竞争性谈判文件项 目 名 称：资产管理数字化平台谈判项目编号：CSZC-*******采购计划编号: 12A2400采 购人：重庆师范大学二〇一三年一月 第一部分竞争性谈判公告重庆师范大学按照重庆市财政局政府采购处下达的以下项目进行竞争性谈判采购，欢迎有资格的竞标人参加竞标。一、项目名称：资产管理数字化平台二、项目编号：CSZC-*******三、采 购 人：重庆师范大学 四、谈判人地址：重庆师范大学资产管理处(虎溪大学城校区办公大楼127房间) 五、谈判文件获取办法：向重庆师范大学购买。六、谈判文件发售价格：人民币叁佰元整/每包。(一)竞争性谈判文件集中发售地点：重庆师范大学资产管理处(沙坪坝老校区办公大楼719房间)。(二)集中发售标书时间：2013年01月21日上午9：00—11：30，下午14：30—17： 00(三)谈判文件公示时间：2013年01月15日至2013年01月21日(四)投标保证金：伍仟元整（谈判保证金为竞争性谈判的有效约束条件）。保证金交纳方式：现金；（交谈判文件时交纳）账户名：重庆师范大学开户行：重庆市工商银行沙坪坝支行陈家湾分理处账号：****************205(五)联系人员及电话：张老师 135*****616、黄老师：159*****523七、竞价文件开始接收时间：2013年01月23日9：00 竞价文件接收截止时间：2013年01月23日9：30 竞 价 截 止 时 间： 2013年01月231日9：30 竞价文件接收地点：重庆师范大学老校区办公大楼719房间，联系电话:***-********。报价人应在竞争性谈判截止时间之前将密封并在封签处加盖单位公章的报价文件送达重庆师范大学资产管理处，过时不再接收报价文件，视为自动弃权，责任自负。八、谈判时间：2013年01月23日9：30 九、谈 判 地 点：重庆师范大学老校区办公大楼719房间十、其他要求：在竞价资格证明文件中，必须附有公司真实有效期内的营业执照副本、税务登记证副本加盖公章的复印件。（必须与注册管辖地工商局在网上公布的信息一致） 十一、本项目须提供所投软件现场演示。重庆师范大学资产管理处2013年01月14日 第二部份货物需求一览表包一：资产管理数字化平台包号品目号货物名称功 能 技术要求数量备注11-1资产管理数字化平台见附件: :资产管理数字化平台需求方案1套针对我们工作实际，三年内免费提供二次开发。此项目整包评标；1.竞价人所投货物配置必须符合或优于上述配置功能要求，且保证设备能成套使用；2.投标单位须根据资产管理数字化平台需求方案列出自己的具体投标响应方案。附件：资产管理数字化平台需求方案1、概述31.1、项目背景31.2、资产管理数字化平台总体框架31.3、资产管理数字化平台建设要求42、 资产管理系统62.1系统介绍62.2、系统功能需求7一、资产管理平台的搭建7二、各子系统的功能需求8（一）仪器设备管理8（二）家具管理8（三）低值品管理9（四）设备维修维护9（五）家具与设备闲置调剂与报废处置9（六）库房管理10（七）贵重仪器设备共享使用管理10（八）采购计划流程化审批11（九）土地房屋管理111、系统介绍112、土地管理113、房屋管理112.3、系统建设要求14资产管理数字化平台需求方案1、概述1.1、项目背景随着近年来高等教育事业的迅猛发展，学校资产规模急剧膨胀，构成日趋复杂，管理难度越来越大。尤其是扩招、校际合并、学校内部推行的后勤、财务、人事、分配等各项制度的改革，对学校的资产管理工作不断提出新要求。国家财政部新颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》，更是明确提出要建立和完善事业单位国有资产管理信息系统，对事业资产实行动态化、精细化管理。我校的资产管理处是负责全校固定资产管理的职能部门，管理的资产类别主要有设备、家具、土地、房产、含经营性资产等，设置有设备、采购、房产、经营性资产管理中心科室，涵盖了资产的采购、验收、入账、日常使用、维护维修、调配、租赁、处置等业务。针对不同科室的不同业务，需要使用相应的管理软件，如设备、家具管理系统、采购管理系统等、土地房产管理系统（含公房、住宅、周转房、经营用房、货币化补贴、房产维修维护），但系统之间相互独立，形成了众多的“信息孤岛”，各种有用的数据信息都分散在不同的业务系统中，公共数据不统一、更新不及时，不便于数据综合、不便于集中分析、不便于领导决策。为了解决面临的这些问题，我们利用学校数字化校园平台集成的理念,以资产管理以核心，对资产管理相关的各个系统进行了统一规划和整合集成，按照“统一的信息标准、统一的技术路线、统一的业务规范、统一的基础架构和统一的组织管理”的原则，建立一套资产管理数字化平台,实现对学校各类资产的动态管理，向全校提供资产方面的服务。 1.2、资产管理数字化平台总体框架统一规划、统一技术标准，采用统一的身份认证以及完善的安全保障体系，基于校园网/互联网、通过统一的信息门户与公共数据交换，集成与资产管理相关的各个系统，实现信息共享，实现流程共享，打造学校资产管理业务的统一工作平台，为学校资产管理处高效、高质量开展工作服务，为广大师生的教学、科研基础服务，为学校各项事业的顺利发展提供决策支持和保障。资产管理数字化平台包括：学校资产管理信息化标准、统一信息门户、统一身份认证、共享数据库、各个应用系统、应用系统与平台的集成以及建立在系统集成之上的共享平台、内容搜索、统计分析、决策支持等功能。 