参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：

1)、中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，未被责令停业、企业财产被查封和冻结，未处于破产状态；

2)、中华人民共和国境内注册的提供本国服务的供应商，具备独立法人资格（有效的法人营业执照）；

3)、投标人须具有中华人民共和国国家旅游局颁发的《旅游规划设计资质证书》乙级（或以上）资质或国家建设行政主管部门颁发的《城乡规划资质证书》乙级（或以上）资质；

4)、申请人委派的项目负责人须具备注册规划师或经济师或旅游相关专业中级以上职称证书；

5)、具有完成本项目的相关能力，具有完善的技术保证体系；

6)、竞标人与采购人过去3年内无合同履约纠纷；

7)、允许联合体竞标，如投标人组成联合体，应以具有国家旅游局颁发的《旅游规划设计资质证书》乙级（或以上）资质一方的投标人为主办方，并签定联合体工作协议。投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任；

8)、具有当地检察机关出具的《无行贿犯罪记录证明》复印件；

广州高新工程顾问有限公司
二〇一三年一月二十六日

广州市政府采购项目油麻山森林公园旅游策划及经济测算招标编号： GX********招 标 文 件采购人：广州开发区城市规划信息编研中心采购代理机构：广州高新工程顾问有限公司日期：二〇一三年一月 目 录第一章 投标邀请2第二章 投标人须知5第三章 采购人需求书16第四章 服务项目协议20第五章附件（格式）28 第一章 投标邀请 投标邀请广州高新工程顾问有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州开发区城市规划信息编研中心（以下简称“采购人”）的委托，就以下采购项目（招标编号：GX********）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。公示期：2013年1月28日至2013年2月1日。有关事项公告如下：一、招标项目简介1、项目名称：油麻山森林公园旅游策划及经济测算2、项目编号：GX********　　　　　3、项目类别：服务类4、数量：一项，本次招标共确定一家中标供应商。6、最高限价：人民币玖拾肆万柒仟贰佰元整（￥947200.00元），(最终经费以开发区财政局审定为准)。7、采购内容：油麻山森林公园旅游策划及经济测算（详细内容请参阅招标文件第三章用户需求书的相关内容）。二、投标人资格要求参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：1、中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，未被责令停业、企业财产被查封和冻结，未处于破产状态；2、中华人民共和国境内注册的提供本国服务的供应商，具备独立法人资格（有效的法人营业执照）；3、投标人须具有中华人民共和国国家旅游局颁发的《旅游规划设计资质证书》乙级（或以上）资质或国家建设行政主管部门颁发的《城乡规划资质证书》乙级（或以上）资质；4、申请人委派的项目负责人须具备注册规划师或经济师或旅游相关专业中级以上职称证书；5、具有完成本项目的相关能力，具有完善的技术保证体系；6、竞标人与采购人过去3年内无合同履约纠纷；7、允许联合体竞标，如投标人组成联合体，应以具有国家旅游局颁发的《旅游规划设计资质证书》乙级（或以上）资质一方的投标人为主办方，并签定联合体工作协议。投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任；8、具有当地检察机关出具的《无行贿犯罪记录证明》复印件；9、投标人出具的《公平竞争承诺书》原件三、招标文件的公示根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购中心提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。四、采购代理机构只接受报名购买本招标文件供应商的投标。五、获取招标文件的方式、时间、地点及招标文件售价1、获取招标文件方式：投标人携带“二、投标人资格要求”中要求的其他证明材料复印件，上述资料均需加盖公章并提供原件备查。2、获取招标文件时间：2013年1月28日至2013年2月27日上午9：00-12：00；下午14：00-17：00（北京时间，节假日除外）。3、获取招标文件地点：广州天河软件园（科韵园区）建中路58号东诚大厦301广州高新工程顾问有限公司。4、招标文件售价：人民币300元/套，售后不退。如需邮寄另加人民币60元特快专递费，售后不退。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。六、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2013年 2月28日上午9：00-9：30（北京时间）2、投标截止时间：2013年 2月28日上午9：30（北京时间）3、开标时间：2013年2月 28日上午9：30（北京时间）4、开标地点：广州天河软件园（科韵园区）建中路58号东诚大厦301广州高新工程顾问有限公司。七、采购信息发布及结果公告网站中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广州财政网（www.gzg2b.gov.cn）、招标代理机构网站（http://www.gzgxgw.com/）八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人名称：广州开发区城市规划信息编研中心采购人地址：广州市萝岗区水西路12号凯达楼C312采购单位联系人：杨工采购单位联系电话：020-********2、采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广州高新工程顾问有限公司采购代理机构地址：广州天河软件园（科韵园区）建中路58号东诚大厦301采购代理机构联系人：蒋小姐 采购代理机构联系电话：***-********-*** 传真：020-********E-mail: ydtgx@163.com 网址：http://www.gzgxgw.com/广州开发区城市规划信息编研中心广州高新工程顾问有限公司 二○一三年一月二十八日 第二章 投标人须知 投标人须知一览表序号项目主要内容（1）投标保证金人民币玖仟元整（￥9000.00元）（2）投标保证金到账时间投标保证金应在投标截止时间五个工作日（2013年2月21日）前到账，凭银行进账单原件在投标截止时间一个工作日（2013年2月27日）前到招标代理机构开具相应的收据。（3）保证金汇入户址收款单位名称：广州高新工程顾问有限公司开 户 银行：建设银行广州工业园支行账号：****************3668（4）招标代理服务费收费标准：采购额货物类服务类工程类中标金额＜100万元1.5%1.5%1.0%100万元≤中标金额≤500万元1.1%0.8%0.7%500万元＜中标金额≤1000万元0.8%0.45%0.55%1000万元＜中标金额≤5000万元0.5%0.25%0.35%计算方法：按差额定率累进法分段计算收费依据：按发改价格[2011]534号文中服务类招标代理服务费收费标准执行。（5）招标代理服务费支付方式由中标人向采购代理机构支付（6）统一结算币种均不计息以人民币元结算（7）投标有效期自从投标截止日起90天，中标承包商的投标有效期自动延长至合同终止为止（8）投标文件数量五份（一份正本、四份副本）、唱标信封一份（9）开标时间2013年2月28日上午9：30（北京时间）（10）合同履约保证金本项目不收取履约保证金（11）投标限价 ￥947200.00元（最终经费以开发区财政局审定为准）（12）评审方法综合评分法（100%）技术权重40%商务权重40%价格权重20%（13）其他本项目结算造价最终以开发区财政局审定的结果为准。 