招 标 文 件项目编号：YCCG1301-04项目名称：盐城市卫生局区域卫生信息平台建设项目盐 城 市 政 府 采 购 中 心2013年1月28日 总目录总 目 录…………………………………………………2第一部分招标公告………………………………………3第二部分投标人须知……………………………………5第三部分项目需求………………………………………16第四部分评标方法与评标标准…………………………30第五部分主要合同条款及格式…………………………32第六部分投标文件的组成及格式………………………35一、投标函…………………………………………………37二、法定代表人授权书……………………………………38三、投标人资格声明………………………………………39四、开标一览表……………………………………………40五、投标配置与分项明细报价表…………………………41六、投标报价分析表………………………………………42七、服务承诺书……………………………………………43八、资信证明文件…………………………………………44第七部分评标纪律和会场纪律…………………………45 第一部分招标公告 （YCCG1301-04）根据盐城市财政局下达的政府采购计划，并受盐城市卫生局委托，盐城市政府采购中心就该单位所需设备（软件）进行公开招标,诚邀符合相关资格条件的投标人(供应商)前来投标。一、项目编号YCCG1301-04二、招标内容盐城市卫生局区域卫生信息平台建设项目三、投标人资格条件投标人应符合《政府采购法》第二十二条之规定，还应具备下列条件：1、投标人具有独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉的法人或其他组织。2、投标人注册资本1000万元及以上；3、投标人须具备系统集成三级及以上资质；4、投标人须具有良好的售后服务能力，提供完善的售后服务；5、本项目不接受任何形式的联合投标，投标人需具有独立完成本项目能力，中标后不允许分包、转包。四、招标文件发放发放时间：自招标公告公布之日起至投标截止时间止。如确定参加投标请如实填写参与投标确认函,并按要求传真回复和确认，传真：****-********。如供应商未按上述要求办理，将自行承担所产生的风险。有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的更正公告信息。发放地点：盐城市政府采购中心（市鹿鸣东路6号，新盐中南大门对面）发放方式：网上下载，网址：http://www.ccgp-yancheng.gov.cn.五、投标文件递交截止时间：2013年2月20日上午9:00时。由招标人于投标截止时间的前30分钟，开始接受投标人的投标文件。递交地点：盐城市行政服务中心三楼308开标室（市鹿鸣东路6号，新盐中南大门对面）。六、开标时间：2013年2月20日上午9:00时。七、开标地点：盐城市行政服务中心三楼308开标室（盐城市鹿鸣东路6号）。八、招标人情况招标人名称：盐城卫生局、盐城市政府采购中心 采购单位联系人：张昊霆电话：189*****826盐城市政府采购中心联系人：王相红、肖坤电话：****-********,88196565（传真）地 址：盐城市鹿鸣东路6号邮 箱：yczfcg@sina.cn九、投标保证金1．本次采购投标保证金金额为：￥60000.00元（人民币）。2．投标保证金的交纳形式为有效银行本票或银行汇票。（详见招标文件中投标保证金条款的相关规定）3．投标保证金专户帐户信息开户名：盐城市政府采购中心保证金专户开户行：盐城市工行儒学街支行 帐 号：****************566盐城市政府采购中心 2013年1月28日 第二部分投标人须知一、总 则根据《政府采购法》的有关规定及要求，盐城市政府采购中心决定对盐城市卫生局所需设备（软件）项目进行公开招标。1.适用范围 本招标文件仅适用于YCCG1301-04公开招标。2.合格的投标人2.1满足招标公告中“投标人资格要求”的规定。2.2满足招标文件实质性条款的规定。3.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.招标文件的约束力 投标人一旦下载了本招标文件并决定参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并视为自招标公告发布之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。二、招标文件5.招标文件构成5.1 招标文件有以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）项目需求（4）评标方法与评标标准（5）合同条款及格式（6）投标文件的组成及格式（7）评标纪律和会场纪律5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。6.招标文件澄清与修改6.1在投标截止期十五日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人均可解答投标人提出的问题（以书面形式），必要时对招标文件进行修改和补充。6.2招标人根据实际需要，按照有关规定有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知所有确认参与投标人。6.3 招标文件以外的内容，一律拒绝答复。6.4招标人或其他任何人以非书面形式进行的澄清或答复，不具任何效力，由此产生的后果由投标人负责。6.5凡招标文件的修改和补充将在盐城市政府采购网等指定媒体予以公布，补充文件（通知）将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。6.6招标文件中未尽事宜遵照《政府采购法》和国家有关规定处理。三、投标文件的编制7.投标文件的语言及度量衡单位7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。7.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。8.投标文件的构成 投标文件正、副本至少应提交以下投标材料：投标函、法定代表人授权书、投标人资格声明、开标一览表、投标配置与分项明细报价表、资信证明文件等。（如果投标人技术参数、商务条款存在偏离的，可提供相应的技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表。）9.投标文件的编制9.1投标人应阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件。如果投标人没有按照招标文件中要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。