1.3、资产管理数字化平台建设要求资产管理数字化平台的建设，立足先进、成熟的计算机技术、软件技术、网络技术、数据库应用技术和互联网技术开发平台，通过科学合理的管理规范与完备通用的技术规范，基于统一的信息标准整合、集成各种信息资源，构建安全、可靠、可扩展、易维护的综合管理平台，实现学校资产管理工作的全面信息化，在网上再造资产管理业务流程，促进资产管理制度建设，落实资产管理责任，推进资产的合理配置和有效利用，为学科建设分配制度改革等提供支持，提高资产管理工作效率，发送服务质量，为广大师生的教学、科研、生活服务，为领导决策提供依据。1、建立统一的信息标准，严格遵循教育部的《教育管理信息化标准》和行业标准，为确保数据的完整性、准确性与一致性提供依据。2、构建统一的信息门户，为广大的资产管理、使用人员提供快捷、便利的信息服务通道。3、构建统一的身份认证系统，集中人员管理、统一权限管理，保证用户电子身份的唯一性、真实性与权威性，实现众多系统的用户单点登录。4、构建安全可靠的公共数据交换系统，实现各个应用系统之间的数据交换与数据共享。5、建设先进、实用的资产管理各个业务应用系统，实现学校资产管理工作的信息化。6、建设大型仪器设备、实验室共享平台和闲置与待报废资产的调剂与处置平台，提高资产的有效利用率，规范资产的处置过程。7、对办学条件进行分析，为教学评估提供支持；对学校资产进行绩效考评，为学校资金使用提供支持；对海量数据进行商业智能分析，为领导决策提供支持。8、资产管理数字化平台统一门户、身份管理要求，实现单点登录。信息门户平台是为校内的资产管理人员、教师、领导等用户提供统一的信息和服务的获取平台，系统将分散的各个应用系统和信息资源进行聚合，通过统一的访问入口，实现结构化数据资源、非结构化文档和互联网资源、各种应用系统的无缝接入和集成，提供一个支持信息访问、传递、以及协作的集成化环境，实现个性化业务应用的高效开发、集成、部署与管理。并根据每个用户的特点和角色的不同，为特定用户提供量身定做的访问关键业务信息的安全通道和个性化应用界面，使师生员工可以浏览到相互关联的数据，进行相关的业务处理。信息门户的主要功能： 整合数据：搜集和组织大量的、相互孤立的、分散在各个应用系统的数据。信息门户平台的一个重要任务是内容管理，针对日益增长的非结构化信息、数据，提供对各种内容的转换、存储、管理、信息发布，实现内容的数字化，并进行数字化内容的集中管理、资源共享和再利用；发布信息：将各类数据以易用的、用户可定制的、基于浏览器的界面呈现给各类用户。信息访问：通过多种访问权限和访问机制，使各类用户可以不受时间、地点的约束进行相关信息的访问。统一用户身份管理，实现用户以一个账号登录、可以访问多个应用系统的“单点登录”；统一身份认证能够建设统一规范的权限管理，对各应用系统提供完整的授权功能，满足现实工作中的权限控制与授权的需求。实现用户的统一管理，提高学校信息化建设项目的应用效率，降低维护成本；实现用户身份的统一认证，减轻用户在密码管理上的负担，促进信息资源的充分共享。9、建设须符合重庆师范大学数字化校园接口规范，须提供相应的接口，实现与学校现有或今后扩展的数字化校园系统、子系统的对接(主要提供学校的教务、科研、研究生、学生、财务、人事、设备家具、采购、宿舍、迎新、档案、图书科研管理系统、节能改造等接口)。整套系统须按照重庆师范大学的信息标准集进行设计和开发（信息标准文件由重庆师范大学信息技术中心提供），出现超出标准集范围的数据和代码，须与信息技术中心共同商讨制定，便于信息标准的统一管理。10、不限制用户使用数量，不得在软件上设置使用限制的密钥。11、本系统开发过程中需要开发方与使用方交互式开发，以使系统功能达到最优，同时不额外增加开发费用。12、进度计划：合理的、内容齐全的项目实施进度图表。须提供软件开发人员驻使用方地点开发。13、软件交付时，须提供软件设计文档、操作手册、系统测试方案、程序源代码，所有文档都必须提供电子文档和纸质版本。(在我校承诺不构成商业威胁的前提下，合同签订三年后免费提供源代码)。2、资产管理系统2.1系统介绍《资产管理系统》是一个网上管理系统，可以由各级管理人员在校园网上施行各项管理活动，传递管理信息。管理的对象涵盖了学校各类固定资产，包括房屋及构筑物、教学科研仪器设备、办公设备、后勤设备、图书及文物陈列品等，根据固定资产物质属性差异进行多样化管理。系统的功能几乎覆盖了所有的固定资产管理业务活动，包括固定资产验收、增加、处置、变动、分布、清查、统计、分析、账表、上报数据等等，具有十分强大的功能。与财务管理、预算管理相结合，体现了《事业单位国有资产管理暂行办法》的要求，为学科建设、分配制度改革等提供支持。在吸收先进管理思想的基础上，系统以信息技术为手段，以实现固定资产的动态化、精细化管理为突破口，贯彻“人人都管物，物物有人管”的资产管理理念，实现固定资产管理的“账账相符、账实相符”的最基本管理目标。系统运行流程图和管理拓扑图分别如下。 2.2、系统功能需求一、资产管理平台的搭建（一）与设备科仪器设备日常管理工作直接相关的需求，主要包括：采购计划管理、仪器设备管理、家具管理、低值品管理；设备维修维护管理；调剂与报废处置、土地房产管理、贵重设备共享、实验室数据上报、无形资产管理、平台下设数据查询。（二）功能突出强调：本阶段工作完成后，对相关联系人发出手机信息通报；向下一阶段联系人发出手机工作提醒。（三）特别说明：一是当前按教育部十六大类和财政部十大类处理数据。当新的国家标准确定时，软件自动完成数据调整和转换。二、各子系统的功能需求（一）仪器设备管理1、验收入帐的工作流程：实物验收完毕，二级单位录入基本数据或是从计划采购系统中读取数据；修改数据、删除多余数据——打印入库单——信息推送到设备科帐务管理员，设备科帐务管理员审核数据，含修改数据、删除多余数据等，数据入库——打印标签——财务处审核。