政府采购竞争性谈判文件招标项目编号：12A0121采购项目名称：万盛经开区学校六大功能室钢琴采购采购人：万盛经开区教育局采购机构：万盛经开区公共资源综合交易中心二○一三年一月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 5 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -二、招标项目技术需求6三、附件、图纸及包装要求6第三篇项目商务要求- 7 -一、实施（交货）时间、地点及验收方式- 7 -二、报价要求- 7 -三、质量保证及售后服务- 7 -四、付款方式（根据具体情况选择付款方式）- 8 -五、知识产权- 8 -六、培训- 9 -七、其他- 9 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 10 -一、评标方法- 10 -二、无效投标条款- 12 -三、废标条款- 12 -第五篇投标人须知- 14 -一、投标人- 14 -二、招标文件- 14 -三、投标文件- 14 -四、开标- 17 -五、评标- 17 -六、定标- 17 -七、中标通知书- 18 -八、关于质疑和投诉- 18 -九、签订合同- 19 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 21 -一、合同主要条款- 21 -二、政府采购购销合同（格式）- 24 -第七篇投标文件格式- 26 -一、经济文件- 27 -二、资格文件27三、商务文件- 36 -四、技术文件36五、其他36 第一篇 投标邀请书万盛经济技术开发区公共资源综合交易中心按照重庆市万盛经济技术开发区财政局采购办下达的采购计划，对万盛经开区学校六大功能室钢琴采购项目进行竞争性谈判招标，欢迎符合资格的供应商前来参加谈判。一、招标项目内容序号采购名称数量最高限价1钢琴22台29万元二、资金来源财政资金，已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）特定资格条件（1）供应商须提供符合本次招标范围且有效的企业法人营业执照复印件（副本）、税务登记证复印件（国税或地税）、中华人民共和国组织机构代码证(原件备查)；（2）参与竞标人不是企业法定代表人的，须持有《法人授权委托书》、法人身份证明及授权人身份证明；（3）非本地投标企业必须在重庆设有正式注册的分支机构。四、投标、开标有关说明(一)招标文件的获取：自行登陆重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）或重庆市万盛经开区公共资源交易综合交易中心http://www.wsjyzx.com:下载。（二）投标报名方式：前来参加投标的供应商必须于2013年 1 月 17 日17:00之前以传真方式将投标确认函发万盛经开区公共资源综合交易中心进行确认，未发确认函的视为无效投标。（三）招标文件售价：300元/份（标书费在递交投标文件之前缴纳，现金缴纳，售后不退）。（四）投标地点：重庆市万盛经开区公共资源综合交易中心。（五）递交投标文件时间：2013年 1 月18 日14:00—14:30（五）接收文件截止时间：2013年1 月 18 日14:30（六）开标时间：2013年1 月 18日14:30（七）开标地点：重庆市万盛经开区公共资源综合交易中心。五、投标保证金（一）投标保证金：参仟元整。（二）缴纳投标保证金方式投标保证金以转账方式从投标人基本银行账户转至投标保证金账户（三）投标保证金账户账号：31-***************户名：重庆市万盛经济技术开发区机关事务管理局开户行：中国农业银行股份有限公司重庆万盛支行营业部﹡在备注栏中必须详细注明： XXXX 项目投标保证金。投标保证金截止时间：2013年1月 17 日17：00前，投标保证金以到账时间为准，各参加投标的供应商必须在2013年 1 月 18日14:30前向万盛经开区公共资源综合交易中心出具缴纳投标保证金的回单原件或复印件。若在规定时间内未出具则视为放弃本次投标。（四）投标保证金查询查询电话：（023）******** 联系人：孙老师（五）保证金退还方式缴纳方式及退付：标书费为现金缴纳，售后不退；未中标的投标单位的投标保证金，在15个工作日内不计息退还。中标单位投标保证金自动转为履约保证金（履约保证金为最终中标价格的10%，投标保证金不足的，需成交中标单位在3个工作日内将差额补足交与交易中心），在项目验收合格后15个工作日内不计息退还。履约保证金采取转帐方式退回成交供应商。未在规定时间内或未按规定方式缴纳相关费用的投标单位，我中心均不予认可，其投标行为无效。六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要 求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。5、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购机构：万盛经开区公共资源综合交易中心 项目负责人：冯老师电话：（023）********传真：（023）********地址： 万盛区新田路7号（二）采购方：陈老师电话：150*****366 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、采购内容：单位数量品牌型号技术参数进修校1佛山子昊博士钢琴P3-A珠江里特米勒钢琴R31.立式钢琴，颜色：黑色，国际通用88键123型；2.标准频为a1：440Hz；各键基音应符合轻工部颁布的钢琴音准曲线；3.琴键整齐，不互相摩擦；共振板使用中无裂纹出现；4.琴漆光泽好；5.律制：采用十二平均律；音质音量：全音域均匀、连贯、无杂音；6. 踏板控制性能，踏下踏板、弦槌的有效击弦行程应缩短1/4-1/2，延音踏板的止音、延音性能可靠，踏板阻力：20～30N；7.配置的琴凳一律采用实木琴凳，外观用钢琴专用油漆处理，漆面光滑，配送高档钢琴专用琴披、专用擦琴布、钢琴专用护理液、胶脚垫、键盘呢、脚踏套。8. 材质及工艺要求：共鸣盘木材都要求是选用上等云彬、美国山毛榉、东北白松；外壳木材选用高密度环保板材，木材厚实，庄重、美观，实用性更强、更结实耐用。音板：采用进口的实木鱼鳞松音板。板材及木制钢琴零部件，要求均在三年以上的干燥储存，保障钢琴的各种木制零部件具有合适的含水率和较高的尺寸稳定性。琴弦是德国原装进口勒斯劳（ROSLAU)最高等级琴弦，符合YB\T5218-1993国家质量检测标准的规定。弦轴板：高强度的优质色木单板原材料制作的多层板，保证最佳的弦轴扭矩，弦轴梢的扭力达到170-190牛米。琴键：优质实木材制作，黑键采用乌木。弦槌采用德国和日本原装进口的特质呢毡。有防潮设计。钢琴弦轴扭力达到了180-190牛米的国际先进水平。