谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目项目编号: 皖B3H 2013-001（重）招 标 文 件招标人:芜 湖 县 省 级 粮 食 储 备 库招标代理：芜湖县政府招标采购代理处 芜湖县政府招标采购代理处提示一、深刻领会招标资料，密切关注招标答疑。招标资料主要包括招标公告、招标文件、变更通知、补遗书、答疑书等，请投标人认真审阅和全面理解招标文件所有内容，同时密切关注芜湖县招标采购管理中心网站关于本项目的任何变更通知、补遗书、答疑书等，严格对照招标文件等资料要求编制封装投标文件。开标会议上，请按招标文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、报名费收据原件、保证金收据原件、相关资料原件等，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为废标，给自己造成不必要的损失。二、请投标人慎重作出投标报价，防止因报价超过控制价而造成废标。三、投标人不得以低于成本价进行恶意竞标。本项目变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更签证或其它方式达到增加采购预算或增加采购项目的目的。不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担法律责任并依据相关规定给予相应处理，限制投标行为直至记入“黑名单”。四、本项目将严格按照招标文件、投标文件及采购合同等要求进行验收，决不允许出现降低质量标准及要求、拖延供货等违约行为，否则将按照合同有关条款及有关法律法规规定追究责任。五、投标保证金应尽量提前汇入芜湖县招标采购管理中心指定的帐户中，以保证开标当日款能到达帐户，否则将影响投标。六、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标时间等安排如有异议，请在投标截止时间15天前，以书面形式告知本代理处并说明原因，如未提出异议的，视同默认招标文件的时间安排。七、请投标人关注芜湖县招标采购管理中心网（http://ztb.whx.gov.cn）。 目 录第一章招标公告………………………………………………………… 3第二章投标人须知……………………………………………………… 4第三章评标定标办法……………………………………………………13第四章合同条款及格式…………………………………………………16第五章采购需求…………………………………………………………18第六章投标文件格式……………………………………………………22 第一章招标公告 项目编号: 皖B3H 2013-001（重）受芜湖县省级粮食储备库委托，芜湖县政府招标采购代理处对“谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目”采取公开招标方式采购，欢迎符合条件的投标人参与投标；一、项目名称及采购内容：（一）项目名称：谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目；（二）采购内容：分为3个包一包：为谷物冷却机采购，控制价人民币48万元；二包：为输送机、风选机、电动吸式降温风机采购，控制价人民币20万元；三包：为正压式空气呼吸机采购，控制价人民币7万元。二、投标人资质条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（二）具有独立法人资格，且具有上述货物供货、安装及售后服务能力的制造商或代理商；三、投标报名方式：有意向且符合资质条件的投标人即可直接准备投标事宜；各投标人可自行从我中心网站下载招标文件等相关资料，不必专程来我中心办理报名及交费等相关具体手续。各投标人必须在开标当天（递交投标文件截止时间前），在我代理处窗口办理报名手续兑换投标保证金票据。四、招标文件售价：本项目不收取标书工本费。五、投标截止时间和开标时间、地点2013年2月26日上午10时00分；芜湖县政府招标采购代理处四楼开标室（2）。六、投标保证金投标人须提交投标保证金,一包投标保证金为人民币伍仟元整，二包投标保证金为人民币贰仟元整，三包投标保证金为人民币柒佰元整。投标保证金须在投标截止日前，从投标人账户以转账、电汇方式汇入下述指定账户，投标截止时间前资金未到达指定账户的投标恕不接受。七、招标代理机构：芜湖县政府招标采购代理处地址：芜湖县城芜南路延伸段（县“三个中心”大楼）联 系 人：汤先生 章先生联系电话：0553—*******、*******（传真） 0553—*******开户单位：芜湖县招标采购管理中心开 户 行：徽商银行芜湖芜湖县支行 账号：****************508；或开户行: 中国银行股份有限公司芜湖荆江东路支行 账号：184*****8182；或开户行: 中国建设银行芜湖县支行 账号: ****************5571；或开户行：扬子银行芜湖县支行 账号：********148*****0000018；或开户行：农业银行芜湖县支行营业部 账号：***************；网址：http://ztb.whx.gov.cn 芜湖县政府招标采购代理处二○一三年一月三十日附件： 第二章投标人须知1.投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目2项目性质货物类3采购人芜湖县省级粮食储备库联系人：章先生联系电话：0553--*******4招标代理机构芜湖县政府招标采购代理处地址：芜湖县城芜南路延伸段（县“三个中心”大楼），邮编：241100联系人：汤先生联系电话：0553-*******5采购方式公开招标6资金来源财政资金，已落实7招标内容见招标公告（具体要求及参数详见招标文件）。