2021-01-11

公告概要

安宁市应急管理局所拟申请政府采购进口“液压破拆工具组、手动破拆工具组、液压开门器，球型气动起重气垫、稳固保护附件，支撑保护套具、32米举高喷射水罐泡沫消防车”的公示

安宁市应急管理局拟申请政府采购进口“液压破拆工具组、手动破拆工具组、液压开门器、球型气动起重气垫、稳固保护附件、支撑保护套具、32米举高喷射水罐泡沫消防车”设备。现将有关情况公示如下：

1.申请理由：

设备名称：

申请理由陈述如下：

一、32米举高喷射水罐泡沫消防车：

举高喷射消防车（国产底盘进口泵炮）

1.基本要求

1.1国内消防车制造厂产品。

1.2执行标准：GB 7956.1-2014 消防车 第1部分：通用技术条件、GB 7956.12-2015 消防车 第12部分：举高消防车、GB 7956.2-2014 消防车 第2部分：水罐消防车、GB 7956.3-2014 消防车 第3部分：泡沫消防车。

1.3通过检测。

1.4最高车速：≥100km/h。

1.5排放标准：国五排放标准。

1.6比功率：≥9。

1.7最大工作高度：32m。

1.8最大工作幅度：≥20m

1.9整车尺寸(长宽高）：≤10500x2500x3800

1.10指示标牌、操作说明、安全警示必须为中文，仪表计量单位必须为中国法定计量单位。

2.底盘

2.1驱动形式： 6×4。

2.2发动机：涡轮增压柴油发动机。

2.3发动机功率：≥300kw。

2.4转向：液压助力，方向盘高度和倾角可调。

2.5其他：能满足整车承重要求，并留有承载余量，符合国内道路通行要求。

3.驾驶室和乘员室

3.1座椅：座位数≥2人，驾驶员座椅高度、角度、前后位置可调；副驾驶座椅角度和前后位置可调；所有座椅必须配备安全带。

3.3结构：驾驶室经过安全碰撞试验，车窗玻璃采用加强型防爆玻璃。

3.4门窗：中控门锁，可电动升降的安全玻璃。

3.5空调：配通风冷暖空调。

3.6警灯：1组（要求功能适用，设计美观）符合GB13954－2004规定，电子警报器1个符合GB8108－1999规定，功率≥100W。

3.7照明：车顶后部设全方位电控照明灯功率≥60W，车厢两侧上部配不少于2只的爆闪灯。

3.8其他：设置快速充电口（220V）。

4.上装

4.1器材箱和踏板

4.1.1材质：高强度铝板，满足满负荷承载能力。

4.1.2结构：无骨架板式联接，设有排水孔/槽。

4.1.3箱门：高强度铝合金型材料，箱门关闭后密封、防水，箱门关闭时自动锁闭，在三级道路以60Km/h行驶时器材箱门不会自动开启，所有帘子门可以用一把钥匙开启。

4.1.4箱内照明：LED自动照明。

4.1.5翻门踏板：防滑设计，承载大于150kg。

4.2举高系统

4.2.1支腿

4.2.1.1型式：H型（工作占地空间越小越好）。

▲4.2.1.2动作时间：支腿伸展、支撑并调平的时间≤40s。

4.2.1.3操作：自动展开调平和自动收拢，应急状态可以手动操作。

4.2.2臂架和转台

4.2.1.1臂架型式：组合式。

▲4.2.1.2展开时间：臂架举升到最大工作高度并回转90°的时间≤120s。

4.2.1.3转台

▲4.2.1.3.1回转角：360°连续回转。

4.2.1.3.2操作位置：转台处和车辆后部

4.2.1.3.3控制方式：摇杆加按键控制。

4.2.3安全保护要求

