忠县政府采购公开招标文件招标项目编号：ZXZFCG2013A004采购项目名称：2013-2014年学生钢木课桌椅（凳）、橡塑课桌椅（凳）和铁床定点采购采 购 人：忠县教育委员会集中采购机构：忠县公共资源综合交易中心二○一三年一月 目录第一篇投标邀请书……………………………………………………- 2 -第二篇招标技术规格、数量及质量要求……………………………- 6 -一、招标项目技术规格 ………………………………………………- 6 -二、招标项目数量 ……………………………………………………- 6 -三、招标项目质量要求 ………………………………………………- 7 -四、附件、图纸及包装要求…………………………………………- 11 -第三篇项目商务要求 ………………………………………………- 12 -一、 实施时间、交货地点及验收方式………………………………- 12 -二、 质量保证及售后服务……………………………………………- 13 -三、 付款方式………………………………………………………- 14 -四、 知识产权…………………………………………………………- 14 -五、 培训………………………………………………………………- 15 -六、 其他………………………………………………………………- 15 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 ………- 16 -一、评标方法…………………………………………………………- 16 -二、评标标准…………………………………………………………- 19 -三、无效投标条款……………………………………………………- 21 -四、废标条款…………………………………………………………- 22 -第五篇投标人须知 …………………………………………………- 23 -一、投标费……………………………………………………………- 23 -二、投标人……………………………………………………………- 23 -三、招标文件…………………………………………………………- 23 -四、投标文件…………………………………………………………- 24 -五、开标………………………………………………………………- 26 -六、评标………………………………………………………………- 27 -七、定标………………………………………………………………- 27 -八、中标通知书………………………………………………………- 28 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉………………………………- 28 -十、签订合同…………………………………………………………- 29 -第六篇合同主要条款 ………………………………………………- 30 -第七篇投标文件格式 ………………………………………………- 35 - 第一篇投标邀请书忠县公共资源综合交易中心受忠县教育委员会的委托，对2013-2014年中小学生钢木课桌椅（凳）、橡塑课桌椅（凳）、铁床定点采购项目进行公开招标，欢迎合格的中小企业生产厂家参与投标。一、招标项目内容 分包号项目名称投标最高限价（元/套）投标保证金第1包钢木课桌椅（国标1-10号）150贰万元钢木课桌凳（国标1-10号）145第2包橡塑课桌椅（国标1-10号）145贰万元橡塑课桌凳（国标1-10号）140第3包中学生铁床（双层）440贰万元小学生铁床（双层）430二、资金来源采购人（各级各类学校）财政预算、自筹资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件（下述有效证明材料投标人须单独装袋，在招投标会资质审查时一并一次性递交原件）1.具备有效的《工商营业执照》副本、《税务登记证》副本（含国税和地税）、《组织机构代码证》副本；2.投标法定代表人身份证或法定代表人授权书及授权代理人身份证。四、投标、开标有关说明（一）招标文件获取时间及方式：2013年01月14 日- 02月03日在《重庆市政府采购网》或《忠县公共资源综合交易网》直接下载，递交投标文件时交纳文件工本费500元/份（售后不退,供应商为微型企业的，免费提供招标文件）。（二）报名及投标文件递交时间：2013年02月04日10:00。（三）投标截止及开标时间：2013年02月04 日北京时间10：00时。（四）投标及开标地点：忠县公共资源综合交易中心开标一室（忠县忠州镇大桥路10号附1号）。五、投标保证金投标人应在规定时间内向忠县公共资源综合交易中心交纳投标保证金每包人民币贰万元整。投标保证金以现金方式交纳或通过网银方式交纳。1.现金方式交纳投标保证金时间及地点：（1）投标保证金交纳时间：2013年02月04日09：00-10：00 时；（2）投标保证金交纳地点：忠县公共资源综合交易中心开标一室。2.网银交纳方式如下：（1）投标保证金的交纳时间2013年01月14日至2013年02月04日09：00时。（2）投标保证金的交纳形式使用网上银行通过《忠县公共资源综合交易网》（http:// www.zxggzy.cn）“投标（竞买）保证金网上交退系统”交纳。投标人登录《忠县公共资源综合交易网》按“政府采购供应商注册投标操作指南”提示，先注册（已注册的投标人不需再注册），再通过《忠县公共资源综合交易网》“投标（竞买）保证金网上交退系统”交纳。（3）投标保证金的交纳方法 投标人在中国建设银行开通高级版企业网银账户（未开通的须提前在中国建设银行办理），在规定的时间内登录《忠县公共资源综合交易网》，按“政府采购供应商注册投标操作指南”和“投标（竞买）保证金网上交退系统操作指南”提示，通过“投标（竞买）保证金网上交退系统”（切忌通过网银转帐方式进行交纳）按规定金额一次性交纳投标保证金。