8投标人资质条件见招标公告9资格审查方式□资格预审□√资格后审10是否接受联合体投标□接受□√不接受11投标预备会□√不召开□召开12投标人提出问题、要求澄清招标文件的截止时间2013年2月18日（北京时间，下同）13招标人书面澄清的时间2013年2月19日14转包□√不允许□允许15偏离□√不允许负偏离 □允许16投标有效期56个工作日（从投标截止之日算起）17投标保证金保证金应以银行转帐、电汇方式于2013年2月26日上午10时前提交（以实际到达芜湖县招标采购管理中心指定账户时间为准）。投标保证金必须从投标人基本账户转入指定账户，并注明投标项目名称。不从基本账户转入或投标截止后到达指定账户的，保证金无效。各投标人须凭银行汇入票据于开标日当天开标会前到芜湖县政府招标采购代理处换取投标保证金收据，开标时必须提供上述收据原件。18是否允许递交备选投标方案□√不允许□允许19投标文件份数正本 壹 份，副本贰份。20签字或盖章要求投标函应加盖投标单位公章、法定代表人（委托代理人）签字或法人印章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。21装订要求须用A4纸订本式装订。22密封要求投标文件使用封套，每个包分别单独密封包装，包装封套上应注明下列内容：1、收件人：芜湖县政府招标采购代理处2、名称：谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目（）包3、在2013年2月26日上午10:00前不得开封4、投标人名称 否则不予接受 23投标文件递交起止时间、开标时间及地点投标文件递交、开标地点：芜湖县政府招标采购代理处四楼开标室（1）。投标文件递交截止、开标时间:2013年2月26日上午10:00。一、投标人下列资料原件须在开标会议的查验参会资格阶段交验：①法定代表人或代理人到场、提供授权委托书（标书内有效）及其身份证明；②芜湖县政府招标采购代理处开出的投标保证金收据原件。注:以上2项缺少任何一项均不予唱标。二、投标人应将下列全部资料在开标会议上提交：①企业法人营业执照副本原件；注：招标文件评标定标办法中所涉“经济技术标评审”有关原件须一并提交，否则，视为没有，不予得分。24评标方法及标准详见招标文件第三章部分。25评标委员会的组建评标委员会构成:相关专家5 人; 评标专家确定方式:随机抽取。26履约保证金中标人在收到中标通知书后3个工作日内，应按照招标文件规定向采购人提交中标价5%的履约保证金，期限为合同执行期满（不计息）。27招标代理费约定本项目免收招标代理费28交货地点芜湖县指定地点29供货完成时间合同签订后30日内完成供货安装调试到位。30签订合同地点芜湖县省级粮食储备库31付款方式货到且安装调试验收合格后支付总货款90%，余款10%为质量保证金，一年后支付。32质量要求合格 2.总则 2.1 项目概况 2.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律，法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行公开招标。2.1.2 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 2.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 2.2 资金来源 2.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 2.3 招标内容:2.3.1 本次招标内容:见投标人须知前附表。 2.4 投标人资格要求 2.4.1投标人应具备承担项目的资质条件： 2.4.1.1 资质条件：见投标人须知前附表；2.4.1.2 投标人的信誉：见投标人须知前附表。2.4.2投标人不得存在下列情形之一： （1）被责令停业的；（2）被芜湖县、芜湖市级或安徽省级相关行政主管部门暂停或取消投标资格且在有效期内的；（3）财产被接管或冻结的；（4）近三年内存在骗取中标、严重违约或供货质量存在严重问题的。2.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。2.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。2.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.9投标预备会 2.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 2.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 2.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 2.10 转包 本项目不允许转包。 2.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 3.招标文件 3.1 招标文件的组成 3.2.1 招标文件分章装订。除本款下述各章节的内容外，招标人在招标期间发出的补疑、澄清、修改和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。本招标文件包括： 第一章 招标公告； 第二章 投标人须知； 第三章 评标定标办法； 第四章 合同条款及格式； 第五章 采购需求；第六章 投标文件组成；3.2 招标文件的澄清、修改和补充3.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人或代理机构对招标文件予以澄清。3.2.2 在投标文件递交截止期前，无论出于何种原因，招标人或代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改或补充。3.2.3 招标文件的澄清、修改或补充（若有），在芜湖县招标采购管理中心网站（http://ztb.whx.gov.cn）予以发布，不再另行通知。