政府采购招 标 文 件采购计划编号： 12C0071采购项目编号：JBZFCG-GK-2012-040采购项目名称：江北区市政园林管理局卫生保洁项目（第二次）采购人：重庆市江北区市政园林管理局集中采购机构：重庆市江北区公共资源交易中心二○一二年十二月第一篇投标邀请书重庆市江北区公共资源交易中心根据重庆市江北区政府采购管理办公室下达的采购任务，对江北区市政园林管理局卫生保洁项目进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容标段规格型号及技术要求投标最高限价（万元）投标保证金（万元）工 期（年）一区市政园林管理局卫生保洁1540.8217143 注：此项目以单价报价，并计算总额，每标段具体单价见附件《江北区2013年环卫市场化作业经费测算表》。　　二、资金来源采购资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件（要求）1.投标单位须具有有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证》注：以上所需资料及证明文件提供复印件，开标时必须提供原件备查．四、投标、开标有关说明（一）招标文件获取时间及方式： 2012年12月21起，网上自行下载招标文件。（二）投标文件递交地点：重庆市江北区公共资源交易中心接标台（重庆市江北区金港新区17号会议中心一楼）。（三）投标文件递交时间：2013年1月11日14:00-14:30.（四）开标时间： 2013年1月11日14:30 （五）开标地点：重庆市江北区公共资源交易中心开标室五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式2013年1月11日14:00-14:30.（现场POS机刷卡缴纳）。（二）投标保证金退还方式各投标人在缴纳投标保证金的同时，递交一份基本户开户许可证复印件，并加盖公章。交易中心按规定将保证金退还到该公司的基本户。未中标企业：在采购结果公示期满后五个工作日内退至公司基本账户；中标企业：在合同签订后五个工作日内退至公司基本账户。六、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，重庆市江北区公共资源交易中心均不接受。七、联系方式集中采购机构：重庆市江北区公共资源交易中心。联系人：范林灵电话：（023）67563446传真：（023）67563446地址：重庆市江北区金港新区17号（江北区新区府会议中心1楼）。第二篇 项目概况及要求一、项目名称：江北区市政园林管理局卫生保洁项目二、项目概况：第一标段（总面积*******.79平方米）（一）精细化作业路段（219506.25平方米）1、海尔路（五里店转盘至行政中心，含三座人行天桥）：104002.19平方米2、建新南路（嘉陵江大桥北桥头至华音大厦）：38718.26平方米3、建新北路（茂业百货路口至渝通宾馆，含两个地下通道）：76785.8平方米（二）主干道（424261平方米）1、行政中心环道：33200平方米2、黄花园大桥北引道（含立交桥）：48225平方米3、朝天门大桥北引道（含立交桥）：53029.61平方米4、五童路：13225.5平方米5、建新东路（新村小学至五里店转盘，含转盘）：100500平方米6、观鸿大道：7875平方米7、华唐路（建新南路至唐污厂）：13768平方米8、五红路（五里店转盘至红旗河沟转盘，含四座立交桥）：125940.08平方米9、红石路东段（李家花园隧道至红旗河沟转盘，含李家花园隧道、红旗河沟转盘和地下通道）：28497.81平方米（三）次干道一级（474352.54平方米）1、金渝大道（含寸滩立交地通道）：74348.54平方米2、万丰路:21020平方米3、鲤鱼池路 ：10493平方米4、洋河东路：42264平方米5、五红支路：12550平方米6、北滨一路（嘉陵江大桥至黄花园大桥）:92430 平方米7、北滨路健身步道：9374 平方米8、五简路：34829平方米9、五简路二期：9330平方米10、五江路：19295平方米11、黄观路：7200平方米12、黄观路连接段（清目花园红绿灯至建新南路、华唐路）：28779平方米13、华新正街：17275平方米14、何白路及白杨沟立交：81765平方米15、民防支路（鸿恩寺东路立交至儿童公园）：约13400平方米（四）次干道二级（28000平方米）1、新溉路（巴蜀鲁能中学至海尔路）：28000平方米（五）公厕管护（10座）阳光城公厕 、红旗河沟地通道公厕 、上牯牛石公厕、宏基公厕 、嘉陵江桥下公厕、万丰一期公厕、310 公厕、黄花园桥下公厕 、岩湾公厕、北区公厕二、具体服务内容一、精细化路段作业要求 （一）清扫保洁作业要求1. 每天应在晨前普扫一次，夏秋季应于6：00前，冬春季应于6：30结束。遇特殊情况，可根据需要增加频次。车行道、桥梁和车行隧道应实行全面机扫。2. 