交纳后将银行回单原件（须到建设银行各网点办理）携带至开标现场供开标前核验。六、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标、不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，忠县公共资源综合交易中心恕不接受。七、履约保证金中标供应商向忠县教育委员会交纳履约保证金每包人民币贰万元整，按法律法规规定签订政府采购合同，并严格履行合同条款验收合格后无息退还，否则履约保证金不退，并承担相应的经济损失和法律责任。八、联系方式（一）采购代理机构：忠县公共资源综合交易中心。联系人：袁老师邮编：404300电话：（023）54214466传真：（023）54214466地址：忠县忠州镇大桥路10号附1号。（二）采购人：忠县教育委员会联系人：谭老师 毛老师。邮编：404300。电话：（023）********。传真：（023）********。地址：忠县忠州镇滨江路18号。 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目技术规格（一）学生钢木课桌椅、课桌凳(国家强制标准)规格：课桌：600mm ×400 mm ×700mm（桌椅高度均可升降调节）课椅：365 mm ×285 mm ×430mm（桌凳高度均可升降调节），靠背总体高度780 mm无靠背课凳：365mm ×285 mm ×430mm（桌凳高度均可升降调节）（二）学生橡塑课桌椅(凳)规格：桌面：长600mm×宽400mm×厚4.0mm（长、宽误差正负5mm，厚不低于4mm）；课椅：365 mm ×285 mm ×(400mm-450mm，根据型号确定)，靠背总体高度780 mm；课桌（凳）高度为国标1-10号。（三）中小学铁床学生床铺尺寸：1、中学生：2000㎜×850㎜×1800㎜（上、下层床）。2、小学生：1950㎜×780㎜×1700㎜（上、下层床）。二、招标项目数量中标供应商数量根据采购需求确定忠县各级各类学校学生钢木课桌椅（凳）、橡塑课桌椅（凳）、铁床定点采购供应商各两家。各级各类学校所采购的钢木课桌椅（凳）、橡塑课桌椅（凳）、铁床数量，以各校的实际需求为准。各校可以自由选择各种等级和品牌的钢木课桌椅（凳）、橡塑课桌椅（凳）、铁床（双层）。具体选择何种钢木课桌椅、钢木课桌凳、橡塑课桌椅、橡塑课桌凳、中学生铁床、小学生铁床，按采购人（含学校）实际需求确定，供应商不得干预。三、招标项目质量要求（一）总质量要求：1、产品质量应符合GB/T3976-2002《学校课桌椅功能尺寸》、GB/T3325-1995《金属家具质量检验及质量评定》的相关规定。2、环保要求：甲醛释放量应符合GB18584-2001《装饰装修材料木家具甲醛释放量限量》规定。（二）钢木课桌椅(凳) 1、结构特点：(1) 采用钢管与冲压板螺丝连接升降；(2) 注重工艺，细节处理，整体结构采用GB/T309.1-82；(3) 网覆式裁板锯下料；(4) 椅架与坐板连接采用四颗接拉铆钉。2、主要原材料：金属件部份：靠背采用20mm×20mm×1.2mm椭圆管弯曲压型脚架：20×40×1.2mm方管（每张桌子或椅子四根）课桌箱：两侧板和椅两侧板采用1.2mm厚钢板冲压成型拉换：Φ38圆管靠背架体：Φ22圆管木质件部份： 桌面：采用18mm厚单面三聚氢氨板，表面贴蓝色防火板，前鸭嘴边，后圆边。全自动机器PVC优质封边。 椅子座板和靠背板为12mm厚模压板，表面贴蓝色防火板，清水漆边。紧固螺栓为内陆角带，脚套为注塑胶垫。3、焊接工艺：钢架焊接用“大西洋”CHW5006镀铜焊丝，二氧化碳保护焊接，用抛丸机除油除锈，并符合国标GB810—95，一级标准。焊接质量：按GB/T3325-1995(1) 无灰渣、气孔、焊瘤；(2) 无脱焊、虚焊、焊穿；(3) 精细打磨，光洁平整。4、涂装工艺：(1) 防火板用50吨冷压机压贴；(2) 裹边用220度高温后成型机成型。封边为180度高温全自动机器封边；(3) 酸洗、磷化、钝化，成都“彩华”环氧聚脂热固性粉末（环保建材，一级）全自动高压静电喷塑，190度高温烘烤，颜色任选。产品执行标准： GB/T3325—1995《钢家具通用技术条件》GB/T1951.2—1994《钢家具质量检验与质量评定》（三）橡塑课桌椅(凳)1、课桌：（1）重量和材质：单张重量不低于5.5公斤。材质：桌面、书斗箱体、桌立柱脚、横梁等全部使用橡塑高分子材料，不使用木材和钢材。材料环保、节能。（2）桌面：一次整体注塑成型，桌面不得喷涂油漆，不得含有有毒有害物质。面部与面板中的任何部位的底部颜色完全一致。桌面磨砂处理，环保耐磨，色泽均匀，整齐美观。（3）书斗：一次性整体注塑成型，书斗箱体内部的功能分区及用途明显，书斗内设置有专门存放文具的文具槽，文具槽尺寸长度不得低于400mm×宽度不得低于30mm×深度不得低于20mm；也可以分成两格，分别放置笔具或其他小物品。（4）课桌的支撑：立柱与桌脚整体化（即书斗以下部分除立柱不同高度的加长件和左右脚的连接横档以外），左右两边分别一次性注塑成型。为了提高课桌的使用寿命，延长使用年限，立柱与桌脚的连接不得采用插接或螺丝连接等其他连接方式，保证产品的牢固耐用。其中：采用两根单柱承重（两边各一根）或双柱（两边各两根）承重均可。为了保证课桌的承重能力和稳定性，凡是采用单柱承重的：每根立柱横截面的尺寸不得小于:宽90 mm x厚25mm。如果是内侧面网格的，网格内径不大于30 mm x30mm,如果是中空的，其内部加强茎的间距不大于30 mm,保证立柱的受力强度，增强课桌的使用寿命。凡是采用双柱承重的：每根立柱横截面的尺寸不得小于:宽80 mm x厚25mm。