4.2.3.1上下车互锁：支腿未展开臂架不能动作；臂架离开支架支腿不能动作。

4.2.3.2回转对中：在回转接近中位时，自动降速，确保中位精确对准。

4.2.3.3软腿保护：当臂架在动作过程中，支腿出现虚腿，自动报警。

4.2.3.4臂架限幅保护：臂架接近极限幅度时，能自动缓慢停止。

4.2.3.5支腿动作报警：支腿动作时，声光自动报警。

▲4.2.3.6应急回收：上车和支腿展开后，动力出现故障（或失去动力源）时，可以用外置机动泵（辅助动力源）回收上车和支腿，回收时间≤15min。

4.3灭火系统

4.3.1消防泵

4.3.1.1进口产品。

▲4.3.1.2流量和压力：在压力1.0MPa时，流量≥100L/S。

4.3.1.3引水时间：≤60s。

4.3.2消防炮

4.3.2.1进口产品。

▲4.3.2.2流量：≥80L/S，水流开花直流可调。

4.3.2.3射程：≥70m。

4.3.2.4控制方式：电控。

4.3.2.5探照灯：光色为黄色。

4.4消防管路系统

4.4.1吸水口：设2个DN150吸水口，配置配套8米吸水管(带蝶阀，手动控制，内扣铝合金，配不锈钢滤网带闷盖)。

4.4.2出水口：泵房两侧左右有不少于4个DN80卡式雌口出水口，开关闭合方式螺旋式，并安装抗腐蚀性滤网，滤网上的孔不应通过13mm颗粒，带闷盖。

4.4.3注水口：泵房两侧左右各2个DN80(卡式雄口)注水口，并安装抗腐蚀性滤网，滤网上的空不应通过13mm颗粒，带闷盖。

4.4.4注液口：设置带防腐蚀阀门的注液口。

4.4.5放余水管路：管路最低位置加装放余水球阀，开关引出便于操作。

4.4.6管路颜色：消防泵出水管路、出水阀或手柄手轮为大红色，进水管路、进水阀或手柄手轮、水罐至消防泵的输水管路为深绿色。

4.5泡沫比例混合系统

4.5.1型式：进口全自动产品1%—10%。

4.5.2控制和显示功能：采用大型液晶显示屏，以中文及符号在控制面板上显示泡沫系统信息。

4.5.3配备不少于1个泡沫吸口，带泡沫吸管，自带泡沫外吸功能，用于外吸输送泡沫至泡沫罐，并可边吸泡沫边射泡沫混合液。

4.6液罐

4.6.1载液量： 7吨 ±2.2%，水5吨、泡沫2吨。

4.6.2材质：采用高分子抗腐合成材料制作厚度≥20mm或采用304以上高强度不锈钢材料制作厚度≥3mm。

4.6.3补液口：车身顶部。

4.6.4其他：设有纵横隔震板，带有液位传感器、低液位报警功能。

5.外观颜色、标识

5.1车身：所有暴露金属面均彻底清洁、整理和喷漆。驾驶室及上装均采用内涂层等进行防腐处理。车厢表面符合GB7258规定的GB/T3181《漆膜颜色标准》中R03大红色，车身设有符合安全标准要求的荧光反光带。

5.2整车标识：按消防救援车辆外观制式涂装要求进行涂装。车辆涂装符合《国家综合性消防救援车辆外观制式涂装规范》。

5.3其他：所有车上铭牌、显示屏幕信息、功能按键必须以中文或图形符号显示，随车技术文件带中文翻译件；在驾驶室显著位置上安放标注有生产厂家名称、品牌名称、型号、规格、生产日期等产品信息的铭牌；举高喷射消防车安装筒式警灯。

6.随车资料（均为中文材料）

附底盘使用手册2份；底盘维护手册2份；上装使用维护手册2份；车辆零件目录2份；安全操作光盘2张；底盘电气原理图1套；随车工具、备胎等常用随车器材；发动机号和底盘号拓印件2套；底盘保修卡1份；整车合格证1份、整车3C认证等。