金额较大的按系统管理的资产，按附件管理的方式进行。财务处审核通过条码录入的方式。2、资产调拨的工作流程：使用单位提出调拨申请、打印调拨单——资产管理处审核——打印新条码——帐务调整完毕。3、资产价值变动：使用单位提出价值变动申请、打印增减值——资产管理处审核——财务处审核.4、资产日常变动：存放地点、领用人等信息变动，直接修改。同一二级单位内部变动，修改并留下记录。3、条码扫描，资产清查功能。与现有的条码系统兼容。4、按财务制度的需要，提取折旧。5、按照不同的数据项，查询当前数据与历史数据。6、帐外帐的管理：学校相关的公司，资产按校内资产管理，但不计入统计上报。（二）家具管理1、验收入帐的工作流程：实物验收完毕，二级单位录入基本数据或是从计划采购系统中读取数据；修改数据、删除多余数据——打印入库单——信息推送到设备科帐务管理员，设备科帐务管理员审核数据，含修改数据、删除多余数据等，数据入库——打印标签——财务处审核。特别支持单次购入数量的家具批量入帐。2、资产调拨的工作流程：批量入帐资产，分割帐务——使用单位提出调拨申请、打印调拨单——资产管理处审核——打印新条码——帐务调整完毕。3、条码扫描，资产清查功能。与现有的条码系统兼容。4、按财务制度的需要，提取折旧。5、按照不同的数据项，变动情况、查询数据。6、帐外帐的管理：学校相关的公司，资产按校内资产管理，但不计入统计上报。（三）低值品管理。1、验收入帐的工作流程：实物验收完毕，二级单位录入基本数据或是从计划采购系统中读取数据；修改数据、删除多余数据——打印入库单——信息推送到设备科帐务管理员，审核数据，含修改数据、删除多余数据等，数据入库。特别支持单次购入数量的低值品入帐。2、低值品的报废下帐：申请单位提出报废下帐申请——设备科审核；使用时间超过3年，系统提醒报废。管理按照仪器设备的管理模式，对低值品作日常管理。包括验收入帐、审核、报废处置、查询等模块。（四）设备维修维护工作流程：（I）预算1000元以下的维修，即使用单位自付的维修。使用单位自行联系维修单位，维修结束——管理员记录维修信息——打印存档——提交设备科备案。（II）单台件预算1000元以上的维修流程：使用单位提出维修申请，填写故障现象，前期联系维修厂家及处置建议——信息推送到设备相关负责人，审核，初步建议——信息推送到资产处处领导，审批及校领导审批——反馈信息给申请单位联系人；联系维修——维修工作结束后，申请单位填写维修报告——发票扫描，设备科支付维修费用。数据来源：从仪器设备管理、家具管理系统中读取数据；无法读取数据的，描述说明，提起申请。（五）家具与设备闲置调剂与报废处置报废工作流程：二级单位资产管理员申请——二级单位领导同意——信息推送至设备科相关负责人——设备科组织鉴定，签署初步意见———资产处领导审核——设备科回收物资——设备科、申请单位打印报废表——设备科交财务下帐。开标处置工作流程：处置前，打印空记录表——开标处置工作结束后，参与人员填写处置记录，内容包括：时间、地点、参与人、处置金额、中标人、物资描类别及台件数等基本信息——开标记录扫描上传——财务处收据扫描上传——处置记录打印存档——处置并填写记录。 一般处置工作流程：开标处置工作结束后，参与人员填写处置记录，内容包括：时间、地点、参与人、处置金额、中标人、物资描类别及台件数等基本信息——财务处收据扫描上传——处置记录打印存档——处置并填写记录。闲置（有偿）调剂工作流程：管理单位资产管理员申请——二级单位主管认可——信息推送至设备科相关负责人，相关负责人审核——信息公示——需求单位提出使用申请——通知设备科初审——资产处审核——短信通知双方联系人，实物移交，打印转帐单——完成资产帐务调拨，打印调拨单，双方主管补签手续；财务转账单由转入单位主管签经费——调拨单存档。（六）库房管理（I）外借周转无偿借用工作流程：公示可供借用的物资——需求方提出申请，注明借用物资、归还时间等——需求方领导审批——信息推送至设备科相关负责人，审批——信息推送至库管员，出库——-公示信息改为不可借用——倒计时短信提醒借用人归还——逾期出转帐单（通过项目、工资抵扣、现金方式）结算——物资归还，库房员做记录——公示信息改为可借用状态。有偿借用工作流程：公示可供借用的物资——需求方提出申请，注明借用物资、归还时间等——需求方领导审批——向财务处缴纳保证金——信息推送至设备科相关负责人，审批——信息推送至库管员，出库——-公示信息改为不可借用——倒计时短信提醒借用人归还——按日结算租金，逾期加收——出转帐单结算——财务结算——物资归还，库房员做记录——公示信息改为可借用状态。数据来源：主机库“资产处库房”单位中数据；自定义录入物资信息。（II）办公物资出售。库管员入库——公示商品总类、价格、库存信息等——申购人登录下单——打印转帐单或现金缴款单——转帐单签字，现金缴款——库管员出库，实物帐务处理——财务转帐。库管员定期盘存，领导定期检查，作查库登记。年度汇总统计。财务对帐。数据来源：独立录入 。（七）贵重仪器设备共享使用管理1、工作流程：公示共享平台的贵重设备、收费标准、开放时间、联系统人等信息——申请人向对应的实验室提出使用申请——管理人员及主管审核，回复——申请人办理交费手续等——按时上机——申请人使用机器，填写使用记录2、按使用时间、使用人、使用人所在实验室等查询；3、按要求上报贵重仪器使用效率表。数据来源：仪器设备管理系统中，按设置条件自动生成、追加、删除等。统计功能：按单位、按设备年代、不同的维修经费等统计汇总。在当前教育部分类标准和条件不变的情况下，完成03类至16类，除家具（13类）以外的所有计入固定资产的仪器设备的日常管理工作。