鄂尔多斯市伊金霍洛旗卫生局洗片机、X光机等医疗设备采购及安装招 标 文 件采购编号：ZACG2013-A-009采 购 人：鄂尔多斯市伊金霍洛旗卫生局采购代理机构：内蒙古中安招标有限责任公司编 制 时 间：二○一三年一月 目 录第一章 采购公告2第二章 投标人须知3投标须知前附表3一、总则5二、采购文件6三、投标文件的编制7四、投标保证金8五、投标有效期9六、投标文件份数和签署9七、投标文件密封和装订9八、投标文件的递交10九、无效标、废标条款10十、开标、评标程序及最终报价11十一、定标与签订合同13第三章 采购合同15第四章 采购明细和技术要求21第五章 投标文件格式22第六章 评标办法43一、评标方法43二、评标原则43三、评标过程的保密43四、评标程序43?第一章 招标公告第二章 投标人须知投标须知前附表项号内容说 明 与 要 求1项目名称鄂尔多斯市伊金霍洛旗卫生局洗片机、X光机等医疗设备采购及安装2采购内容及范围采购内容：洗片机、X光机、口腔微焦点X光机。采购范围：本项目采购设备的供应、安装、调试、维护及售后服务等内容。3交付地点鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿镇4交付时间合同签订后30日历天5采购方式公开招标6分包本次招标划分为1个包段（具体数量、技术参数详见第四章）7采购文件售价人民币500.00元整8付款方式合同中约定9投标人资格要求1、供应商为具有独立法人资格并具备合法的经营范围的生产厂家或代理商（营业执照为准），要求供货商的注册资金不低于100万元人民币；2、投标人应具有独立承担民事责任的能力；3、投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务制度；4、投标人应具有履行本项目所必需的设备和专业技术能力；5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；7、供货商必须具有医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证和医疗器械产品注册证；8、如是代理商，必须取得制造商在本地区的唯一授权；9、供货商具有类似成功业绩；10、若采购产品为国家强制性认证产品，需出具有关认证证书。11、本次招标不接受联合体投标10备选方案不接受11资金来源政府资金★12资格审查方式及要求资格后审；开标后投标人需按“第五章 第八项资格后审资料”中要求，向评标委员会提供相关证书、材料的原件（财务审计可提供复印件），以证明其真实性。不提供或提供不全而导致的废标，后果由投标人自行负责。13投标有效期从投标截止之日起60天14投标担保金投标保证金的形式：开标前三天以电汇形式汇入以下账户：开户行：华夏银行鄂尔多斯市分行账号：14050000000009396行号：304205010534收款单位：内蒙古中安招标有限责任公司或以现金形式交至鄂尔多斯市东胜区金辉大厦A座18层1805室内蒙古中安招标有限责任公司财务部刘帆 联系电话：****-***********-*******投标保证金的金额：每家投标单位缴纳人民币叁万元整注：请把有关公司名称及项目名称、联系电话在汇款单上备注，以便核实。（现场拒收现金）15投标文件份数正本一份，副本四份，开标一览表一份，投标文件电子版一份。16投标文件提交地点及截止时间截止时间：2013年2月 4日 15：00 时前提交地点：内蒙古中安招标有限责任公司会议室地址：鄂尔多斯市东胜区金辉大厦18楼1805室17开标时间、地点开标时间：2013年2月4日 15： 00 时开标地点：内蒙古中安招标有限责任公司会议室地址：鄂尔多斯市东胜区金辉大厦18楼1805室18评标方法综合评估法19工作联系方式采购人：鄂尔多斯市伊金霍洛旗卫生局地址：鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿镇联系人：石若羽电话：****-******* 139*****808采购代理机构：内蒙古中安招标有限责任公司地址：鄂尔多斯市东胜区天骄路金辉大厦A座18层1805室联系人：李雨霖电话：****-******* 150*****79420★ 注意事项1、投标人在递交投标文件时，委托代理人需携带本人身份证和授权委托书，如投标人现场无法出示委托代理人本人身份证和授权委托书，其投标将被拒绝。2、投标人在递交投标文件同时，需递交资格审查资料原件。3、在评标期间，投标人需向采购人、评标委员会展示所供所有产品实物图片，如评标期间投标人未向采购人、评标委员会展示的实物图片，其投标将被拒绝。一、总则1、定义1.1 项目：鄂尔多斯市伊金霍洛旗卫生局洗片机、X光机等医疗设备采购及安装1.2 采购人：鄂尔多斯市伊金霍洛旗卫生局1.3 采购代理机构：内蒙古中安招标有限责任公司。1.3 投标人：指响应投标，参加投标竞争的法人。1.4 中标人：最终被授予合同的投标人。1.5 评标委员会：依规定的程序和方式聘请专家和有关单位人员组成，负责评标工作。1.6 买方：鄂尔多斯市伊金霍洛旗卫生局在采购阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为买方。1.7 卖方：在采购投标阶段称为投标人，在投标人中标以后签订和执行合同阶段称为卖方。2、适用法律本次采购严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库（2007）2号）及内蒙古有关法律、法规和规章的规定。3、采购内容详见“投标须知前附表”第2项。