政府采购编号：HDCGP2013A1014_002556邯郸市政府采购中心政府采购竞争性谈判项目采购文件1.项目名称：邯郸市城市管理局玻璃钢三轮车项目2.采 购 人：邯郸市城市管理局3.采购方式：竞争性谈判4.谈判时间：详见采购公告邯郸市政府采购中心 二○一三年一月二十三日 第一部分 采购公告受采购人委托，经邯郸市政府采购办公室批准，邯郸市政府采购中心根据《中华人民共和国政府采购法》和《邯郸市政府采购管理暂行办法》有关规定，就邯郸市城市管理局玻璃钢三轮车项目进行竞争性谈判政府采购。欢迎有能力提供产品和服务的合格供应商，就本项目采购内容参加政府采购活动。1、政府采购编号：HDCGP2013A1014_0025562、采购项目内容：详见采购项目内容3、采购人名称：邯郸市城市管理局4、联系人：李建孔0310-*******5、政府集中采购机构全称：邯郸市政府采购中心6、地址：邯郸市行政服务中心大楼（人民东路342号四楼421甲）7、联系方式：电话****-******* 传真：****-*******8、政府采购供应商资格条件：①具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件（http://www.ccgp.gov.cn/web/cgf/dangshiren9.asp）；②具有与采购项目产品相应的生产或经营范围，工商注册资金在50万元（含）以上；③非产品制造商参加投标，应具有产品制造商有效的针对本项目的产品授权书原件采购文件获取方式：（1）在邯郸市政府采购网已注册的供应商，按政府采购网上操作程序进行响应，审核通过后自行下载采购文件；（2）未注册的供应商请登录http://www.zfcg.hd.gov.cn按“（1）”获取采购文件（邯郸市政府采购网主页有在线培训）。（3）特别提示：凡在网上注册成功但未获取本中心签发的《供应商注册合格通知书》（或取得的《供应商注册合格通知书》已超过有效期的），均应在项目开标现场，提供年检有效的供应商资格注册必备原件：营业执照、税务登记证[国税和地税]、组织机构代码证，否则资格无效。（资格注册、审核均免费）9、资格注册联系人及电话：李先生电话：0310－203177211、采购文件（电子版）售价（人民币）：按政府采购电子化程序经审核（不超过1个工作日）合格后免费获取12、谈判报名时间：2013年1月31日8：30分起至2013年2月6日17：30分止(通过网上流程在有效时间内进行报名后，请与资格注册联系人联系审核，审核时间为8：30-17：30分，节假日休息)13、答疑期限：本公告发布之日起至谈判报名时间截止后1个工作日前，逾期不予受理。14、谈判文件递交时间：电子文档自采购文件发售之日起至谈判开始时间前；纸质谈判文件递交时间为谈判开始时间前30分钟；15、谈判开始时间：2013年2月19日9:30；16、谈判地点：邯郸市行政服务中心开标二室（人民东路342号四层）；17、项目前段联系人：申先生****-*******18、项目后段联系人：张先生****-*******19、开户银行：建行邯郸分行账号：130*****608********220、本公告发布媒体：河北省政府采购网http://www.hebgp.gov.cn邯郸市政府采购网http://zfcg.hd.gov.cn 第二部分 采购项目要求一、采购项目名称及编号：采购项目名称：邯郸市城市管理局玻璃钢三轮车项目采购项目编号：HDCGP2013A1014_002556二、采购项目内容A包：玻璃钢三轮车参数1、整车尺寸约：2400*1050*950（㎜）；2、厢体尺寸约：1200*650*700（㎜）；3、车架材质：框架角钢为国标40*40（㎜），厚度≥3（㎜）。其中，箱体左右内侧焊接各2根竖角钢，前后箱体内侧中间各1根横角钢，用以加固箱体；4、箱体材质：有机玻璃钢，厚度≥4（3.5），自动卸载，倒垃圾倾斜度为45度；5、车架主梁采用双大梁，加厚镀锌钢管Φ30*2（㎜）；6、轮胎：26寸内外橡胶胎；7、载重≥200（㎏）；8、建德鞍座，机械锻压加厚前叉，加重加厚优质钢圈，带手刹系统和保险架；9、上下双把，有小铃铛，前把手套握把为橡胶黑色，后门向上翻，有固定卡锁装置；10、箱体颜色为橙红色，车箱两侧及后侧图案字体编号由市城管执法局而定。