无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标资格预审文件招标人：无锡地铁集团有限公司日期：二〇一三年一月 目 录第一章资格预审公告41．招标条件42．项目概况与招标范围43．申请人资格要求44．资格预审方法55．资格预审文件的获取56．资格预审申请文件的递交57．发布公告的媒介58．联系方式59．评标办法5第二章申请人须知7申请人须知前附表71．总则91.1 项目概况91.2资金来源和落实情况91.3招标范围、计划工期和质量要求91.4申请人资格要求91.5语言文字101.6费用承担102．资格预审文件102.1资格预审文件的组成102.2资格预审文件的澄清102.3资格预审文件的修改103．资格预审申请文件的编制103.1资格预审申请文件的组成103.2资格预审申请文件的编制要求113.3资格预审申请文件的装订、形式和签署114．资格预审申请文件的递交124.1资格预审申请文件的密封和标识124.2资格预审申请文件的递交124.3 资审原件递交125．资格预审申请文件的审查135.1审查委员会135.2资格审查136．通知和确认136.1通知136.2解释136.3确认137. 申请人的资格改变138. 纪律与监督148.1严禁贿赂148.2不得干扰资格审查工作148.3保密148.4投诉149. 需要补充的其他内容14第三章 资格审查办法18第四章资格预审申请文件格式28封面格式28一、资格预审申请函30二、法定代表人身份证明32三、授权委托书33四、申请人基本情况表34五、近三年财务状况表35六、财务报表36七、已完类似工程情况表37八、在建和新承接项目工程情况表38九、其他材料39第五章项目建设概况44 第一章资格预审公告无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标资格预审公告（代招标公告）1．招标条件无锡地铁2号线已由国家发改委发改基础[2011]170号文批准建设。无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标已具备招标条件，招标人为无锡地铁集团有限公司，建设资金来自政府拨付项目资本金及业主融资，现进行公开招标。特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。2．项目概况与招标范围项目概况：无地铁2 号线走向为：自环太湖公路的梅园→梁溪路→穿京杭运河→五爱路→人民路→下穿沪宁铁路→上马墩路→锡沪路→上跨312 国道、沪宁高速公路→东安大道→下穿京沪高速铁路，至终点安镇西站。正线全长26.743km，其中高架线6.575km，地下线20.168km（含敞开段）。共设有车站22 座，其中高架站4 座，地下站18 座。线路穿越了无锡市的滨湖区、南长区、崇安区、锡山区、新区五个城区。2 号线在线路西端青龙山路以西设青龙山停车场，在线路东端新华路西侧设查桥车辆段。在三阳广场和广益新城站附近设主变电所，其中三阳广场站主变电站为与1号线合建，控制中心设1 号线金城路站附近。招标范围：无锡地铁2号线沿线道路绿化恢复工程。标段划分：标段划分详见下表编号标段内容估算金额备注标段1梅园站、荣巷站、张巷站、河埒口站、大王基站、梁溪大桥站、五爱广场站等的绿化恢复800万元标段2东林广场站、上马墩站、靖海公园站、广益新城站、华夏路站、友谊路站至吼山大道绿化恢复800万元3．申请人资格要求3.1申请人应是具有独立法人资格、自主经营、独立核算的公司（企业），具有类似工程项目的施工经历与业绩，在设备、人员、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本工程的能力，并应满足下列要求：3.1.1具有独立法人资格，持有国家工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，证书有效；3.1.2具备城市园林绿化二级资质3.1.3 具备安全生产许可证书，且在有效期内；3.1.4具有ISO系列质量管理体系，且认证在有效期内；3.1.5项目负责人资格：①具备一级注册建造师（市政公用工程）或园林绿化专业一级项目经理资质，具有省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书B类证（如为园林绿化专业项目经理可不需提供）；②为申请人在职正式员工，且未担任其他在建工程项目的项目负责人职务；3.1.6没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；自2008年1月1日起至今，没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故；3.2特别说明：3.2.1凡投资参股、代建、管理或者为本工程前期工作提供过设计、咨询服务的法人，不得在本工程项目招标中提出资格预审申请。即使提出资格预审申请，其投标申请将被拒绝； 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.2.2本次招标不接受联合体投标。 3.2.3申请人可以申请多个标段，但在后续的投标过程中最多只能中1个标段。若申请人在本次招标中申请多个标段，则需相应编制多份资审文件。3.3.4招标人视申请人在资格预审申请文件中拟投入的所有人员、机械、设备、仪器为承诺内容，通过资格预审后，申请人均不得变更；如在投标过程中，出现项目负责人因无法到位而变更的情况，招标人将取消其投标资格。4．