投标人须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。（1）总体说明1、招标适用范围本采购文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的服务采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。2、招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规。3、招标内容本次招标的内容为确定油麻山森林公园旅游策划及经济测算的承包商。服务地点：广州市萝岗区4、关于投标人(1)具有投标邀请中所述资质的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标人。(2)投标人必须按《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。(3)不同的承包商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的承包商：(4)彼此存在投资与被投资关系的；(5)彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。(6)本项目接受联合体投标。5、关于投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用。6、定义(1)“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广州开发区城市规划信息编研中心。(2)“业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是广州开发区城市规划信息编研中心。(3)“采购代理机构”系指广州高新工程顾问有限公司。(4)“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格承包商。(5)“中标承包商”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。(6)“实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。(7)“重大偏离或保留”系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。(8)“服务”系指采购文件规定中标承包商须承担的有关服务。(9)本采购文件所涉及的日期时间，没有特别说明时系指北京时间，天数为日历日。7、合格的服务(1)投标人提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国。(2)采购人将拒绝接受不合格的服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。8、知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。9、纪律与保密事项投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标承包商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。在确定中标承包商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。获得本采购文件者，不得将采购文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还采购文件中的保密的文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。（2）采购文件10、关于采购文件采购文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，采购文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。11、采购文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）用户需求书（4）采购合同（5）投标文件格式及附件（6）评标细则12、采购文件的澄清和修改投标人如对采购文件有任何疑问，均应在投标文件递交截止日十五天前以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求。对采购文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明询问来源的书面答复发送给每个购买采购文件的投标人；投标人在收到澄清或修改通知后24小时内应立即以书面形式（应加盖公章）予以确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与采购文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。为使潜在投标人有合理的时间理解采购文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，澄清或修改不足15天的，采购代理机构在征得已获取采购文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。（3）投标总则13、投标文件的编写投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，并按采购文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。投标人必须以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但采购文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标承包商免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。采购文件中，如标有“★”的地方均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。采购文件中，如标有“Δ”的地方均为重要参数和指标要求条款，投标人若有部分“Δ”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分；投标人若全部“Δ”条款未响应或不满足，将视为其投标不满足采购文件要求。投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对采购文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在服务响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标需求指标要求的或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人对采购文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，评标委员会有权不予采信。评审结果确定后，招标代理机构将按照采购人的要求通知评标委员会推荐的第一中标候选人在2个工作日内，按采购文件中所列需要核对原件的资格文件（标注“○”的文件），将相关证件、证明文件、合同、中标通知书或验收报告的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按采购文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其投标无效。