9.2应按招标文件规定的格式认真如实填写投标文件的所有栏目和内容，不得缺项、漏项。9.3投标文件应符合招标文件和投标截止时间前招标人可能发出的澄清、修改或补充文件的要求。10.投标报价 10.1投标报价的货币单位：人民币元。10.2投标配置和分项明细报价，应标明所提供的设备名称、品牌、型号、规格、配置、参数、质保和售后服务、项目实施时间等，包括制造和装配货物所使用的材料和部件（含管、线材等辅材）、运输、安装、调试、培训、售后服务费用、货物本身已支付或将支付的进口税、增值税、营业税和其他税费，涉及到施工所发生的配合费，备品备件、专用工具等费，以及其他交付使用方使用前的所有费用。10.3投标人根据招标内容的要求，准确报价，一经报出，不得更改。10.4开标时，当投标文件中开标一览表内容与分项明细报价表内容不一致时，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。10.5投标人在报价时，价格包含一切税费，未作说明的情况下，视同包含一切税费。10.6未宣读的投标价格信息评标时不予承认。11.投标人的资信证明文件投标人必须按照招标文件的要求提供有关资信证明文件材料，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。12. 开标一览表 投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写，装入投标文件。13. 技术及售后服务承诺投标人的服务承诺应按不低于招标中售后服务要求提出的标准做出响应。14.投标保证金、履约保证金14.1投标人在投标时，须按招标公告中的要求向采购中心提交￥60000.00元作为投标保证金。投标保证金的交纳形式为有效银行本票（同城）或银行汇票（异地）。不接受电汇、转账、现金、现金交款单、支票或其他形式的保证金。对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。但在本次招标文件发放前，在采购中心已有足额保证金的可参与投标。14.2若中标，投标保证金在合同签订后无息退还。同时，在签订合同时，须向采购人交纳人民币￥60000.00元作为履约保证金，于合同履行后无息退还；未中标单位于决标当日或决标后五个工作日内到采购中心退还投标保证金（无息退还）。14.3投标保证金须在提交投标文件时直接交给本中心，不可放在投标材料中。14.4 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未签订合同；（3）投标人提供的有关资料、资格证书被确认是不真实的；（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害招标人或者其他投标人合法权益的。15.投标有效期15.1投标有效期为招标人规定的开标之日后三十（30）日历天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2在特殊情况下,招标人于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标，退回投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，招标文件中的所有规定在延长期内继续有效。16. 投标文件份数和签署16.1 投标人应按照投标人须知要求，准备一式叁份（投标文件一份正本、二份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。16.2 投标文件必须打印或复印，编制投标（响应）文件资料目录，并按顺序装订成册。如投标文件出现漏页或缺页等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。16.3投标人应严格按照招标文件的要求制作投标文件，并按“投标文件的组成及格式”中规定的要求进行签字或盖章。16.4 除投标人对错漏处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人（法定代表人或授权代表）签字或盖章。四、投标文件的密封与递交17.投标截止时间17.1投标截止时间为招标公告中规定的截止时间。 17.2采购中心可以按照规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。18.投标文件的密封与标记18.1投标人应将投标文件正本、副本标明“正本”、“副本”的字样，并封装完好。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。①注明投标人名称，并在封袋（盒）骑缝处加盖投标人公章。②注明投标项目名称、标书编号“请勿在X年X月X日X时X分（开标时间）之前启封”字样。18.2如果封袋（盒）未按上述要求密封、加写标记或标注不清，招标人对误投或过早启封概不负责。未按上述规定提交的投标文件，一切后果由投标人负责。18.3对在投标截止时间后收到的投标文件将被拒绝。19.投标文件的修改和撤回19.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式发出通知并按投标的要求送达指定地点。19.2投标人的修改或撤回通知书，应按投标文件的要求进行编制、密封、标志和发送，并应在封袋上标注“修改”和“撤回”字样。19.3在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。19.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标20.开标20.1招标人将按规定的时间和地点组织公开开标，投标人应委派授权投标代表（携带有效证件）准时参加，参加开标的投标代表须签名以证明其出席。20.2开标仪式由采购中心主持，采购人代表、监督代表、投标人代表以及有关工作人员参加。20.3同意撤回的投标将不予开封。20.4开标时，请监督人员或投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，招标人将当众宣读投标文件中“开标一览表”的各项内容，以及招标人认为合适的其他详细内容。20.5招标人做好开标记录并存档备查，开标记录应包括开标时宣读的主要内容。20.6投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。21.评标21.1 开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。 