资格预审方法本次资格预审采用 有限数量制，若通过强制性审查的申请人过多，则通过项目负责人答辩情况选择前9名申请人入围。答辩时间：2013年1月28日上午10:30.地点：无锡市建设工程交易管理中心（无锡市北大街22号禾嘉大厦4楼）。答辩形式：笔试。5．资格预审文件的获取报名采用网上报名，具体报名程序为：1）拟报名单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和报名条件。2）符合报名条件且有意向参加资格申请的单位（下称“申请人”），请于2013年1月15日至2013年1月21日上午9时00分至下午17时00分登陆无锡建设工程招标网（www.wxzb.net）进行网上报名。3）投标申请人网上报名成功后，可将报名确认函（注明联系人和联系方式）传真至招标人处，并同时在无锡招标网上下载资格预审文件：6．资格预审申请文件的递交6.1资格预审申请文件必须于2013年1月28日上午9时00分至9时30分送至无锡市建设工程交易管理中心（无锡市北大街22号禾嘉大厦4楼），逾期送达的资格预审申请文件将被拒绝。7．发布公告的媒介本次资格预审公告同时在无锡市建设工程招标网、江苏省建设工程招标网上发布。8．联系方式联 系 人：郑少杰周浩昊联系电话：****-********/55传真：****-********电子邮件：gdbjhb@wxmetro.net9．评标办法本次招标采用综合评分法。招标人：无锡地铁集团有限公司日期：二〇一三年一月评分细则：商务标（投标报价及其合理性、准确性）：80分技术标：技术标暗标（施工组织设计）：16分技术标明标（项目管理机构及项目负责答辩）：4分评标基准价的计算：（1）投标报价基准价的计算：如果低于招标最高限价的投标人多于或等于7家，去掉一个最高值和一个最低值后的合格投标人投标报价算术平均值为A，如果参加投标报价平均值计算的有效投标人少于7家时，则计算A值时不去掉最高值和最低值。（2）评标基准价 C=A*K （C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果）K值开标前现场抽取，抽取系数为0.95、0.96、0.97；投标报价等于评标基准价的得80分，低于该评标基准价的得基本分60分。条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.2（3）商务标80分投标报价80分投标报价得分计算：合格投标人的投标报价(修正后)等于评标基准价的，得满分80分，其他投标报价与评标基准价相比每增1%扣0.50分，低于该评标基准价的得基本分60分。投标报价合理性-2分（1）本项为扣分项目；（2）本项用于对投标报价中不平衡报价的评价；（3）评标委员会根据投标报价中不平衡报价的数量和对投标总价的影响程度，按照下列评分幅度进行评分（扣除分值）：0≤优＜0.5；0.5≤良＜1；1≤中＜1.5；1.5≤差≤2。投标报价准确性-2分（1）本项为扣分项目；（2）经过算术性修正后，报价偏差的绝对值与修正后的报价总额两者的比值记为A，当A≤0.2%时，不扣分，当0.2%＜A≤0.5%时，扣0.5分，当0.5%＜A≤1%时，扣1分，当A＞1%时，扣2分； （3）、当投标文件的书面文本与电子光盘不一致时，计算本扣分项目时以书面文本为准。评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.2（1）技术标暗标16分施工计划与进度保证措施2分（1）各评分因素细分项的得分：90%≤优≤100%，80%≤良＜90%，60%≤中＜80%，0≤差＜60%；（2）如果投标文件不符合招标文件对施工组织设计暗标部分的编制要求，导致暗标部分失去暗标意义从而影响公平、公正评标的，技术标暗标（施工组织设计）的得分为0分。（3）如果技术标投标光盘所载的电子投标文件最终无法导入计算机评标系统，技术标暗标（施工组织设计）的得分为0分。各分项分部工程施工方案与质量保证措施3分安全文明施工与环保措施2分机具设备、劳动力计划2分关键施工技术、重点、难点与解决方案3分养护期人员、设备投入计划2分合理化建议2分小计16分第二章申请人须知申请人须知前附表条款号条 款 名 称编列内容1.12招标人名称：无锡地铁集团有限公司地址：无锡市滨湖区观山路199号市民中心10号楼313室邮编：214131电话：0510－81827853/55 传真：0510－81827851联系人：郑少杰周浩昊 E-mail: gdbjhb@wxmetro.net1.1.3项目名称无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标1.1.4建设地点无锡市1.2.1资金来源政府拨付项目资本金及业主融资1.2.2出资比例----1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围见公告1.3.2计划工期计划开工日期：2013年2月1 日(以招标文件为准)1.3.3质量要求合格1.4.1申请人资质条件、能力和信誉见资格预审公告 3．申请人资格要求1.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间无2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间无2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间无2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间无2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间无3.2.4近年财务状况的年份要求近三年3.3.1签字和（或）盖章要求指定签字盖章部分由法人代表或其授权委托人签字、加盖公章3.3.2资格预审申请文件副本份数1份3.3.3资格预审申请文件的装订要求不分册 装订，共1正1副。