各投标人在开标截止日前1天务必登录芜湖县招标采购管理中心网站（http://ztb.whx.gov.cn）网上“招标答疑”栏查询是否有答疑回复或补疑书发布，如果投标人因自身原因未能及时获取招标文件的澄清、修改或补充的信息，投标人将承担被拒绝投标或被视为非实质性响应招标文件等的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。3.2.4 招标期间，招标人为澄清、修改或补充招标文件中有关内容所发布的所有通知均作为招标文件的组成部分，与招标文件同等效力。4.投标4.1投标报价4.1.1投标人应按“采购需求”所列货物逐项报价，并最终按货物总量乘以货物单价报出总价。4.1.2投标人的报价应包含所投物品、辅材（含专用工具）、税金、运输、装卸、安装调试、检测验收和交付后维保等工作所发生的所有费用。投标报价为最终报价，采用人民币表示和结算。4.1.3投标人投标时应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。报价一经确认，单价不做调整，结算时按单价乘以实际数量结算。4.1.4投标人应在投标报价表上标明拟提供货物的单价和总价，如单价和总价不符，以单价为准（单价金额小数点有明显错误的除外）；大写与小写不符的，以大写为准。且每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。4.1.5除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。4.1.6投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。4.2 投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性、合法性、有效性，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。4.3 投标有效期 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 4.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 4.5 投标保证金 4.5.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的（如允许），其投标保证金由牵头人提交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人凭银行转账凭证于开标日当天开标会前在芜湖县政府招标采购代理处换取投标保证金收据，并将投标保证金收据原件于开标会现场提交。投标人以现金交款或以现金交存银行或从投标人分公司、办事处往来的，代理处不予开据收款凭证，其担保无效。4.5.2 投标保证金有效期为投标文件有效期截止日后30天。招标人如果按本须知的规定，延长了投标有效期，则投标担保的有效期也相应延长。4.5.3 投标保证金的退还或转账：未中标单位须自预中标公示期满无异议，凭投标保证金收据原件退还。中标单位须持合同和投标保证金收据原件到芜湖县政府招标采购代理处窗口办理履约保证金转账手续（如需要）。转账时须持保证金转账委托书。4.5.4 投标人如有下列情况，其投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回投标文件；（2）中标人未能在规定期限内签订合同协议或提交所要求的履约担保；（3）法律、法规或其他规范性文件等规定投标保证金不予退还的其他情形。4.6备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。4.7投标文件的编制 4.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。4.7.2 投标文件应当对招标文件的采购需求等内容作出实质性响应。 4.7.3投标文件应用不褪色的材料打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。本项目不接受以电话、传真等形式的投标。4.7.4 投标文件正本份数壹份， 副本份数为贰份，正副本分别在封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本内容不一致时，以正本为准。 5.投标 5.1 投标文件的密封和标记 5.1.1投标文件使用封套密封包装，包装封套上应注明下列内容：（1）收件人：芜湖县政府招标采购代理处（2）名称：谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目（）包；（3）在2013年2月26日上午10：00前不得开封（4）投标人名称 注：未包装和密封的投标文件均不予接收。5.1.2 如因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失，或密封不严，标记不明而造成过早启封、失密等情况招标人概不负责。5.2 投标文件的递交 5.2.1投标人必须按“投标人须知前附表”中写明的地址、时间，在递交投标文件截止期前，将投标文件送达芜湖县政府招标采购代理处签收。5.2.2在特殊情况下，招标人如果决定推迟递交投标文件截止期，应在规定时间内通知所有投标人，在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止期。5.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。招标人在按本须知规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。5.2.4投标文件有下列情形之一的，本代理处将不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件；（2）未按招标文件要求包装、密封或标记的。