投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由法定代表人或投标授权代表签署。14、投标文件的组成投标文件由技术商务部分、资格证明部分和唱标信封构成。技术商务部分、资格证明部分须按照第五章的要求装订：技术商务部分和资格证明部分可合装或分别单独装订成册。唱标信封应按第五章的要求制作。15、投标全部投标文件应一式5份，正本 1份（内装投标文件正本 1份，投标文件电子版 1份，只限光盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本 4 份，在文件封面右上角显著注明“正本”和“副本”字样，并加盖公章。 副本内容可采用正本的复印件，如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如有）应由原签署人签字。投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，将投标一览表、法定代表人证明书、法定代表人授权书及招标代理机构开具的投标保证金收据复印件（加盖公章）、投标保证金退还说明（原件）等各1份密封入该信封。所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第一章投标邀请为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件：（1）迟于投标截止时间递交的；（2）以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的；（3）密封不严、册装不整的；（4）未提交或未足额提交投标保证金的。所有投标文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖投标人的公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：收件人名称：广州高新工程顾问有限公司采购编号：项目名称：项目包装内容：投标文件正本/副本/唱标信封投标人名称：投标人地址：联 系 人：联系电话：传真电话：在规定的开标时间2013年月日上午9：30前不得启封(1)采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。(2)采购代理机构不退还投标人的投标文件及递交的其它资料。16、投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天，中标承包商的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人根据原截止期，其权利及责任相应也延至新的截止期。17、投标保证金(1)投标人须按投标人须知一览表的标准向采购代理机构交纳投标保证金。(2)投标保证金为人民币，投标保证金应在投标截止时间五个工作日前到账，凭银行进账单原件在投标截止时间一个工作日前到招标代理机构核对后开具相应的收据。提交地址：收款单位名称：广州高新工程顾问有限公司开 户 银行：建设银行广州工业园支行账号：****************3668财务联系电话：***-********-***联系人：王小姐请在银行进账单事由栏中注明“GX********投标保证金”(3)在递交投标文件时请将招标代理机构开具的投标保证金收据复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见附件）封入“唱标信封”内一并交给采购代理机构。(4)如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。(5)投标保证金退还：A、如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同后5个工作日内无息退还。B、未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。C、在投标有效期内不能确定中标承包商的，所有投标人投标保证金在投标有效期满后5个工作日内无息退还。(6)下列任何一种情况发生时，采购代理机构有权不退回投标保证金：A、投标人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标的；B、中标承包商被通知签约后拒绝签约或未能在规定期限内签订合同的；C、投标人在招标期间出现用不正当手段影响评标结果的行为的。(7)所有投标人的投标保证金按保证金退还说明指定的账户以银行划账或电汇的方式予以退还。18、投标的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可采用书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其投标文件。在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。在投标有效期内，投标人不得撤回其投标。19、开标开标程序在采购文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为采购文件预先确定的地点。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、管养期和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格和采购文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准，投标一览表与投标书金额不一致时，以投标书为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文件文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。开标过程由采购代理机构专人负责记录，并存档备验。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签名确认。投标截止时间结束后参加投标的承包商不足三家的，采购人可以按照有关规定报告市以上人民政府采购部门审批采用竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购，也可以予以废标，依法重新组织招标。20、评标评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合采购文件要求，并作出评价；（二）要求投标承包商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（三）推荐中标候选承包商名单；（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人单数。其中采购人代表一名，其余评委均依法于评标开始前一个工作日从广州市政府采购专家库中随机抽取产生。评标方法综合评分法：在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选承包商。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对采购文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等（详见评标细则）。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。(1)评标过程的保密性1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人、采购代理机构、评标委员会施加任何影响，其投标将被拒绝。