保洁时间应为6：30至24：00，采取巡回保洁方式捡拾路面和绿带内的垃圾，及时清理废弃箱，每天擦拭废物箱和人行护栏2次3. 遇重大活动和节假日，保洁时间应顺延至少1小时。（二）洒水冲洗（刷）作业要求1. 车行道洒水，每日3次（5:00～7:00，14:00～16:00，20:00～22:00）；降尘每日2次，上下午各1次。环境温度在35℃以上时，可适量增加洒水或喷雾降尘降温次数。 2. 车行道和人行道（含路沿石）采取人机配合的方式进行冲洗，每周2次（星期三和星期日冲洗）。3. 路面遇严重污染时，应立即进行冲刷，直至清除污迹。4. 白天因交通限制无法实施冲洗冲刷作业的路段，应安排在23：:00后进行。二、主干道作业要求 （一）清扫保洁作业要求1. 每天应在晨前普扫一次，夏秋季应于6：00前，冬春季应于6：30结束。遇特殊情况，可根据需要增加频次。车行道、桥梁和车行隧道应实行全面机扫。2. 保洁时间应为6：30至22：00，采取巡回保洁方式捡拾路面和绿带内的垃圾，及时清理废弃箱，每天擦拭废物箱和人行护栏2次3. 遇重大活动和节假日，保洁时间应顺延至少1小时。（二）洒水冲洗（刷）作业要求1. 车行道洒水，每日3次（5:00～7:00，14:00～16:00，20:00～22:00）；降尘每日2次，上下午各1次。环境温度在35℃以上时，可适量增加洒水或喷雾降尘降温次数。 2. 车行道和人行道（含路沿石）采取人机配合的方式进行冲洗，每周1次。3. 路面遇严重污染时，应立即进行冲刷，直至清除污迹。4. 白天无法实施冲洗冲刷作业的路段，应安排在夜间进行。三、次干道一级作业要求 （一）清扫保洁作业要求1. 每天应在晨前普扫一次，夏秋季应于6：00前，冬春季应于6：30结束。遇特殊情况，可根据需要增加频次。车行道、桥梁和车行隧道应实行全面机扫。2. 保洁时间应为6:30至21:00，采取巡回保洁方式捡拾路面和绿带内的垃圾，及时清理废物箱，擦拭废物箱和人行护栏每日1次。3. 遇重大活动和节假日，保洁时间应适当顺延。（二）洒水冲洗（刷）作业要求1. 车行道洒水，冬春季每日1次，夏秋季每日2次；降尘每日2次，上下午各1次。环境温度在35℃以上时，可适量增加洒水或喷雾降尘降温次数。2. 车行道和人行道（含路沿石）采取人机配合的方式进行冲洗，每周1次。3. 路面遇严重污染时，应及时冲刷，清除污迹。4. 白天难以进行冲洗冲刷的路段，应安排在夜间进行。四、次干道二级作业要求及质量标准（一）清扫保洁作业要求1. 每天应在晨前普扫一次，夏秋季应于6:00前，冬春季应于6:30前结束。遇特殊情况，可根据需要增加频次。车行道、桥梁和车行隧道应实行全面机扫。2. 保洁时间应为6:30至20:00，采取巡回保洁方式捡拾路面和绿带内的垃圾，及时清理废物箱，擦拭废物箱和人行护栏每日1次。3. 遇重大活动和节假日，保洁时间应适当顺延。（二）洒水冲洗（刷）作业要求1. 车行道洒水，每日1次；降尘每日2次，上下午各1次。环境温度在35℃以上时，可适量增加洒水或喷雾降尘降温次数。2. 车行道和人行道（含路沿石）采取人机配合的方式进行冲洗，每周1次。3. 路面遇严重污染时，应及时冲刷，清除污迹。4. 白天难以进行冲洗冲刷的路段，应安排在夜间进行。五、背街小巷一级道路作业要求 （一）清扫保洁作业要求1. 每天应在早晨7:00前普扫1次。2. 保洁时间为7:00至20:00，采取巡回保洁方式捡拾路面和绿带内的垃圾，及时整理果皮箱，擦拭废物箱每两日1次。（二）洒水冲洗（刷）作业要求1. 人行道和车行道洒水每周3次，降尘每日1次，车行道和人行道（含路沿石）采取人机配合的方式进行冲洗，每半月1次。2. 路面遇严重污染时，应及时冲刷，清除污迹。六、背街小巷二级道路作业要求 （一）清扫保洁作业要求1. 每天应在早晨7:00前普扫1次。2. 保洁时间为7:00至19:00，采取巡回保洁方式捡拾路面和绿带内的垃圾，及时整理果皮箱，擦拭废物箱每两日1次。（二）洒水冲洗（刷）作业要求1. 人行道和车行道洒水每周2次。2. 路面遇严重污染时，应及时冲刷，清除污迹。七、居民区（绿化带）作业要求（一）清扫保洁作业要求1. 每天应在早晨7:00前普扫1次。2. 保洁时间为7:00至19:00，采取巡回保洁方式捡拾路面和绿带内的垃圾，及时整理果皮箱，擦拭废物箱每两日1次。（二）质量要求1. 公共区域应全面保洁，无暴露垃圾和卫生死角；路面见本色，基本无积尘积泥；无乱堆放、乱搭建，基本无乱张贴和乱涂画。2. 花坛、绿化带、树圈整洁卫生，边（护）坡无暴露垃圾。3. 废物箱外观整洁，每天至少清理1次，安放点及周围无散落垃圾和污迹。4. 楼道进出口外无垃圾、污物和污迹，无杂物堆放。5. 楼道扶手、健身器材、桌椅等公共设施应保持整洁，无积尘。6. 停车场（库）地面和设施应整洁，无杂物堆放。7. 封闭居民楼院垃圾通道，生活垃圾实行袋装化，无垃圾圈等简易收集设施。八、公厕管护作业要求（一）公厕开放时间公厕24小时开放，管护时间6:00至22:00，遇重大活动和节假日，管护时间顺延至24:00。（二）管护质量要求1. 公厕内采光、照明和通风良好，无明显臭味。2. 