项目名称:ZY20-XN318-FW513西南油气田物资分公司川南页岩气项目油套管配送服务采购

招标公告

项目编号：ZY20-XN318-FW513

一、招标条件

本招标项目西南油气田物资分公司川南页岩气项目油套管配送服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为西南油气田物资分公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田物资分公司川南页岩气项目油套管配送服务采购

2.2 项目背景概况:四川长宁天然气开发有限责任公司、四川页岩气勘探开发有限责任公司在川南页岩气勘探开发项目施工作业过程中需使用一定数量油套管。为保证油气井钻探施工作业的顺利进行，西南油气田物资分公司需及时将油套管从指定地点配送至各钻井施工井场。

2.3 招标范围包含但不限于以下内容：

2.3.1配送地点范围为：从资阳市、重庆白市驿等所在地库房配送至长宁区块辐射区域内各井场，平均运距300公里，年预计金额约2100万。

根据生产及建设情况，实际均拉运量与预计有所差异，以实际签认量为准。结算时根据确认的运输距离、实际工作量及中标单价据实结算。

2.3.2标的物情况：油套管配送服务

（1）油套管规格：套管是用于支撑油、气井井壁的钢管，主要分为碳钢套管和合金套管，长约4.88-14.63米，管径114.3-609mm，壁厚7.52-13.84mm，油管是井内开采石油及天然气的专用钢管，主要分为碳钢油管和合金油管，长约6.1-12.8米，管径60.32-114.3mm，壁厚4.83-12.09mm。

（2）包装：成捆或单支包装，碳钢材质一般3到5根为一组由钢扎带捆扎，捆绑形状保持捆型稳定，每捆单重不大于5吨，两端和中间部位使用铁皮进行紧固，每捆在两端分别预留卸货带，预留卸货带采用双圈穿套结索法捆绑于每捆油套管上。合金材质一般9根为一组由管架固定。

2.3.3服务区域

（1）起点

根据单次任务安排，由招标人指定库房。库房地点主要为资阳市、重庆白市驿。

（2）终点

根据单次任务安排，由招标人指定终点。包括珙县、兴文县、高县、泸县、云南昭通市等区域内各井场。

（3）平均距离

资阳市、重庆白市驿等所在地库房到主要井场平均距离约300公里。该距离供投标人投标前参考，不作为运距结算依据，实际运距以库房位置和井场位置为准。

（4）本项目道路运输环境介绍

该项目运输道路主要包含国道、省道、乡道及井场公路。部分道路弯道较多、坡度较大，路况较为复杂。该路况仅供投标人投标前参考，由投标人自行考虑运输风险，不作为结算相关依据。

国道：柏油路面，大部分宽8米，有持续若干公里急上下坡路段，并伴有驾驶盲区的回头弯，某些路段紧邻悬崖一侧，海拔较高，部分路段车流量较大，交叉路口众多，大部分国道途经大型场镇未修建绕城公路，车辆必须穿城沿街而行，逢场赶集、人、车、路、货、环境的变化，情况比较复杂。

县道：为柏油路面或水泥路面，大部分路宽6米，县道的桥梁一般限重10吨或15吨，限速20Km/h 或30Km/h 的标识，部分县道空中临时或永久性过低障碍物较多，某些横跨公路的渡槽或桥梁中间仅3.5米宽，不具备会车条件，某些县道年久失修或维修不到位，均呈现较深，较大凼。

乡道：大多为小水泥路面，路宽3米、3.5米、4米不等，大部分道路未修露肩，个别乡道为碎石土路，有路肩的乡道路肩较为松软，不能碾压。所有乡道均不具备两辆大货车会车的条件，道路的纵坡度、横坡度上都存在大坡度现象。

井场路：井场公路为非等级自建路，绝大多数为碎石路面，路宽一般为3.5米-4米，井场公路遇水容易沉降，重车反复碾压后容易出现大量坑洼，造成货物倾斜或陷车等现象，个别井场路坡度较大，雨天湿滑，不易通行。

2.4 本次招标控制价（含9%增值税）：0.89元/吨.公里，超过此价格的投标将予以否决。

2.5服务期限：合同签订之日起至2022年12月31日

2.6服务标准：安全、准时、高效

2.7 服务要求：详见招标文件第四章 招标范围及技术要求。

三、投标人资格要求

*（一）企业资质、业绩及财务相关要求

1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，注册资本不低于陆佰万元。

2.投标人具备增值税一般纳税人资格，并可开具货物运输业增值税专用发票（税率9%），须提供增值税一般纳税人资格证或税务部门相关证明。

3.投标人须具备道路运输管理部门颁发的道路运输经营许可证，且经营范围包含普通货物运输等相关内容。

4.投标人须具有连续两年(2019年至2020年)油套管或地面建设管线管等管材运输业务业绩，所使用的车型须与本项目车型（四轴及以上普通货车）一致。提供相应证明资料，如：2019年至2020年油套管或地面建设管线管等管材运输中标通知书或合同协议书扫描件等。