21.2 评委会由行业专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。 21.3评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 21.4评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。22.评标过程的保密与公正22.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。22.2在评标过程中，如果投标人试图向采购中心和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。23.投标的澄清23.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。23.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。23.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。24.对投标文件的初审24.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。24.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会三分之二及以上成员的认定。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。24.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。24.4评标时，当投标文件中开标一览表内容与分项明细报价表内容不一致时，以开标一览表为准。评委会有权要求投标人对分项报价作出修正，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。24.5评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。25、无效投标条款、废标条款及有关说明25.1无效投标条款（1） 未按要求交纳投标保证金的； （2） 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3） 投标人在报价时采用选择性报价；（4） 投标人不具备招标文件中规定资格要求的；（5） 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； （6） 其他法律、法规及本招标文件规定的评委会认定属无效投标的情形；25.2废标条款：（1） 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4） 因重大变故，采购任务取消的。25.3有关说明：有效投标或单项投标内容低于三家时，招标人根据有关规定保留改用其他方式进行采购或重新招标的权利。六、定标26.确定中标单位26.1评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向项目招投标领导小组推荐中标候选人。26.2 项目招标领导小组（由采购人、监督、采购中心等部门负责人组成）根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。26.3评审结束后一个工作日内，中标候选人名单将在“盐城市政府采购网”等媒体进行公示。26.4若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；（5）不符合法律、法规的规定的其他情形。在此情况下一经认定，报经主管部门批准，采购中心有权重新组织采购。27.质疑处理27.1参加投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以从采购结果公布之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。非书面形式、七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。27.2质疑必须有参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）签字,并加盖投标人公章,以送达的方式提交。未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）招标人有权不予受理。27.3未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理。27.4招标人将在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。27.5投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。28.中标通知书28.l 中标结果公示期满后，采购中心将向中标供应商发出中标通知书。28.2 中标供应商收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购中心，确认中标通知书已收到。28.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同29. 签订合同29.l中标人应凭中标通知书,按照招标文件规定的时间、地点及确定的相关事项与采购人签订政府采购合同，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。29.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。29.3 签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。 第三部分项目需求第一：采购内容：盐城市卫生局区域卫生信息平台建设项目第二：项目需求说明1.区域卫生信息平台1.1、总体功能要求?实现平台建设的基本功能，包括基础服务(注册、索引、数据和健康档案服务)，信息交换(区域内各级各类医疗卫生机构可通过平台实现信息交换)，业务应用(包括访问门户、公众服务、业务协同、综合管理)。?与上级平台实现互联，进行信息交换。向上级平台归集健康档案、业务监管等共享数据。?通过区域平台，二级医院的电子病历能够向健康档案数据库及时归集诊疗记录，医院医生工作站能够调阅就诊患者的健康档案和既往诊疗情况。?通过区域平台，上下级医疗机构之间能够开展就诊预约、双向转诊、远程会诊等协同服务，医生和患者通过授权可调阅在不同机构产生的诊疗记录、检查检验报告。?与上级平台实现互联、进行信息交换与共享，开展跨区域诊疗信息共享、费用结报等。?