三、质量要求1、产品质量应符合现行国家标准，无国标的应符合行业标准或企业标准，提供的产品（服务）必须满足（不低于）以上技术要求或参数指标。如以上产品（服务）技术要求或参数指标与国家现行强制性执行标准相悖时，则按国家标准执行。2、保证提供的产品为原装正品（涉及软件的必须为正版软件，带盘，校验码），质量必须执行我国现行相关强制性执行标准，无国标的按企业标准，无企业标准的按采购文件的要求。如有进口产品的，必须符合现行相关国际标准。3、其它设备、辅料、配件及整体设备安装和调试时不能缺少或必需的一切附属配件必须为专业生产企业的定型品牌产品，不得使用已经淘汰或拼凑、组装的伪劣、假冒部件及产品。4、产品的包装应为出厂时原包装，包装箱内必须附有详细的装箱清单。四、交货及验收要求1、产品到货后采购人与成交方对照采购文件、谈判文件和其他承诺共同进行开箱检查，出现损坏、数量不全或产品与采购文件要求、谈判文件及其承诺不符时，由成交方负责。2、依据采购文件要求对全部产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、说明文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收。其中包括：性能及功能测试。9、产品（服务）在测试中出现不符合指标要求或性能指标、功能上不符合采购文件和谈判方谈判文件、其他承诺和合同要求时，采购人有拒收的权利。五、售后服务要求1、自验收单上签字之日起计算，在承诺的产品质保期内对产品进行的所有维修、维护及其他售后服务，不收取任何额外费用；且在质保期间内，除易损件（出厂随机配备的备品、备件范围）外，各种设备经两次维修后仍不能正常使用，应更换同品牌、同型号设备。自更换之日起重新计算产品质量保证期限。2、成交产品必须在甲方所在地设有售后服务站，确保提供2小时现场服务，实地解决问题。对于出现严重故障，能确保提供备用车辆，保障执法巡视工作正常进行。所提供的产品服务、技术支持、质保期限和其他服务的内容、时间、方式、范围等应作出具体说明和详细承诺。六、项目其他要求1、项目报价包含货物到采购人指定地点的运输、安装、调试、培训、售后服务及各项税金等。2、产品制造商与其产品代理商不得就同品牌产品同时参与投标，否则将导致该品牌各投标方资格均无效；同一品牌同一型号产品只能授权唯一代理商参加，否则将导致该品牌各投标方资格均无效。3、谈判方必须提供产品的技术性能说明资料，若采购项目中设备的配置或要求出现不合理或不完整的问题时，谈判方有责任和义务提出建议方案并予以说明。4、如项目包含培训内容的，则谈判方应对培训的内容、培训人数、培训教师资质、培训时间、培训地点、培训方式等进行详细说明，并在成交合同签订后，搭建集中培训或现场培训环境。5、成交方要按采购人对产品功能提出的非重大变更在配置、技术、施工方面相应变更。6、成交方在服务过程中发生的人员、产品质量事故，按国家有关法律法规承担责任。七、项目说明1、邯郸市城市管理局负责向项目预谈判方提供有关涉及本项目产品需求情况的说明，并将协助本项目采购确定的成交方做必要的工作配合。2、不能满足以上各项要求的谈判方均为无效谈判方。 第三部分项目谈判方须知 一、基本说明1．“采购方”系指组织本次采购活动的政府集中采购机构——邯郸市政府采购中心。2．“采购人”系指本次采购项目货物、产品（或服务）的最终需求方。2．“谈判方”系指向采购方提交谈判文件的供应商（制造厂家或产品销售[代理]商，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二、第二十四规定的合格供应商条件）。3．“货物（产品）”系指供应商按采购项目要求向采购方提供的物品、备品、备件、 图纸、手册及相关技术资料和其他响应谈判文件要求的产品或资料。4．“服务”系指采购文件规定供应商须承担的送货、安装、调试、维修、升级、培训、技术咨询和其他类似的义务。5．费用：谈判方自行负担与项目谈判有关的全部费用。6．