（5）书桌脚左右之间有横梁连接加固，横梁截面的尺寸不低于:60 mm x20mm。书桌脚横梁又可做学生脚踏，同时又增强两根脚立柱的稳固性和平稳性。（6）桌脚四个脚底：安装防滑及防噪音的专用橡胶垫，稳固安全。（7）橡塑课桌立柱必须为“品”字型结构，增加承重能力；橡塑课桌围栏与桌面必须为一次成型产品。2、凳子：（1）重量及材质：单根（中学1-3号）不低于2公斤，（小学4-5号）不低于1.5公斤。材质：原料全部使用高分子橡塑材料；产品中不得含有有毒有害物质，不得含有木材、钢材成分。（2）凳子结构：整个凳子（凳面和凳脚等所有部件）一次整体成型，凳面和凳脚等所有部件不得进行连接组装，保证牢固性。（3）凳面规格：凳面呈长方形。中学（1-3号）最大长度不小于400mm（±2mm）, 宽度不小于240mm（±2 mm）；凳子四个角度着地，四根凳柱支撑。中学（1-3号）每根凳立柱（脚）的截面尺寸不得小于30mm×30mm（±2mm），两根凳脚之间的净距离：长边的不得小于340 mm（±2mm），短边的不得小于240 mm（±2mm），保证凳子的稳定性。（四）中小学生铁床1、材质要求：（1）中学生铁床：床柱为40×40×1.2厚方管；床厅为30×50×1.2厚矩管，床换为25×25×1.0厚方管（由5根扁铁将5根床换均匀焊接）；楼梯、护栏为22×1.2厚圆管。（2）小学生铁床：床柱为30×40×1.2厚矩管；床厅为25×50×1.2厚矩管；床换为20×20×1.2厚方管（由5根扁铁将5根床换均匀焊接）；楼梯、护栏为19×1.2厚圆管。2、注重工艺，细节处理，整个结构采用GB/T30901-82。3、专用脚套，能有防潮、防锈并防止立脚与地面的摩擦。4、焊接工艺：一律采用CO2气体保护焊，镀铜焊丝，国标GB810-95，一级焊接质量：按GB/T3325-1995。达到无灰渣、气孔、焊瘤；无脱焊、虚焊、焊穿；精细打磨，光洁平整等质量要求。5、涂装艺：所有金属件表面必须经过除油、除锈、酸洗、磷化、钝化处理后实施高压静电喷塑，颜色由学校任选。不得含有过量的有毒有害物质，必须符合GB6675的规定。注：除非特别说明，投标产品应当是本国产品。四、附件、图纸及包装要求按照厂家规定的产品包装标准为准。第三篇 项目商务要求一、实施时间、交货地点及验收方式（一）实施时间中标供应商应在接到采购人和学校的采购计划后20日内完成加工、生产任务并交付送达各校使用，保证学生学习生活需要。（二）交货地点交货地点：忠县各级各类学校（含村小）库房。（三）合同有效期：本次定点供货合同有效期两年。（四）验收方式1.每批中小学生钢木课桌椅（凳）、橡塑课桌椅（凳）、铁床在出厂前，应经当地国家认可的质量技术检测部门验收，并出具检验报告，合格产品方可销售给学校。2．由采购人自行组织相关人员对中标供应商的政府采购合同履行和服务质量进行验收监管，出具政府采购验收单和汇总统计上报采购数量等工作。3.货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面接受检验，共同清点、检查外观、查验标签、包装和封口，作好记录（如实记录货物的名称、规格、数量、生产批号、质保期等内容），双方签字确认。4.供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。5.供应商应提供合格证等。验收条件如下：（1）货物技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）验收方法及要求：外形尺寸极限偏差(高、宽、深±5mm)、翘曲度(对角线长度≤2mm)、底脚平稳性(≤2mm)、平整度(≤0.2mm)、邻边垂直度(对角线长度≤2mm)、位差度(≤2mm)、分缝(上、下、左、右≤2mm)、下垂度(≤2mm)、摆入度(≤15mm)、力学性能（空载稳定性试验、活动部件垂直加载稳定性试验、不得翻到）、软硬质覆面理化性能（耐液：10%碳酸钠试验不低于3级；30%乙酸试验不低于3级；耐湿热70°C,不低于3级；耐干热：80°C，不低于3级；耐磨不低于3级；耐冷热湿差：3周鼓泡，裂缝和明显失光）。6.供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，对产品采取抽样检测，一切费用由中标供应商承担。如属不合格或劣质产品，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失；同时，由忠县财政局列入政府采购黑名单，取消三年内参加忠县政府采购活动资格。7.产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1.供应商应明确承诺：其投标产品质量保证期不低于1年。2．包装应按有关规定对所供的产品进行包装。若因包装不当等原因而引起的损坏、损失等责任均由中标供应商承担。3.供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。4.供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。5.供应商投标产品发生质量问题，由供应商负责。（二）售后服务内容供应商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户提出的质量异议，保证在24小时以内作出答复，并妥善商处。无法在24小时内解决的，应在48小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商提供售后服务的，该供应商应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，24小内到达现场进行处理。