7.随车器材（不少于下列标准）

7.1吸水管扳手：2把。

7.2地上消火栓扳手：1把。

7.3地下消火栓扳手：1把。

7.4水带：80mm×20m（20型卡式），10盘。

7.5水带：65mm×20m（20型卡式），10盘。

7.6异径接口：65转80 2个。

7.7异型接口(80内扣/卡式雄口)：2个。

7.8异型接口(80内扣/卡式雌口)：2个。

7.9异型接口(65内扣/卡式雄口)：2个。

7.10异型接口(65内扣/卡式雌口)：2个。

7.11开关直流水枪：1支。

7.12无后座力水枪（多功能水枪）：2支。

①根据所采购的产品，相较国产产品与进口产品综合性能，进口产品综合性能高，技术先进，可靠性高，对特殊要求部门（如消防系统）更有保障。

②进口产品与国内设备相比较，进口产品精确度高、灵敏度更优，功能性更强，稳定耐久性更强。采购单位肩负对全省各支队设备的储备和应急调备，处置中、特大险情的需求，故设备需具备更优、快速、多样功能的产品，稳定性上有更高的要求。

③在某些特殊场合特殊用途使用时，需要所需器材更稳定，质量更可靠的要求，国内产品尽管在技术指标上达到使用要求，但无法满足特殊场合的更可靠使用。

④进口消防泵相对国产泵而言同等工作情况下流量输出更为稳定，2在整车工作整体融合性来说进口消防泵比国产消防泵更好

二、球型气动起重气垫：

1、工作压力为12 巴，测试压力18巴，爆破压力48巴，球形起重气垫撑顶高度更高，可快速地升举倒翻的车辆或坍塌的建筑物等。

2、每个可连接式球形起重气垫四侧均有手提柄方便搬拿。

3、气垫的上、下两面分别有固定内置的带防滑设计的金属平面板，可以直接顶升尖锐物体，这种设计一方面使整个顶升操作更加平稳、负载力也更大；另一方面可使顶升救援操作更安全可靠。

4、起重气垫技术参数：小垫起重吨位≥30吨，起重高度≥29cm，重量≤18kg，插入高度9cm。中垫最大起重力≥73吨， 最大顶升高度≥43 cm、重量≤35公斤，插入高度9cm。

5、本套装共2个气垫，小垫一个，中垫一个，每个气垫均包括2个防尘盖、1个包装盒。

6、可将2个气垫固定连接使用，单组气垫的最大顶升高度≥74.9cm

7、气垫充气配件含：带灯带安全开关的复式操纵仪1个（该操作仪带夜光表盘，在光线不好的情况下操作更加方便），含进气管的减压器1个，10米充气管2根，气垫金属联接板1块，截流阀2个，附件箱1个。

进口产品性能，产品相对比较成熟，可节约宝贵救援时间，叠加最高起重高度≥75CM

三、手动破拆工具组：

包括：型号22-000627 PRT Bar Only(PRT杆) 长29.5（75.0）寸/厘米、净重11.6（5.3）磅/公斤、毛重13.0（5.9）磅/公斤 型号22-000511 PRY AXE(W/std claw)-2 (撬斧和拔钉锤） 长18.4（46.7）寸/厘米、净重6.6（3.0）磅/公斤、毛重8.0（3.6）磅/公斤 型号22-098101 Bullpoint-14 long(尖咀凿） 长16.0（40.6）寸/厘米、净重2.9（1.3）磅/公斤、毛重4.0（1.8）磅/公斤 型号22-098107 Chisel-3 wide(3寸阔凿） 长18.2（46.2）寸/厘米、净重3.8（1.7）磅/公斤、毛重4.0（1.8）磅/公斤 型号22-098111 Chisel-1 wide(标准型1寸阔凿） 长16.0（40.6）寸/厘米、净重2.9（1.3）磅/公斤、毛重4.0（1.8）磅/公斤 长10.5（26.7）寸/厘米、净重2.6（1.2）磅/公斤、毛重3.0（1.3）磅/公斤 型号22-000637 Metal Cutting Claw(金属切割工具） 长12.6（32.0）寸/厘米、净重4.0（1.8）磅/公斤、毛重5.0（2.3）磅/公斤 型号22-000632 Case with Insert（携带箱） 长37.0（94.0）寸/厘米、净重17.3（7.8）磅/公斤、毛重18.3（8.3）磅/公斤