公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面光洁；公厕外墙面整洁。3. 公厕内地面光洁，无积水。4. 蹲位整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底。5. 小便槽（斗）无水锈、尿垢、垃圾，基本无臭；沟眼、管道保持畅通；6. 公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备无积灰、污物；7. 公厕外环境整洁，无乱放堆杂物现象。公厕四周3～5m范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物。8. 定期用药物对公厕内外进行消杀灭蝇、灭蚊。每天消杀不少于两次9. 公厕内外设施服务功能完善，内外墙、天花板保持完好，无剥落，地面无破损。10. 公共厕所管理人员应保持衣帽整齐，有明显所属单位标志，文明作业、礼貌服务。11. 公厕管理间不得改变使用功能，保洁工具摆放规范。（三）化粪池清掏管护要求1. 应定期清掏公厕化粪（生化）池内的粪便或粪渣，粪水不溢，遇险及时排除。2. 粪便收集和运输容器应密闭性好，无滴漏。3. 化粪池清掏时应保持作业场地清洁卫生，无遗撒粪便。清掏作业结束后，应盖严粪口，并及时清理场地和清掏工具。三、其他要求。1、本项目中一、二标段中标供应商与区市政园林局签定合同，三、四、五、六、七标段中标供应商分别与各辖区街道办事处签定合同。2、本项目中标供应商在履行合同过程中，如不符合《江北区城区环卫作业考核办法》的，由业主在落选的供应商中选择分数高的供应商履行合同。3、如中标单位为市外的，中标后须一个月内在重庆市环境卫生管理局备案，取得在重庆从事清扫行业资格，并在重庆市内注册项目公司。4、中标单位为外地的，中标后须在重庆有固定的经营场所，一个月内提供相关的固定经营场所产权证明或租赁合同备案。第三篇 项目商务要求一、时间、地点及验收方式（一）服务时间招标期三年(至2015年12月31日)。合同每年一签。（二）服务地点各标段划分区域（三）验收方式1.验收单位：由甲方或辖区街道办事处负责验收。2.验收标准：按照国家及行业相关标准、招标文件规定及所附验收试行办法进行验收，如验收达不到规定要求，对招标方造成一定的损失，中标方应承担一切责任，并赔偿所造成的损失。3.验收解决：甲方对服务质量提出异议要求检验或检测的：结果为合格的，费用由甲方承担。结果为不合格或达不到本条标准的，其费用由乙方承担。二、质量保证保洁公司在其服务期和保证服务质量的前提下为甲方提供卫生保洁服务。但服务中的一切风险（包括人员安全事故责任、与第三方的劳务纠纷、项目部内的劳务纠纷及人员伤害等）均由乙方独自承担责任。三、付款方式合同价款为单价不变的合同总价，包括履行合同等所需的所有费用，甲方不再支付其它费用。合同签定生效后，由甲方每月根据《江北区城区环卫作业考核办法》考核后据实支付。四、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为104分。（基础得分100分，企业诚信加分最多为4分，扣分最多为3分）（二）评标程序评标工作由江北区公共资源交易中心负责组织，具体评标事务由江北区公共资源交易中心依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标人投标文件中的资格证明、投标人诚信情况和投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。投标人诚信情况由评标委员会进行审查，一旦查询有严重失信记录，评标委员会在评标现场依法取消其资格，不再进入评标余下环节。重庆本地企业诚信情况以在开标现场打印出的“重庆市企业信用信息查询报告”为准。外地企业投标时应提供企业注册地工商部门所提供的诚信报告作为评标依据。不能提供的由企业自行承诺近三年无严重失信记录。如有弄虚作假，一经查实，将取消其投标资格并追究其法律责任。资格性检查资料表如下：资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人经2012年年检有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况（自行承诺），以及投标时上一年度财务报表复印件。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要人员能力、公司简介等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录近半年缴税及社会保障资金证明材料复印件；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）特定资格条件证明材料复印件。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定4企业诚信投标单位是否存在严重失信。