三、付款方式采购项目验收合格后，供应商在一月内，凭政府采购合同、政府采购验收单、加盖有“忠县中小学后勤服务管理中心”印章的配送清单及加盖有本企业印章的税务发票，到县财政局结算（转账支付），一次性付清。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训免费培训。供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本文件的所有采购项目均采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分之和，满分为100分。（二）评标程序评标工作由忠县公共资源综合交易中心负责组织，具体评标事务由忠县公共资源综合交易中心依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面专家共5人组成。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长（采购人代表除外）组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1.资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人2010年以来获得的商业信誉及2012年度财务决算报表。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要生产设备及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法交纳税收和社会保障金的良好记录2012年缴税发票或免税证明证件及社会保障金证明材料复印件。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件第一篇第三项第（二）款特定资格条件资质证明材料。3投标保证金贰万元/包。2.符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额交纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。5.推荐中标候选供应商名单。本次评标采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按投标人生产能力、信誉得分高低顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价部分（65%）65有效的平均投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分值为满分（65分）。其他投标人的价格分值统一按照下列公式计算：投标报价得分=评标基准价/投标人的平均投标报价×65%×100。评标得分保留小数点后两位,四舍五入2生产能力（13%）131、固定资产（含机器设备），按每500万元得1分标准计算，最多得2分。（以中介机构资产评估报告或2012年投标人财务决算报表原件为准）2、生产场地（含库房、营销门市、售后服务机构场地），按每2000平方米得1分标准计算，最多得2分。（以房产证和租赁合同原件为准合并计算）3、从业人员（含营销人员），按每10人得1分标准计算，最多可得2分。（以社保局出具的缴纳社会保障金人员数量证明材料原件为准）4、获2010年至2012年省（市、区）级《教学仪器设备行业协会会员证书》或《中国教育装备行业协会会员证书》得1分。（以证书原件为准）5、获得IS014001《环境管理体系认证证书》得2分。（以证书原件为准）6、获得《职业健康安全生产管理体系认证证书》得1分。（以证书原件为准）7、获IS09001质量管理体系认证证书得2分。（以证书原件为准）8、所投标产品取得注册商标得1分。（以证书原件为准）3信誉（10%）101、所投标产品获得知名或著名或驰名品牌称号，县级得1分，省（直辖市、自治区）级及以上得2分，最多得2分。（以证书原件为准）2、获“环境标准”或“CQC质量环保产品”或“中国校园健康优秀绿色环保产品”称号，省级部门得1分，国家级部门得2分，最多得2分。(以证书原件或认证部门认证证明原件为准)3、所投产品获“全国教学设备质量监督抽查合格产品”称号的得3分。（以证书原件为准）4、获省（直辖市、自治区）级以上环保部门或教育行政部门或装备管理部门推荐使用文件（或证书）得3分，最多得3分。（以文件或证书原件为准）4企业管理（6%）61、2010年以来获县级以上人民政府（含部门）“优秀”或“先进”或 “商贸流通五快企业”称号，县级得1分，省级得2分，最多得2分。(以证书原件为准)2、2010年以来获“重合同守信誉”或“质量、信誉、服务AAA级示范单位”称号，县级（含部门）得1分，省级（含部门）2分，国家级（含部门）得3分，最多得3分。(以证书原件为准) 3、获得“售后服务先进单位”的得1分。(以证书原件为准) 5运输保障（1%）1在车辆管理部门登记注册并检验合格的（投标人及法人）运输车辆，按每辆得0.5分标准计算，最多得1分。以《行驶证》原件为准6配送经验（1%）12010年以来，获教育系统学生课桌椅或铁床政府集中采购中标供应商资格的，一次得0.5分，最多得1分。以投标人中标通知书或合同原件为准7财务状况（1%）1对投标人2012年财务决算报表的财务状况进行评价，良好的得1分，一般状况的0.5分，差的不得分。以财务报表原件为准8售后服务（2%）21、质保期满足招标文件要求的得0.5分。2、服务方案、处理程序、响应及处理时间、质量保证措施、服务方式（上门或送检、修）等，按优秀得1.5分，良好1分，一般得0.5分，差的不得分。以投标文件为准9招标文件响应程度（1%）11、投标文件目录、内容与招标文件要求一致性得0.5分，不一致不得分。