(2)评标工作程序（一）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1、资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标承包商是否具备投标资格。2、符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时可按照无效投标处理：（1）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；（2）不具备采购文件中规定资格要求的；（3）未按采购文件要求交纳投标保证金的；（4）未按照采购文件规定要求密封的；（5）未按采购文件规定，没有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的投标授权代表）的签字或签章的；（6）投标文件未完全满足采购文件中带“★”号的条款和指标，或不符合采购文件的其他要求，有重大偏离的；（7）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的：1)在参与项目所在地市的各级或上级政府采购活动中被列入不良行为记录名单并正处于处罚期内的；2)投标文件制作严重不符合要求，不按要求提供重要的样板、物证或资料的；3)故意提供虚假材料谋取中标的；4)采取不正当手段诋毁、排斥其他投标人的；5)在评标、定标过程中对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；6)不符合专业条件或对技术、商务要求未能有效地作实质性响应，出现重大偏离或保留的；7)投标报价不确定或超出采购文件中列出的采购资金控制范围/项目采购限额标准（最高限价）的；8)评审期间没有按评委会要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或调整补充部分改变了投标文件的实质性内容及修正报价超出允许规定范围的； 9)拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求的；10)按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的及符合采购文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求的。（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（三）比较与评价。按照采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。综合评分法评分权重分别为：技术评分权重占40%；商务评分权重占40%；价格评分权重占20%。（详见评标细则）（四）推荐中标候选承包商名单。综合评分法按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（五）编写评标报告。(3)废标的认定1、符合专业条件的承包商或者对采购文件作实质响应的承包商不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的或均超过了最高限额；4、因重大变故，采购任务取消的。21、定标采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选承包商的资格和履约能力进行再次审查，凡发现中标候选承包商有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（4）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标承包商的投标文件订立合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款（1）至（5）项情形之一的，中标无效。采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人。采购人依法确定中标承包商。采购代理机构将预中标结果在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广州财政网（www.gzg2b.gov.cn）、招标代理机构网站（http://www.gzgxgw.com/）公示。公示结束后，采购代理机构将中标结果在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广州财政网（www.gzg2b.gov.cn）、招标代理机构网站（http://www.gzgxgw.com/）公告。中标承包商放弃中标的，应当依法承担法律责任。（4）签约22、中标承包商应按中标通知书指定的时间和地点与用户签订合同。23、采购人可以接受投标货物中任何一项、几项或全部的投标，并有权在授予合同时改变订货的数量。 第三章 采购人需求书 采购人需求书一、项目概况1、项目名称：油麻山森林公园旅游策划及经济测算2、项目概述：油麻山作为萝岗区第一高峰，广州市第二高峰，具备良好的地理优势；且油麻山作为东部新城绿肺、绿廊，承担城市休闲、户外运动场地等功能；随着油麻山森林公园的建设，其良好的旅游资源日益凸显出来，森林公园开发将无法体现和提升区域整体价值，且周边村庄文化风情浓厚，其具备良好的旅游发展潜力。因此，在森林公园建设的同时，开发旅游资源具备积极意义。3、项目意义：油麻山森林公园位于萝岗区中部，其绿心优势将促使其成为萝岗区旅游重点板块，将凸显和提升东部山水新城知名度。同时，综合分析油麻山森林公园与协调区内基础投入和土地出让收益，测算其投入产出分析，保障开发建设经济可行。地点：广州市萝岗区二、总体要求★1、中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，未被责令停业、企业财产被查封和冻结，未处于破产状态；★2、中华人民共和国境内注册的提供本国服务的供应商，具备独立法人资格（有效的法人营业执照）。★3、投标人须具有中华人民共和国国家旅游局颁发的《旅游规划设计资质证书》乙级（或以上）资质或国家建设行政主管部门颁发的《城乡规划资质证书》乙级（或以上）资质；★4、申请人委派的项目负责人须具备注册规划师或经济师或旅游相关专业中级以上职称证书；★5、具有完成本项目的相关能力，具有完善的技术保证体系；★6、竞标人与采购人过去3年内无合同履约纠纷；★7、允许联合体竞标，如投标人组成联合体，应以具有国家旅游局颁发的《旅游规划设计资质证书》乙级（或以上）资质一方的投标人为主办方，并签定联合体工作协议。投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任；★8、具有当地检察机关出具的《无行贿犯罪记录证明》复印件；★9、投标人出具的《公平竞争承诺书》原件10、本项目的中标价为总承包固定价，除业主另行增加任务外，业主不增加任何费用。11、本项目最高限价为人民币玖拾肆万柒仟贰佰元整（￥947200.00元），最终经费以开发区财政局审定为准，超出最高限价的投标将不被接受。三、工作内容与技术路线项目工作内容包括两大部分，旅游策划和经济测算。旅游策划包括发展条件分析、案例研究、定位策划、概念策划、总体布局、旅游交通、服务设施规划、经营管理和策划实施；经济测算包括索道和政务接待酒店可行性研究及建设投资额估算、出让土地及出让土地收入估算、整个研究范围内近期重大项目投入。第一阶段：现状调研，条件分析以资源导向为主，全面展开、调查、记录范围内旅游资源，对其进行归类、分析、评价等。然后，以旅游可行性为准则，分析项目交通可达性、客源市场、周边旅游需求状况等，以保证旅游开发的可行。第二阶段：案例分析，经验借鉴选取相同开发资源，不同开发主题理念景区进行对比分析与学习，借鉴其旅游资源开发利用方式，主题营造理念等。