谈判方必须由法定代表人或法定代表人授权的委托代理人参加竞争性谈判，谈判期间，谈判方法定代表人或法定代表人授权的委托代理人不应远离谈判现场，以备谈判小组问询；若谈判方法定代表人或委托代理人不在现场，由此造成的损失自负。二、采购文件说明1．采购文件的构成采购文件是阐明供应商谈判文件的编写、递交、采购程序、谈判原则、成交条件和相关的合同条款，采购方对采购文件的修改部分亦构成采购文件的一部分，对项目谈判方有约束力。谈判方应认真阅读采购文件中所有事项、格式、条款和规范等要求，如因阅读不清采购文件而被拒绝参与竞争性谈判的风险由拟参与谈判的谈判方自行承担。2．采购文件的澄清2.1项目谈判方对采购文件如有疑点要求澄清，可在规定的答疑时间内，以书面形式通知采购方，采购方将视情况予以澄清，并用书面形式作出答复，如有必要时可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），分发给所有取得同一采购文件的项目拟谈判方。2.2潜在谈判方无答疑、答疑回复无疑意或逾期提出答疑的，视为潜在谈判方对本项目谈判文件的全所要求和所有规定的认同，采购方对与此有关的质疑，将不予受理。3．采购文件的修改3.1在竞争性谈判开始时间前，采购方无论出于自己的考虑，还是出于对项目谈判方提问的澄清，均可对采购文件用补充文件的方式进行修改，补充文件将作为采购文件的组成部分，对所有项目谈判方有约束力。3.3为使项目谈判方有足够的时间按采购文件的修改要求考虑修正谈判文件，采购方可酌情推迟谈判的开始时间，并将此变更以书面（或公告）形式通知本项目所有谈判方。3.2对采购文件的修改、变更，将以书面（或公告）形式通知本项目的所有潜在谈判方。4．谈判文件的编写4.1项目谈判方保证所提交的全部资料的真实性,并对采购文件商务、技术、资质等做出了实质性的响应，否则，其谈判资格可能无效。4.2谈判文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。4.3谈判文件包括下列五部分：4.3.1首页封面：包括采购项目名称及编号、谈判方全称、谈判日期。4.3.2商务部分: 竞争性谈判承诺书，项目报价一览表，分项报价表、售后服务体系（规定）资料及承诺等和采购文件要求的以及谈判方认为有必要提供的其他资料。（格式附后）4.3.3技术部分：产品技术文件说明（如有需要由谈判方自定）、其他需要的说明问题。4.3.4资质部分：证明谈判方具有合格谈判资格、拟提供的货物合格性和符合采购文件的规定以及成交后能履行政府采购合同的资格证明文件，并作为其谈判文件的一部分，否则，有可能导致其谈判被拒绝。4.3.4.1谈判方提交的证明其符合供应资质条件参加谈判和成交后能履行政府采购合同的资格证明文件包括下列文件：（1）谈判方的营业执照、税务登记证（国、地税）、组织机构代码证、会计报表（资产、负债）、企业（产品）相关认证证书、法人授权证明、各种荣誉（市级以上部门颁发的有效）等。对照采购文件对供应商资格的要求逐条说明做出了实质性的响应，申明偏差和例外。对供应商有特殊要求的资格要特别明确说明，（2）谈判方具有与本项目采购性质相同的业绩（合同）有效证明文件；（谈判时间前三年内有效）；（3）谈判方开户银行在谈判日期前三个月内开具的资金状况良好的资信证明材料；（4）谈判方认为有必要提供的具有较强生产、服务能力和反映整体实力的其他证明文件。4.3.4.2证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件应包括下列文件：（1）货物合格性的证明文件应包括“分项报价表”（见附件）中规定内容的说明。（2）证明货物与采购文件的规定相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和应符合的国家强制性、行业性技术规范与标准，对主要技术指标和性能详细说明。还包括货物及技术偏离表、货物从采购人验收后开始使用至质保期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具（如果有的话）清单以及备件和专用工具的货源及现行价格情况。