2、投标文件装订规范性得0.5分，不规范不得分。注：以上所需评分资质原件与投标文件进行分装，投标人必须在开标资质审查时一并一次性递交，逾期不予认可。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字或盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。（十）投标文件未按招标文件要求进行密封与标记的(十一)投标文件未按招标文件要求编制完整的页码、目录的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1.合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1.招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式等七部分组成。2.忠县公共资源综合交易中心对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3.投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间五日前以书面形式加盖单位鲜章告知忠县公共资源综合交易中心，电话、电报、传真形式的概不接受。忠县公共资源综合交易中心对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的（在重庆市政府采购网和忠县公共资源综合交易网公开发布），该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4.投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，忠县公共资源综合交易中心可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由“投标文件格式”内容和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，同时应编制完整的页码、目录,否则有可能评定为无效投标。（二）联合投标本次招标面向中小企业，不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1.投标人应按本招标文件第一篇的要求按时足额交纳保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.忠县公共资源综合交易中心在招标会结束后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日内无息退还中标供应商的投标保证金。6.供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让或分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标秩序的；（五）投标文件的份数和签署1.投标文件一式两份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.投标文件正、副本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。2. 投标报价包括投标货物、技术资料、运杂费、保险费、包装费、装卸费及应缴纳的税费等所有费用，投标人的报价应为最具竞争力的一次性报价，开标后不得更改。3.本项目不接受有选择的或有条件的报价以及零报价。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上正面注明项目名称、分包号、投标人名称、地址、“正本”、“副本”，背面封条注明“不准提前启封”字样。信封的封口封条须加盖投标人公章或授权代表签字，否则我中心将拒收或作无效投标处理。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）忠县公共资源综合交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，并在重庆市政府采购网和忠县公共资源综合交易网公开发布变更通知。（三）开标由忠县公共资源综合交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构忠县公共资源综合交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由忠县公共资源综合交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则1.采购人应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定学生钢木课桌椅（凳）、橡塑课桌椅（凳）、铁床定点采购供应商各两家。2.本次学生钢木课桌椅（凳）、橡塑课桌椅（凳）、铁床招标的中标价格分别以两家中标供应商中所报单价最低的为中标价格。如其中一家中标供应商不按中标价格执行，按排在后面的中标候选供应商以总得分由高到低的顺序依次递补，以此类推；如果排在后面的中标候选供应商均不愿按中标价格执行，就由一家中标供应商为全县学校服务。3.本次招标不划分服务片区，由各校在中标供应商中进行自由选择。学校选定后，中标供应商必须与学校签订《政府采购供销合同》进行履约供货服务。