第三阶段：旅游定位与规划布局根据现状条件分析与成功经验，结合萝岗区发展需求，提出油麻山旅游开发定位，参照定位和用地规划，合理布置旅游项目及相关基础设施。第四阶段：经营管理与策划实施明确旅游开发重点项目及开发时序，提出旅游经营与森林公园管理模式，保障旅游发展与森林公园管理协调一致。第五阶段：重大项目选址研究基于现状资源及旅游策划定位，明确索道和政务接待酒店选址影响因素，提出可行方案，对比分析方案之间优劣，确定最佳建设位置。第六阶段：开发投资与土地收入估算依据市场近期数据，及相关项目经验数据，估算范围内近期重大项目投资额；分析、研究萝岗区土地交易市场，预测可出让土地价值，测算范围内土地收入。最后，形成投入产出分析。技术路线： 四、成果及内容深度成果包括说明书与图纸两部分，说明书包括项目背景、区域发展条件分析、案例借鉴与研究、发展思路、概念策划、总体布局、旅游交通与游览路线、服务设施、效益评估、实施策略；图纸包括旅游资源分布图、功能结构图、项目布局图、交通规划图、旅游线路规划图等。 第四章 服务项目协议 注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。合同编号（甲方）： 合同编号（乙方）： 技术服务合同项目名称：委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 签订时间：签订地点： 有效期限：中华人民共和国科学技术部印制填 写 说 明一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、本合同书适用于一方当事人（受托方）以技术知识为另一方（委托方）解决特定技术问题所订立的合同。三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。技术服务合同 项目名称：委托方（甲方）：广州开发区城市规划信息编研中心 住所地：广州市萝岗区水西环路凯达楼C栋312房法定代表人： 彭涛 项目联系人： 联系方式：通讯地址： 广州市萝岗区水西环路凯达楼C栋312房电话：传真：020-******** 电子信箱： 受托方（乙方）：住所地： 法定代表人： 项目联系人： 联系方式： 通讯地址： 电话：传真：电子信箱：本合同甲方委托乙方就 项目进行的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条 甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：1．技术服务的目标： 2．技术服务的内容：3．技术服务的方式：第二条 乙方应按下列要求完成技术服务工作：1．技术服务地点： ；2．技术服务期限： ；3．技术服务进度： ；4．技术服务质量要求： ；5．技术服务质量期限要求： ；6. 技术服务人员安排： ；7. 技术服务其他事项： 。第三条 为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1．提供技术资料：（1）；（2）； 2．提供工作条件：（1） 甲方提供工作便利 ；（2） 甲方负责指定专人协调相关的工作 ； 3．其他： 无 。4．甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：相关资料在本合同签订后三个工作日内提供。第四条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1．合同总额为：（￥ 元）；2．合同总额包括： 技术服务费由甲方 分期 （一次或分期）支付乙方。具体支付方式和时间如下：（1） 合同签订且甲方财政拨款到位之日起十天内支付合同总额的30%，即人民币（￥ 元）；（2） 规划成果通过评审且甲方财政拨款到位后十天内支付合同总额的20%，即人民币 （￥ 元）；（3） 规划成果正式报批且甲方财政拨款到位后十天内支付合同总额的30%，即人民币（￥元）；（4） 规划成果通过审批或公布实施且甲方财政拨款到位后十天内支付合同总额的20%，即人民币（￥元）。乙方开户银行名称、地址和帐号为： 开户银行： 地址： 帐号：第五条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）: 与本次规划有关的资料和数据（详见附件：保密协议书）。2．涉密人员范围:双方参与本次规划的所有有关人员。3．保密期限： 本次规划经审批通过为止。4．泄密责任：承担相应的法律责任 。第六条 本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在 3日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意： 1． 无。第七条 双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：1．乙方完成技术服务工作的形式： 编制完成并提交甲方满足评审需要、规划报批需要和工作需要的各阶段规划成果纸质文件和电子文件，包括规划说明书和规划图集，规划说明书和规划图集可以统一编排装订（不少于15套） 。2．技术服务工作成果的验收标准： 国家及行业现行标准。3．技术服务工作成果的验收方法：专家评审、政府或相关部门审批 。4．验收的时间和地点： 由甲方另行通知 。 第八条 双方确定：1．在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归 甲方所有。2．在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归双方所有。3．在本合同终止后，合同所涉之知识产权归 甲方所有。第九条 双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：1．甲方违反本合同第四条第2款约定，应当顺延乙方提交工作成果的时间。2．乙方违反本合同第 二条第3款约定，应当从逾期次日起，每日向甲方偿付该阶段技术服务费应付金额千分之一的违约金，违约金总额不超过合同金额的10%。第十条 双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：1． 负责有关技术资料的接收与发出 ； 2． 项目双方的协调、联系 ；3．无。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。 第十一条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1．发生不可抗力；2． 无；3． 无。第十二条 双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第 2 种方式处理： 1．提交 广州市仲裁委员会仲裁； 2．依法向项目所在地有管辖权的人民法院起诉。第十三条 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： 1．无 ； 2．无 ； 3．无 ； 4．无 ； 5．无 。第十四条 与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以函件方式确认后，为本合同的组成部分： 1．技术背景资料：无 ； 2．可行性论证报告：无 ； 3．技术评价报告：无 ； 4．技术标准和规范：无 ； 5．原始设计和工艺文件：无 ； 6．其他：无 。第十五条 双方约定本合同其他相关事项为：无。 第十六条 本合同一式份，甲乙双方各执份，具有同等法律效力。 第十七条 本合同经双方签字盖章后生效。 甲方：（盖章） 法定代表人／委托代理人：　　　　　　　　（签名）　 年 月 日 乙方：（盖章） 法定代表人／委托代理人：　　　　　　　　（签名） 年 月 日保 密 协 议 书甲方：广州开发区城市规划信息编研中心乙方：鉴于： 为充分保护甲方的保密资料和商业秘密；双方在平等、自愿、协商一致的基础上，达成如下一致意见：一、乙方对保密资料的保密义务 1、未经甲方书面同意，乙方不得利用甲方提供的保密资料进行与广州开发区城市规划信息编研中心项目以外的行为；未经甲方书面同意，乙方不得利用甲方提供的保密资料与任何第三方进行商业行为。 