4、合格的投标人4.1供应商为具有独立法人资格并具备合法的经营范围的生产厂家或代理商（营业执照为准），要求供货商的注册资金不低于100万元人民币；4.2投标人应具有独立承担民事责任的能力；4.3投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务制度；4.4投标人应具有履行本项目所必需的设备和专业技术能力；4.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.6参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；4.7供货商必须具有医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证和医疗器械产品注册证；4.8如是代理商，必须取得制造商的唯一授权；4.9供货商具有类似成功业绩；4.10若采购产品为国家强制性认证产品，需出具有关认证证书；4.11本次招标不接受联合体投标5、采购投标费用5.1投标人应自行承担所有与准备、参加投标相关的费用，不论采购过程中的做法和结果如何，采购人/采购代理机构均无义务和责任承担任何此类费用，即一切与投标有关的费用均由投标人自理。5.2中标服务费由中标人支付，中标服务费应包含在投标总价中，但不单独列出。5.3中标服务费按国家计委计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号及发改价格【2011】534号文件规定收取。6、采购文件的约束力投标人一旦购买参加本项目采购文件，即被认为接受了本采购文件中的所有条件和规定。二、采购文件1、采购文件构成一、采购公告；二、投标人须知；三、采购合同； 四、采购明细及技术参数；五、投标文件格式；六、评标办法。采购文件的澄清、修改、补充，均作为采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。2、采购文件的澄清投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在递交投标文件截止时间15天前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购代理机构对采购文件予以澄清。投标人在收到澄清后，应在规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认己收到该澄清。3、采购文件的修改3.1、在投标文件接收截止日期前，无论出于何种原因，采购人均可以对采购文件进行修改、更正或补充。3.2、采购文件的修改将以书面形式通知所有已购买采购文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人收到修改文件后，应于24小时内回复，逾期不回的，视同已收。3.3、为使投标人有充分的时间对采购文件的修改部分进行分析、研究，采购人有权推迟投标文件接收截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有报名投标人。三、投标文件的编制1、投标文件的编制投标人应仔细阅读“采购文件”的所有内容，按“采购文件”的要求编制“投标文件” ，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“采购文件”作出实质性响应。否则其投标可能被拒绝。2、投标文件构成开标一览表(开标一览表和投标保证金)商务部分1、法定代表人身份证明2、法定代表人授权委托书3、投标函4、投标保证金5、报价表6、服务承诺7、偏离表8、资格后审资料9、其他商务资料技术部分1、设备说明与技术参数；2、质量保证和销售服务方案；3、投标人需要说明、提交的其他技术资料投标人应按照上述投标文件构成顺序编制投标文件，并按采购文件中提供的格式填写投标函、授权委托书、开标一览表等资料并加盖单位公章。3、投标报价3.1、本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价应包括供应设备、施工安装、劳务、管理、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。3.2、投标报价形式：本项目采用固定总价报价方式，投标人需充分考虑供货、安装期间各种材料的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入总报价，合同签订后不作调整。3.3、投标报价的计价办法3.3.1本采购项目采用清单计价方法。投标人应根据采购文件提供的资料，并通过到现场实地勘察，编制单价、总价以及各种政策性费用。3.3.2投标人应当在投标文件中详细地、定量列出优惠让利的理由及所采取的技术措施。3.4、投标报价编制要求3.4.1本项目所采购的设备,其规格、技术指标、质量等级详见技术要求和设备采购清单。3.4.2本项目不组织投标人踏勘现场，投标人如需踏勘自行组织，其期间所产生的任何费用均由投标人承担。投标人充分了解现场的位置、环境、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价情况。四、投标保证金1、投标人在递交投标文件前，应按“投标须知前附表”第13项所例的金额、形式缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。2、投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3、采购人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。