（3）未按招标文件规定交验相关原件的5.3 投标文件的修改与撤回 5.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 5.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。5.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第5.1条、第5.2条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 6.开标 6.1 开标时间和地点 6.1.1 招标人将按本招标文件“投标须知前附表”中规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。6.1.2投标人法定代表人（或其委托代理人）开标时必须到场，并出示有效身份证件，否则，不予唱标。6.1.3只对符合要求的投标文件开标，并由招标人宣读投标人名称、投标报价以及招标人认为适当的其他内容。6.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标：6.2.1主持人宣布开标会议开始；6.2.2主持人宣布出席开标会议的招标人代表，有关部门和代表；6.2.3验证投标人有效身份证明及相关证件（授权委托书、被授权代理人身份证原件）；6.2.5由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封；6.2.6经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，对投标文件随机当众拆封，并宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容，并记录在案，投标人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字。6.2.7主持人宣布开标会议结束；7.评标 7.1 评标委员会 7.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术，经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 7.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避；（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标，评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。7.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 7.3 评标方法 评标委员会按照第三章“评标定标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标定标办法”等没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.4 投标文件的澄清和补正7.4.1在评标过程中，评标委员会可要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 7.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 7.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。7.4.4有关澄清的要求和答复，均应以书面形式进行，投标人不得借澄清问题的机会对原投标价和内容提出修改。7.5 评标内容的保密7.5.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。7.5.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标机构其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。7.5.3 中标人确定后，招标人和代理机构不对未中标人就评审过程以及未能中选原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。8.合同授予 8.1 合同授予的标准在不违背“接受和拒绝投标的权利”规定的前提下，本合同将授予其投标文件已通过资格评审、初步评审在实质上响应招标文件且按本招标文件第三章规定的评标方式，确定中标的投标人。8.2接受和拒绝投标的权利招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人发出中标通知书前，有权根据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。8.3 中标通知书8.3．1评标结束并经招标人确认后，芜湖县政府招标采购代理处将在芜湖县招标招标采购管理中心网站公示3日后向中标单位发出中标通知书。8.3.2中标通知书是合同文件的组成部分。8.4 履约保证金8.4.1中标单位在收到中标通知书3天内并在签订合同协议书之前，应按合同条款的规定，向招标人提交中标价的5%作为履约保证金。8.4.2 为取得履约担保所需的费用，由中标单位自行负责。8.4.3 履行保证金在货物验收合格后7日内退还，履约保证金在履约担保期内不计利息。8.4.4 中标单位所交纳的投标保证金可转作履约保证金。8.5合同协议书的签署8.5.1中标单位在收到中标通知书后的3天内，应与招标人签订合同协议书，在签订合同协议书时，应按规定提交履约保证金。8.5.2 签订合同协议书时，签约双方出示法定代表人证书或其代理人的授权书。8.5.3 合同协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署加盖公章后生效。