进口产品使用便捷，轻巧，重量轻，更安全等优点,一个人在数秒内就能将锁和门撬开，在数分钟内就能将砖和混凝土结构的墙凿穿。

四、稳固保护附件：

该支撑垫块组套由聚乙烯制成，抗油、化学物和传统洗涤剂、溶剂，最大承载力110kg/cm2。

垫块和楔块可叠放，垫块可锁定并保持稳定。支撑垫块组套用于救援中稳定车辆和支撑负荷，还可与起重气垫配合使用以保持物体稳定，避免救援时发生挪动等危险情况。整套附件含：八角形垫块（230*230*25mm）2块；八角形垫块（230*230*50mm）2块、八角形垫（230*230*70mm）2块、内嵌有联接锁凹槽，以备相互锁定.三角形垫块（230*75*80mm）2块、三角形垫块（230*150*80mm）2块，坡面上分布有倒齿，防止滑脱；重量≤12.5kg

与进口救生气垫、破拆器材配套使用，起稳固保护作用

五、液压开门器：

组套含液压手动泵、液压开门器和液压切断器(3件套)，可用于建筑物或办公楼事故中开启金锁金属门或防火门以及切断狭窄空间作业的切断作业,轻便小巧；切割车辆内如方向盘,变速杆和踏板等部件,建筑物事故中可切割天线杆和其它金属结构。额定工作压力70MPa；开启力≥85kN，剪切力≥73kN，行程≥100mm，开口距离≥35mm，组套重量≤18kg。

进口产品性能较为稳定，使用功能比较完整，对卷帘门、防盗门及小型的金属破拆更加节省时间，可以提高救援时间。

六、液压破拆工具组：

1、液压机动泵：双输出液压机动泵是液压救援工具的轻型双输出液压动力源，可接驳并同时使用两件工具使用，接口为双油管单接口连接形式可带压插拔。带双倍流量功能，该功能可使救援工具救援速度加快一倍，双输出，单接口

技术参数：

发动机：四冲程汽油机，工作压力700 bar

连接工具数量/操作工具数量 ：连接两件工具/同时使用两件工具

双倍流量模式低压流量/高压流量 ：1*5.8 L/min. -- 1*1.35 L/min.可用流量 ：2.2—3.0 L

重量：≤24 kg 含两根5M液压油管

2.手动液压泵

技术参数：

工作压力：700 bar

低压输出流量：17 cm3

高压输出流量：1.55 cm3

油箱容积：2.4 L

可用流量：1.8 L

重量：≤10 kg;