2、 乙方应配合甲方的合理要求，严格按本协议和甲方指示依法履行本协议。 3、乙方未经甲方书面同意，不得擅自转让本协议的任何责任及其任何义务于任何第三方。4、甲方为乙方提供的技术资料仅供乙方人员内部工作使用，乙方不得转让第三方。 5、乙方应保证防止甲方保密资料的泄露；若乙方人员出现泄密行为，乙方应承担全部法律责任。 二、乙方对保密资料的合理使用甲方提供的资料仅限于乙方单位内部直接参与本项目的员工工作使用，绝不对其他单位及个人泄漏资料的相关内容。三、泄密界定 乙方的（包括但不限于）以下行为不论是否造成甲方的损失，均应视为泄密行为： 1、泄露甲方保密资料。 2、帮助或辅导他人使用甲方的技术资料。四、定义及其他 1、此协议只为甲方资料保密取得认可，甲方未把相关的权利和许可出让给乙方； 2、本协议中“保密资料”是指任何由甲方提供（无论在本协议签订日期之前或之后，无论是通过书面纸质文件及电子版本文件、电子邮件、计算机盘片）给乙方与委托事项有关系或关联的各种数据和文档，包括但不局限于任何甲方规划或意图、商业秘密、市场机遇和商业事务等； 3、本协议所称“商业秘密”是指不为公众所知悉、能为权利人带来竞争优势和经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和商业信息。五、违约责任 1、本协议壹式拾份，甲方执伍份、乙方执伍份。本协议于双方签署之日起生效，并且所有条款对双方均有效；除非双方签订书面协议终止本合同，否则该协议永久有效。 2、在本协议有效期内，若乙方违反本协议的保密约定，应承担违约的法律责任。 六、法律适用与争议解决 本协议应与中国的法律相一致并受中国法律解释的约束。双方同意，如发生争议，应友好协商；协商不成，可向广州市萝岗区人民法院提起诉讼。 七、其他 未尽事宜双方另行协商，签署补充协议作为本协议附件，具有同等法律效力。八、协议签署 甲方：广州开发区城市规划信息编研中心 联系地址：广州萝岗区水西环路凯达楼C栋312室 乙方： 联系地址： 甲方代表(签名)：乙方代表(签名)：签署日期： 签署日期：第五章附件（格式） 一、投标文件格式投标文件请按以下要求的顺序和格式制作。（1）目录（2）投标书（3）投标人基本情况表（4）投标一览表（5）详细报价清单（6）采购需求响应表（7）合同条款响应一览表（8）管理技术人员一览表（9）拟派本项目负责人及主要人员情况表（10）详细技术实施方案和质量保证体系（格式自定）（11）投标人完成同类项目业绩一览表（12）法定代表人证明书（13）法定代表人授权委托书（14）投标保证金退还说明（15）投标申请人声明（16）关于资格文件声明的函（17）资格文件（18）交纳服务费承诺书（19）公平竞争承诺书 二、唱标信封内容格式唱标信封必须单独密封（该信封不要放入其它信封内），封口加盖公章，与投标文件一同递交，其内装以下内容：投标一览表副本法定代表人证明书授权委托证明书（如适用）投标保证金收据复印件（原件经核对后退还）投标保证金退还说明 附件1 投标书致：广州高新工程顾问有限公司根据你们第　　　　　　　号招标采购（项目名称）的采购文件要求，（全名及职衔）经正式授权并以标人（投标人名称、地址）的名义投标。提交投标文件正本1份（内装投标文件纸质1份；投标文件电子版1份，WORD或EXCEL格式，磁盘或光盘介质，不留密码，无病毒），副本4份（纸质）。签字代表在此声明并同意：1、我们愿意遵守招标代理机构采购文件中的各项规定，按采购文件的要求提供报价，投标总价￥元（大写：）；项目负责人： 。2、我们同意本投标自投标截止日起90天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。3、我们已经详细地阅读了全部采购文件及附件，包括澄清、补充及参考文件（如果有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、我们同意提供招标代理机构要求的有关投标的其他资料。5、我们理解，评委会及招标代理机构并无义务必须接受最低报价的投标或其他任何投标。6、所有有关本次投标的函电请寄： 法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：投 标 人 名 称： 投标人（公章）：电话： 电传： 传真： 附件2 投标人基本情况表1、公司名称：电话号码： 2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质： 4、公司经营及资金状况：经营范围：投资总额：5、公司开户银行名称及帐户：地址： 名称：帐户：6、投标人获得资质和代理权限资格证书复印件一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期7、营业执照注册号：8、公司标记样本：我/我们声明以上所述准确无误，您有权进行您认为有必要的所有调查。投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期： 年 月 日 附件3 投标一览表项目名称：招标编号：单位名称投标总价（元）拟委派的项目负责人小写：RMB 元整大写：RMB 元整备注投标人全称（盖公章）：授权代表（签字）：职务： 日期：注：1.此表的投标价格包括全过程所产生的所有成本和费用以及一切税费；2.此表一式两份，一份装在“唱标信封”内密封，封口须由投标人法定代表或其授权代表签字并加盖公章；另一份装订在投标文件中。 附件4详细报价清单项目名称： 招标编号：序号单项名称工作量单价（元）合计（元）工程总价款：投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期： 年 月 日注：1、投标总价是分项报价总价之和，且应为所投项目的最终报价，包含税费及相关的所有费用。如果投标人在中标并签署合同后，项目实施过程中在本次招标范围出现任何遗漏，均由中标人无偿负责，采购人将不再支付任何费用。2、本格式仅供参考，投标人可根据实际情况自定。 附件5采购需求响应表项目名称：招标编号：序号内容需求是否响应差异投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期： 年 月 日注：本表格内容需对第三章“采购需求书”中的“采购需求表”内容进行响应填报。 附件6 合同条款响应一览表说明：1、投标人必须对应采购文件的第四章服务项目协议条款逐条应答并按要求填写下表。2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。序号合同条款条目完全响应有偏离偏离简述注：投标人对采购文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期： 年 月 日 附件7管理技术人员一览表项目名称： 招标编号：序号姓名性别年龄职称专业经验年限联系电话本项目职务/责任投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期： 年 月 日注：1、投入管理技术人员数量需满足“采购人需求书”技术管理人员配置最低要求，投标人可提供高于最低配置要求的人员构成。2、需提供有关职称证复印件和近三个月社保证明。 附件8拟派本项目负责人及主要人员情况表拟为本项目实施配备的项目负责人情况项目名称：招标编号：姓 名性别年龄职 务职称学历参加工作时间从事项目负责人（技术负责人）年限已完成的服务项目情况业主项目名称时间质量投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期： 年 月 日附：1、本格式仅供参考，投标人可根据实际情况自定。2、需提供有关职称证复印件和近三个月社保证明。