设备科相关人员审核，打印标签；交财务报帐时，财务审核主要完成的功能包括：⑴验收登记入帐：入帐可以按单台件和批量两种方式；批量设备可以分别填写出厂号、领用人、存放地点等信息；较大的系统按附件管理的方式执行；⑵验收审核：审核人可以浏览审核和单条审核；具有修改、删除等功能；⑶财务审核：方便实时对帐，财务处对入固的资产逐条审核；⑷数据查询：熟练的资产管理员可以实现按领用人、入库时间、分类号、存放地点、名称、仪器编号等组合条件查询；（5）资产清查。使用扫描工具，定期清查。可以兼容现有标签。（6）折旧的提取。根据事业单位财务管理制度的要求，提取折旧。（八）采购计划流程化审批根据学校采购管理制度，设计流程化审批的计划上报系统，具备短信提醒，限时审批等功能。（九）土地房屋管理1、系统介绍土地房产管理主要包括土地管理和房屋管理两大方面，以及相关的地图展示等。土地房产管理信息系统主要由网站前台信息浏览功能和网站后台信息维护、管理功能。2、土地管理(1)、各校区所有土地资源信息，包括土地的使用权性质、土地坐落、土地面积、国土证地证号、地内建筑物（含场馆）占地面积、绿地占地面积和道路占地面积等基本信息。(2)、土地基本价值分析，尤其是余地的规划及使用。(3)、查询：土地查询3、房屋管理(1)、公房管理A、建筑物（构筑物）管理：建筑物和构筑物的基本信息，包括各楼宇名称、座落、占地面积、建筑面积、使用面积、建设年代、造价、房屋结构、房屋类别、房屋所有权证号、照片资料、是否进行过维修、抗震等级、是否扩建等。B、楼层管理、楼宇房间绘图C、房间登记、房间绘图、房间卡片D、房屋分配管理：有合理的审批和配置流程，将每一个房间与设备家具以及相应的单位和个人建立联系。E、公房有偿使用管理：根据合理的征费标准，计算计费情况，对公房的使用效率提供参考依据。F、周转房管理：周转房屋的申请和审批流程，提供完整的合同、相应文档的管理和租金的计算方式，具备租期到期提醒功能。G、房屋维修管理H、查询：按校区、建筑物、房间、行政单位、人员查询I、统计与分析：各单位使用房屋面积、使用成本和租金收入统计J、按照教育部、财政部或者学校要求的生成相应报表。(2)、住房货币化补贴A、根据重庆市事业单位对无住房职工或住房面积未达到规定标准的职工，按规定进行统计，并形成各类报表。B、根据教职工的职称、职务变化进行动态统计。(3)、经营性房屋的管理A、功能需求：1)、账务管理：收费管理、灵活的打折或缓交租金收费方式、费用预交的实现、保证金管理、租金查询、欠费提醒、租金分类统计、物管费收取、滞纳金管理、交费通知单打印、合同相关条款体现、欠费明细表、退款管理、按年租金收入统计、费用清查、实用的报表分析及打印；2)、资料存档：合同扫描存档、缴款凭据扫描、通知、公告、会议记录存档、资料借阅管理；3)、商业物业管理：物业基本属性管理、免租金装修期的体现、物业照片存储、支持多栋物业、合同主要条款体现、商业物业总体概述、租赁区域配套设施登记；4)、网站信息发布：招租信息发布、招商公告发布、工作动态发布、潜在客户的租赁登记模块；5)、租赁户档案管理：租赁户基本信息、合同管理、店面照片扫描、身份证复印件、租赁户信用评定；6)、合同管理：租赁合同打印、合同签订后原件扫描存档、给每份合同编号、合同期限变更、合同终止、合同过户、合同执行情况管理；7)、系统功能：待办事项提醒、用户模块授权、通讯录、发布系统内部公告、系统内部工作任务安排、日历、计算器、数据导出、水电费收取单独做一个模块、会议记录模块、操作日志、数据备份、系统日常功能的实现；8)、图纸管理：对出租用房CAD图纸的修改、划分、标注等操作，以及对图纸编号、归档、打印等管理；9)、经营性房屋审批功能：该功能应由我校的房地产科审批；10)、土地租用的管理：对我校红线范围内土地租用的管理；11)、经营性房屋权限管理：对我校经营性房屋由多个部门分别管理的权限设定；12)、系统固定统计数据查看内容及权限等级管理：针对不同级别的管理员，需要查看固定的统计数据，且不同权限的管理员所查看统计数据的内容有所区别。 B、三条主线管理：1)、商业物业为主线；2)、租赁户为主线；3)、合同管理；C、其他相关要求：1)、主线管理可采用图标式流程操作；2)、商业物业的管理最好采用图片结合表格的形式；D、权限、接口等其他功能要求1)、提供完善、灵活的权限分配，只有在权限范围内才能访问相应的业务界面。实现有完善的日志系统，对访问系统相关操作进行记录，对于恶意或非恶意的访问，都有记载。2)、系统管理：包括编码管理、权限管理、人员管理、角色分配、操作日志等。充分考虑到网络系统的使用安全，可以针对操作者做出十分细致的权限分配，确保数据安全、分级查看、流程控制，并记录下所有数据操作过程生成日志，便于责任划分。3)、校内各二级单位有专门的业务入口及界面，用于处理相关事务，如二级单位能进行办公用房申领等等。4)、在标准规范的业务流程框架内，支持个性化的环节定制，适应各部门的实际应用需要。5)、能提供多种格式的数据录入和导出（如文本、Excel、DBF、XML等多种数据格式），并完全支持目前上级统计部门下发的软件数据格式。在系统内都能提供多种显示方式的统计、分析结果（如柱状图、饼状图等）6)、提供相应的标准化接口，以供平台内其他子系统调用数据使用，以及供系统扩展使用;主要提供学校的教务、科研、学生、财务、人事、设备家具、采购、宿舍、迎新、档案、图书科研管理系统等接口。7)、经营性房屋管理系统主要功能有：经营性房屋信息维护，经营性房屋出租情况登记，房屋平面图展示、查询、统计等。(4)、相关接口开放接口，实现与相关系统进行对接。(5)、电子地图A、地图的操作：地图的移动、放大、缩小、测距等操作。B、校区内各单位、地点的查询。