5.财务状况。投标人须提供 2019年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及报表（损益表、现金流量表、资产负债表等）；经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

6.投标人具有良好的商业信誉，投标人应满足：

①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或严重违法失信企业名单；②未被最高人民法院在“信用中国”网站和各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；③投标人2019年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；④近3年没有招标人认为影响其履约能力的诉讼案件；⑤没有重大的质量、安全、环境事故；⑥未被国家、招标人及其上级部门规定暂停、中止或取消交易资格；针对③④⑤项要求应提供书面承诺书（格式自定）。

*（二）拟派管理团队要求

1.项目经理1人、安全管理员至少1人。

2.拟派管理团队（项目经理、安全管理员）不得兼职、不得兼岗、不得同时负责其他项目。（以上人员提供任职证明）

3.投标人须承诺中标后，正式服务前，为拟派管理团队所有人员购买社保，并将社保缴费证明报招标人审核。（提供承诺书）

*（三）拟派驾驶人员要求

1.不少于20人，年龄不超过55周岁（年龄认定以身份证显示出生年月日至投标文件递交截止日是否年满55周岁作为认定标准），身体健康，体检合格，无职业禁忌症；须提供所有拟派驾驶人员身份证正反面。

2.所持道路运输从业人员从业资格证初次领证时间在2020年1月1日前，须提供所有拟派驾驶人员道路运输从业人员从业资格证证书封面及内页。

3.驾驶员所持驾照符合国家准驾车型规定（准驾车型代码为B2及以上），须提供所有拟派驾驶人员有效的机动车驾驶证正页及副页。

4.投标人须承诺在中标后，正式服务前，为所有拟派驾驶人员购置意外保险或雇主责任险，并将保险购买凭证报招标人审核。（提供承诺书）

注：以上相关驾驶人员证明材料须同时提供。若不提供或提供不全，对应拟派驾驶人员将视为无效人员。

*（四）拟派车辆要求

1.所有拟派车辆应符合《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565-2016）、《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017）等标准的要求，车况性能良好，安全附属装置齐全有效。（提供有效车辆行驶证扫描件）

2.车辆的安全带、灭火器、急救包等安全设施及用品配置齐全有效。

3.车辆须安装卫星定位系统并上线运行于指定的车辆监控平台，接受统一监管。（监控管理要求：所有运输车辆必须配备招标人指定的监控设备，且配送服务过程中处在监控监管范围内。车辆须按照规定路线行驶，遇道路不畅等特殊原因需要改变路线的，提出申请，经同意后方可改变行驶路线。）

4.自有四轴及以上普通货车不少于20台，须提供所有拟派车辆有效行驶证、机动车登记证书、车辆购置附加税凭证、机动车交通事故责任保险和商业险种（不低于100万保额的车辆三者险）保单扫描件；相关证件齐全有效；中标后至少常备其中5台自有四轴及以上普通货车在该项目备案，在生产任务需要更多的车辆时，能够在6小时内调配足够数量的运力。

5.投标人须承诺在中标后，正式服务前，为所有拟派车辆购置不低于100万保额的车辆三者险并将三者险购买凭证报招标人审核。承诺中标后根据实际情况购买货损险。

注：以上条款相关车辆证明材料须同时提供。若不提供或提供不全，对应拟派车辆将视为无效车辆。

*（五）其他

（1）本次招标不接受代理商、不接受联合体投标，不允许分包，严禁转包、转委托。

（2）凡处于被责令停业、财产被接管、冻结、或处于破产状态的企业，均无资格参加本项目投标。凡隐瞒上述情况参与投标的企业，一经发现，立即取消其投标、中标资格。

（3）投标人不得存在以下情形：不同投标人的法定代表人为同一人，不同投标人的股东交叉持股；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加了同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

（4）投标人的失信分值低于8分；失信分值以开标当日中国石油招标投标网发布的失信信息公告为准。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年1月11日17:00:00至2021年1月18日11:59:59从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为800元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（xuedongxian_xn@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

五、投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年02月03日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计十万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱xuedongxian_xn@163.com。投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号，如项目编号+投标保证金。若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

六、 、开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年02月03日09时00分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：薛女士邮政编码：610017

电 话：028-68250073邮箱：xuedongxian_xn@163.com

电子交易平台操作、网站注册和U-Key办理咨询电话：王先生 028-86018054

陈女士 028-68233765

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 028-68250035

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：4008800114转电子招标平台

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年01月11日