满足卫生部发布的《居民健康卡技术规范》要求，实现医疗卫生服务“一卡通”，统一区域内居民接受医疗、公共卫生服务和健康管理的身份识别载体。1.2、功能模块要求1.2.1、注册管理系统包括对个人、医疗卫生人员、医疗卫生机构、医疗卫生术语的注册管理。1.2.2、平台管理系统包括数据集标准化管理，数据质量控制管理，索引、事务管理，权限和安全管理，完整日志管理等。1.2.3、居民公众服务系统服务是医疗卫生发展之根本。如何改善医疗环境、优化服务模式、提高服务意识，是构建医疗服务中心的核心内容。基于健康档案的区域卫生信息平台构建的区域医疗服务中心，具体的业务功能表现在以下几个方面：?健康档案信息共享?体检预约（网上、电话、短信）?健康咨询?健康自助管理?健康短信服务（随访提醒、健康提醒）?健康互助?健康评估?满意度管理?法律法规?健康资讯?医院介绍、专科介绍、专家介绍、设备介绍1.2.4、居民健康档案系统区域居民健康档案管理系统以个人身份证为唯一识别号，整合公安、民政等部门掌握的居民基本信息，以及社区卫生服务站和医疗单位建立起来的个人健康档案数据，以国际国内有关标准，建立起全区统一的居民健康档案数据库。 区域居民健康档案管理系统以健康为核心，贯穿整个生命过程，涵盖各种健康相关因素，实现信息多渠道动态收集，并满足各方面需求。从档案结构和内容上加以规范，建立标准化个人、家庭和社区健康档案，实现健康信息的动态、交互和综合管理，以满足区域卫生服务的需要。区域居民健康档案涵盖居民从出生到死亡整个生命周期的健康记录，包括基础信息以及医疗、预防、保健、康复、健教和计划生育技术服务等方面的健康档案信息。建设区域健康档案，逐步实现“多档合一”， 实现健康档案与临床信息一体化，体现预防为主的方针，实现健康档案与临床信息的一体化。 区域居民健康档案管理系统包括健康档案数据的采集、档案数据的使用管理、健康卡的管理。通过区域居民健康档案，将医院、社区卫生服务、CDC等医疗机构和卫生管理机构联系起来，实现居民健康信息在一定权限下共享和利用。1.2.5、居民健康卡管理系统为了适应医疗体制的改革发展和服务市民健康的需要，充分利用现代信息技术，建设一个全市统一标准规范的市民健康卡应用系统，实现业务信息互联共享，提高医疗卫生管理和服务水平，真正做到便民利民。 系统能够实现区域病人主索引管理（EMPI），利用统一设计、统一规范、统一管理的IC卡，实现市民就诊“一卡通”。每个市民一卡一号，在区域内所有医疗卫生机构实现医疗、预防、保健、咨询、购药等医疗卫生服务。然后再采集各专业应用系统（如：医院、社区）的有关数据；通过区域健康档案，将各专业应用系统联系起来，实现居民健康信息在一定权限下共享和利用。1.2.6、预约挂号管理系统预约挂号管理系统是区域卫生信息平台中建立在本地区的集中预约挂号系统，面向公众提供方便快捷的预约挂号服务，同时在该系统中实现分级医疗的双向转诊预约及对口支援医疗机构间的上下级转诊预约功能。1.2.7、卫生协同办公系统（1）业务协同系统实现医院、社区、急救、疾控、卫监、妇幼等部门间横向业务协同，例如：围产保健、分娩、新生儿计划免疫等。（2）双向转诊系统随着社区医疗制度与服务模式的日趋完善，转诊事务将变得越来越频繁，转诊不仅涉及繁琐的事务过程，同时，也涉及到健康信息的传递或交换，其目的是确保转诊事务高效率完成，同时，提供连续照护所需要的健康信息支持服务。政府主管部门、医疗保险机构需要对转诊事务监督，确保转诊合理。从某个医疗机构的角度，双向转诊包括转入、转出服务。从全区的角度，双向转诊包括上转、下转和平转。1.2.8、数据交换传输系统系统负责将各个应用系统数据库中数据按照统一的数据标准，定制、转换、传输到指定的综合数据库中，为各个应用系统提供统一的数据获取源，并可下载中心数据。各应用系统能以简便的方式接入数据交换平台，进行数据的发送、接收、存储、加载，进而简化未来的应用系统开发工作量与开发难度。2.健康档案浏览器系统健康档案浏览器（即EHR浏览器）是为终端用户提供的基于web 的访问个人电子健康记录的应用程序，提供健康档案的展现。健康档案浏览器的目标是建立一个用户友好的环境，在该环境下被授权的卫生专业人员或居民可以方便地访问健康档案中保存的相关数据。健康档案信息由门诊信息、住院信息、个人主要问题等组成，健康档案浏览器可以根据使用者的特定需求提供不同卫生领域的调阅展示服务。区域内各医疗机构使用健康档案浏览器可实现对平台整合后业务数据的访问，由于这种方式相对安全（一般只能查阅，不能修改），因此从管理层角度来看，也是一种非常理想的信息共享模式。一般需求?用户可以访问同一居民信息，无需考虑是从哪个工作站登录的；?向用户提供访问居民纵向记录的窗口，能够显示门诊信息、住院信息、个人主要问题等HER存储中的数据；?对于 EHR 浏览器来说，注册库应该是信息平台标识符的唯一来源，尤其在选择患者和医疗机构或者解析服务位置标识时；?提供能够使用 EHR 平台中的居民注册服务来检索居民信息的功能；?提供在客户记录间方便的导航能力，同时维持特定用户会话的语境信息如用户ID、密码和患者标识信息；?提供记住活跃患者的列表能力，提供优化机制以访问活动名录（预先查询，缓存等）中的患者记录；?提供不同方式的视图，如按日期、按服务提供者、按疾病诊断、按生合周期等展现相应的健康档案信息；?提供不同检查、检验的历史记录对比，并以图形的的方式进行展示；?提供方便灵活的信息导航特征，如，按病历、处方、检验、检查、手术、转诊等进行归档显示；；?EHR 浏览器需要易于使用和导航，易于学习，高效提供数据和有效地与信息平台交互以访问所呈现的数据；隐私和安全需求?居民健康相关信息属于个人隐私，健康档案浏览器需要通过安全、保密、访问控制等手段，提供健康信息的隐私保护和数据安全保护；?为安全起见，EHR 浏览器利用信息平台的安全机制，即用户应该在信息平台域上注册并被全域所知晓；?通过应用保持在接入层中可用于用户EHR 访问的政策、规则和控制，提供与用户交互的能力，以执行认证和授权访问控制；?提供应用辖区许可管理的政策的特征，例如紧急情况下的处置，许可收集等；?在适当的系统安全日志机制内，记录所有导致访问或更新信息平台系统任何组件的系统/用户事务日志；3.公共卫生管理信息系统以基层医疗卫生机构、医院信息系统建设为基础，依托区域卫生信息平台，完成妇幼保健、疾病控制、卫生监督等公共卫生信息管理，各类公共卫生信息报告来源于医疗卫生服务业务活动过程。主要功能包括：3.1、居民健康档案管理居民健康档案以居民个人健康档案为基础、家庭档案为单元为中心。个人档案提供个人基本人口学资料、行为生活习惯、既往病史、主要健康问题、就诊、体检和健康影响因素等资料的管理，包括档案的新建、更新、查询与浏览等。居民个人健康档案与家庭特征结合构成家庭健康档案，而家庭健康档案与社区特征结合则构成社区健康档案；实现区域内档案迁移的管理，包括迁入、迁出。