3.液压剪断器

剪断器其开口距离≥206mm，剪切圆钢直径32mm，延用特有的星状手控阀操作更方便、安全。 产品特点：

开口距离206mm

剪切等级A7/B8/C7/D7/E8

产品技术参数：

理论最大剪切力：≥650 kN

开口距离：≥200 mm

需油量：110 cm3

重量：≤16 kg

NFPA剪切等级 ：A7/B8/C7/D7/E8

EN等级 ：BC180l-15.3

EN剪切性能 ：1I-2J-3I-4J-5J

4.液压多功能钳

产品技术参数：

理论最大剪切力≥490 kN

剪切圆钢直径35 mm

理论扩张力38-1500 kN

扩张距离≥360 mm

理论最大牵拉力≥ 60kN

牵拉距离≥380 mm

需油量110 cm3

重量≤ 15 kg

NFPA剪切等级 A7/B8/C7/D8/E7

EN等级 CK 38/368I-14.8

EN剪切能力 1I-2J-3I-4J-5J

5.液压扩张器

产品技术参数：

扩张力52-658 kN

扩张距离≥720 mm

挤压力≥110 kN

牵拉力≥ 50 kN

牵拉距离≥550 mm

需油量240 cm3

重量≤16.5kg

EN等级 AS 52/730-16.2

6.单级液压顶杆

产品特点：

双油管单接口工具，既可保证迅速方便的工具连接又能保证救援人员操作的安全性；

活塞杆末端配有360度范围内任意旋转的防滑齿，更容易地在斜坡或平滑地面进行救援作业；

星状手控阀使救援操作更方便、安全。

产品技术参数：

工作压力700 bar

总行程≥500 mm

撑顶力≥135 kN

回缩长度680 mm

撑顶长度≥ 1100 mm

需油量795 cm3

重量≤18 kg;

7.双极液压顶杆

产品特点：

双油管单接口工具，既可保证迅速方便的工具连接又能保证救援人员操作的安全性；

活塞杆末端配有360度范围内任意旋转的防滑齿，更容易地在斜坡或平滑地面进行救援作业；

星状手控阀使救援操作更方便、安全。

产品技术参数：

工作压力700 bar

总行程≥700 mm

I级行程/撑顶力 365 mm/266 kN

II级行程/撑顶力 340 mm/133 kN

撑顶长度≥ 1220 mm

需油量1740 cm3

重量≤ 19 kg;

1、液压机动泵：进口产品采用静音型四冲程汽油机，能够根据实际破拆操作时的强度和硬度、自动变换输转功率、使操作者能够轻而易举的破拆，额定压力：≥70MPa，单管单接头、可带压操作。带有照明功能。

2、液压剪切器：进口产品配有的中心螺栓镶嵌结构、更容易使用在狭小的空间。剪切力：≥650kN，可带压操作，重量小于15公斤。

3、液压剪扩器：进口产品配有加速阀比传统的速度可提高35%，节约宝贵的救援时间。最大扩张力：≥1500kN，最大剪切力：≥490kN，重量小于15公斤。

4,液压扩张器: 进口产品配有加速阀比传统的速度可提高35%，节约宝贵的救援时间。最大扩张力≥658kN，重量小于16.5kg

5、液压支撑顶杆：进口产品配有加速阀比传统的速度可提高35%，节约宝贵的救援时间。最大顶撑力≥130kN，最大支撑高度：≥1180mm。

6、液压支撑顶杆：进口产品配有加速阀比传统的速度可提高35%，节约宝贵的救援时间。可两级支撑，最大顶撑力≥260kN，最大支撑高度：≥1250mm。

七、支撑保护套具：

建筑倒塌现场的撑顶作业，具有支撑力强、行程高、撑顶面大、操作简便、安全可靠等性能。无级调节，可用于水平及垂直方向的顶升。快速支撑杆系统，适用于地震、塌方、各种交通事故处理等现场的支撑工具。是为不同救援用途而生产的救援系统。用途广泛：可对危险的建筑物进行支撑固定，以保护救援者与被救者。也可用于沟渠或遂道救援，使用支撑柱横向或纵向支撑沟渠或遂道墙，以保证救援通道安全。简单易操控：即可手动、也可气动；可快速支撑5-15吨重物，可以单根使用，也可使用多个顶杆连接在一起共同使用以增大支撑力；整套配置为57件套：包含：660 - 940 mm 支撑柱2根；1370 - 2130 mm 支撑柱2根；2130 - 3350 mm 支撑柱2根；300 mm 延长杆2根；610 mm 延长杆2根；300 mm 底座 2个；60°底座2个；45°底座2个；45°连接器 2个；15度转向头2个；6?底座 4个；150 mm 四边形底座2个；V型支撑头 2个；45°静态支撑头4个；链条支撑头2个；棘齿带4个；棘齿带延长带2个；1500 mm 导轨4个；导轨固定架4个；导轨连接器2个；轻型导轨连接器2个；钢钎4个；2.5巴脚泵 1个。含包装箱