4、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：4.1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；4.2中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按采购文件规定提交履约担保。五、投标有效期1、投标有效期为采购文件规定的投标人提交投标文件截止之日起60天。2、特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真等），投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，投标保证金应尽快退回，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。六、投标文件份数和签署1、投标人应严格按照投标人须知的要求准备投标文件，每份投标文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。电子版为可复制的光盘或U盘，运行环境为Windows2000或WindowsXP，电子版中的表格应使用Excel编制，文字使用Word编制。投标文件包括：正本一份，副本四份，开标一览表一份，投标文件电子版一份。2、投标文件的正本和副本均需打印，必须由投标人法人代表或其委托代理人签字。委托代理人须有法人代表以书面形式出具的“授权委托书”装订在投标文件中。3、除投标人对错误处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有投标单位法人代表或其委托代理人签字并盖公章。七、投标文件密封和装订1、投标文件的装订要求：投标文件需胶结装订成册，不得采用活页或其它装订方式。投标文件须编制目录，并且逐页标注连续页码，正、副本封面应加盖“正本” 、“副本”标识。同时另须提交一份投标文件的电子版，电子版为可复制的光盘或U盘，运行环境为Windows2000或WindowsXP，电子版中的表格应使用Excel编制，文字使用Word编制。2、投标人应将所有投标文件的正本（投标文件电子版与投标文件正本一同封装）、所有副本和开标一览表(开标一览表和缴纳投标保证金证明一同封装)分别密封，并在密封袋上清楚的标明“正本”或“副本” 。3、在投标文件密封袋上均应注明下列标识： （1）采购项目名称； （2）包号； （2）采购编号；（3）投标人名称；（4）投标人地址；（5）邮政编码； （6）年 月日 时以前不得开封。4、投标人应严格按本须知第2款和第3款所要求进行识别、封装，并在骑缝处加盖公章，因标注不清而产生后果的由投标人自行承担。5、如果投标文件没有按本投标须知第1款、第2款和第3款规定装订和注明标记及密封，采购人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。八、投标文件的递交1、投标人按上述规定将密封、标记后的投标文件在采购文件规定的时间内委派专人递交到指定地点。递交地点、截止时间见投标须知前附表。未按上述规定进行密封、标记的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。2、迟交的投标文件投标人必须在投标截止时间前递交投标文件(正本、副本、开标一览表)，并签到确认；到规定的投标截止时间，拒收投标截止时间后送达的投标文件。3、投标文件的修改投标人在递交投标文件截止时间之前，对所递交的投标文件可以补充、修改，补充、修改的内容为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。九、无效标、废标条款1、无效投标条款1．1、投标人资格不符合采购文件中规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；1.2、投标人在规定的时间未提交、交纳保证金的；1.3、投标文件密封、签署、盖章不符合采购文件要求的；1.4、投标文件出现重大偏差，未对采购文件进行实质性响应（★部分为实质性要求）；1.5、投标人法人代表或其授权委托人不参加开标仪式及质询事宜的；1.6、其它评标委员会认为有必要取消的投标；1.7、法律、法规规定的其他情况。2、废标条款2.1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2.3、因重大变故，采购任务取消的；2.4、如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的；2.5、投标的投标人无法构成竞争。3、取消成交候选人资格条款3.1、提供虚假材料谋取成交的；3.2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3.3、与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；3.4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；3.5、在规定时间内未与采购人签订采购合同的；3.6、法律、法规规定的其他情况。十、开标、评标程序及最终报价1、开标仪式1.1、采购代理机构按采购文件规定的时间和地点且有投标人代表在场的情况下组织开标；采购人代表、投标人代表、监督部门人员、采购代理机构工作人员参加开标会。1.2、投标人应委派委托代理人参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证原件签字报到。1.3、开标大会由采购代理机构主持。1.4、开标时，由采购人、监管部门及投标人代表检查投标文件的密封情况。