注：（1)表格内涉及到的资料及证明文件评标时必须提供原件备查。（2）严重失信信息具体如下，具备下列中任意一项即视为严重失信A、提供虚假材料谋取中标、成交的；B、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；C、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；D、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；E、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；F、中标后无正当理由无法履行合同，单方毁约的。2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案同一项目只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，同一项目只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。完成期限满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。合同条款满足招标文件规定注：表格内涉及到的资料及证明文件评标时必须提供原件备查。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评比。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准（一）投标报价：30分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30注：报价低于最高限价85%的投标人，需提交作业成本测算依据。（二） 技术部分： 45分1、作业方案23分清扫保洁及垃圾清运作业内容完整、作业流程、机械化作业及各种配置符合作业规范；好得18～23分，较好13～18分，一般8～13分，差8分以下，没有陈述则不得分2、设备保障 11分（1）企业自有单台8吨及以上级洗扫一体车、洒水车、扫地车、垃圾压缩车每台0.7分，累计不超过7分。（2）企业自有机扫车、3吨及以上级洒水车，0.5吨以上级垃圾清运车和高压冲洗车每辆得0.4分，累计不超过4分。租赁设备不计分，需提供车辆行驶证、购车发票及车辆照片，投标人承诺中标后上述车辆完全用于江北区环卫清扫保洁作业，车身一个月内按招标方要求喷涂“江北环卫”字样3、质量控制4分管理目标明确，质量管理层级责任清晰，质量考核体系健全的4分，一般2分，较差1分。没有不得分4、安全保障 4分安全生产、文明作业制度完善；措施到位；安全保障设施，设备满足作业需要；需对发生各类安全事故作善后处理承诺；好得3分，较好得2分，一般得1分，没有不得分；安全管理者具有从业《安全资格证书》，得1分。需提供安全管理从业人员的《安全资质证》的复印件，原件带上备查。（过期资质或本次招标首次公告日期以后获得的资质本次招标不计分）5、应急处置3分针对恶劣天气影响，重大接待任务，重大节假日或活动等特殊情况制定应急处置方案，包括传达机制、人员和设备调配、责任分工等。优得3分，良得2分，一般得1分，差得0分。（三）商务部分：25分1、企业注册资本额度 5分企业注册资本在100万元（含）～300（含）万元得1分；300万元～500（含）万元得2分；500万元～700万元（含）得3分；700万元～1000（含）万元得4分；1000万元以上得5分。2、企业管理 3分具有ISO9001质量管理体系认证。得1分具有ISO14001环境管理体系认证。得1分具有职业健康安全管理体系认证。得1分3、公司业绩12分有正在实施的环卫清扫保洁作业合同面积在100万m2（含）以下得2分；100万m2～200万m2（含）得4分；200万m2～300万m2（含）得6分；300万m2～400万m2（含）以上得8分；400万m2～500万m2（含）以上得10分；500万m2以上得12分。（封闭式物业管理小区作业面积不计算）4、企业信誉5分2010年（含）至今获得“守合同重信用”荣誉证书的得2分。2010年（含）至今获得市（厅、局）级政府或同级部门评为“优质、优秀、先进单位”或其他奖项的每项得1分，最多得2分；2010年（含）至今被县（处）级或同级部门评为“优质、优秀、先进单位”或其他奖项的每项得0.5分，最多得1分；两项合计总分不超过3分。注：以上涉及到的资料及证明文件评标时必须提供原件备查。（四）加分条款 1～4分1、投标单位有优秀诚信信息加4分2、投标单位有良好诚信信息加3分3、投标单位有较好诚信信息加2分4、投标单位有一般诚信信息加1分（五）扣分条款-1分或-3分1、投标单位有中度失信信息扣3分2、投标单位有轻度失信信息扣1分注：（1）、评分条款中的相关证明文件评标时必须提供原件备查才能作为评分依据。投标人的诚信信息均以工商部门出具的“信用信息查询报告”为准。