C、校区内建筑物楼层房间的导航与展示，可显示各房间内的设备及人员情况。D、校区景点等多媒体、建筑物、公共设施的链接与介绍。E、与应用系统的关联，应用系统数据的查询、统计分析。F、提供校园地图的后台维护工具，用户可以通过后台定义地图要素的关联信息。2.3、系统建设要求资产管理系统是根据管理的要求，综合利用现代信息技术对行政事业单位固定资产管理等业务进行重塑和再造，在整个业务流程的各个环节中都有独特的设计和创新。1、全面性 本系统通过创新性设计，将物质属性不同的十六大类资产纳入到同一系统来管理，既可以在同一窗口处理不同类别资产的增加业务，又能记录和反映不同类别资产的不同属性。将教育部十六大类固定资产均纳入本系统中进行管理，不仅方便了用户的操作，而且还能生成反映十六大类固定资产全貌的帐表体系，可以全面、正确地反映固定资产的总量、结构及变化趋势等。通过网络，让所有的资产管理部门和资产使用部门、所有的资产使用人员与管理人员利用同一套软件系统参与到固定资产管理中来，系统对全部管理环节进行有效管理和控制，彻底解决了原来不同部门之间管理脱节和对帐困难的难题。2、高效性对固定资产管理模式全面革新，通过网络实施业务管理活动，提高了工作效率。用同一套软件，管理物质属性各不相同的十六大类资产，系统同时支持财政部十大类、六大类资产代码的自动转换。使得固定资产管理的使用部门、归口管理部门以及财务部门的固定资产帐表之间实时保持一致，从而彻底解决了行政事业单位资产管理部门与财务部门之间对帐难的问题。3、严密性根据“人人都管物，物物有人管”的要求，建立严密的帐、表、卡体系，将职责、权限落实到每一个单位和和人员；从业务流程到管理范围，从权限分配到数据库管理，都建立了严格的内控制度。系统设有全面、规范的数据库安全管理措施，使数据库更为安全可靠，杜绝了任意修改数据库的不规范操作。为保护数据的物理安全（指机器或硬盘损坏、病毒破坏、误操作删除数据等），系统采取的措施主要有：数据定期备份、备份数据的妥善异地保存、服务器的开机密码、数据库的操作密码、严格的病毒防范措施和上网计算机管理制度等等。为了保护数据的使用安全（指数据的意外修改、超范围使用等），系统采取的主要措施有：系统登录密码验证、菜单权限管理、归口审核权限管理、财务审核权限管理、数据备份与恢复、不相容权限控制、操作日志、业务流程控制等等。可以根据管理的需要设置用户操作权限、数据管理权限以及管理部门权限等多种类型的权限管理，对操作人员、系统管理人员以及各管理部门的操作权限和管理范围都可以作具体细致的控制，以满足单位内部的管理岗位分工、实施内部控制的需要。系统设置的权限相斥功能，即一个用户如果具有增加资产的权限就不能再有审核的权限等等，系统中不会有包揽一切业务的超级用户。同时通过系统的流程控制在资产管理部门之间形成了权力制约关系。系统一旦得到规范的应用，即使是实行统一管理的国有资产管理处也无法在其他管理部门不知情的情况下完成一项从采购、验收、登记到入账业务的全过程。可以有效地控制滥用职权、营私舞弊的行为，防止国有资产流失。4、实时性对每一件固定资产从采购验收直到处置的整个生命周期进行全程跟踪管理，实时记录管理活动，反映每一件固定资产状态。5、规范性严格遵照国家有关财务管理与仪器设备管理制度要求，制定了规范的体系结构、业务流程、管理信息项。系统根据网络化管理的要求对固定资产管理的主要业务都进行了必要的规范：系统设计出规范的网上管理流程，一项资产增（减）业务须由多个管理部门参与完成，如使用（购置）单位在任意一个终端提交验收单后，归口管理部门即可进行审核，然后财务审核或国资办审核，这些操作都在网上实时进行，实现了事中的实时控制和事前的前馈控制功能，这是传统管理无法做到的。系统还提供了一整套规范的管理帐、表、卡，无论在哪一个管理环节上都可以随时弹出规范的业务处理表格，如：验收单、变动单、处置单、资产卡片等，填制完毕或提交审核或随时打印，所见即所得。6、先进性充分利用先进的技术手段，如网络、资产条码管理、图像无限制存储、软件在级升级、远程维护等等；对软件进行了智能化处理，简单易用。系统设计的技术定位是充分利用网络进行固定资产管理，辅助以条形码识读技术、图像采集技术等其他先进技术。通过网上管理使过去集中在归口管理部门的资产增加、变动、处置等大部分基础性录入操作，分散到职能部门乃至具体使（领）用人去做，使得管理重心下移，原来繁重的归口管理工作变得轻松、简单。系统将条码技术应用于固定资产管理与清查，使资产清查工作节省大量的人力、物力和财力，有效地提高工作效率，降低劳动强度和管理成本，促进管理水平的提高。系统还对常用操作了智能化处理，如：自动缺省输入与下拉数据窗口选择。将必须填写的常用信息项自动默认在常选项上，减少选择录入的工作量。对于字典类的数据，如“使用单位”、“使用方向”等项目，除系统对常用项自动缺省输入外，还提供了下拉菜单选择的方式，用户只需点击要填写的信息框，直接选择即可。对使用人等常用信息项，可以采用下拉框选择、输入编号、输入姓名等方式录入。这些手段的使用能够省去操作人员过去需要记忆大量代码的麻烦，有效地提高输入速度。另外还有批量处理以及连续追加等功能，使繁琐复杂的基础数据录入工作在瞬间点击几下鼠标即可完成。 第三部份竞价人须知适用范围：本竞争性谈判文件仅适用于本次报价邀请中所叙述项目。一、项目概况及要求：(一)项目地址：重庆师范大学大学城。(二)采购货物：详见《货物需求一览表》。