对检查未通过的，将按废标处理。1.5、经确认无误后，由相关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。1.6、采购代理机构做开标会议记录并负责归档。若采购代理机构宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经采购监督部门当场核查确认后，采购代理机构可重新宣读其投标文件。投标人法定代表人或其委托代理人应在开标记录上签字确认。2、评标委员会采购代理机构根据本项目的特点，于开标前一天，从评审专家库中随机抽取组建评标委员会，其组员由有关技术、经济等方面的专家及采购人代表等五人以上单数组成。评标委员会在监督部门的监督下独立完成评审工作，负责对投标文件进行审查、质询、评审、推选成交候选人。3、评标原则“公开、公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各投标人。4、评标程序4.1、评标委员会首先对各投标文件进行初步评审（资格性审查和符合性审查），未通过审查的投标文件进行废标处理。⑴资格性审查：评标委员会将根据法律法规和采购文件的规定，对投标文件的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。⑵符合性审查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的要求作出了实质性的响应，存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述货物质量、服务、规格、数量、交货期等和服务明显不能满足采购文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上组员同意。4.2、评标委员会判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。4.3、评标委员会根据采购文件要求，熟悉评标流程和评标要点。5、比较与评价6.1、评标委员会按采购文件中规定的评标方法和标准，对通过资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评分，综合比较与评价。6.2、推荐成交候选人名单：成交候选人按得分从高到低顺序排列。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。7、评标过程保密7.1、在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较采购文件等相关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与工作无关的人员。7.2、投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。7.3、在评标期间，采购代理机构指派工作人员与投标人进行联络。7.4、采购代理机构和评标委员会不向未成交的投标人解释未成交原因，也不对评标过程中的细节问题进行公布。十一、定标与签订合同　1、评标委员会依据下列原则确定中标人：1.1、投标文件符合采购文件的要求；1.2、综合评价或性价比优秀；1.3、中标条件对采购人最为有利；1.4、有执行合同的能力；1.5、符合国家有关促进节约能源、保护环境、自主创新、扶持不发达地区和少数民族地区企业发展的政策。2、中标结果公示评标工作完成后，评标委员会根据评标结果确定中标人，由采购代理机构在财政部门指定的媒体发布中标公告，公告期为3天。并由评标委员会编写评标报告。3、中标通知3.1、公告期结束后，采购代理机构按照程序给评标委员会确定的中标人核发中标通知书。中标人因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的，须提供由中标人签字的“弃标确认书”，由采购代理机构再次在指定的媒体和采购中心网站公告3天后，且无异议，采购人可与评标排序第二的预中标候选人签订政府采购合同，依次类推。3.2、中标通知书是政府采购合同的组成部分。4、签订合同中标人应在规定的时间、地点与采购人签订合同，采购文件、中标人的投标文件、分次报价及服务承诺文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其成交资格，并按相关法律法规规定处理。5、履约保证金5.1、中标人签订合同后需缴纳中标金额5%的履约保证金。5.2、项目完成后，凭采购人出具的验收报告、中标服务费收据、交纳保证金收据、中标人基本户账户信息办理退付履约保证金手续。5.3、如果中标人没有履行本条第5.1项，采购人有充分理由取消其成交资格，将标的授予下一个中标候选人或重新采购。第三章 合同格式及合同专用条款一 协 议书采购人（全称）供应商（全称） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程货物采购事项协商一致，订立本合同。一、工程概况供货地点：鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿镇项目名称：鄂尔多斯市伊金霍洛旗卫生局洗片机、X光机等医疗设备采购及安装采购内容、范围：详见投标须知前附表。资金来源：政府资金 。二、供货期计划供货期：合同签订后30日历天质量标准：合格三、合同价款：固定总价。四、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、本合同协议书2、中标通知书及采购文件3、投标书及其附件4、本合同专用条款5、本合同通用条款6、标准、规范及有关技术文件双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。