（二）定标程序1、忠县公共资源综合交易中心在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告后五个工作日内确定中标人，确定后, 忠县公共资源综合交易中心在“重庆市政府采购网”和“忠县公共资源综合交易网”对采购结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，忠县公共资源综合交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）忠县公共资源综合交易中心应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对忠县公共资源综合交易中心的答复不满意或者忠县公共资源综合交易中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）中标供应商向忠县教育委员会交纳履约保证金每包人民币贰万元整，按法律法规规定签订政府采购合同，并严格履行合同条款验收合格后无息退还，否则履约保证金不退，并承担相应的经济损失和法律责任。 第六篇 合同主要条款一、定义1、甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。2、乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。3、合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。4、合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。5、技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。二、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。三、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、运杂费、保险费、包装费、装卸费及应缴纳的税费等所有费用。 （3）合同货物单价为不变价。四、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让或分包他人供应；（2）如有转让或分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。五、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1.其投标产品质量保证期不低于1年。2．包装应按有关规定对所供的产品进行包装。若因包装不当等原因而引起的损坏、损失等责任均由供方承担。3.供方投标产品发生质量问题，由供方负责。（二）售后服务内容供方在质量保证期内应当为需方提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供方应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户提出的质量异议，保证在24小时以内作出答复，并妥善商处。无法在24小时内解决的，应在48小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供方应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，需方需要继续由原供应商提供售后服务的，该供应商应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供方接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，24小内到达现场进行处理。六、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：转账支付。（3）付款方法：采购项目验收合格后，供方在一月内，凭政府采购合同、政府采购验收单、加盖有“忠县中小学后勤服务管理中心”印章的配送清单及加盖有本企业印章的税务发票，到县财政局结算，一次性付清。七、检查验收1.每批中小学生钢木课桌椅（凳）、橡塑课桌椅（凳）、铁床在出厂前，应经当地国家认可的质量技术检测部门验收，并出具检验报告，合格产品方可销售给学校。2．由需方自行组织相关人员对供方的政府采购合同履行和服务质量进行验收监管，出具政府采购验收单和汇总统计上报采购数量等工作。3.货物到达现场后，供方应在使用单位人员在场情况下当面接受检验，共同清点、检查外观、查验标签、包装和封口，作好记录（如实记录货物的名称、规格、数量、生产批号、质保期等内容），双方签字确认。4.供方应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供方负责调换、补齐或赔偿。5.供方应提供合格证等。验收条件如下：（1）货物技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）验收方法及要求：外形尺寸极限偏差(高、宽、深±5mm)、翘曲度(对角线长度≤2mm)、底脚平稳性(≤2mm)、平整度(≤0.2mm)、邻边垂直度(对角线长度≤2mm)、位差度(≤2mm)、分缝(上、下、左、右≤2mm)、下垂度(≤2mm)、摆入度(≤15mm)、力学性能（空载稳定性试验、活动部件垂直加载稳定性试验、不得翻到）、软硬质覆面理化性能（耐液：10%碳酸钠试验不低于3级；30%乙酸试验不低于3级；耐湿热70°C,不低于3级；耐干热：80°C，不低于3级；耐磨不低于3级；耐冷热湿差：3周鼓泡，裂缝和明显失光）。6.供方提供的货物未达到招标文件规定要求，需方应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，对产品采取抽样检测，一切费用由供方承担。