3.2、健康教育健康教育服务是基层医疗卫生机构对健康教育信息进行记录和管理的计算机应用功能模块，主要实现：健康教育机构及对象管理、健教资料管理、健教计划管理、健教认知评价、健教评估、健康指导支持、健康教育查询等功能。3.3、预防接种服务预防接种是基层卫生服务人员依据疫苗接种程序或重点防疫的区域或人群提供的疫苗接种服务。预防接种服务主要实现：疫苗管理、接种程序管理、接种登记管理、接种不良反应登记、随访、接种提醒以及预防接种教育等。3.4、儿童健康管理儿童健康管理是基层医疗卫生机构对0－6岁儿童进行健康管理，并施行保健服务。儿童健康管理子系统主要实现：儿童健康档案管理、新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理、儿童体检管理、健康问题处理等。3.5、孕产妇健康管理孕产妇健康管理是基层医疗卫生机构对妇女在孕产期进行的健康管理，并施行保健服务。孕产妇健康管理主要实现：孕产妇健康档案管理、孕期健康管理、产褥期健康管理、产后42天健康管理、孕产妇转诊转检等功能。3.6、老年人健康管理老年人健康管理是基层医疗卫生机构对65岁以上的老年人进行的健康管理，并施行保健服务。老年人健康管理子系统主要实现：老年人专项档案管理、生活方式和健康状况评估、老年人健康体检、老年人健康指导、预约登记等。3.7、高血压患者管理高血压患者管理是基层卫生服务人员为高血压患者提供的高血压筛查、高血压专项档案档案管理、高血压分类干预记录、健康体检记录、高血压患者转诊功能。3.8、II型糖尿病患者管理II型糖尿病患者管理是基层卫生服务人员为II型糖尿病患者提供的II型糖尿病筛查、II型糖尿病专项档案管理、II型糖尿病分类干预记录、II型糖尿病患者转诊功能。3.9、重性精神疾病患者管理包括重性精神患者专项档案管理、随访评估、重性精神病干预记录、健康体检等功能。3.10、传染病和突发公共卫生事件报告与处理服务传染病管理是基层卫生疾病预防管理人员针对传染病进行的一项管理活动。传染病管理服务是为基层卫生疾病预防管理人员提供的传染病信息、传染病健康教育、传染病系统管理提供的信息技术辅助管理服务。传染病和突发公共卫生事件管理通过传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病疫情及突发公共卫生事件风险登记与评估、传染病和突发公共卫生事件登记、传染病和突发公共卫生事件的处理为结核病、艾滋病等传染病提供信息服务。3.11、卫生监督协管子系统卫生监督协管子系统主要包括食品安全信息报告管理、职业病防治健康指导、饮用水卫生安全巡查报告管理、学校卫生巡访卫生隐患报告、非法行医、非法采供血信息报告等。4.新型农村合作医疗市级平台在线对参合人员在统筹区域外接受定点医院住院服务的全过程进行管理，并提供跨统筹区域病人出院医药费用即时补偿服务。以网络为依托，建立规范的统筹区域外转诊业务管理体系、严密的基金监督体系、完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系，实现对新型农村合作医疗跨统筹区域外转诊、费用结报全过程的管理，规范了跨统筹区域就医的服务流程，可加强异地就医的监督管理，为宏观决策、基金监督和社会化服务提供全方位技术支持。本系统主要分为三大模块，一个为市级平台系统中心端，一个为市级平台系统接口，另一个为省级数据上传。市级平台系统中心端主要方便市卫生局统计或查看监督各级医疗机构新农合报销情况或问题，市级平台系统接口主要为按照省厅规范要求传输数据以及解决县（市、区）参合人员不能到省、市级定点机构就诊问题，省级数据传输主要为按照省厅的数据规范传输各个统筹区域的基本信息以及下传省级医疗机构转诊、就医、即时结报信息。市级平台中心端，为单独的服务数据库系统，中心端管理系统在此数据基础上进行各种业务操作或者各种报表的查询统计。市级平台接口，各县（市、区）或者市级定点机构将辖区范围内参合人员基本信息与就诊信息等通过接口传入市级平台中心库中，然后医院通过调用接口提供参合人员就诊所需要的各种操作，包括了普通的住院操作及转诊的审批查询操作。配合中心端系统的业务参数设置，可快捷方便的在实时结报或非实时结报之间来回切换。减少了各级新农合系统的数据交互复杂度，实质性地方便了参合人员的就诊。省级数据传输，提供了自动的数据筛选、上传功能，按照省厅的要求进行各个统筹区下的人员、医疗机构、就诊信息等数据的传输以及省级医疗机构转诊、就医、即时结报等数据的传输。县（市、区）参合人员到省、市级定点机构就诊一般流程为：县（市、区）参合人员?当地二级新农合定点机构办理市级就医转诊手续?凭系统打印出的转诊单，该人员可到市级机构直接就医结算?因病情需要，凭系统打印出的转诊单，该人员可到省级机构直接就医结算。5.药品监督系统开展基本药物使用监管，以及合理用药、安全用药支持管理；开展费用监测、专病监测等服务。通过与医院HIS系统接口可以接收医院上报的处方等信息，可以对各单位日销量、月销量、半年销量、一年销量等进行统计分析，可以统计处方量，可以对抗生素的使用情况进行统计，可以对单品种统计一月内、半年、一年的销量，并对销量进行排序。可以在网上浏览药品品规、数量和价格，对数量不足的品种能进行库存预警、对有效期不足的品种能进行有效期预警。本系统可以增强医院药品采购信息的透明度，增强药品招标结果的执行力度，从而做到基药供销的全程信息监控，并通过卫生局对相关控制指标的设定，实现对基药运行各环节的预警，从而支持卫生局相关行政职能工作，同时通过对药品安全服务信息数据库所采集的数据及验证，进行相关基药补贴的统计、审核和发放。6.慢性疾病监测系统慢性病监测系统是持续、系统地收集区域内人群慢性病发病、死亡及相关因素的资料，经过分析、解释后及时反馈和利用卫生信息的过程。系统能够了解区域内人群主要慢性病流行状况及影响因素，为采取干预措施和卫生发展策略，制定和评价卫生规划提供依据。系统能够提供主要慢性病患者的信息，有利于更好地开展社区慢性病综合防治工作。系统能够根据慢性病的特点将区域内的服务对象划分为健康人群、高危人群和患病人群，对不同的人群提供不同的健康保健服务。对健康人群进行健康教育，保持健康心情、维持健康体态，全面提高城乡居民的健康意识；对高危人群进行高危筛检、监测危险因素、早发现登记、提供针对性的行为干预，以期达到发现主要危险因素、目标人群，为制定干预策略、评价干预效果导致的行为改变提供依据；对患病人群进行报病登记、实行专项管理，积极开展健康教育，并坚持有计划地开展长期随访监测、管理和防治。7.卫生综合管理系统卫生管理服务平台以实现区域医疗卫生资源的动态管理与监控为任务，建立卫生资源管理系统。包括对区域内医疗卫生机构、社区卫生服务机构信息的动态管理，实现区域内卫生人力资源、医疗资源的实时监控管理，实现社区卫生服务的绩效考核管理，实现区域内病案、疾病统计等联网管理。