8.5.4 如果中标单位在规定期限内拒绝提交履约担保、签署合同协议书，招标人将取消其中标资格，并没收其投标担保。在此情况下，可将合同授予下一个预期的中标单位，或者重新组织招标。9.重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标或按规定采取其他方式采购：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)出现影响公正采购的违法、违规行为的；(4)投标人的报价均脱离实际且无充分竞争的；(5)因重大变故，采购任务取消的。10.质疑 10.1供应商认为采购文件、采购过程、中标（成交）结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或应当知道其权益收到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或本代理处提出质疑。对质疑的处理结果不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向芜湖县招标采购管理中心或芜湖县财政局投诉。10.2投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，行政监督部门应当驳回质疑，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）一年内三次以上质疑均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。11.招标服务代理费11.2.1招标代理费由中标人承担。（本项目免收招标服务代理费）11.2.2 如果中标人未按照第11.2.1条的规定交纳代理费，招标采购人有权取消该授标。在此情况下可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。12.纪律和监督 12.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。 12.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰，影响评标工作。12.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 12.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。12.5参加本次招标活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议以及评标的情况透露给投标人或与招标工作无关的人员。如有发现，造成不良影响的，按有关法律法规的规定追究当事人责任。13.本招标文件未尽事宜，参照政府采购及招投标方面有关的法律、法规、规章、办法等执行。14.本招标文件的最终解释权在芜湖县政府招标采购代理处。 第三章评标定标办法一、评标准则1、综合评分法。本项目评标须对资格标合格、初步评审通过的投标文件进行综合评分法，具体分值：投标报价40分、经济技术标60分（一包65分），满分100分（一包105分）。经评审，资格标合格、初步评审通过且总得分第一的投标人为第一中标候选人，得分次低的为第二中标候选人。2、最高控制价。本次招标设立最高控制价，一包最高控制价为人民币肆拾捌万元整（￥:480000元)，二包最高控制价为人民币贰拾万元整（￥:200000元)，三包最高控制价为人民币柒万元整（￥:70000元)，超过最高控制价的投标报价不列入评审范围。二、评审程序及标准1、资格评审评标委员会对投标人的资格标进行评审，评审结论分为合格与不合格。不符合评审标准的，投标文件作废标处理：1.1具备有效的企业法人营业执照；2、初步评审2.1 初步评审标准评标委员会对投标文件进行初步评审，有下列任何一项不符合评审标准情形之一的，投标文件作废标处理：2.1.1法定代表人(或委托代理人)未按招标文件要求签字或盖章的；2.1.2投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；2.1.3投标递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；2.1.4投标供货时间承诺不符合招标文件要求；2.1.5投标产品质量保证及售后服务承诺不符合招标文件要求；2.1.6所投货物未实质性响应“采购需求”和“★”项要求的；2.1.7未按评标委员会要求澄清、说明或补正的；2.1.8未响应本招标文件其他实质性规定。2.2对于实质上符合招标文件要求的投标文件，评标委员会将对其报价进行校核，并对计算和累加差错给予修正，修正原则如下：2.2.1投标文件中，投标函内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标函为准。2.2.2当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。2.2.3当单价与数量的乘积与合价之间不一致时，以单价为准；如果单价有明显的小数点位置差错，应以总价为准，同时修改单价。2.2.4按以上原则对差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的投标报价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件作废标处理。3.投标报价评审（满分40分）3.1投标报价评分采用低价优先法计算，即资格标评审合格且初步评审通过的最低投标报价为评标基准价，得40分，其他投标人的投标报价得分按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×40（分）。（保留小数点后两位，第三位四舍五入）3.2评标委员会对投标人的投标报价详细分析、核准，检查其是否存在计算和累加的算术错误，评标委员会修正后的投标报价对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标报价将被拒绝。