(中标后再提供1正3副存档)每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人的全称招标人的地址无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标资格预审申请文件申请人的全称申请人的地址在时分前不得开启4.2.1申请截止时间详见公告4.2.2递交资格预审申请文件的地点详见公告4.2.3是否退还资格预审申请文件否5.1.2审查委员会人数审查委员会构成：5人；5.2资格审查方法有限数量制6.1资格预审结果的时间方式详见无锡建设工程招标网6.3资格预审结果的确认时间-------9需要补充的其他内容9.1“拟投入主要施工机械设备情况”应说明设备来源（包括租赁意向）、目前状况、停放地点等情况，并附相关证明材料。9.2“拟投入项目管理人员情况”应说明项目管理人员的学历、职称、注册执业资格、拟任岗位等基本情况，项目负责人和主要项目管理人员应附简历，并附相关证明材料。9.3监督本项目资格预审活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。9.4解释权本资格预审文件由招标人负责解释。9.5招标人补充的内容无 1．总则1.1 项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.3 本招标项目名称：见申请人须知前附表。1.1.4 本标段建设地点：见申请人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。1.4申请人资格要求1.4.1申请人资质条件、能力和信誉：见申请人须知前附表1.4.2特别说明：1.4.2.1凡投资参股、代建、管理或者为本工程前期工作提供过设计、咨询服务的法人，不得在本工程项目招标中提出资格预审申请。即使提出资格预审申请，其投标申请将被拒绝； 1.4.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.4.2.4本次招标接受不联合体投标。1.4.2.5招标人视申请人在资格预审申请文件中拟投入的所有人员、机械、设备、仪器为承诺内容，通过资格预审后，申请人均不得变更；如在投标过程中，出现项目负责人因无法到位而变更的情况，招标人将取消其投标资格。1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期工作提供过设计、咨询服务的法人；（3）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； 1.5语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2．资格预审文件2.1资格预审文件的组成2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第 2.2 款对资格预审文件的澄清和第 2.3 款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有获取资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3资格预审文件的修改2.3.1在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。2.3.2申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3．资格预审申请文件的编制3.1资格预审申请文件的组成3.1.1资格预审申请文件及其有关的所有文件、资料，均应使用中文进行书写。附有外文资料的，申请人应由具备资格的专业机构进行翻译，并以中文译本为准。3.1.2 申请人应按《资格预审须知前附表》所规定的份数准备资格预审申请文件。资格预审申请文件的正本和副本之间如有不一致时，以正本为准。3.1.3资格预审申请文件所含内容及格式，详见本资格预审文件第四章“资格预审申请文件格式”，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。未定格式的文件由申请人自行编制。以联合体形式申请资格预审的，第（1）项至第（11）项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。包括不限于以下内容：（1）资格预审申请函；（2）申请人法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）《申请人基本情况表》；（4）《近三年财务状况表》；（5）《财务报表》；（6）《拟投入本工程主要人员汇总表》；（7）《拟投入本工程主要人员资历表》； （8）《拟投入本工程机械/设备/仪器一览表》；（9）《已完类似工程情况表》；（10）《在建和新承接项目工程情况表》；（11）申请人需要补充的资料。3.2资格预审申请文件的编制要求3.2.1资格预审申请函必须由申请人由法定代表人或授权代理人签署并加盖企业公章；3.2.2法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。