通过网络全面掌握全区医疗卫生服务体系、救助体系、保障体系等方面的详细资讯，为制定区内公共卫生政策提供准确依据。利用数据中心和卫生信息平台对区域内各种医疗卫生数据进行采集,归并与挖掘分析,提供业务监督与决策支持。7.1医疗服务?医疗机构监控：信息内容：门急诊、住院患者情况分析、各项检查诊断治疗情况分析、平均住院日及费用分析、患者治愈情况、120急救信息等医院运行状态监控，财务管理等。?血液管理信息内容：采供血质量、库存血量、输血反应等监督管理信息。?专项医疗质量管理信息内容：医院感染管理、心血管介入技术、体检管理、护理、口腔、麻醉、消化内镜、检验、医学影像等质量管理信息 。7.2疾病监测本系统建设的目标是：通过采集各类医疗机构的疾病数据和症状数据，为卫生行政管理部门进行疾病监测预警、决策分析提供初步的数据支持。主要功能包括但不限于：?区域疾病监测应用子系统：采集各级医疗机构人群症状数据，按照数学模型，展示当前统计结果并进行疾病预测趋势。?传染病监测预警：采集传染病报告卡数据，进行报告卡导入；进行统计分析，掌握传染病信息的变化情况；基于数学模型，对各类传染病（包括法定传染病和非法定传染病）的发病情况进行趋势预测；区域医疗费用监控。?GIS专题展示，本系统是以地图形式进行各类专题展示，本次建设功能包括但不限于以如下维度进行展示：按照疾病分布；按医疗费用分布；医疗机构信息查询；按距离辐射；就诊人群户籍地址。7.3卫生资源?人力资源信息内容：各类医疗卫生技术人员的注册、职称、执业等、继续教育、专业培训等信息资源，每千人的医生护士数量等信息。?物资资源信息内容：医疗卫生机构药品、设备、卫生用品、消耗品、消毒防护用品等物资的采购应用情况、储备情况等。?加强基层医疗卫生机构药品管理，为推行国家基本药物制度提供平台。?经济资源信息内容：卫生经费投入、支出、预算情况等情况。7.4绩效考核?医疗服务：医疗服务量、效率统计结果、医疗服务质量第三方评价指标、医疗服务满意度第三方评价指标、医疗服务工作量、效率指标汇总统计、医疗服务质量指标汇总统计、医疗服务满意度指标汇总统计；?公共卫生服务：公共卫生服务服务量、效率统计结果，公共卫生服务质量第三方评价指标、公共卫生服务满意度第三方评价指标，公共卫生服务服务量、效率统计汇总，公共卫生服务质量指标汇总统计、公共卫生服务满意度指标汇总统计。8.远程医疗会诊系统远程会诊管理系统利用信息网络、视讯业务等手段实现中心医院与基层医院就疑难病症进行会诊、指导治疗与护理、对基层医务人员的医学培训等等。高质量的视讯业务使医生、护士在不同地方同时协同工作成为可能。远程医疗对于一些中小医院有着重要的意义，可以得到大医院的医学专家的咨询和会诊。9.平台门户网站管理系统建设面向居民的健康服务信息门户/网站，为居民提供安全、有效的健康档案调阅、健康教育与咨询、网上预约诊疗等服务，支持居民开展健康自我管理。系统的目的是拓展系统的应用空间，为公众信息发布、健康咨询、网上挂号等创造便利条件，创新更多更具时代特色的新一代服务项目和理念。主要建设功能包括：?公众信息发布，发布的信息包括但不限于：卫生政策，法规，办事流程与指南等；三大健康指标；医院单病种的收费情况、疾病疫情公告；突发公共卫生事件信息；卫生监督执法信息公布；健康咨询服务；疾病预防信息；网上健康宣教。?居民自助健康管理：居民健康档案自助管理服务、临床检验检查结果查询、个人健康信息隐私管理、基本信息补录与变更等，并支持电信运营商的增值服务。?网上预约诊疗：基于区域卫生共享的资源，在技术上支持市民通过就诊的网络、短信、电话方式，进行预约诊疗、信息定阅等服务。(一)供期要求：中标单位须在合同签定之日起10天以内到现场开展工作，并于合同签订之日起8个月内验收合格移交采购单位使用(二)采购预算：本次采购预算（人民币）：600万元(三)其他说明：1、投标人提供的证明材料为复印件的，投标人必须对材料的真实性负责，一旦发现造假行为，招标人将取消其投标资格，已中标的将取消其中标资格，并向省有关主管部门通报其造假行为。2、本次招标过程中招标人提供的全部文件资料以及经招标人同意的项目技术要求等有关文件材料，均为合同的组成部分。3、中标人在履行合同过程中,承担所发生的全部生产、生活费用由中标人负责。第三 特 别 说 明1、本项目为整包项目，不可拆分细项。2、付款方式：（项目前期采购向中标方支付项目总额款的30%为项目启动资金 ） 第一阶段:合同签订后，完成系统实施计划、实施方案，完成系统安装调试，并按要求向采购人提供相关文档经采购人审查通过后10个工作日内，供应商凭采购人签字盖章的支付通知书办理合同总价30%的货款结算手续；第二阶段:完成项目系统建设，投入试运行。经初验合格后10个工作日内，供应商凭采购人签字盖章的支付通知书、初验报告办理合同总价40%的货款结算手续；第三阶段:系统经过三个月试运行，无重大问题。提交全部报告材料，通过最终验收后10个工作日内，供应商凭采购人签字盖章的终验报告、发票复印件、支付通知书，办理合同总价30%的货款结算手续。 第四部分评标方法与评标标准一、评标方法与定标原则评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法确定中标候选人。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准项目分项说明价格评分（30分）价格（30分）最低报价得30分。其它按差价分值计算公式得分，公式：最低报价÷投标价×30。（投标人投标价格不得低于400万元，不高于600万元，否则本项为0分）技术评分（45分）项目设计方案、设计理念、可行性（15分）评标委员会根据投标人提供的投标文件根据下列标准酌情计分：（1）投标人对项目背景、现状、目标和需求分析的理解是否深入，软件设计架构是否符合国家新医改信息化的要求；方案能够体现“以人为本，服务优先”的原则，系统整体架构具有科学性、先进性、开放性、实用性、扩展性。（0-4分）（2）投标人对招标文件响应程度优、投标文件符合招标要求，内容完整、真实、资料齐全，格式规范，文件层次分明，章节清晰，编码完整，无含义不明确、同类问题表述不一致情况，无明显文字和计算错误的内容等。（0-4分）（3）有合理的、详细的、流程清晰的、切实可行的、可控的、完整的项目实施方案，实施周期在规定时间以内；（0-2分）（4）投标人具备“基于健康档案的区域卫生信息平台”著作权证书（2分），其他不得分。（5）投标人对区域卫生信息平台居民健康卡管理及与银行接口具备成熟的技术方案和建设案例。（0-3分）上述各项的评分，经三分之二评委认定存在重大偏离的作无效投标处理，如无重大偏差，得分不少于每项分值的80%。