超出采购预算的投标报价为无效投标，不能确定为中标人。4、经济技术标评审(满分60分，一包65分)序号评审内容分值评 分 标 准1投标企业财务及纳税情况（须为原件）2分1、提供2011年度中介机构按国家现行的财务会计制度编制的、真实完整的企业财务报表，得1分，不提供或少提供，得0分。2、提供2011年度（10-12月份）依法缴纳税收的良好记录，得1分，未提供的，得0分。2品牌23分依据投标产品的信誉度、市场认可度及现有售后服务质量水平，结合各项货物所占比重，进行评审，由好到差（好18-23分）（中12-18分）（差1-12分），由评委自行判定，分别打分算术平均。3安装培训5根据投标人的安装培训方案，从科学性、合理性、可操作性方面进行评审。由好到差1-5分，由评委自行判定，分别打分算术平均。4技术指标25分根据投标人投标文件，结合产品资料介绍对投标产品进行综合评审，由好到差好20-25分 满足或优于采购需求，中10-20分 基本满足采购需求，基本0-10分，未满足采购需求，由评委自行判定，分别打分算术平均。5完善的售后服务体系，便利的维修服务网点和科学合理的维保方案5分维保方案：此项由评审委员会根据维保方案的科学性、完整性、合理性、可操作性等内容进行综合评审。具体评审以下内容：免费保修期限、售后服务网点及专业维修技术人员、售后服务的其他保障措施等，该项目最高得5分，以1分为级差，级数不限，由评委自行判定。〔由评委分别打分，评委累计评分的算术平均值即为该项评审内容的得分〕6业绩（仅针对一包）5分提供2010年以来同类项目的合同及中标通知书，有一项加1分加满5分为止。三、相关说明1、招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。2、评标委员会可以向投标人质询。 对评标委员会的质询，投标人应当进行说明并提供相应材料。投标人拒绝说明或者未提供相应材料或者所提供的材料不能说明其理由的，评标委员会应当对该项目报价作出不合理报价的结论。3、评委的评审意见不一致时，应按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。4、例外情况当出现投标人总得分相等，以投标报价低者优先；若出现总得分和投标报价均相同时，则以摇号方式确定中标候选人。四、 评标结果 1、由评标委员会按照评审结果推荐二名中标候选人，得分第一的投标人为首选中标候选人，以此类推选择第二中标候选人。评审结果一经得出，并由全体评标委员会成员核对签字无误后，任何人不得更改。2、通过评审合格的投标人少于三家（不含三家），评标委员会认为未明显缺乏竞争的，可以继续评审；明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。3、评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 第四章 合同条款及格式芜湖县政府采购合同　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　采购人： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 供应商： 一、产品名称、商标、型号、厂家、数量、金额、供货时间等　　　　　　　　　货物名称牌号商标规格型号生产厂家计量单位数量单 价（元）小 计（元）供 货时 间　　　　　　合计人民币金额（大写）： （￥ 元）（注：空格如不够用可以另接）二、质量要求技术标准、供方对质量负责的条件和期限 三、交（提）货地点、方式 四、运输方式及到达站港和费用负担五、合理损耗及计算方法 六、包装标准、包装物的供应与回收七、验收标准、方法及提出异议期限八、随机备品、配件工具数量九、结算方式及期限十、如需提供担保、另立合同担保书、作为本合同附件十一、违约责任十二、解决合同纠纷的方式（1）向经济合同仲裁机关申请仲裁；（2）向人民法院起诉。十三、其它约定事项十四、本合同须采购人、供应商双方签字、盖章并经芜湖县招标采购管理中心备案后生效。 十五、本合同一式三份，采购人（报账用）、供应商、芜湖县招标采购管理中心各一份。十六、本合同有效期限为： 年 月 日至 年月 　日。 采购人（签章）：供应商（签章）：采购人代表（签字）：供应商代表（签字）：联系电话： 联系电话：开户银行及户名： 开户银行及户名： 帐号： 帐号： 签定时间：年月日县政府招标采购代理处鉴证意见： 鉴证人签字：鉴证日期： 年 月　 日（公章）芜湖县招标采购管理中心备案意见：备案人签字：备案日期： 年 月 　日（公章） 第五章采购需求一包：序号名称技术参数数量备注1谷物冷却机★标准工况制冷量不小于：85Kw★标准工况风量：不低于5500m3/h，最大风量20000m3/h及以上★装机容量（不含电加热）不大于50Kw★总装机容量（含电加热）不大于62Kw一般要求:1、谷物冷却机的技术性能和规格应符合GB/T18835—2002《谷物冷却机》标准要求。2、谷物冷却机应能满足对整仓粮堆进行降温冷却作业要求。3、谷物冷却机应设有：自动、手动、通风，三种可供选择电动工作形式，并设有运行计时器4、谷物冷却机至少应有以下几种自动安全保护措施:?排气压力过高保护?吸气压力过低保护?压缩机、送风机、冷凝风机过载保护?送冷风温度过高保护5、配30M长的动力电缆（含接头处理），并配有一个缠绕电线的架子。性能要求：能全天候运行，在环境温度-10℃—38℃，环境相对湿度50%—95%的情况下均可正常工作，并可自动控制。?送风参数范围和控制精度当谷物冷却机出风口的送风温度设定在7℃—18℃和相对湿度设定在65%-95%时，其出风温度的平均控制精度应为:±0.3℃，最高为:±1℃；其出风相对湿度的平均控制精度应为：±3%，最高为±6%。6、谷物冷却机的安全要求如耐压试验、绝缘电阻、防水应符合JB8655的规定。