五、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。六、供应商向采购人承诺按照合同约定进行供货并在质量保修内承担材料质量保修责任。七、采购人向供应商承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。八、合同生效合同订立时间： 年月 日合同订立地点： 本合同双方约定 后生效。采购人：（公章）供应商：（公章）住所： 住所：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号:：邮政编码： 邮政编码：建设行政主管部门 工商行政管理部门审查意见（公章） 鉴证意见（公章） 年 月日年月日二、通用条款供应商中标后（统称“中标人”）与采购人在签订采购合同时，除按照中华人民共和国“招标投标法”、“合同法”、“产品质量法”的有关规定外，还应按照下列条款之规定签订采购合同。1、货物质量按采购文件要求执行，货物的价格，按《中标通知书》中的价格执行。2、中标人所提供的货物名称、型号、规格、技术、供应范围及数量、交货时间、交货地点应符合采购文件及有关承诺内容的要求。3、未经采购人和集中采购机构书面同意，不允许中标人向第三方转让整个或部分合同（含对外具有企业法人资格独立经营、自负盈亏的非本企业统一核算的所属各类公司，不含投标文件中明确的外协件、外购件）。否则，将视为违约。4、包装4.1 全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装，应适合于长距离运输，并具备防湿、防潮、防震、防锈，防野蛮装卸等保护措施。4.2 由于货物包装不良或采用不充分、不妥善的防护措施而造成的损失，中标人应承担由此产生的一切费用。4.3 在每一件包装中，应有详细装箱清单。5、中标人应在每件包装上标有引人注目的发货标记5.1 产品名称、型号、数量、合同号、地点、发站及发货单位。5.2 到达站（港）及收货单位、外形尺寸（长×宽×高）毛重/净重（吨）、装箱日期。5.3 根据货物的特点和运输的需要，中标人应在包装箱上标明清晰易读的字样。如“小心轻放”，“此端向上”，“保持干燥”及起吊标记等贸易运输标记。6、装运条款中标人应在发货前通知采购人，由采购人对发运货物进行确认。7、中标人在办完货物运输手续，即将货物名称、件数、重量等通知采购人，以便采购人安排接收。8、货物到达采购人指定交货地点后，采购人对货物凭现状验收，在原装、原封、原标记完好无损情况下，采购人对货物的件数、外观进行初步验收。若原装、原封、原标记有明显损坏，采购人通知中标人派人处理。9、凭现状验收发生短缺、损坏等问题时，采购人收到货物后10天内通知中标人，否则，视为采购人初步验收无误。中标人接到采购人通知后，在10天内答复处理。否则，视为中标人已默认采购人的通知。10、中标人交货时，必须出具货物符合国家规定的合格证书，但不能解除中标人在货物质量保证期的责任。11、货物的质量保证期，按中标人在投标文件中的承诺内容执行。12、因采购人原因造成货物损伤、损坏，中标人要协助修复，费用由采购人承担。13、货物由中标人负责运输，装运过程发生的丢失、损坏等，由中标人承担其经济损失。14、采购人自提的货物装运过程中发生的以上问题，由采购人负责。15、根据采购人要求，中标人应及时派出售后服务人员，给予技术指导。对不合格的货物，属中标人问题的，应由中标人及时无偿更换；属于采购人问题的，中标人应积极协助解决，费用由采购人承担。采购人对中标人派驻现场售后服务人员要提供方便，并积极予以配合。16、中标人与采购人、集中采购机构签订的合同价，在履行合同期间内有效，不允许以任何理由调整价格。17、履约保证金：接到中标通知，签订合同之前提供给采购人。18、付款条件：专用条款中约定。19、索赔19.1 中标人对货物与合同要求不符负有责任，并且采购人已于规定的检验、验收测试期和质量保证期限内提出索赔，中标人应按采购人同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）中标人同意采购人拒收货物并把被拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给采购人，中标人负担发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及采购人遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。（3）更换有缺陷的货物，或修理缺陷部份，以达到合同规定的规格、质量和性能，中标人承担一切费用和风险并负担采购人遭受的一切直接费用。同时中标人应相应延长被更换货物的质量保证期。19.2 如果采购人提出索赔通知后30天内中标人未能予以答复，该索赔应视为已被中标人接受。若中标人未能在采购人提出索赔通知的30天内或采购人同意的更长一些的时间内，按采购人同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，采购人将从预付款或中标人提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。20、人力不可抗拒事故由于人力不可抗拒事故，中标人交货迟延或不能交货时，责任不在中标人，但中标人应立即将事故原因通知采购人和集中采购机构，并有采取一切必要措施从速交货的责任。如果事故持续时间超过交货期限，采购人有权撤销合同，如不可抗拒事故影响采购人履约，则亦照此办理。