（2）、优良诚信信息：优秀诚信信息：获得国家级的各项优良评比和表彰奖励的；良好诚信信息：获得省、部级的各项优良评比和表彰奖励的；较好诚信信息：获得市（厅、局）级政府或同级部门表彰奖励的；一般诚信信息：获得县（处）级政府或同级部门表彰奖励的。（3）、中度失信信息： A、开标后擅自撤销投标，影响采购活动继续进行的； B、在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；　C、超过合同约定的供货（或服务）时间达30日以上的；D、中标（成交）后在履行合同过程中减少货物数量、降低配置、技术要求、质量和服务标准的； E、 售后服务中故意抬高维修配件价格的（明显高于市场平均价格）；F、无正当理由，不履行售后服务承诺或者售后服务态度恶劣的；G、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（4）有其它失信行为或不良记录的视为轻度失信。注：评分条款中的相关证明文件评标时必须提供原件备查才能作为评分依据。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人不符合本篇第二条“投标人资质”中所要求的资质条件；（二）投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写或出现多个投标方案；（三）服务承诺低于招标文件的要求；（四）投标报价超出招标文件标明的投标限价；（五）未按照招标文件要求签署或盖章的；（六）投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；（七）投标报价严重偏离市场价格，并且投标人对此投标报价不能做出合理解释；（八）投标文件附有采购人不能接受的条件。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目概况及要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标文件格式等六部分组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个日历日前以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，将公示在重庆市政府采购网及江北区公共资源交易网上。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金,规定的投标保证金金额不得超过投标项目概算的1%，且一个项目招标，要求供应商缴纳的投标保证金不得超过20万元。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（四）投标文件的份数和签署1、投标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各标段分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同本条（1）款规定。（2）外层信封装入本条（1）款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。（3）如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由集中采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由集中采购机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1集中采购机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名第二的企业作为中标候选供应商。排名第二的企业与原排名第一名的企业投标价格相比，其中标价格执行较低的价格，依此类推。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，集中采购机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）集中采购机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对集中采购机构的答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）成交供应商按《成交通知书》指定时间、地点与采购人签订采购合同。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照本招标文件格式合同签订。（五）中标供应商在签订合同时按中标总价的3%向甲方缴纳履约保证金，中标供应商履约完毕后，采购人应5日内无息退还其履约保证金。