二、合格竞价人应同时具备以下条件(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)必须具有真实有效的营业执照，且保证此次报价货物必须属于该营业执照许可经营范围；(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(四)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；(五)竞价人提供的产品设备必须符合货物需求一览表的各项要求；(六)参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法违约记录(提供申明)；(七)竞价人有能力提供竞争性谈判货物并能在重庆提供长期、完备的售后服务。(八)具有本项目类似高校开发项目业绩，提供合同原件备验，留存复印件。三、谈判费用：无论竞争性谈判结果如何，参加本次报价的一切费用均由厂商自理。四、报价有效期：自开标之日起90天内有效。五、谈判保证金(一)竞价人必须在报价截止时间前提供规定金额的谈判保证金；(二)未成交单位的保证金，采购方在确定成交厂商后五个工作日内全部予以退还，成交供应的保证金在签订合同后五个工作日内；(三)保证金只退还本金，不予支付利息；(四)有下列情形之一者，不退还保证金；1、谈判开始后，竞价人在报价有效期内撤回报价的；2、竞价人采取不正当手段(私下接触评委、围标、串标、干扰评标、提供虚假信息等)谋取成交及其他违法行为的；3、自动放弃成交或逾期不与采购方签订合同的。六、报价书编写及要求竞价人应认真仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，对所报价格及承诺慎重填报，按竞争性谈判文件的各项要求编制报价文件，对竞争性谈判文件做出实质性响应，不允许对竞争性谈判内容做任何删节、修改，并必须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性。否则视为无效标。竞价书由报价函、法人代表授权书、开标一览表、报价货物分项报价表、报价货物情况报告、售后服务表、商务条款响应表、厂商资格证明文件等内容构成。竞价人必须按规定的报价文件格式报价，不得有漏项，否则视为不合格报价。竞价人若在竞价货物的技术参数等方面出现与我方要求不一致之处，必须以书面逐项说明差异情况。(一)开标一览表只填写所投分包的包号、分包名称，品牌型号、生产厂家、分包合价、交货期和质保期信息。(二)货物分项报价表：1.请竞价人报出最具竞争力的报价，限报一个方案；2.报价以人民币为结算单位（报价格式见附件）；3.竞价应是到最终用户正常使用时的价格，包括货物、材料、运输、装卸、安装调试、培训、售后服务、税金等费用，采购人不再向中标人支付其他任何费用；4.若分项单价之和与总价不符，以开标一览表总价为准，若大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(三)竞价货物情况报告：竞价人必须报出所投货物的详细品牌、型号、规格、主要技术参数，生产厂家以及和货物需求参数的偏离情况等信息。(四)售后服务表：报出所投货物详细服务计划及承诺，包括服务质量保证期限、服务响应的及时性、售后服务机构及其联系方式以及培训等内容。(五)资格文件内容：竞价人应提供保证真实的厂商营业执照（加盖公章复印件）、公司情况简介、质量标准及认证、近期经营业绩等相关背景资料。(六)报价文件的签署1.竞价人应分别准备内容完全一致的竞价文件一份正本、一份副本、一份电子稿、一份资格证明文件，并在每一份竞价文件右上角注明“正本”或“副本”字样，如正本和副本有差异，以正本为准。2.竞价文件必须是打印件，且必须按顺序编写页码。3.竞价文件中凡有表格及需要签章的地方必须有报价单位的签章及法人授权代表的签字。4.竞价文件的递交：竞价人应将竞价文件正本、副本及资格证明文件分别用信封密封，在密封处加盖公章，在信封正面标明竞争性谈判编号、竞价项目名称、竞价人名称、联系人及电话、“正本”或“副本”字样。5.采购人对谈判文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是谈判文件不可分割的部分。6.竞价人对谈判文件如有异议，应在竞价截止时间前3个日历日前以书面形式告知采购人。采购人已发出的谈判文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受人。该澄清或者修改的内容为谈判件标的组成部分。7.竞价人对谈判文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购人可以不予受理。七、谈判程序、无效标条款、废标条款和成交原则(一)无效标条款有下列情形之一者，其报价无效：1.未正式购买标书的；2.报价文件逾期送达的；3.竞价文件未按规定密封的；4.未按竞争性谈判文件规定交足报价保证金的；5.不具备竞争性谈判文件规定的资格要求或超出营业范围的报价的；6.竞价货物数量、技术参数或商务承诺达不到竞争性谈判文件要求的；7.竞价文件未按照要求制作的，未由竞价人授权代表签字并加盖公章的；8.竞价文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；9.竞价者在报价和评标期间采取私下接触评标委员、使用不正当手段谋取中标等企图影响招标结果的不公平竞争行为的；10.竞价者在报价过程中向采购方提供虚假证明材料的(包括资质证明、业绩、产品性能、生产厂等)；11.有多个报价方案的或对同一内容（报价、方案等）在竞价文件中前后不一致的；12.未提供所投软件演示的。(二)废标条款有下列情形之一者，作废标处理：1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；2.