3.2.3 《申请人基本情况表》应附营业执照、资质证书、质量管理体系证书、环境管理体系证书和职业健康安全管理体系证书等相关资料的扫描件加盖公章，且附由申请人自拟的申请人简介；3.2.4《近三年财务状况表》、《财务报表》应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件；3.2.5《已完类似工程情况表》应附中标通知书合同协议书以及工程竣工验收证书（业主开具的完工证明）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.6《在建和新承接项目工程情况表》应附中标通知书和合同协议书复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.3资格预审申请文件的装订、形式和签署3.3.1 申请人应按本章第 3.1 款和第 3.2 款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。3.3.2资格预审申请文件正本1份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.3.3资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。4．资格预审申请文件的递交4.1资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处由法定代表人或授权代理人进行签字或盖章并加盖公章。4.1.2在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2资格预审申请文件的递交4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.3 资审审查原件递交递交资格预审申请文件的同时，申请人应同时递交以下材料的原件并附材料清单，主要包括： （1）授权委托书（两份，一份递交时现场查验，另一份装订入资审申请文件正本，无需公证）、授权代理人身份证原件（身份证原件查验后即退还），授权代理人养老保险手册（内含2012年10、11、12月缴费证明），或社保机构开具的2012年10、11、12月的缴费证明（须加盖社保机构公章）；（2）营业执照、资质证书、企业管理体系认证证书；（3）近三年（2009年、2010年、2011年）由具有资格的会计师事务所审计的财务报表，包括“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”；（4）项目负责人的职称证书、执业资格证书、《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B类证）原件；养老保险手册（内含2012年10、11、12月缴费证明）或社保机构开具的2012年10、11、12月的缴费证明（须加章社保机构公章）、（7）《拟投入本工程主要人员汇总表》所列人员的毕业证、职称证或执业证等（以证明人员符合最低要求）。（8）已完类似工程的证明材料：（合同协议书+工程竣工验收证书）或（合同协议书+业主开具的完工证明）。（9）“资格预审申请书附表”备注中要求备查的证书原件。5．资格预审申请文件的审查5.1审查委员会5.1.1 资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。5.2资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6．通知和确认6.1通知资格预审结果将以网上公示（www.wxzb.net）的形式告知所有申请人。招标人将向合格的申请人发出资格预审合格通知书。合格申请人应按照通知书中规定的时间、地点和方法获取招标文件和有关资料。6.2解释 应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。 6.3确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标，同时将作为不良行为在无锡市建设工程招标网及江苏省建设工程招标网曝光。7. 申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8. 纪律与监督8.1严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。8.4投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。 附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（申请人名称）：无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标的资格审查委员会，对你方的资格预审申请文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：1.2. 请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年月日时前密封递交至 （详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在 年月日时前将原件递交至 （详细地址）。