拟为本项目实施配备的主要人员情况项目名称：招标编号：姓 名性别年龄职 务职称学历参加工作时间从事项目负责人（技术负责人）年限已完成的服务项目情况业主项目名称时间质量投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期： 年 月 日附：1、本格式仅供参考，投标人可根据实际情况自定。2、需提供有关职称证复印件和近三个月社保证明。 附件9详细技术实施方案和质量保证体系（格式自定） 附件10投标人完成同类项目业绩一览表项目名称： 招标编号：序号项目名称规模合同总价完成时间业主单位联系人电话投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期： 年 月 日注：1、本格式仅供参考，投标人可根据实际情况自定。2、投标人应附上中标通知书、合同、验收报告或完工证明。 附件11法定代表人证明书 先生/女士，现任我公司 职务，为法定代表人，特此证明。单位（盖公章）：附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 营业执照（注册号）：经济性质： 主营（产）：（法人代表身份证复印件）注：法定代表人的姓名必须与营业执照法定代表人姓名完全一致。 附件12 法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为　　　　　　的（采购人名称）采购　　　项目和服务的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。代理人无转委权。本授权书于年月日签字生效，有效日期：特此声明。法定代表人签字或盖章：职务：投标人代表（授权代表）签字或盖章：（投标人代表身份证复印件）注：此委托书一式两份。一份装订在投标文件正本内；另一份由授权代表携带出席开标会。 附件13 投标保证金退还说明广州高新工程顾问有限公司：我方为项目（招标编号：　　　　　）提交的投标保证金，按采购文件规定退还时请划入下列账户：招标编号：　　　　　　　　开 户 人：开户银行：账号：投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期： 年 月 日注：投标保证金收据复印件（加盖公章）及投标保证金退还说明应装在“唱标信封”内，封口盖公章在开标前提交。 附件14 投标申请人声明投标申请人声明 本项目采购人、业主/用户、采购代理机构及招标监管机构：本公司就参加（GX********）投标工作，作出郑重声明：一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标报名截止日期前两年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；无政府采购不良记录；在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标报名截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。四、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的前期工作、招标文件编写。 本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加萝岗区范围内的项目投标及建设三年。特此声明声明企业：年 月 日法定代表人签字：(企业公章)附件15 关于资格文件声明的函广州高新工程顾问有限公司：关于你方 年 月 日（招标编号　　　　　）的投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的资格文件和说明是准确的和真实的。单位名称（盖公章）： 授权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务（印刷体）传真：邮编：电话： 附件16 资格文件投标人按下列要求提交资格文件：○1.营业执照副本、税务登记证副本、法人代码证的复印件。○2.企业有效的资质证书。3. 投标保证金收据复件。4. 具有有效的ISO管理体系认证；5. “重合同守信用”或“守合同重信用”单位称号；6.开户银行名称和开户银行出具的资信证明书；7.当地检察机关出具的《无行贿犯罪记录证明》复印件8. 投标人出具的《公平竞争承诺书》原件9.其他投标人认为有必要的资质文件，可包括但不限于有关质量认证、企业参加的专业组织、员工培训认证证书、企业信誉相关证明资料等材料复印件。注：投标人应自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果。附件17 交纳服务费承诺书采购招标代理服务费承诺书致：广州高新工程顾问有限公司如果我方在贵公司组织的油麻山森林公园旅游策划及经济测算（采购编号：GX********）公开招标采购项目中被确定为中标人，我方保证在领取《中标通知书》之时，按照招标文件的规定向贵公司交纳采购招标代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及采购人与我方签订的采购合同款项中扣付，并在此同意和要求报价保函开立银行及采购人（应广州高新工程顾问有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；法定代表人或其授权代表（签字）：电话：传真：承诺日期： 年 月 日附件18公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与 项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间： 年 月 日 附：评标细则广州开发区城市规划信息编研中心评标细则招标编号：GX********项目名称：油麻山森林公园旅游策划及经济测算 一.说明1.概述根据《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证油麻山森林公园旅游策划及经济测算（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，由广州高新工程顾问有限公司编制本评标文件，评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义采 购 人：系指广州开发区城市规划信息编研中心。业主/用户：系指本项目的最终使用单位。招标代理机构：系指广州高新工程顾问有限公司。3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人单数组成，其中采购人代表一名，其余评委均依法于评标开始前一个工作日从广州市政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由招标代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。二.评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见。3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在招标代理机构宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。6.罚则（1）评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；（2）评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三.评标原则评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四.评标方法及流程本次招标的评标方法采用综合评分方法。评标分两个阶段进行：投标文件资格性审查及符合性检查和投标文件详细评审。