十一、投标人虚假投标、使用虚假材料和恶意方式质疑等行为的处理细则（一）若投标人的投标文件中资格证明文件、产品质量证明文件等相关文件缺少任何一项，投标人将承担投标无效的风险（招标人将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标）。（二）经查实，若投标人有提供虚假证明文件的行为，招标人将首先做出没收该投标人全额投标保证金的处理，同时，再视情节轻重和影响程度做出：在政府采购相关网站予以曝光、向有关部门通报、报经政府采购监督管理部门同意后停止其参加江北区政府采购活动等处理。（三）投标人认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑，但质疑投标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，招标人将遵循“谁过错谁负担”的原则，在过错方提交的投标保证金中扣除相关的调查论证费用。第六篇格式合同（样本）一、采购方与中标供应商商定。第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）近半年连续3个月依法缴纳税收和社保费凭证复印件，或者《依法纳税或依法免税证明》复印件（八）无重大违法记录声明（九）特定资格条件证书或文件复印件（十）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十一）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十二）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（十三）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十四）产品属于国家自主创新、节能、环保等方面的资质证书或文件复印件（十五）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十六）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十七）商务响应情况表（十八）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他投标人基本情况介绍其他资料附件一：开标一览表采购项目名称：投标人全称 招标项目名称投标单价(元/m2?年）投标报价（总价）（元/年）精细化路段投标报价（小写）：（元）主干道次干道一级次干道二级背街小巷一级背街小巷二级社区范围边坡绿地公厕管护(元/座?年）投标报价（大写）： 元整备注：投标人：法人授权代表： （投标人公章）（签章）年月日说明：1、开标一览表按标段填列，每一标段单独一张开标一览表；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3、该表可扩展为其他标段。________________________________________附件二：投 标 函采购项目名称：致：（采购代理机构名称）：_________（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金（投标人公章）年月 日附件三：法定代表人身份证明书采购项目名称：致：（采购代理机构名称）： （法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件）附件四： 法定代表人授权委托书 采购项目名称：致：（采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名：投标人法定代表人签名： （附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日附件五：无重大违法记录声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。 特此声明。（投标人公章）年 月 日________________________________________附件六：（格式自定）________________________________________其他：（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况（格式自定）2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）后附相关附件2个：附件1：江北区2013年环卫市场化作业经费测算表项目面积（m2）最高限价（元/m2?年）总价（元/年）精细化路段314845.3315472.27 主干道971999131263.60 次干道一级*******.54121331.03 二级783501186.19 背街小巷一级65567210655.67 二级9732989.5924.63 社区范围*******8.51386.97 边坡绿地5964713178.94 清扫合计*******.876299.30 公厕管护15座60000元/座?