无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标资格审查委员会（经资格审查委员会授权的招标人代表签字或加盖招标人单位章）年 月 日 附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： 无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标资格审查委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2. 申请人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 附表三：申请文件递交时间和密封及标识检查记录表申请文件递交时间和密封及标识检查记录表工程名称无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标招标人招标代理机构申请人申请文件递交时间年月 日 时 分申请文件递交地点密封检查情况是否符合资格预审文件要求密封用章特征简要说明标识检查情况是否符合资格预审文件要求标识特征简要说明申请人代表日期招标人代表日期备注：本表一式两份，招标人和申请人各留存一份备查。 第三章 资格审查办法资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准2.1初 步 审 查 标 准申请人名称与营业执照、资质证书一致申请函签字盖章有法定代表人或其委找代理人签字并加盖单位章申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求2.2强制性 审 查 标 准营业执照具备有效的营业执照，需要核验原件资质等级符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定，需要核验原件安全生产许可证符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定，需要核验原件企业管理体系认证符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定，需要核验原件财务状况符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定，需要核验最新年度财报原件项目负责人资格符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定，需要核验原件承诺没有处于被责令停业，投标资格被取消或被暂停，财产被接管、冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标或严重违约及重大工程质量事故 无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标资格预审评审办法第一条总则1.1编制目的：为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，结合地铁工程施工特点和要求，制定本评审办法。1.2 评审原则：评审工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.3 适用范围：本评审办法仅适用于无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标的资格预审评审。第二条资格预审委员会组成及评审内容2.1 资审委员会的组成2.1.1招标人依据有关法律法规组成资审委员会。2.1.2资审委员会由招标人组建，成员由熟悉相关业务的代表组成，总数为5人及以上单数。2.1.3资格预审评审严格采取回避制度，凡与申请人有利害关系的人不得参与资格预审的评审工作，资审委员会名单在评审结果未确定之前应严格保密。2.1.4保密与纪律要求：评审期间，评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评审的任何活动。评审人员与申请人存在经济利益关系的，应主动提出回避。2.1.5评审活动接受无锡市建设局工程招标投标管理处和无锡市纪委派驻纪检组的监督和管理。2.1.6 申请人不得采取任何方式干扰评审工作。2.2投标人数量及确定原则：本次资格预审采用有限数量制，若通过强制性审查的申请人过多，则通过项目负责人答辩情况选择前9名申请人入围。2.2.1当通过符合性和完整性评审或必要合格条件评审的申请人数量少于3家（不含）的，依法重新组织资格预审或以资格后审的方式进行招标。2.2.2特别说明：（1）凡投资参股、代建、管理或者为本工程前期工作提供过设计、咨询服务的法人，不得在本工程项目招标中提出资格预审申请。即使提出资格预审申请，其投标申请将被拒绝； （2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（3）本次招标不接受联合体投标。（4）若通过符合性和完整性评审及必要合格条件评审的申请人少于3家，则招标人重新发布公告。2.3 评审内容：2.3.1 依据本评审办法对申请人提交的《资格预审申请文件》进行评审。2.3.2 对申请人进行符合性和完整性评审、必要合格条件评审、项目负责人部答辩（如有）。2.3.3 负责确定提请需申请人澄清及核实的内容。2.3.4 负责编写和提交资格预审评审报告。第三条资格预审评审程序及评审办法3.1评审程序：3.1.1评审准备工作；3.1.2符合性和完整性评审；3.1.3必要合格条件评审；3.1.4项目负责人部答辩评审（如有）3.1.5汇总评审结果并完成评审报告；3.2资格预审评审准备工作：3.2.1推举资审委员会主任；3.2.2资格预审文件，尤其资格预审评审办法的学习；3.2.3评审表格的准备；3.2.4其他与资格预审评审有关的重要信息和数据等的准备；3.3符合性和完整性评审主要审查资格预审申请文件包括所有证明资料的完整性、符合性、真实有效性等方面的内容。