21、违约责任21.1 如中标人推迟交货，除人力不可抗拒事故外，中标人应付采购人违约金，每逾期一天按逾期部分货款0.1%计算，违约金最高不能超过货款5%。21.2 上述违约金、滞纳金尚不能补偿对方损失时，采购人有权向中标人追索实际损失的赔偿金。21.3 合同有效期间，中标人如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，采购人对履约保证金有追索权。21.4 由于不可抗拒事故导致供需双方均不能按合同条款履约。可不执行违约责任条款，由双方协商解决。不可抗拒力的解释，归合同仲裁部门。22、下列文件资料为采购合同不可分割的部分：22.1采购文件22.2投标文件22.3中标通知书22.4 中标人与所采用的各分项设备和软件供应商签订的针对本次项目所签订的供货和维修协议原件。23、在不违背合同条款及双方利益的原则下，执行过程中发生的未尽事宜，双方本着相互谅解的原则并遵照“合同法”、“产品质量法”有关内容协商解决。24、合同生效合同在双方签字、盖章后生效。25、适用法律本合同条款按照中华人民共和国现行的法律、法规进行解释。三、 专用条款专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以采购文件为原则：1、供应商必须保证材料的品种、规格、质量，符合采购文件要求。2、合同价款的调整方式：结算时综合单价不予调整（合同中另行约定的除外），数量按实际发生计算。3、付款方式：另行约定4、其他与采购文件不矛盾，但需要双方进一步明确的问题由中标人同采购人协商。 第四章 采购明细和技术要求一、采购明细：名称单位数量洗片机台6X光机台4口腔微焦点X光机台1二、技术要求：（后附）第五章 投标文件格式 （项目名称） 投 标 文 件投标人： （盖单位章） 年月日 一、法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地址：成立时间：年月日经营期限： 姓名： 性别：年龄：职务： _系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（附法定代表人身份证复印件）投标人：（盖单位章） 年月 日二、法定代表人授权委托书本人 （姓名）系（投标人名称） 的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：委托代理人无转委托权。委托代理人身份证投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码： 委托代理人： （签字）身份证号码： 年月日 三、投标函致： 我公司愿意针对项目进行投标，签字代表（姓名和职务）代表投标人（投标人名称） 递交投标文件正本 份，副本 份，开标一览表 份，投标文件电子版份，投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。经我公司认真研究采购文件的投标须知、合同条款、采购明细及技术参数及其他有关文件后。我方愿以总报价人民币：大写 元，小写 （￥）元，供货期 日历天，并按合同条款、货物采购技术规范、标准的条件要求提供货物及服务，并承担任何质量保修责任。我代表（投标人名称），在此宣布并同意如下：a)投标人已经详细审查全部采购文件，我们完全理解和接受采购文件的一切规定和要求，同意放弃对这方面有不明及误解的权利。b)投标报价在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。c)若中标，我方将按照采购文件的具体规定与采购人签订合同，并且严格履行合同责任和义务。d)在整个采购过程中，我方若有违规行为，贵方可按采购文件之规定处置，我方完全接受。e)本投标有效期为自开标日起个日历日。f)投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话： 传真：电子邮件：投标人授权代表签字:投标人名称:投标人公章: 日期: 四、投标保证金（附有效的交款凭证复印件并加盖公章） 五、报价表开 标 一 览 表采购编号： 项目名称： 单位：人民币元 投标报价投标总报价（大写）投标总报价（小写）供货期（日历天）备注注：开标一览表严格按本格式填写，签字盖章后生效。投标人：（盖章） 法定代表人或委托代理人：（签字）年月日 投标人的价格表须由投标人法人代表或其书面委托代理人签字、盖章。投标人递交的投标价格表由以下独立表格构成：投标价格总表附表1分项价格总表附表2分项价格表附表3随机备品备件价格表附表4专用工具价格表附表5技术服务费价格表附表6运杂费价格表说明和要求：1. 附表2分项价格表中品名和顺序应与采购文件第四部分设备清单中的品名相一致。2. 如投标人不清楚或无法确定任何项下的范围，他们应在提交其投标文件前，根据采购文件投标人须知请求予以澄清；3 价格必须打印，任何由于错误造成的或必要的改动应由投标人委托代理人签字； 分项价格总表采购编号： 项目名称： 单位：人民币元项目报价备注设备见附表1备品备件见附表2专用工具见附表3技术服务费见附表4运 杂 费见附表5投标总价 附表1分项价格表采购编号： 项目名称： 单位：人民币元序号名 称规格型号单位数量单价总价产地/制造厂名备注123456789101112131415161718合计 附表2备品备件价格表采购编号： 项目名称： 单位：人民币元序号名称规格型号单位数量单价总价产地/制造厂名备注合 计注：表中备品备件如不满足安装调试和质保期使用要求，投标人应免费补充供货。附表3专用工具价格表采购编号： 项目名称： 单位：人民币元序号名称规格型号单位数 量单价总价产地/制造厂名备注合 计注：表中专用工具不满足安装要求，投标人免费补充供货。 