年90.00 总计6389.30 附件2江北区城区环卫作业考核办法第一条 为规范城区环卫作业，正确评价环卫作业单位工作，促进环卫作业市场化和城市市容长效管理，根据本区实际情况，制定本办法。第二条 江北区市政园林管理局（以下简称区市政园林局）是全区环境卫生管理工作监督、检查、考核的主管部门，负责主干道及部分次干道环境卫生作业服务的检查、考核工作；各街道负责辖区部分次干道、背街小巷、社区范围及边坡绿地环境卫生作业服务工作的检查、考核工作。第三条 由财政资金配套支付的环卫作业合同项目按本办法进行考核，各街镇可结合实际情况，参照本办法细化考核评分标准。第四条 考核范围及内容（一）考核范围1.道路：车行道、人行道、立交桥、车行隧道、人行天桥、地下通道、轻轨沿线、附属绿地、护栏等市政环卫设施。2.社区：除道路及封闭式小区（单位）外的边坡、楼院空地、绿地、小游园、“立体空间”、江岸滩涂等区域。（二）考核内容1.人工清扫保洁、环卫机械化作业、三乱治理、市政环卫设施（护栏、果皮箱、垃圾桶（含餐厨桶）、路名牌）清洗、前端垃圾收集（生活垃圾、建筑垃圾、装修垃圾、废旧家具等）。2.作业单位管理制度、现场办公室、环卫工具房、人员管理、安全文明生产等方面。第五条 根据《城市环境卫生质量标准》（建城[1997]21号）和《重庆市市政管理委员会关于印发（试行）的通知》（渝市政委[2010]95号）精神，环卫作业要求按《江北区环境卫生作业要求》执行。第六条 区市政局、各街镇分别组织考核，考核形式为是日巡查、不定期暗查、每月排名和年度淘汰。第七条 检查考核时，工作人员不得少于两人，需现场取证并详实记录考核的时间、地点和考核情况。若存在严重问题，作业单位片区质检员必须到场签字，立即整改。第八条 群众、媒体对环卫作业单位的服务质量进行监督并向区市政局、各街镇投诉。其投诉经查实纳入考核结果。第九条 考核结果的使用（一）日巡查考核标准按《江北区城区环卫作业考核标准》执行（详见附件），区市政局、各街镇以各自考核的录像、图片资料作为考核扣分依据，互不交叉使用。考核结果采用扣分制与扣款制相结合的方式，其中日巡查考核扣分实行累计制，按100元/分扣款。（二）每月考核终结，各街镇将对环卫作业单位的月考核评分及考核情况报送区市政局汇总，由区市政局进行排名并在全区进行通报。月考核评分实行百分制，其考核扣分取日巡查考核扣分的平均值。即月考核得分=100分-（当月日巡查考核扣分累计数÷检查次数）。月考核得分97分（含97分）以上为优秀，当月不扣作业合同款。月考核得分85分（含85分）—96分（含96分）为合格，月考核得分85分（不含85分）以下为不合格。（三）年度考核计分按月考核平均分计算。环卫作业单位在年度考核中达到优秀的，发包主体给予适当的奖励（以荣誉奖励为主）；年度考核不合格的，扣除全部履约保证金，并取消下年度合同续签资格。（四）环卫作业单位若连续两个月或累计三个月考核不合格的，扣除全部履约保证金，合同自动终止。（五）建立质量评价档案，作为今后环卫作业单位申办资质和招投标评审中的重要指标。第十条 环卫作业单位不得以任何理由拒绝检查考核，否则其工作将直接被认定为不合格。第十一条 在重大迎检、接待任务中，各街镇、环卫作业单位必须无条件服从区级主管部门的统一调配。第十二条 环卫作业单位认为考核有争议的，可向区市政局进行申辨，区市政局作出的复核认定为考核依据，复核只进行一次。第十三条 本办法应用中的问题由区市政局具体解释。第十四条 本办法自二O一三年一月一日施行。二〇一二年十二月十日 江北区城区环卫作业考核标准项目考 核 内 容考 核 标 准状态描述质量管理（扣分制）视线范围内无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、立体垃圾、杂(废)物、粪便。暴露垃圾发现一处扣2分；其他发现一处扣1分暴露垃圾：超过1㎡的陈旧性垃圾；一处暴露垃圾超过5㎡；开放式社区楼道内垃圾堆放在楼道进出口未及时清运的按暴露垃圾计算；每处扣2分；卫生死角：超过0.5㎡的垃圾杂物；零星垃圾：果皮、纸屑、烟头及食品包装等废弃物，在样本点内5个零星垃圾为一处扣分点；立体垃圾：是指在单个雨棚、顶棚及其他立面上的零星垃圾， 5个零星垃圾为一处扣分点；杂（废）物：是指废弃的砖头、石块等，在样本点内5个杂（废）物作为一处扣分点道路路面无泥迹（水泥污垢）、无污水横流、无油渍污染；护栏等附属设施干净、整洁。发现一处扣1分泥迹（水泥污垢）、油渍超过1㎡作为一处扣分点进水蓖亮桥亮角，无堵塞；路沿石无泥迹，严禁将垃圾、泥沙扫入下水道进水篦。发现一处（次）扣1分路面、设施及建（构）筑物上整治清爽，无“牛皮癣“。发现一处扣1分。“牛皮癣”指乱涂乱写，乱刻乱画、乱张贴等。垃圾中转站(箱)及果皮箱设置规范、整洁，无残缺，无满溢，蚊蝇滋生现象。发现一处扣1分垃圾中转（箱）及果皮箱设置规范：是指不影响市容观瞻及市民正常出行； 保洁时，作业人员不得坐岗、擅离作业岗位，要巡回走动清理垃圾，确保路面、人行道、树坑、果皮箱周围干净、整洁。