符合性和完整性评审采用定性评审法，评审标准及条件详见附表 A-2。未通过符合性和完整性评审不得进入必要合格条件评审。3.4必要合格条件评审 通过符合性和完整性评审的申请人方能进行必要合格条件的评审。必要合格条件评审采用定性评审法，评审标准及条件详见附表 A-3。3.5项目负责人部答辩评审（如有）3.5.1招标人会以书面形式提前通知申请人到指定地点参加项目负责人部答辩评审，参加人员为申请人拟派项目负责人和，评审标准及条件详见附表 A-4。第四条资格预审评审标准和条件4.1符合性和完整性评审标准及条件详见附表A-2。4.2必要合格条件评审标准及条件详见附表A-3。4.3项目负责人部答辩评审标准及条件（如有）详见附表A-4 。4.4申请人或其投标资格预审申请文件中出现下列情况的，其投标申请将被拒绝：4.4.1资格预审申请文件中有关材料弄虚作假的；4.4.2《申请人致函》无申请人盖章并无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的；4.4.3以他人名义申请资格预审的；4.4.4与其他申请人串通或与招标人串通申请资格预审的；4.4.5拒不按照要求对资格预审申请文件进行澄清、说明或者补正的；4.4.6投资参股、代建、管理或者为本工程前期工作提供过设计、咨询服务的；4.4.7投标人以联合体形式申请资格预审，未附联合体协议书的4.4.8不符合符合性和完整性评审或必要合格条件评审标准之一的；第五条资格预审评审报告和合格申请人的确定5.1评审报告的编制、评审结果的汇总5.1.1评审报告应当如实记载以下内容：5.1.1.1评审的标准和办法；5.1.1.2对各申请文件评审和比较意见；5.1.1.3澄清、说明、补正事项纪要等；5.1.1.4其它与评审相关的情况说明。5.1.2资审委员会完成评审后对评审结果进行汇总。5.1.3资审委员会全体成员应在评审结果文件上签字。对评审结论持有异议的资审委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理由。资审委员会应当对此作出书面说明并记录在案。5.1.4在复核评审结果后，资审委员会应编制书面评审报告并提交给招标人。5.1.5根据评审情况向招标人推荐投标候选人。5.2招标人根据资审委员会提交的书面评审报告确定投标人。5.3附则5.3.1如通过符合性和完整性评审或必要合格条件评审的申请人数量少于3家（不含）的，招标人依法重新组织招标。5.3.2与本次招标资格预审活动有关的投诉执行国家发改委等七部委11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。除相关法律法规已有关于资格预审的规定外，现行法律、法规、规章和规范性文件有关评标办法，资审委员会和评标的规定分别适用于本工程的资格预审、评审办法、资审委员会和评审活动，此规定对招标人、申请人及其他利害关系人具有法律约束力。5.4本评审办法的解释权归招标人所有。 附表 A-1：审查委员会签到表审查委员会签到表工程名称：无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标 审查时间：序号姓名职称工作单位专家证号码签到时间1234567 附表 A-2：符合性和完整性评审表符合性和完整性评审标准及条件序号评审内容合格条件标准1资格预审申请文件中有关材料弄虚作假的无2《申请人致函》无申请人盖章并无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的无3以他人名义申请资格预审的无4与其他申请人串通或与招标人串通申请资格预审的无5拒不按照要求对资格预审申请文件进行澄清、说明或者补正的无6投资参股、代建、管理或者为本工程前期工作提供过设计、咨询服务的无7投标人以联合体形式申请资格预审，未附联合体协议书无注：请打“√”或“×”，“√”表示通过，“×”表示不通过，未通过符合性和完整性评审不得进入下一步评审。 附表A-3必要合格条件评审表必要合格条件评审标准及条件序号评审内容合格条件标准评审依据1营业执照具有独立法人资格，持有国家工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，证书有效年检合格的企业营业执照副本原件2资质等级具备城市园林绿化二级资质资质证书原件3安全生产许可证具备安全生产许可证书，且在有效期内；安全生产许可证书原件4企业管理体系认证质量管理体系质量管理体系谁证证书原件5项目负责人（建造师）①具备一级注册建造师（市政公用工程）或园林绿化专业一级项目经理资质，具有省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书B类证（如为园林绿化专业项目经理可不需提供）；②为申请人在职正式员工，且未担任其他在建工程项目的项目负责人职务；项目负责人的职称证书、执业资格证书、《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B类证）原件；《拟投入本工程主要人员资历表》及养老保险手册（内含2012年10、11、12月缴费证明）或社保机构开具的2012年10、11、12月的缴费证明，已完类似工程(合同协议书+工程竣工验收证书)或(合同协议书+业主开具的完工证明)原件。6承诺没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；自2008年1月1日起，没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故。