如属不合格或劣质产品，且对需方造成损失的，由供方承担一切责任，并赔偿所造成的损失；同时，由忠县财政局列入政府采购黑名单，取消三年内参加忠县政府采购活动资格。7.产品包装材料归需方所有。八、知识产权供方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由供方付全部责任。九、合同有效期本次定点供货合同有效期两年。十、合同争议的解决1、当事人友好协商达成一致2、在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请需方当地仲裁机构仲裁。十一、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。十二、合同生效及其它1、合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。2、合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。3、合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。4、合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。5、本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 第七篇 投标文件格式 （未定格式由投标人自定）一、经济文件开标一览表（格式一）二、商务文件（一）投标函（格式二）（二）法定代表人身份证明书（格式三）（三）法定代表人授权委托书（格式四）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证副本复印件（七）2012年依法交纳税收和社保费凭证复印件，或者《依法纳税或依法免税证明》复印件（八）2012年度财务决算报表复印件（九）无重大违法记录声明（格式五）（十）本项目的售后服务承诺（十一）评标标准中涉及评分的所有证明材料、证书复印件（十二）商务响应情况表（十三）投标货物与招标货物商务条款差异表（格式六）三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表（格式七）四、其他（一）投标人基本情况介绍（格式八）（二）中小企业声明函（格式九）（三）其他资料 开标一览表（格式一）第一包：采购项目名称：钢木课桌椅（凳） 投标人全称招标项目名称规格单位投标报价（元/套）品牌小写钢木课桌椅国标1-10号套钢木课桌凳国标1-10号套平均投标报价小写： 元/套； 大写：/套。备注：以套为单位进行报价，报价以“元”为单位，保留两位小数，精确到分。说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日 第二包：采购项目名称：橡塑课桌椅（凳） 投标人全称招标项目名称规格 单位投标报价（元/套）品牌小写橡塑课桌椅国标1-10号套橡塑课桌凳国标1-10号套平均投标报价小写： 元/套；大写：/套。备注：以套为单位进行报价，报价以“元”为单位，保留两位小数，精确到分。说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日 第三包：采购项目名称：中小学生铁床 投标人全称招标项目名称规格 单位投标报价（元/套）品牌小写中学生铁床国标1-10号套小学生铁床国标1-10号套平均投标报价小写： 元/套；大写：/套。备注：以套为单位进行报价，报价以“元”为单位，保留两位小数，精确到分。说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日投标函（格式二）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本1 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。（投标人公章）年月 日 法定代表人身份证明书（格式三）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） 法定代表人授权委托书（格式四） （一式三份，资质审查时出示一份，正、副本各一份）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 无重大违法记录声明（格式五）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 投标货物与招标货物商务条款差异表（格式六）采购项目名称：分包号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。投标货物与招标货物技术规格差异表（格式七）采购项目名称：分包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。投标人基本情况介绍（格式八）1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业[2011]300号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）中小企业声明函（格式九）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定。本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2．本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：（结束）