附表4技术服务费价格表采购编号： 项目名称： 单位：人民币元序号内容人日数单 价总价1安 装2调试3其他合计 附表5运杂费价格表采购编号： 项目名称： 单位：人民币元序号内 容包装尺寸（mm）长×宽×高重量（吨）车型数量单价总价1设备(包括运输措施费)3保险费4其它合计 六、服务承诺 七、偏离表商务偏离表采购编号： 项目名称： 序号采购文件投标文件条目简要内容条目简要内容及说明投标人应将投标文件和招标文件的差异之处逐条按照上表的要求列出，并说明差异的原因及撤回差异时如何引起价格的变化。如无差异，则填“无”。 投标商必须据实填写差异表，否则将被视为无效的投标文件并没收投标保证金。 技术偏离表采购编号： 项目名称： 序号采购文件投标文件条目简要内容条目简要内容及说明投标人应将投标文件和招标文件的差异之处逐条按照上表的要求列出，并说明差异的原因及撤回差异时如何引起价格的变化。如无差异，则填“无”。 投标商必须据实填写差异表，否则将被视为无效的投标文件并没收投标保证金。 八、资格后审资料投标人须如实提供以下资料：1、资格审查文件1.1独立的企业法人营业执照副本及年检记录；1.2税务登记证副本；1.3组织机构代码证副本及年检记录；1.4供货商的医疗器械企业生产许可证或医疗器械企业经营许可证、医疗器械产品注册证；1.5代理商的生产厂家授权书；1.6若采购产品为国家强制性认证产品，需出具有关认证证书。2、企业财务状况：2010、2011年经中介审计的财务报告3、企业近三年类似业绩的合同或中标通知书：4、企业信誉获采购单位满意的评价证明，工商管理部门的信用证书。5、质量保证 ISO9000系列认证及相关质量认证证书。资质文件及有关证明材料应包括以上内容，但不局限于以上内容。近三年已完类似项目业绩一览表序号项目名称采购单位所供设备合同金额（万元）交付日期注：1、投标人在递交投标文件同时提交《近三年已完类似项目业绩一览表》中所列业绩的证明材料，包括中标通知书或合同或购销合同。 九、其他商务资料 十、设备说明与技术参数 十一、质量保证及售后服务方案 十二、投标人需要说明、提交的其他技术资料 第六章 评标办法一、评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库（2007）2号）等文件的有关规定和采购项目的要求制定。1.评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。2.评标委员会将综合分析投标人的各项指标,而不以单项指标的优劣评出预中标人。二、评标原则本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标得分最高的投标人作为中标人的评标办法。三、评标过程的保密1.自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和决标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。2.投标人在投标文件的审查、澄清、评比和决标过程中，对采购人或评标人员施加影响和试图获取评标信息的任何行为，都将导致取消其中标资格。四、评标程序工作准备→→初步评审→→详细评审（商务和技术评审）→→评标报告。1．工作准备评标委员会成员研究采购文件，熟悉评标办法，掌握评标程序、标准和方法，编制供评标使用的相应表格。2．初步评审在熟悉采购文件和审阅投标人投标文件的基础上，评标委员会将根据评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。主要检查投标人的资格是否符合采购文件的要求，投标文件的内容是否完整，是否实质上响应采购文件等内容，排除不合格投标人。（详见初步评审表）：3．投标文件的澄清评标委员会经过初步评审，针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，详细列出需要投标人澄清的问题，要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以有效的书面文件（有投标人授权人签字或委托代理人签字）为准，并作为投标文件的有效补充材料，澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4．详细评审评标委员会根据初步评审结果和对投标人的澄清问题书面回复材料评审的基础上，确定各投标人是否进入详细评审。对进入详评的投标人的商务、技术两个方面进行综合分析、比较、评审。4.1、商务评审4.1.1 投标报价评审（1）确定有效投标报价评标委员会对投标人的最终投标报价进行分析，以确认投标报价是否实质响应了采购文件规定的发包范围。凡评标委员会确认其报价实质响应了采购文件的报价为有效报价。（2）确定评标基准价在最终有效投标报价的基础上确定评标基准价，其计算公式如下：评标基准价＝满足采购文件质量、技术及服务要求且最低的评标价（3）投标人报价得分如下：(价格权重为30%)报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重值×1004.1.2 企业实力、业绩和其他部分评审（详见评审表）4.2、技术评审（详见评审表）4.3、计分方法评标委员会依据评分标准对评价项目进行独立评审、计分。计分采取记名的方式进行，取所有评委打分的算术平均值即为各投标人的最后得分（评委评分保留小数点后一位有效数字，价格计分和汇总最后得分保留小数点后二位有效数字，后面的数字四舍五入）。