加盖申请人公章的《资格预审申请函》原件。注：请打“√”或“×”，“√”表示通过，“×”表示不通过。 附表A-4项目负责人部答辩评审标准及条件（如有）序号评审内容评审标准评审分值项目标准项目负责人得分1项目负责人资历0≤m≤202与本次招标内容相类似的施工组织、管理能力经验介绍项目负责人的施工组织、管理能力经验完全具备完成本次招标工程的能力和施工组织管理经验20≤m≤40基本具备完成本次招标工程的能力和施工组织管理经验0≤m＜20不具备完成本次招标工程的能力和施工组织管理经验03在本工程担任项目负责人后的设想及承诺担任项目负责人的设想及承诺具有圆满完成本次招标工程的能力20≤m≤40对本次招标工程施工有一定影响0≤m＜204分值100分5得分＝ 附表 A-5：其他主要人员最低要求资历表序号人员资历要求一园林绿化工程师大专及以上学历，中级职称（含）以上，5年（含）以上施工经历二合同预算工程师初级（含）以上职称，5年以上施工经历，3年（含）以上合同管理经验 三计划统计负责人从事类似项目计划工作5年以上(可兼任)四财务负责人从事财务工作5年以上，负责工程财务工作5年以上，具有会计上岗证书。 附表 A-6：通过资格预审的申请人名单通过资格预审的申请人名单工程名称：无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标施工序号申请人名称备注审查委员会全体成员签字/日期：备注：本表中通过预审的申请人排名不分先后。 第四章资格预审申请文件格式封面格式无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标资格预审申请文件申请人：（盖章）法定代表人或授权代理人： （签字或盖章）日期： 年月日（注：如申请人为联合体投标，联合体各方均需加盖各方公章、法人章或者签字） 目 录一、资格预审申请函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、联合体协议书（如有，格式自拟）五、申请人基本情况表六、近年财务状况表七、财务报表八、已完类似工程情况表九、在建和新承接项目工程情况表十、其他材料（一）其他企业信誉情况表（二）拟投入主要施工机械设备情况表（三）拟投入项目管理人员情况表 一、资格预审申请函资格预审申请函致：无锡地铁集团有限公司1、在认真研读无锡地铁集团有限公司关于 无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标 资格预审文件后，我方经慎重考虑，郑重承诺参加本次资格预审活动。向贵方申请作为该招标工程的合格投标人。2、我方按照贵方资格预审文件要求的内容与格式，已编制完成资格预审申请文件，现报上。3、如为联合体投标，随本申请文件我方提交了由联合体各方共同签署的联合体投标协议书。4、我方承诺：在资格预审评审过程中，贵方可调查、审核我方提交的与本申请文件相关的声明、文件和资料，我方准备随时解答贵方提出的疑问。为此，我们授权任何相关的个人和公司向贵方提供要求的和必要的真实情况和资料以证实我们所填报的各项内容。5、我方承诺：若通过资格预审，我方将继续接受贵方发出的投标邀请，参加贵方组织的招投标活动，并按照本申请书的承诺编制、递交投标文件。6、申请人在此郑重承诺：我方保证没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；保证在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故。如果在该项目投标资格预审过程中或者在投标过程中或者在中标后，招标人或者有管辖权的招标投标行政监管机构发现并查实我公司在所填报的该项目资格预审申请书（或申请文件）中存在提供虚假或不真实的信息或者伪造数据、资料或证书等情况，不管招标人或有管辖权的招标投标监管机构是否有合法的处罚依据，我公司将无条件地自动放弃该项目的投标资格和中标资格；如果我公司已经收到中标通知书，我公司无条件地承认，我公司所收到的该工程中标通知书为无效文件，对招标人不具任何法律约束力；由此造成的任何后果和损失均由我公司承担。本承诺既是我公司投标资格预审申请文件的有效组成内容，也是我公司获得投标资格后所递交的投标文件的有效组成内容，是我公司真实意思的表示，对我公司在与该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。7、我方了解：无论资格预审能否通过，我方将自行承担与资格预审活动所需的一切费用。如贵方需要我们提供任何进一步资料，请与下述人员联系：一般质询和管理方面的质询：姓名： 联系电话： 有关人员方面的质询：姓名： 联系电话： 有关技术方面的质询：姓名： 联系电话： 有关财务方面的质询：姓名：联系电话： 我们声明，我们所填报的资料是完全真实和准确的，并愿为此承担任何相关的法律责任。（此页无正文）申请人：(全称) (盖章)法定代表人或授权代理人：(姓名) (签字或盖章)注册地址：邮政编码： 电 话： 传 真：日 期： 年月 日 二、法定代表人身份证明法定代表人身份证明申请人名称： 单位性质： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名：，性别：，年龄：，职务： ，系 （申请人名称）的法定代表人。特此证明。