因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的；3.所有有效报价均超出采购方预算而不能支付或者明显高于市场平均价的；4.其它符合废标条件的。(三)谈判程序1.采购方组织的谈判按竞争性谈判项目书规定的时间和地点公开进行。竞价人须有法人或法人授权代表参加。2.由采购方组织的谈判小组对供应商进行资格审查,对满足资格条件的供应商采取抽签确定谈判顺序。3.按照抽签顺序，谈判小组对供应商投标文件中技术、质量、商务进行第一轮谈判。4.谈判小组在谈判中需要对谈判文件中技术、质量和商务要求进行修改的，应通知所有符合资格条件的供应商，本项目在谈判中有权根据实际需要增减相应模块,最终报价以最新要求为准。5.根据需要进行第二轮谈判，最终确定技术、质量、商务均满足条件的供应商。6.供应商在规定的时间内进行最终密封报价（填写《最后报价表》）。7.谈判小组当场对满足条件的供应商统一拆封唱标。8.在谈判过程中谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。(四)成交原则1.谈判小组根据完全满足采购文件的技术、质量、商务和服务等需求且价格最低者确定为成交候选供应商。如果价格相同，质量、服务优的靠前。2.谈判小组认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。(五)成交通知1.竞争性谈判成交结果将在重庆市政府采购网公示；2.对落标方，采购工作小组不作任何落标原因的解释，亦不退还报价文件。八、合同签订1、履约保证金合同签订前，中标单位须向采购人提交中标金额5%的履约保证金。所供货物到货并验收合格后且在履约过程中无违约行为，采购人在5个工作日之内无息退还履约保证金（凭履约保证金的收据）；2、中标单位须在接到中标通知后3日内到规定的时间地点签订合同并全额交纳履约保证金；逾期不签者视为自动放弃中标，我方不退还其谈判保证金，采购人有权由选择递补供应商或重新组织采购；3、竞争性谈判文件、补遗文件、成交供应商的竞价文件及有效承诺文件等均为签订合同的依据；4、合同签订时，采购方有权在法规允许的范围内增减采购货物的数量。 第四部份商务条款一、交货时间(一)合同签订后90个日历日安装、调试完毕；(二)供方须以双方约定的时间内供货到位（供方亦可自报最快的交货期），且须在规定时间内负责安装调试完毕，并负责此间的一切费用；(三)如成交人不能按时交货的，每逾期一天支付货款金额百分之一的违约金，逾期十天仍不能交付的，采购人有权单方面终止合同且不退还履约保证金，并要求成交人向采购人支付合同总金额10%的违约金，同时根据给采购方造成损失情况向采购方赔偿。二、交货地点：需方指定地点，运输、安装期间的一切费用均由供方自理。三、验收方式(一)供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。(二)供应商应提供完备的技术资料(所用材料的品牌技术规格清单)、合格证，提供所用质量和环保检测报告等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：(三)设备技术参数与采购合同及封存样品一致，性能指标达到规定的标准。(四)在使用期间所出现的问题得到解决，并运行正常。(五)提供足量供日常维护的配件。(六)在规定时间内完成交货并由双方组织验收小组进行验收，并经验收小组签字确认。(七)供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。四、本政府采购项目，采购人有权邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作,凡不符合要求者，招标人有权拒绝支付全部货款。五、采购人需要厂家对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。六、产品包装材料归采购人所有。七、质量保证及售后服务(一)产品质量保证期1.供应商应明确承诺：其竞价产品免费质量保证期不低于3年，且保证质保期内免费升级。2.供应商竞价产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定；供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。3.供应商竞价产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在竞价文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。(二)售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1.质量保证期内服务要求1)电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。2)现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在24小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在5个工作日内提供同档次备用产品，使用户能够正常使用。3)其他服务要求在质保期内供方向需方提供免费上门维修服务，免费更换零配件或整件。2.质保期外服务要求1)质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务；2)质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。