初步审查表序号审 查 内 容1投标人提供的企业营业执照是否满足采购文件要求2投标人其它资格条件是否满足采购文件的要求3投标文件是否按采购文件规定装订、密封4投标人法人或法人委托代理人已在投标文件上签字并加盖单位公章5投标文件中的关键内容是否有字迹不模糊，也无无法辨认现象6投标文件的格式是否符合采购文件的规定7投标人是否满足采购文件商务、技术要求8投标人是否已交纳投标保证金9投标文件是否有采购人不能接受的条件 评审表产品质量技术指标、性能(45分)对采购文件中所要求的各项参数及技术要求响应程度20分优于采购文件要求得15-20分, 满足者得6-14分；差者得0-5分寿命5分专家根据投标人所提供的产品寿命，酌情给分，区间0-5分。产品的性价比 10分对各产品的性价分析对比,酌情得分，区间0-10分。技术先进性 5采用目前较先进、成熟技术得5分；采用目前一般先进、成熟技术得1-3分产品质量及安全性5分安全、可靠、耐用0-5分财务状况、信誉、经营业绩(15分)企业财务状况 1分2011年投标人净利润300万以内（含300万）得0.5分,每增加100万加0.1分,最高加至1分；企业信誉4分重合同守信誉证明有得2分,无得0分；业主评价证明每有一个得0.2分，加至1分,无得0分；具有银行颁发的AAA证书得1分,AA证书得0.5分；企业销售业绩10分近三年内每有一个类似采购规模业绩得1分,最高得10分, 无得0分。质量保证及售后服务承诺(10分)认证体系 2分通过ISO9000系列及相关质量认证，并在有效期内得，得2分售后服务承诺 8分根据投标人的售前、售后服务承诺情况，在2-8分内酌情加分 ；售前售后服务有不良记录得0分。附表：（技术参数）全自动洗片机技术参数冲洗规格最大冲洗宽度14英寸，最小冲洗尺寸3×6英寸 冲洗胶片品种 X射线、CT、MRI等医用胶片冲洗全过程时间104s～187.5s,±1s 显影时间调节25s～45s 每小时冲洗量显影25秒时：14×17英寸75张 温度调节药液：20℃～40℃烘干：40℃～65℃ 药液补充方法自动补充兼手动补充、每冲洗0.5平方米补充一次 补充量调节 20ml～200ml 冲洗程序显影、定影、水洗、烘干一次自动完成 药液容量显影5.5升、定影5.5升 水洗控制由电磁阀自动控制，见片冲洗进水，无片冲洗关闭 电源220V/50Hz、12A；功率：2.64KW 水管接口 3/4英寸 X光机技术参数序号部件名称数量1高压发生器一套2球管各一只3诊断床一套4摄影床一套5限束器各一套6影像增强器一套7电视系统一套8立式摄影架一台部件名称系统说明高压发生器　功率：500mA摄影kV：50~125kV 连续mA范围：30至500mA 8档曝光时间：0.02-5s透视kV：45～110kV电源条件：380VAC三相自动透视方式：支持电离室和光电管方式,脉冲透视，脉冲曝光；自动透视，自动曝光；球管焦点：1/2mm功率：20/40kW热容量：140kHu转速：2700rpm阳极靶角：17.5°型号：XD52-30,50/125-T2A焦点：1/2mm功率：30/50kW热容量：190kHu转速：2700rpm阳极靶角：17.5°诊断床负角度：15°纵向移动：头30cm横向移动：200mm焦片距：610-910mm点片装置纵向移动：720mm压迫向 260mm暗盒尺寸：最大14“×14“床面负重：200kg滤线栅：焦距：700mm 规格：356×356mm 方式：固定 栅比：8 栅密度：40l/cm摄影床纵向移动：1200mm横向移动：200mm床面与滤线器：60mm床面负重：200kg长/宽/高：2000/740/658mm支柱延床身纵向移动范围：1200mmX线管延支柱上下移动：1100mmX线管组件绕横臂转动范围：±120度支柱自转范围：±180度锁止方式：电磁锁止胶片规格：最大14“×17“滤线器行程：500mm滤线栅：焦距：100cm规格：356×342mm方式：固定 栅比：10 栅密度：40l/cm限束器辐射野：最大SID=65mm 35×35cm 最小SID=100cm 2×2cm操纵方式：电动焦点至联结器尺寸：80mm外形：212×212×223mm影像增强器视野：9"最高中心分辨率：46/54/62 lp/cm转换系数：240/120/60cd/m2/mR/sDQE：58%对比度：21/23/28几何失真：9/3/3%电视系统摄像机形式：CCD象素矩阵：40万极限分辨率：12Lp/mm末帧存储功能：否图像存储幅数：8降噪方式：递归自适应功能：有口腔微焦点X光机技术参数配置1220V~240V原装进口主机1套2Wall mounting挂壁安装附件1个3Extension arm标准伸展臂1个4Hand held control panel曝光控制板1根5Hand held control line曝光控制线1个Specifications规格1. X-Ray GeneratorX线发生器Generator Type：Constant Potential, resonance mode high frequency发生器类型：恒压稳态微处理器控制发生器Frequency：66kHz频率：66kHzLine voltage：100/110-115/220-240V±10﹪电源电压：100/110-115/220-240V±10﹪2.X-Ray Tube X射线球管Focal Size：0.7mm×0.7mm焦点尺寸：0.7mm×0.7mmTotal filtration：2.1mm Al总过滤量：2 .1mm AlAnode Voltage：50-70 KV阳极电压范围：50-70 KV摄影千伏可调：50，52，55，57，60，63，66，70KV（8档可调）Anode Current: 2-8 mA阳极电流范围：2-8 mA（7档可调）Exposure time：0.01-3.2 s曝光时间范围：0.01-3.2 s