7、可移动式；外壳材料为优质不锈钢8、外型尺寸（长X宽X高）（mm）4000×2000×26509、电源380V/50HZ1台设备配件清单序号设备名称规格型号数量备注1压缩机ZB88KQ-TFD-55132压力控制器PS2-L7A33压力控制器PSB-A7A14过滤器EK-305S35膨胀阀TDEX12.5TR36电磁阀1098/717电磁阀1078/558电磁阀1064/319电磁阀1020/3110液镜SG1-16S311单向阀CV-10112高压减震管VAF8313通风离心风机FL185a-DF114冷凝风机FE071-SDK.6F.V7315冷凝器LN85316蒸发器ZF85317变频器FRN-18.5P11S-4CX118主电气开关LZMB2-A160+NZM2-XTVDV+NZM1/2-XV6119压缩机空气开关+辅助触头GV2-RS22C+GV2AE11320风机空气开关C65NPD40121冷凝风机空气开关+辅助触头GV2-RS10C/08C+ GV2AE11322可编程控制器PLCCPU226123控制模块EM235124显示屏TD200125交流接触器LC1系列726温度传感器Pt100 WZPRTTB3B327进风软管?600mmX2m228回风软管?600mmX10m229防护罩85系列230外接电缆30米/根231标准工具箱132温湿度测试仪Vaisala+优利德133专用梯子134进风接口配用户的粮仓风口235回风法兰配用户粮仓的窗户2 二包：序号设备名称技术参数数量备注112米移动式升降输送机型号：5501、输送带宽：550mm国标输送带，机架为桁2、输送带线速度：≤2.5m/s方管制作，国标钢材.3、输送量：50t/h4、配用动力12m：输送4kw升降1.5kw5、输送高度：2.6m~4.3m★6、投标人投标产品需入围中央储备粮管理总公司粮食机械设备采购厂家名录库，并提供入围证明材料附在标书内。22（5+3）米移动式水平伸缩输送机型号：5501、输送带宽：550mm国标输送带，机架为桁2、输送带线速度：≤2.5m/s方管制作，国标钢材.3、输送量：50t/h4、配用动力：5+3m：输送3kw伸缩1.5kw★5、投标人投标产品需入围中央储备粮管理总公司粮食机械设备采购厂家名录库，并提供入围证明材料附在标书内。23移动式谷物风选机型号：Fx1201、处理量：30~50t/h2、风机动力：7.5kw3、绞龙动力：1.5kw★4、投标人投标产品需入围中央储备粮管理总公司粮食机械设备采购厂家名录库，并提供入围证明材料附在标书内。24电动吸式降温风机一、规格型号：JFX-2型，五组合二、用途：粮食储备库储粮的机械和外界空气强制循环，降温、水份达到低温贮藏粮的目的三、采购要求：1、主要技术参数：1.风机风量：600-900平方米/小时2.风机全压：110毫米/水柱3.工作电压：380伏4.电机功率：750-1100瓦5.风管经：75-80毫米6.定额：连续7.工作深度：3-6米2套三包序号设备名称技术参数数量备注1正压式空气呼吸机SCBA105T、体积6.8L符合《HSE-ALFW 1》 、《HSE - AL - FW2》、 《prEN12245》标准4套2气瓶充气泵BC163099B(一机双瓶）1注：　1、招标文件提供的产品主要技术参数并没有限制性，投标人可以选用替代标准，但这些替代标准应优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。2、采购需求中“★”项要求必须满足，否则视为未实质性满足采购需求，做废标处理 3、货物要求：a) 所有货物都必须全新、原装，符合国家质量检测标准或具有国家进出口商品检测合格证明。b) 提供的货物需按国家有关标准包装，且必须为制造商原厂包装，均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的保护。c) 中标人需保证采购人在使用设备或设备的任何一部分，都不受第三方关于侵犯其所有权、专利权的指控。d) 所有货物均需按采购人指定的地点上门交货、安装、调试，成交供应商应设安装负责人，负责安装协调管理工作；安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场、完工后自费搬走。4、验收标准：e) 验收工作由采购人（或用户指定的单位）和供应商共同进行，县招标采购管理中心适时组织专家参加验收。f) 验收的项目指标、方法和测试仪表等原则上由投标人在验收开始前半个月提交采购人。采购人可以根据技术规范书和国家有关标准进行修改和补充，经双方确认后作为验收的依据。g) 验收期间由于投标人原因造成某些指标达不到要求时，允许投标人进行修复和更换，修复后验收期将顺延。h) 验收以采购人技术人员为主，投标人提供技术支援，对在测试中发现的技术问题双方记录，完成测试后，双方签署终验测试报告，报告中提到的重要问题采购人要求投标人在一个月内解决。i) 在验收时，供应商应向用户提供货物的出厂合格证书、出厂检测报告、厂家装箱清单、使用说明、操作手册、随机附件及其他相关资料。j) 由用户对货物的质量、规格、数量和运行状况及其他进行检验。如发现质量、规格、数量和运行状况等任何一项与招标要求规定不符，用户有权拒绝验收。 第六章投标文件组成谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目（ ）包项目编号: 皖B3H 2013-001（重）投 标 文 件投标人： （加盖公章） 年 月日 目 录一、投标函二、法定代表人资格证明三、授权委托书四、法定代表人（或其委托代理人）身份证双面复印件；五、投标保证金银行转账凭证（或本代理处开出的收据）复印件；六、答疑回执（若有）七、分项报价表八、技术规格参数偏离表九、项目服务人员配置及售后服务十、安装培训方案十一、所供货物组部件、备品、备件清单十二、所投货物资料等十三、根据招标文件规定应当提供的材料或评标定标办法中所涉“经济技术标评审”需要提供的材料。注意：投标人应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由投标人自行承担。