保修期外的硬件维护只收硬件成本费，不收取劳务费。(三)维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。八、付款方式货物验收合格后且供应商向采购人移交了设备的全部资料后，采购人20个工作日内支付合同全部款项的60%，验收合格后满1年支付合同全部款项20%,验收合格后满2年支付合同全部款项15%,余款5%作质量保证金，在货物使用过程中，若供应商无违约行为，质保期满付清全部质量保证金。九、违约责任(一)若供方逾期交货或安装调试，每天须向需方支付合同总金额1%的违约金；(二)若供方违反售后服务条款，每违反一例须向需方支付合同总金额1%的违约金；(三)若供方提供的货物不符合合同及采购文件要求的质量标准或单方面终止合同，需方有权不退还履约保证金，同时保留追究由此给需方造成损失责任的权力；(四)其他违约责任按照《中华人民共和国合同法》》相关条款执行。十、其他(一)竞价人必须在竞价文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第五部分 附件：竞价文件格式竞 价 文 件项目编号：项目名称：竞价单位： (盖章)联 系 人：联系电话： 手机：二〇一三年一月 目 录一、报价函二、法定代表人授权书三、开标一览表四、报价货物分项报价表五、报价货物情况报告(配置、技术参数、系统方案等)六、售后服务表（含所投货物售后服务机构资料）七、商务条款响应表八、报价资格证明文件（单独密封装袋）一、报价函致： 重庆师范大学：根据贵方项目的竞争性谈判公告(项目编号： )，签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表竞价人 （竞价人名称）提交的含下述内容的报价文件正本一份、副本一份、资格证明文件一份。 (一)报价函；(二)法定代表人授权书；(三)开标一览表(唱标表)；(四)报价货物分项报价表；(五)报价货物情况报告(技术参数及配置方案等)；(六)售后服务表；(七)资格证明文件；据此函，签字代表宣布同意如下：一、报价表中规定的应提供和交付的货物报价总价为人民币,即 (大写表述)。二、竞价人保证遵守竞争性谈判文件中的有关规定，并保证所提供资料的真实性、有效性。三、竞价人已详细审查全部“竞争性谈判文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。四、报价有效期自开标日起九十日内。五、竞价人同意提供按照贵方要求与报价有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低的报价或收到的任何报价。六、若我方中标，竞价人承诺按贵方采购文件规定的履约保证金额度和时间交纳。七、本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编： 电话：_传真：_竞价人代表姓名 手机： 职务：竞价人开户银行：竞价人开户账号：报价方(公章)： 全权代表签字： 日期：年 月 日二、法定代表人授权书重庆师范大学： (竞价人全称)法人代表授权 (全权代表姓名)，参加贵方组织的 项目(竞争性谈判编号： )，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年 月 日签字生效，特此声明。法人代表签字（须签字）：竞价人(公章): 日期:年 月 日附:全权代表姓名：(签字): （须签字）职务：身份证号码：详细通讯地址： 邮 政 编 码： 传真： 电 话：手机：电 子 邮 箱：三、开标一览表单位：人民币元包号分包名称品牌型号生产厂商数量分包合价交货期(天)质保期（年）备注报价总计（小写）： 大写:备注：1、此表只填写分包的合计价格。 报价方：（盖章） 法人（或授权）代表：（签字） 年月 四、货物分项报价表单位：人民币元包号品目号货物名称品牌型号生产厂家规 格（主要技术参数）数量报价单价报价合价交货期(天)质保期(年)(若不够填写可附页）报价方：（盖章）法人（或授权）代表：（签字）年 月日 注:1、填写此表时不得改变表格的形式，否则视为不合格报价；2、填写此表时不得改变货物需求一览表品目号顺序，否则视为不合格报价。 五、竞价货物情况报告包号品目号货物名称品牌型号生产厂家详细配置、规格技术参数报价货物技术偏离情况备注（若不够填写可附页）对于需要说明方案的，请另行设计格式及内容附于本表后。1、填写此表时不得改变表格的形式；2、填写此表时不得改变货物需求一览表品目号顺序，否则视为不合格报价。3、每项报价货物必须填写，货物技术偏离情况指与采购文件要求不一致之处（优于或低于或符合）请明确标出。4、对于系统功能，特点描述可另附页说明。报价方：（盖章） 法人（或授权）代表：（签字）年月 日 六、售后服务表包号品目号货物名称售后服务及培训内容 （若不够填写可附页）报价方：（盖章）法定（或授权）代表：（签字） 年月 日 七、商务条款响应表序号商务条款内容差异情况1交货时间2交货地点3质量保证4验收方式5付款方式6知识产权7售后服务8培训9其它 （若不够填写可附页）报价方：（盖章）法定（或授权）代表：（签字） 年月 日注：差异情况指报价文件和采购文件不同的地方，并请明确标明“符合”或“优于”或“不符合”。 八、竞价资格证明文件竞价方应提供下列资料：1.营业执照、税务登记证（有效期内且加盖单位公章的复印件）。2.制造商或公司情况介绍 (加盖单位公章)。3.产品销售授权书等其他资质证明文件 (加盖单位公章)。4.报价方确认为有必要的提供的其他资料。5.所投货物售后服务机构资料