的名字应与法人营业执照登记的一致） 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本投标人参加贵中心组织的项目（招标编号： ）招标活动，全权代表本投标人处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本投标人均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址： 邮编: 电话：手机：授权方投标人名称：（全称并加盖公章） 法定代表人签字或盖章：日期： 年 月 日 接受授权方投标人代表签字：日期： 年 月 日附：投标人代表身份证复印件 三、货物详细说明及偏离表招标编号：投标人名称：（全称并加盖公章）合同包号品目号货物名称数量招标文件要求投标实际响应偏离说明★注意：投标人应根据招标文件第三章中“招标内容及要求”，在本表中把招标文件要求与投标实际响应内容逐项详细对应列出，投标实际响应必须至少包含以下内容：货物品牌、型号、技术规格及其详细说明，对于招标文件要求中“大于(或小于)等于”等某个区间值范围内的规格或技术配置，投标人在实际响应必须明确具体数值或配置，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。投标人若未按此格式填写，将被视为没有实质性响应招标文件。投标产品的数量以本表为准。投标人代表签字：日期： 年 月 日 四、商务要求承诺书招标编号：投标人名称：（全称并加盖公章）招标文件要求投标人实际承诺货物质保期安装调试售后服务付款方式交货地点交货期合同签订★注意：1、投标人须在满足招标文件要求的条件下，可结合自身实际情况给予更优的承诺，若不满足招标文件要求，则视为无效投标。2、若同意招标文件要求，可填写“同意招标文件要求”。投标人代表签字：日期：年月日 五、投标人提交的其它资料 投标人对所投货物产地的声明招标编号：投标人名称：（全称并加公章）合同包号品目号货物名称制造商生产厂产地备注注：产地为国外的，注明国名；产地为国内的，注明省名及所在地名；省内产品的，请在备注里标明。本投标人承诺以上内容真实有效。投标人代表签字：日期：年 月 日其它材料（投标人认为有必要提交的其他材料可在此附件中提交） 招标编号：投标人名称：（全称并加公章）投标人代表签字：日期：年月 日