进口品牌产品技术相对成熟，使用便捷，可以节省救援时间，安全性能较高，更大程度的防止二次伤害

拟采购的货物或服务的说明:

拟采购的进口消防器材包括：液压破拆工具组、手动破拆工具组、液压开门器，球型气动起重气垫、稳固保护附件、支撑保护套具、32米举高喷射水罐泡沫消防车，其他类等器材。主要用于救生、破拆、灭火等救援行动。1、对消防器材的操作性、安全性、稳定性要求较高，消防救援关系到人民群众生命财产安全，产品性能尤为重要，2、根据以往进口产品和国内产品的使用对比，进口产品的性能参数和使用寿命优于国内同类产品。比较而言，国外进口产品价格相对较高，但相对来说，稳定性高、安全性能。3、能更大程度的防止二次伤害，使救援更加快速高效，因此申请采购进口产品,且以上设备均不属于国家相关法律法规禁止或限制进口产品。

鉴于以上原因，我们认为有必要进口采购该仪器设备。

2.专家论证意见：2020年12月2日下午15:00举行了专家论证会，专家综合论证意见如下：

一、32米举高喷射水罐泡沫消防车：

技术专家意见：

安宁市应急管理局拟采购的32米举高喷射水罐泡沫消防车，

主要用于安宁市工矿企业、居民住宅，城市商业及公共区域的火灾消防，

要求消防车具备出行快捷，性能灵活可靠，火灾现场要求架

设时间短，射程高、流量大等特点。

进产品车速大于等于100km/n(国产产品：90km/n);

进口支脚伸展支撑并调平时间小于等40s(国产产品：60s);

进口流量大于等于100L/s(国产产品：48L/s);

进口射程大于等于70m(国产产品：60m).

据以上参数对比得出、消防车进口产品优于国产同类产品性能要求，并且工作效率、可靠性、耐用性等也优于国产产品。

本次采购肩负着对各支队设备的储备和应急调备，处置中、特大险情的需求。故设备需具备更优，快捷、多样功能的特点，稳定性上要求更高，本次特建议采购进口设备，能更好响应采购人需求。综上所述，国产同类产品与进口产品相比，在上述几个方面尚有一定的差距，且目前同类产品不能替代进口产品，专家组一致建议可以采购全新进口产品。

法律专家意见：

安宁市应急管理局太平消防站救援站车辆器材装备建设（第二批），根据我国相关法律法规的相关规定，于2020年12月2日下午15:00举行专家论证会，现就法律意见发表如下：经查询和检索《中华人民共和国对外贸易法》、《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录》、《限制进口机电产品目录》等相关法律规定，可得知我国对消防仪器、消防器具原则上不禁止进口和限制进口，但为保证国家利益、人民群众利益，法律法规禁止进口废的、旧的、二手的仪器设备，而本次拟采购设备不属于我国法律法规规定的禁止进口或限制进口的产品。

二、液压破拆工具组：

技术专家意见：

应急救援任务中，经常需多工具同时操作配合使用，故对液压机动泵要求能实现单泵多工具同时操作，进口液压机动泵可接驳并同时使用两件工具，国内液压机动泵无此功能，同时进口产品还具备带压插拨功能。