投标文件必须按上述序号或顺序编制，并按规定格式填写投标文件资料清单 一、投标函（格式）致：芜湖县政府招标采购代理处：1、对贵方“谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目”，经研究上述项目招标文件的投标须知、（大写） （￥： ）的投标报价并按上述合同条款、货物技术参数表等贵处提供的其他招标资料要求提供货物并负责安装、调试合格并承担任何质量缺陷保修责任。2、若我方中标将保证不转包不分包。3、如我方中标，我方保证在合同签订之日起30日内供货并安装调试完结并交付使用，并确保该验收质量达到标准。4、若我方中标，在收到中标通知书3天内并在签订合同协议书之前，保证向招标人提交中标价的5%作为履约保证金。5、我方同意本招标文件有效期按公开开标之后的56天。在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。6、你方的中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方的合同文件组成部分。投标人：（盖章） 单位地址：法人代表或委托代理人：（签字或盖章）邮政编码： 电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话： 二、法定代表人资格证明（格式）单位名称：地址：姓名： 性别：年龄： 职务：系 （单位名称）的法定代表人。就谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目以本公司名义进行上述项目的投标及合同的谈判、执行、技术服务和处理与之有关的一切事务。特此证明 投标人（盖章）： 日期：年 月日三、授权委托书（格式）本授权委托书声明：注册于的公司的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权 （单位）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目投标、合同签订及合同的执行、完成和技术服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年 月日签字生效，特此声明。本授权委托书无转委托权。法人代表（投标人负责人）签字： 职务： 联 系 电 话：代理人（被授权人）签字： 职 务：投标人名称(加盖公章)： 联 系 电 话：地 址： 日 期： 四、法定代表人（或其委托代理人）身份证法定代表人身份证复印件或委托代理人身份证双面复印件。 五、投标保证金银行转账凭证或芜湖县政府招标采购代理处开出的收据复印件。 六、答疑回执（格式）答疑回复签收回执致芜湖县政府招标采购代理处：我单位已于年月日上网查询（或委派代表前来领取）你处对本项目的答疑回复（或招标补疑书）特此确认投标人（单位公章）：法定代表人（签章）：年 月日 对本项目答疑回复时间安排申明意见回执致芜湖县政府招标采购代理处：我单位理解，该项目由于时间因素，无法保证自答疑回复日至投标截止日达15天的时间，对此，我单位无异议，并按招标文件规定的投标截止日期递交全套投标资料。特申明同意。投标人（单位公章）：法定代表人（签章）：年 月 日（说明：如果该项目发布了澄清或答疑回复，投标人须将此回执放在投标文件中）。 七、分项报价表 单位：人民币元序号货物名称所报品牌主要技术参数数量单价合价备注投标总报价合计金额：大写（￥：元）（表格不够请自行添加）注：1、此表的投标总报价合计金额应包括货物成本费、运输费、装卸费、安装调试费，培训费、售后服务费、保修期费用、税费等一切费用，应与投标函投标报价数一致。2、招标文件提供的产品规格技术参数仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准应优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人（盖章）：年 月日 八、技术规格参数偏离表（可根据本项目需要作适当改动，由投标人自行填写）序号按招标文件规定填写按投标人所投内容填写设备名称技术规格参数技术规格参数具体偏离说明12345678910111213…… 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 年月 日注：1、上表中的产品技术规格参数描述必须以中文的形式来表现；2、投标人所投产品如与招标文件要求的不一致，则需在上表偏离说明中具体说明。 九、项目服务人员配置及售后服务谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目产品质量及售后服务承诺书致：芜湖县政府招标采购代理处：根据谷物冷却机及其他粮食保管设备采购项目(皖B3H 2013-001（重）) 的招标文件及其他招标资料要求，若我方有幸中标，对该项目郑重承诺如下：一、严格执行《采购合同》的全部条款和规定，全面履行投标承诺，确保质量，提供快捷、方便、满意的服务。二、承诺所投产品质量是通过国家质量检测的合格品牌产品，属于市场通用机型；三、承诺所投产品须有产品名牌、厂家售后服务等标识；四、承诺能实现 小时内到达现场实施售后服务；五、承诺免费质保期为年；六、零配件价格承诺： 七、产品质量及售后服务其他承诺：上述承诺，如有违反任意条款的，我方自愿承担取消中标资格等与之相应的一切法律责任的风险。投标人（盖章）： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 年月 日 十、投标人安装培训方案 十一、所供货物组成部件、备品、备件清单表序号设备名称规格型号单位数量备注12345678910……投标人（盖章）： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 年月 日 十二、所投货物的技术资料及彩页十三、其他根据招标文件规定应当提供的材料或投标人认为需要提供的材料