功能模块和业务需求实质性响应招标需求（30分）投标人采用产品演示或幻灯片方式进行功能展示，并结合本次招标需求对其功能进行解说，评标委员会根据下列标准酌情计分（展示时间10分钟）：（1）区域卫生信息平台功能满足业主方需求，尤其是平台门户具有网上预约挂号、健康咨询、养生保健、疾病百科、药品指南、自测疾病等相关功能。（0-4分）（2）卫生数据中心建设：满足各医疗机构数据共享，业务协同。能提供各种相关管理与服务；数据中心结构设计合理。（0-2分）（3）区域卫生信息平台采用模块化设计，可根据需求方便扩展。（0-2分）（4）健康档案浏览器设计合理，采用按医疗机构、疾病诊断、生命周期进行分类，并能够方便读取门诊、住院、个人健康问题等。能够以独立程序存在，提供各医疗机构进行调用。（0-4分）（5）区域卫生信息平台能够提供居民健康卡同银行接口，并能够实现与银行实时结算功能（0-4分）（6）整个平台采用B/S体系架构，具有Android开发的健康档案系统，软件模块设置满足本地卫生信息化、网络化的管理要求。（0-4分）（7）整个平台提供健康体检功能，并能提供个人健康体检自助管理功能，能够以图文并茂的方式展示健康体检报告的。（0-4分）（8）新农合市级平台实现农村合作医疗跨统筹区网上转诊审批、实时结算全过程的管理，实现市卫生局对全市合作医疗的查询和监督。（0-4分）（9）提供明确的安全和隐私设计策略，提供数据级的权限控制，明确定义数据的拥有权和使用权，提供数据的隐私保护策略，统一身份认证和权限管理功能、相应的授权机制。（0-2分）上述各项的评分，经三分之二评委认定存在重大偏离的作无效投标处理，如无重大偏差，得分不少于每项分值的80%商务评分（25分）投标人能力（15分）（1）投标人具有CMMI3证书以上（含CMMI3级）的得2分；（2）投标人通过ISO9001质量体系认证的得2分；（3）投标人通过ISO27001信息安全管理体系认证的得2分；（4）投标人在江苏省内具备地市级区域卫生信息平台整体解决方案建设成功案例的得6分，须提供相关证明。（5）投标人在江苏省内具备合作医疗地市级平台建设成功案例的得3分，提供相关证明。售后服务（10分）（1）投标人承诺提供较强的专业技术队伍，提供人员长驻用户现场，提供快速的售后服务响应，承诺提供实时技术支持服务响应（0-2分）（2）投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺具有可行性、完整性，以及服务承诺具有切实可行的保障措施（0-3分）。（3）投标人在盐城有分公司或子公司的（5分） 第五部分主要合同条款及格式以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。盐城市政府采购合同项目编号： 项目名称：甲方：（买方）_________乙方：（卖方）_________见证方：盐城市政府采购中心 甲、乙双方根据盐城市政府采购YCCG 项目公开招标的结果，签署本合同。一、项目内容及需求:商品名称、品牌、型号、配置、数量、项目实施时间等相关内容。 二、质量要求、技术标准及售后服务1.乙方按照国家规定的标准和标书规定的标准执行。2.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。 3.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。4.对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用；⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价；⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。6.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。7.上述的货物免费质保期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。三、有关费用：项目交付使用前的一切费用由乙方承担。四、交货地点：采购方指定的具体地点。五、调试和验收：标书中有规定的按标书的规定执行，没有规定的，按国家规定的标准和方法进行验收。1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3．甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4.对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。六、货物包装、发运及运输1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。4.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。七、知识产权：乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。八、产权担保：乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。九、结算方式及期限：详见项目需求十、保证金：在合同签订后退还投标保证金。同时，乙方向甲方交纳人民币￥4000.00元作为履约保证金，于合同履约后无息退还。十一、违约责任：按照标书的规定和国家的有关规定处理。1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理相关手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量等不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、争议的解决：本合同在履行过程中发生争议，由当事人双方协商解决，协商不成，由盐城仲裁委员会仲裁。十四、合同生效及其它约定事项1.合同经双方法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章，并经采购中心见证盖章后生效。2.盐城市政府采购YCCG号招标文件和乙方的投标文件中被招标方认可的部分为本合同的不可分割的组成部分，与本合同具有同样效力。3.本合同未注明事项，标书中有规定的，按标书中的规定处理，没有规定的，按照国家的有关规定处理。4.本合同一式伍份，合同双方各一份，市财政局政府采购管理处一份，市政府采购中心一份，支付结算一份。 