保洁时，作业人员坐岗、擅离作业岗位的每人次扣1分；作业时间内保洁人员坐岗，路面、人行道等有纸屑、饮料瓶等垃圾每次每处扣2分。垃圾清扫、收集工具规范、整洁，禁止使用非规定设施设备收运垃圾。清扫工具摆放影响观瞻的每处扣1份；保洁车上有悬挂物、不整洁的每车次扣1分；使用非规范性收集设备的每处（次）扣1分。禁止使用非规定的设施设备收运垃圾：是指使用滚珠收运车、竹筐等收集垃圾普扫、保洁时推车整洁、无悬挂物，车内垃圾倾倒至垃圾（站）点，无乱倾倒、焚烧现象。推车上有悬挂物、不整洁的每人次扣1分；作业人员乱倒垃圾、焚烧垃圾的每人（次）扣2分。按规定时间完成晨前普扫工作。未按规定时间完成普扫的路段每次扣10分。公司管理（扣款制）办公场所设置规范，管理制度健全且全部上墙。不达要求每项每次扣款1000元每个作业区域（标段）有一个20m2以上办公地点；安全教育、巡查记录规范完整。不达要求的每项扣款500-1000元；因未落实安全措施发生安全事故，负主要责任的每起扣款30000元，负次要责任的每起扣款20000元。按规定与工人签订作业合同，购买从业人员社会保险（五险）。违反其中规定每项每次扣款10000元。从业人员工资不低于我市当年最低工资标准120%（社保金除外），并随国家社保政策调整逐年提高。机械设备配套齐全。未按规定配套的，查处实际用作江北片区少配套一台车每次扣款5000元。主次干道每10公里配备1台扫路车，每5公里配备1台5吨以上洒水车；背街小巷每10公里配备一台洒水车。环卫工人着装规范、整齐。发现一人次扣款200元。环卫工人上班时必须穿戴具有反光功能的服装，佩带胸牌。定期报送作业计划与情况记录表。未按规定报送是每次扣款2000元。作业单位每月向发包主体报送标段作业情况记录表，反映标段投入作业力量、机械化配备、作业运行时间、暴露垃圾整治及突发事件处理等情况机械化管理（扣款制）按规定完成机械化洒水、冲洗和机扫作业。未按规定时间完成机械化作业的，每路段每次扣款1000-3000元。车辆文明作业，车容整洁清爽。未按规定使用警示灯、警报器的，每次扣款500元；因作业安排问题，作业期间造成市民投诉、媒体曝光的，每次扣款1000-2000元。机扫车作业时，最快速度不能超过15km/h。洒水车高压洒水作业时速不能超过10 km/h。车辆无跨区作业现象。未向主管部门申报，作业车辆开出本区1小时以上的，每车次扣款2000元，4小时以上每车次扣款5000元。其他（扣款制）服从环卫主管部门统一调配，按时保质保量完成各级重大迎检、接待任务。未按时保质保量完成交办任务的，每次扣款10000元。突发事件应急预案科学合理，措施得力。突发事件发生后，在接到区环卫主管部门（考核机构）电话或其他方式通知后，半小时内人员或作业机具、车辆未到达现场，扣款1000元，并对作业公司进行通报处理。突发事件（如交通事故等）导致路面污染的处理网络舆情与数字12319督办问题整治及时，无反复投诉现象。因作业质量问题，被网络舆情通报，经查实每次扣款1000元；投诉问题整改不彻底，被再次投诉的，每次扣缴3000元。接受领导考核指导与新闻媒体监督因工作不到位，被区级领导及媒体批评曝光的，每次扣款10000元；被市级领导及媒体批评曝光的，每次扣款20000元；被国家级新闻媒体曝光的，每次扣款30000元。公厕管护（扣分制）公厕24小时开放，严禁收费及从事经营性活动。违反其中一项每次扣5分。公厕管护时间6:00-22:00，遇重大活动和节假日，管护时间顺延至24:00。环境卫生做到“气净七无”违反其中一项每次每处扣2分。“七净”即：墙壁净、门窗净、隔断净、蹲位地面净、设施设备净、室外环境净、管理用房整洁干净；“七无”：无烟头纸屑、无阻塞、无尿垢、无积灰蛛网、无积水、无蛆蝇、无臭味。定期消杀作业，管护记录完备。违反其中一项每次每处扣2分。每天消杀作业不少于两次，夏秋季适当增加消杀次数。管理人员应着装上岗，保持衣帽整洁，有明显所属单位标志；文明作业、礼貌服务。未按要求穿着服装或服装不干净的每人第次扣1分。因服务质量问题引起投诉的，负主要责任的每次扣5分，次要责任的每次扣3分。设施完好，服务功能完善。发现一处扣3分。排水设施：如水龙头、下水管、各种阀门等；照明设施：如灯具等；标识设施：如公厕标识牌、指示牌、应急标识等；公用设施：如镜框、洗手设施、室内洁具等；地面天花板完好，无破损等公厕管理间不得改变使用功能，保洁工具摆放规范。发现一处扣1分。清洁工具用完后应整齐存放在不显眼的位置或存放在工具房（箱）内；不得将保洁工具放在便器、洗手盆或楼梯。化粪池清掏规范，无安全隐患。未按规范清掏造成粪水漫溢的每次扣5分；造成市民投诉、媒体曝光的每次扣10分；清掏彻底造成反复投诉的扣20分；清掏作业中未落实安全措施造成安全事故的，每次扣30分。注：本评分标准以次干道二级为定额。精细化路段考核标准按定额乘以系数1.5，主干道考核标准按定额乘以系数1.3，次干道一级考核标准按定额乘以系数1.2；背街小巷考核标准按定额乘以系数0.8，社区范围考核标准按定额乘以系数0.7，边坡绿地考核标准按定额乘以系数0.6。（结束）