申请人： （盖章） 年 月日 三、授权委托书授权委托书本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标施工招标资格预审文件，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明申请人（盖章）： 法定代表人（签字）： 身份证号码： 委托代理人（签字）： 身份证号码：年 月 日（注：如申请人为联合体投标，联合体各方均需加盖各方公章、法人章或者签字）?四、申请人基本情况表申请人基本情况表申请人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资本金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围体系认证 情况说明：通过的认证体系、通过时间及运行状况备注注：1、营业执照、资质证书、ISO体系证书等相关资料的扫描件加盖公章附后；2、需附申请人简介（格式自拟）；申请人：（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 五、近三年财务状况表财务状况表项 目 或 指 标单位年年年一、固定资产（原值/净值）万元二、经营资金1.固定资金万元2.流动资金万元3.用于周转的自有资金万元三、货币资金万元四、应收及预付款万元五、预收及应付款万元六、实际完成建安产值万元七、实际利润总额万元八、反映企业管理水平指标1.资金利用率%2.流动资金周转率次3.企业偿还能力（资产负债率）%其中：资产总额万元负债总额万元申请人：（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日注：年份要求见前附表 六、财务报表财务报表（请附近三年由具有资格的会计师事务所审计的财务报表，包括资产负债表、资信状况证明。请在下面列写附件。）申请人：（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 七、已完类似工程情况表已完类似工程情况表业主工程名称业主联系人联系电话工期开、竣工日期合同金额（万元）建设地点监理单位设计单位合同范围项目部主要成员项目负责人项目副经理项目总工工程概况（系统构成、接口情况、安装、调试等）工程完成情况（竣工验收时间、质量等级及获奖情况）备注注：1、每个已完类似工程填一张表；2、类似工程：类似工程定义见”招标公告”，且能提供同一工程的（合同协议书+工程竣工验收证书）或（合同协议书+业主开具的完工证明），且上述证明材料能反映出类似工程所要求所有要素。申请人：（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 八、在建和新承接项目工程情况表在建和新承接项目工程情况表项目一二…工程名称建设地点（合同段）工程规模系统特点合同总价开工日期计划竣工日期目前完成整个工程的百分比业主监理工程师备注注：1、请将所报在建和新承接工程项目的合同协议书或中标通知书或直接发包备案书扫描件加盖公章附后；申请人：（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 九、其他材料（一）拟投入主要施工机械设备情况表机械设备名称型号规格数量目前状况来源现停放地点备注备注：1、“目前状况”应说明已使用所限、是否完好以及目前是否正在使用，“来源”分为“自有”和“市场租赁”两种情况，正在使用中的设备应在“备注”中注明何时能够投入本项目，并提供相关证明材料； （二）拟投入项目管理人员情况表姓名性别年龄职称专业资格证书编号拟在本项目中 担任的工作或岗位 附 1：项目负责人简历表项目负责人应附身份证、养老保险复印件以及未担任其他在施建设工程项目项目负责人的承诺，管理过的项目业绩须附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件。类似项目限于以项目负责人身份参与的项目。姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职项目负责人注册建造师资格等级 级建造师专业安全生产考核合格证书毕业学校年毕业于学校 专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话 附 2：主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指、技术负责人、合同商务负责人等岗位人员。应附注册资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件,主要业绩须附合同协议书。岗位名称姓名年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主 要 工 作 业 绩 及 担 任 的 主 要 工 作 附 3：承诺书 （招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往无锡地铁2号线道路绿化恢复工程施工招标施工（以下简称“本工程”）的项目负责人 （项目负责人姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目负责人。 我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺。申请人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 附4：申请人需要补充的资料招标人鼓励申请人将自认为有助于进一步说明其实力和能力的资料随资格预审申请文件一道递交，诸如申请人在某一领域或方面的特别专长，只要能够被恰当证实且对本工程有益，将会被招标人在评审时予以参考。