钢琴键盘在卡钉接口处，中稍钉上下接口处，均加接硬木，以防止因转动引起的关键部位木质变形。人性化设计的内置缓降器，能有效防止琴盖降落时夹伤小孩的手指。104中学1佛山子昊博士钢琴P2-A珠江里特米勒钢琴R2雅马哈钢琴YA128CS106中学1115中学1石林中学1丛林学校1子如中学1职教中心2实验学校3鱼田堡小学1东林明德小学1砚石台小学1南大门小学1民权学校1湛家小学1石林小学1黑山小学1金桥小学1青山小学1合计22二、质量要求所投产品须通过GB/T10159-2008钢琴产品认证，需提供该认证复印件加盖生产厂家鲜章。三、调律服务货物验收合格后在6个月、18个月左右免费为该批钢琴调律2次。 第三篇项目商务要求一、实施（交货）时间、地点及验收方式（一）实施（交货）时间中标人应在采购合同签定后30 个日历天内交货并完成安装调试。（二）实施（交货）地点实施（交货）地点：万盛经开区电教教仪站指定学校（三）验收方式1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、政府采购项目验收，由采购人牵头，会同财政采购办、交易中心工作人员及相关专家参加验收工作，并签字确认。7、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次报价为人民币报价，包含：货物费、运输费、安装调试费、税费、调律等所有费用。三、质量保证及售后服务(一）产品质量要求产品必须是全新的，技术参数和配置要求与招标文件相符，相关资料（生产厂商资质、使用说明书、质量合格证、保修单、装箱清单等）齐全。（二）产品质量保证期1、投标产品质量保证期不低于3 年。2、投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。（三）售后服务内容1、投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：（1）电话咨询中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。（2）现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在24小内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在48小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。（四）备品备件及易损件中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。四、付款方式货物验收合格后一年内结清。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训1、免费培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。2、付费培训招标文件载明采购人对培训有特殊要求的，供应商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出经评审的最低报价的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章），原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。5、对货物参数的偏离：5.1投标人所投货物关键技术参数（条款），低于招标文件要求的为负偏离；对这些关键技术参数（条款）有1项负偏离的投标人，将失去成为中标候选人的资格；5.2投标人所投产品必须提供制造商公开发布的印刷资料或检验机构出具的检测报告作为技术支持资料，技术参数差异表中的符合性表述必须要与技术支持资料相符合，否则该投标人将失去成为中标候选人的资格。6、对商务条款的偏离：投标有效期、交货时间、质量保证期等商务条款不能满足招标文件要求的投标人将失去成为中标候选人的资格。7、中标候选人的确定：7.1本项目推荐排名前三的投标人为中标候选人，其中排名第一的投标人为第一中标候选人；7.2中标候选人的顺序按评审价由低到高顺序排列，评审价相同的，按报价由高到低的顺序排列；7.3评审价相同，报价相同的，按技术参数（条款）的优劣顺序排列；7.4评审价相同，报价相同，技术参数（条款）也相同的，按商务条款的优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。二、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；（六）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（七）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（八）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（九）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。三、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）或重庆市万盛经开区公共资源交易综合交易中心http://www.wsjyzx.com:上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标不允许（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标报价文件2 份，资格文件 3 份，商务文件 3份。所有文件内容均用黑色打印，并不得有任何涂改，否则，作无效投标处理。2、投标文件必须按规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）文件装订及印章要求（1）、投标人应将投标报价文件、资格文件各自分装成册一．报价文件内容： 1． 报价文件封面（格式见第七章）2．投标函（投标人的预算报价，不作为最终报价）二．资格证明文件内容1．“资格证明文件”封面（格式见第七章）2．符合第一章第三条投标人资格要求和第四章投标人资格检查条款要求注：资料为复印件的，复印件上须逐页加盖谈判供应商鲜章。同时其原件须随身携带备查，如评审专家要求出示原件进行查对而不能出示原件的，为无效谈判；所出示的原件与复印件不符，以原件为审查依据。以上为资格证明必备条件，所提供的材料必须在有效期内，须年检的证件，年检章应清晰，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格谈判供应商，其谈判为无效谈判。应按照第七章规定格式装订成册。装订资料要求为复印件上加盖鲜章。（原件备查）三.