液压扩张器在救援中需具有较大的扩张力，同产品比较中进口的液压扩张器最大扩张力为658KN，而国产产品的最大扩张力为280KN，远没有进口产品标准高。液压剪断器在使用中与扩张器类似，同类产品中比较进口产品的最大剪切力大于等于650KN,国产产品的最大剪切力为大于等于580KN，也没有进口产品的标准高。单级液压顶杆在救援中，需进行顶撑工作，故在同类产品中进口产品的工作压力为700Bar,总行程大于等于500mm，顶撑李大于等于135KN，三项主要数据均优于国产产品的性能。综上所述，国产同类产品与进口产品相比，在上述几个方面尚有一定的差距，且目前同类产品不能替代进口产品，专家组一致建议可以采购全新进口产品。

法律专家意见：

安宁市应急管理局太平消防站救援站车辆器材装备建设（第二批），根据我国相关法律法规的相关规定，于2020年12月2日下午15:00举行专家论证会，现就法律意见发表如下：经查询和检索《中华人民共和国对外贸易法》、《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录》、《限制进口机电产品目录》等相关法律规定，可得知我国对消防仪器、消防器具原则上不禁止进口和限制进口，但为保证国家利益、人民群众利益，法律法规禁止进口废的、旧的、二手的仪器设备，而本次拟采购设备不属于我国法律法规规定的禁止进口或限制进口的产品。

三、支撑保护套具

技术专家意见：

支撑保护套具有进口产品与同类国内产品的主要技术指标对比：

进口参数：整套配置为57件套，支撑柱为1370-2130；

国产参数：整套配置为52件套，支撑柱为1300-2100；

综上所述，国产同类产品与进口产品相比，在上述几个方面尚有一定的差距，且目前同类产品不能替代进口产品，专家组一致建议可以采购全新进口产品。

法律专家意见：

安宁市应急管理局太平消防站救援站车辆器材装备建设（第二批），根据我国相关法律法规的相关规定，于2020年12月2日下午15:00举行专家论证会，现就法律意见发表如下：经查询和检索《中华人民共和国对外贸易法》、《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录》、《限制进口机电产品目录》等相关法律规定，可得知我国对消防仪器、消防器具原则上不禁止进口和限制进口，但为保证国家利益、人民群众利益，法律法规禁止进口废的、旧的、二手的仪器设备，而本次拟采购设备不属于我国法律法规规定的禁止进口或限制进口的产品。

四、稳固保护附件

技术专家意见：

救援中稳固保护附件需要有八角形垫块和三角垫块。进口产品有4块八角形垫块，4块三角垫块可满足消防应急救援时稳固支撑，国内产品没有提供八角形垫块及三角垫块。本项目是与进口救生气垫、破拆器件配套使用，起稳固保护作用，目前只有进口提供了满足以上参数的产品，国产未能提供本项目产品，本次采购肩负对各支队设备的储备和应急调备，处置中、特大险情的需求，故设备需具备更优、快速、多样功能的特点，稳定性上更高。本次建议采买进口设备方能响应采购人需求。综上所述，国产同类产品与进口产品相比，在上述几个方面尚有一定的差距，且目前同类产品不能替代进口产品，专家组一致建议可以采购全新进口产品。

法律专家意见：

安宁市应急管理局太平消防站救援站车辆器材装备建设（第二批），根据我国相关法律法规的相关规定，于2020年12月2日下午15:00举行专家论证会，现就法律意见发表如下：经查询和检索《中华人民共和国对外贸易法》、《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录》、《限制进口机电产品目录》等相关法律规定，可得知我国对消防仪器、消防器具原则上不禁止进口和限制进口，但为保证国家利益、人民群众利益，法律法规禁止进口废的、旧的、二手的仪器设备，而本次拟采购设备不属于我国法律法规规定的禁止进口或限制进口的产品。

五、手动破拆工具组：

技术专家意见：

依据上述工具组参数与国产产品相比较，进口产品具有重量轻、尺寸紧凑、便于携带，破拆速度快，救援效率高的优点。安宁市应急管理局拟采购的手动破拆工具组主要用于交通事故，抗震救灾等应急救援。固进口手动破拆工具组比国产产品具有使用轻便，剪切力强其特点，在混凝土墙体，金属门窗其建筑物破拆中具有较优性，同时能更大程度的防止二次伤害，使救援更加快速、安全，为全国消防系统的首选采购产品。综上所述，国产同类产品与进口产品相比，在上述几个方面尚有一定的差距，且目前同类产品不能替代进口产品，专家组一致建议可以采购全新进口产品。