甲方（单位名称）：乙方（单位名称）：地址： 地址：法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表： 联系电话： 联系电话：见证方：盐城市政府采购中心负责人：日期：年月日 第六部分投标文件的组成及格式投 标 文 件 项目编号： YCCG1301-04项目名称：盐城市卫生局区域卫生信息平台建设项目投 标 人：年 月 日投标主要文件目录一、投标函二、法定代表人授权书三、投标人资格声明四、开标一览表五、投标配置与分项明细报价表六、投标报价分析表七、服务承诺书八、资信证明文件 一、投 标 函 （格 式）致：盐城市政府采购中心根据贵方的YCCG号招标文件，正式授权下述签字人_____________(姓名和职务)代表我方___________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。并据此函，兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可被贵方没收。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在规定的时间完成项目，交付甲方验收、使用。8.与本投标有关的正式通讯地址为：地 址：邮 编：电 话：传 真：投标人开户行：账 户： 投标人（单位公章）： 投标人授权代表姓名（签字）：手 机：日 期：_______年____月____日 二、法定代表人授权书（格 式）本授权书声明：__________公司的_______（法定代表人姓名）_______职务代表本公司授权__（被授权人的姓名）__ ____ (职务)为本公司的合法投标代表，就参加YCCG1301-04号标的内容的投标、签订合同以及合同的执行、完成和纠纷处理，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字： 职务： 单位名称： 地址： 投标代表（被授权人）签字：职务：单位名称：地址：投标人（单位公章）： 日期：三、投标人资格声明（格式）投标人企业名称地 址主管部门法定代表人职 务注册时间经济类型近三年内有经营活动中有无重大违法纪录是否依法缴纳税收是否依法缴纳社会保障资金单位概况注册资本 万元占地面积 平方米职工总数 人建筑面积平方米资产情况净资产：万元固定资产原值 ：万元固定资产净值： 万元负 债： 万元主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）财务状况（最近两年）年年我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。授权代表签字：_______________________授权代表的职务：_______________________电话号和传真号：______________________ 投标人（单位公章）：____________________日期：______年月日四、开标一览表（格式）投标人全称（加盖公章）：项目编号YCCG1301-04项目名称盐城市卫生局区域卫生信息平台建设项目投标人法定代表人：投标代表：投标报价（大写）：，小写： ，项目实施时间(供期或工期)：保证金形式：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年 月 日 填写说明：请准确清楚填写。 五、投标配置及分项明细报价表（格式）盐城市政府采购中心：本公司愿意遵照YCCG1211-90标书文件条款，并按采购项目需求作如下报价：一、标的明细报价货币单位：人民币元采购号商品名称品牌、型号、配置参数等相关说明（可附页）数量投标单价投标金额不同于标书配置要求的说明(技术参数、商务条款偏离情况)（可附页）合计报价人民币大写： 小写：项目实施时间(工期或供期)：签订合同后内项目实施完毕。注：1.明细报价表必须认真填写，包括产品的品牌、型号、配置参数、价格、数量、质保、培训、项目实施时间等详细说明。2.单价和总价均应包括全部设备价、包装费、运输、安装、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、标准备件、专用工具等费用，以及已支付或将支付的营业税和其它税费。3.请提供本标书要求设备详细的配置清单及分项报价，包括标准件及选购件。 二、其他承诺及说明：三、项目实施方案：（如有或采购文件中要求提供的，请按要求提供） 投标人（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 年月 日 六、 投标报价分析表（格式）项目名称：序号项目名称单位报价11项21项31项41项5其他（包括项目的分析、检测、为期三年的维护、升级、售后、验收合格交付、利润、税金等招标文件规定的一切费用）1项投标总价价（人民币大写）：￥： 注：该合计金额须与“开标一览表” 、“投标报价明细表”的投标总价相一致。投标人（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：日期： 年月日 七、 服务承诺书（格式自定） 八、资信证明文件1、营业执照（复印件、加盖公章）2、税务登记证（复印件、加盖公章）3、投标（法人或授权）代表有效身份证件(复印件、原件自带备查)4、招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料第七部分评标纪律和会场纪律评 标 纪 律1、评委应准时参加评标会，并服从采购中心的管理；评委与本次投标供应商有利害关系时，应当主动回避。2、评委应当客观公正地履行职责，公平地对待所有投标人，遵守职业道德，对所有的评审意见承担相关法律责任。3、评委应当坚持原则，严格按照采购文件相关规定进行独立评标。4、评委不得私下相互串通意见；不得和用户进行非正式的交换意见，联合排斥其他投标人；评委不得私下接触投标人，不得进行任何商务谈判，不得在评标期间利用各种方式向投标人传递评标信息等。5、评委对投标人的澄清、评标和授标建议等有关的情况，以及对投标人的现场考察资料应当予以保密，评标资料一律不得带离评标会场。6、评委在评标、定标期间，统一保管通讯设备；因特殊情况必须离开评标会场，应由监委或采购中心工作人员陪同。7、评委应当自觉接受监委和采购中心的监督。如发现未按规定的程序和要求进行的活动应及时提醒和制止，必要时可要求暂停采购活动，报相关部门处理。会 场 纪 律为保证本次采购活动的“公开、公平、公正”，所有与会人员必须遵守以下纪律： 一、评标委员会成员要认真执行评委会工作纪律，不得无故离开评标现场。评标期间不得利用各种方式向投标人传递评标信息。 二、采购人代表要自觉遵守政府采购的规定，不得干扰评标活动。 三、投标人代表须遵守会场纪律，服从会议安排，不得以任何方式与评委、监委、采购人代表和现场工作人员进行私下接触。四、监委会成员要认真履行职责，不得无故离开评标现场。如出现不规范行为有权利及时进行制止，但不得干预评标。五、现场工作人员要认真做好开、评标会现场的组织协调和服务工作。