具体方法及流程如下：（1）投标文件资格性审查及符合性检查各评委对各投标文件按照采购文件要求的响应情况进行资格性审查及符合性检查。资格性审查及符合性检查必须根据采购文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现关键指标/服务要求等未能达到采购文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其评审资格。投标人只有完全通过资格性审查及符合性检查，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（详见资格性审查及符合性检查表）（2）投标文件详细评审当通过资格性审查及符合性检查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、资格性审查及符合性检查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出综合得分，并按综合得分由高至低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。评标委员会依据得分情况推荐出综合得分排名前两名分别作为第一中标侯选人和第二中标候选人。当通过资格性审查及符合性检查的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重新招标。五.评分标准和权重1.评分标准评委根据各通过资格性审查及符合性检查投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与采购文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素：（1）技术评分（见技术评分标准）计算公式：技术得分=（各评委评分总和-最高分-最低分）÷（评委人数-2）（2）商务评分（见商务评分标准）计算公式：商务得分=（各评委评分总和-最高分-最低分）÷（评委人数-2）（3）价格的开启和评分评标委员会将修正后的所有投标人的投标价格，取满足招标文件要求且投标报价最低的价格为基准价，其价格分为满分。计算公式：价格得分=基准价格÷投标报价×价格权重×100（精确到0.01）。2.权重分配评分项目技术部分商务部分价格部分权重40%40%20%3.综合得分综合得分=技术得分+商务得分+价格得分评标委员会根据投标人综合得分高低排定名次，如果综合得分相同时，以有效投标报价低者排前，评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足采购文件要求且综合得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足采购文件要求且综合得分排序的名次次高者为第二中标候选人。六.定标和授标第一中标候选人未能通过资格后审或放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定排名次高的第二中标候选人为中标人。评标委员会提出评标书面报告和推荐候选中标意见报采购人确认，确认后由采购人、招标代理机构与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。最终澄清完成后，由招标代理机构根据采购人确认的结果发出中标通知书。中标人应按采购文件规定向采购人和招标代理机构提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。七.附件本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件：附件1资格性审查及符合性检查表附件2技术评分标准附件3商务评分标准附件4价格响应性评审表 附件1资格性审查及符合性检查表招标编号：　项目名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　项目序号 投标人名称符合性审查内容1不满足招标文件中投标人资格要求的2投标人未提交投标保证金或保证金不足的3投标有效期不符合要求（90天）4没有法定代表人（负责人）证明书和法定授权代理人有效授权委托证明书5未按采购文件规定，没有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的投标授权代表）的签字或签章的6投标文件中只能有一个报价，有两个或多个报价的，没有声明哪个有效7投标文件未完全满足采购文件中带★条款，或不符合采购文件的其他要求，有重大偏离的8投标报价超过最高限价9不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求。结论是否通过符合性审查，进入下一阶段备注：1、“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”或“不通过”。2、凡出现以上任何一种情形用“×”表示，没有出现用“○”表示。出现一个“×”的结论为“不通过”。表中全部为“○”，同意进入下一阶段评审。3、若专家意见不一致时，则按少数服从多数的原则，由专家投票决定该投标人是否通过符合性审查，进入下一阶段评审。评委签名： 日期： 年月日 附件2 技术标评分标准招标编号：　　　项目名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　项目评审项目分值评审内容和得分标准对项目的解读与理解6相比最优：6-5分；良：4-3分；中：2-1分；差：0分 工作内容、研究方法及技术路线4相比最优：4分；良：3-2分；中：1分；差：0分初步方案构思20相比最优：20-15分；良：14-11分；中：10-5分；差：4－0分工作时间与进度计划7相比最优：7-5分；良：4-3分；中：2-1分；差：0分服务承诺及技术保证3相比最优：3分；良：2分；中：1分；差：0分技术得分合计40　 附件3 商务标评分标准项目名称： 招标编号：类别分数分 项 内 容基础分评分 说 明一、企业综合评价25企业资质企业资质情况8具备旅游规划设计资质甲级或城乡规划资质甲级资质证书的,每个得4分具备旅游规划设计资质乙级或城乡规划资质乙级资质证书的，每个得2分企业业绩情况企业获奖情况22007年至今曾获得国家级奖项每个得1分；2007年至今曾获得省级奖项每个得0.5分；同类项目业绩132007年至今承担过广州地区同类项目规划设计、工程咨询项目的每个得2分；2007年至今承担过其他地区同类项目规划设计、工程咨询项目的每个得1分；企业信誉ISO体系质量认证1有ISO质量认证得1分；无ISO质量认证得0分；“重合同，守信誉”称号1有“重合同，守信誉”称号得1分；无“重合同，守信誉”称号得0分；二、测绘、规划编制机构15 项目负责人综合素质7同时具有注册规划师、经济师、高级职称资格的，每个得2分，最多得6分；管理过的项目曾经获得过国家级技术奖励的得1分；项目组成员素质项目组成员职称5项目组成员具备注册规划师、经济师或高级职称资格每人得1分，最高得5分；对口专业满足程度3各专业负责人（包括城市规划、土地规划、园林景观、工程经济等）具备高级职称资格，每个专业得1分。合计得分40说明：1、各评委评出投标文件的得分（评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入），去掉一个最高分和一个最低分，再取算术平均值作为该投标单位的最后得分；2、获奖均以规划项目为准，且以证书颁发日期为准，同一获奖工程以所获最高奖项计算得分；3、同类项目业绩以合同为准；4、项目负责人综合素质以合同和规划报告（提供封面、扉页（参加人员姓名及签名）、完整的目录复印件）为准。 附件4价格响应性评审表招标编号： 项目名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　项目有效投标人序号及简称评审分项价格得分经评审的投标报价评标基准价评委签名： 日期： 年月日