法律专家意见：

安宁市应急管理局太平消防站救援站车辆器材装备建设（第二批），根据我国相关法律法规的相关规定，于2020年12月2日下午15:00举行专家论证会，现就法律意见发表如下：经查询和检索《中华人民共和国对外贸易法》、《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录》、《限制进口机电产品目录》等相关法律规定，可得知我国对消防仪器、消防器具原则上不禁止进口和限制进口，但为保证国家利益、人民群众利益，法律法规禁止进口废的、旧的、二手的仪器设备，而本次拟采购设备不属于我国法律法规规定的禁止进口或限制进口的产品。

六、球型气动起重气垫

技术专家意见：

从参数比较看：进口小气垫的工作力为12Pa(国产为10pa)顶升力≥30吨（国产25吨）、顶升高度≥29cm(国产27.5cm)。进口中垫最大顶升力为73吨（国产68吨）、顶升高度≥43cm（国产40cm)。相比之下，进口产品的承载能力、安全性、可靠性均优于国产产品。综上所述，国产同类产品与进口产品相比，在上述几个方面尚有一定的差距，且目前同类产品不能替代进口产品，专家组一致建议可以采购全新进口产品。

法律专家意见：

安宁市应急管理局太平消防站救援站车辆器材装备建设（第二批），根据我国相关法律法规的相关规定，于2020年12月2日下午15:00举行专家论证会，现就法律意见发表如下：经查询和检索《中华人民共和国对外贸易法》、《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录》、《限制进口机电产品目录》等相关法律规定，可得知我国对消防仪器、消防器具原则上不禁止进口和限制进口，但为保证国家利益、人民群众利益，法律法规禁止进口废的、旧的、二手的仪器设备，而本次拟采购设备不属于我国法律法规规定的禁止进口或限制进口的产品。

七、液压开门器：

技术专家意见：

液压开门器进口产品与国内同类产品主要技术参数对比：

进口参数：额定工作压力≥70MP,开启力≥85kN;国产参数：额定工作压力：60MPa,开启力：60KN；从以上参数对比可以看出，进口液压开门器的额定工作压力、开启力均优于国产同类产品的性能，且进口产品具有行程大、开口距离大、重量轻、效率高、耐用的特点。本次采购肩负对各支队的储备和应急调备，处置中、特大险情的需求，故设备需具备更优、快速、多样功能的特点，稳定性上要求更高。因此，本项目建议采买进口设备方能响应采购人的需求。综上所述，国产同类产品与进口产品相比，在上述几个方面尚有一定的差距，且目前同类产品不能替代进口产品，专家组一致建议可以采购全新进口产品。

法律专家意见：

安宁市应急管理局太平消防站救援站车辆器材装备建设（第二批），根据我国相关法律法规的相关规定，于2020年12月2日下午15:00举行专家论证会，现就法律意见发表如下：经查询和检索《中华人民共和国对外贸易法》、《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录》、《限制进口机电产品目录》等相关法律规定，可得知我国对消防仪器、消防器具原则上不禁止进口和限制进口，但为保证国家利益、人民群众利益，法律法规禁止进口废的、旧的、二手的仪器设备，而本次拟采购设备不属于我国法律法规规定的禁止进口或限制进口的产品。

3.论证专家组名单：

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。

另外，请异议方将书面异议函送一份至安宁市财政局（政府采购监管部门）备查。

采购单位：安宁市应急管理局

地址：云南省昆明市安宁市金晖路

采购单位联系人：袁老师

联系电话:183*****791

安宁市应急管理局2021年1月11日