商务技术文件内容 1“商务文件”封面（格式见第七章）2按谈判文件“第二部份和第三部分”提交证明其货物和服务符合（响应）招标文件规定的技术（参数）响应文件。包括投标产品图片资料（需清晰可见）、品牌、型号、配置、详细的技术指标、规格参数描述，售后服务承诺等。（2）、装订1．投标函部分的装订要求，应按照第七章规定格式装订成册，须清楚标出“正本和副本”。其中正本一份，须编制目录并加盖投标单位鲜章，副本可为正本复印件。2．资格文件的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，须清楚标出“正本和副本”。其中正本一份，须编制目录并加盖投标单位鲜章，副本二份可为正本复印件。3．商务文件的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，须清楚标出“正本和副本”。其中正本一份，须编制目录并加盖投标单位鲜章，副本二份可为正本复印件。（3）文件密封要求1．投标文件袋请标明“报价文件”、“资格文件”“商务文件”。2.投标函部分装入“报价文件”袋中，密封并在封口上加盖投标人单位公章。3.“资格文件”装入资格文件袋中，密封并在封口上加盖投标人单位公章。4．“商务文件”装入商务文件袋中，密封并在封口上加盖投标人单位公章。5.同时文件袋上应按下列要求规定写明相应内容。在 2013 年月日 时前不得开启。项目名称：注明所投包名称投标文件如投标人未按上述要求装订密封，将会被以无效投标处理。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交详见第一章，逾时递交，恕不接收。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起3日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将对投标人的质疑在规定时限内以书面方式进行回复。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（一）由财政部门付款的情况1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款。4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。（二）由采购人付款的情况根据项目实际情况明确载明付款方式。（三）预付款相关规定首期预付款一般不超过合同金额的30%，支付预付款的必须提交同等金额的银行保函。根据项目执行情况可以按进度付款，但必须提供采购人的验收报告。五、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点： 第七篇投标文件格式以下为通用格式，具体要求以招标文件为准。一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他一、资格证明文件1、资格证明文件封面格式致：万盛经开区公共资源综合交易中心资格证明文件项目编号：项目名称：法定代表人或授权代理人签字：谈判供应商名称并盖鲜章：年 月日2、法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件）3、法定代表人授权书授 权 书本授权书声明：我 （姓名）系 （谈判供应商名称）的法定代表人，现授权我单位的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （采购单位名称）采购的 （项目名称）的谈判活动。代理人在谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人：性别：年龄：岁单位：部门： 职务： 授权代理人无转让权，特此授权。谈判供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：2012年 月日法定代表人身份证复印件授权代理人身份证复印件4、诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日5、资格文件（特定资格复印件）（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件二、报价文件 1、报价文件封面格式致：万盛经开区公共资源综合交易中心报价文件项目编号：项目名称：法定代表人或授权代理人签字：谈判供应商名称并盖鲜章：年 月日2、报价函报价函重庆市万盛经开区公共资源综合交易中心：根据贵方为采购，项目编号为谈判邀请，法定代表人或授权代理人 (姓名)代表（谈判供应商名称、地址）对本次谈判项目的（货物名称）进行谈判。为此我们按谈判文件中的规定，编制并提交谈判文件。我单位交纳保证金，金额为（元）。据此函，签字代表宣布同意如下：1.本次我方报价为人民币：元（小写金额），即 （大写金额）。2.我方将按谈判文件的规定及要求履行合同责任和义务。3.我方已详细审阅了全部谈判文件，包括谈判文件的修改文件（如果有），以及全部参考资料和有关的附件，并完全理解其精神和要求。我们同意并放弃对本次谈判文件存在有不明和误解的权力。4.如果在规定的递交谈判文件截止时间之后，我方撤回谈判文件，或成交后未按谈判文件中谈判供应商须知规定签订合同，同意贵方对我方的处罚，没收我方的保证金。5.我方同意提供按照贵方可能要求的与其招标有关的一切数据或资料。谈判供应商法定代表人（或授权代理人）签字：谈判供应商名称并盖单位鲜章日期： 年月日3、分项报价表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。三、（商务）技术文件1、技术文件封面格式致：万盛经开区公共资源综合交易中心（商务）技术文件项目编号：项目名称：法定代表人或授权代理人签字：谈判供应商名称并盖鲜章：年 月日2、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 3、投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 3-1、商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。3-2技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）3.3商务部分3.4质保期；3.5售后服务能力情况；3.6培训；3.7业绩。投标确认函万盛区公共资源综合交易中心：我公司确定参加由你中心组织的活动，并按采购文件要求提交本《投标确认函》。特此确认。投标单位名称（公章）：投标单位联系人：投标单位联系人电话：二○一三年月 日谈判人的报价总决算价，含材料购置费、运输费、安全施工费、售后服务费、其他费用以及一切税费。即在投标有效期内价格固定不变。（结束）