（3）对照采购文件技术规格，逐条说明所提供货物已对采购文件的技术规格做出了实质性的响应，申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对没有具体参数要求的指标，谈判方必须提供货物或服务的具体参数值。（4）谈判方在阐述上述第4.3.4.2（3）时应注意采购文件的技术规格中，指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。谈判方在谈判文件中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过采购文件的规定要求。（5）如谈判方为贸易公司（代理），提供的货物不是自己制造的，谈判方应得到产品制造商针对本次项目采购中提供该货物的正式授权书。4.3.4.3除供应商年检有效的营业执照、税务登记证（国、地税）、组织机构代码证外，以上证明材料及采购文件其他部分所述的各种资质材料、证明文件，其复印件做入谈判文件中，原件随谈判文件一并提供，谈判结束退还谈判方。未提供原件的复印件均为无效证明文件。（合法公证机构出具的以上证明文件公证书原件视为证明文件的原件）。4.3.5竞争性谈判保证金：谈判保证金由项目谈判方按照采购公告中规定的时间在谈判现场提交采购方，否则其谈判资格将被取消。4.4谈判文件及谈判过程中所有书面内容均使用中文。谈判方提供的外文资料应附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。4.5以上除4.3.5外均为需在谈判现场递交的纸质谈判文件应包括的内容。网上应上传的电子文档谈判文件部分，可不包含4.3所规定的各种资质证明和宣传图册等需要提供原件的部分以及需要签字、盖章的内容。4.6不提供以上内容的谈判文件有可能视为没有对采购项目进行实质性响应而无效。5．谈判文件格式5.1谈判文件必须按4.3的要求制作，为Microsoft word文件格式，电子文档通过系统上传，纸质文件正本、副本各一份，除采购文件另有说明外，应按规定的编制内容要求，保持电子文档和纸质文件在相同部分内容上的一致性。5.2纸质谈判文件须以A4纸质打印，如同时参与A包、B包……一个以上包组产品的谈判，则谈判文件应按包号不同，按包分别制作谈判文件，并按包号不同分别装订成册（除宣传图册或其他介质的内容外，如有散页将不作为谈判文件的内容）。5.3谈判方如对上传后无法修改的谈判文件各部分作必要的修改时，修改部分需以书面形式说明，并加盖单位公章或由法定代表人授权的委托代理人签字，在谈判开始时间前向采购方申明，可作为上传谈判文件电子文档内容的有效补充部分；谈判文件中任何行间插字、涂改和增删，也必须加盖谈判方单位公章或法定代表人授权的委托代理人签字确认，否则视为无效内容不予认可。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由谈判方负责。5.4除采购文件规定外，其他形式的谈判文件概不接受。5.5不按以上要求制作的谈判文件（含电子格式谈判文件）为无效。6.项目报价6.1项目报价币种为人民币，其它币种不予接受。项目报价应包括货物（服务）本身价格、运输、安装、调试、咨询、培训、各种税金及后续服务过程中的其他费用。6.2 谈判方应在竞争性谈判承诺书、项目采购一览表、分项报价表上标明拟提供货物的单价(如适用)和总价。不要将采购文件所要求的内容漏报或少报，更不得在总价中包含采购文件要求以外的内容费用。6.3算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如电子文档报价与纸质谈判文件报价在百位（含）以上不符的为无效。6.4项目谈判方不同意以上修正，则其谈判资格将被拒绝。如因不可预见情况，引起价格变动时，应加以详细说明。6.5最低报价不能作为成交的唯一保证。6.6因用户工程设计或施工方案发生重大变更，其变更部分按照成交人谈判时获得的施工资质应用取费标准，据实调整增加或减少项目的费用，并经审计核实后作相应价格调整。7.谈判保证金7.1谈判方须向采购方提供不少于采购项目投报总价1%的谈判保证金。7.2提供现金或本单位有效的转帐支票、现金支票（仅适用于邯郸市内丛台、丛台、复兴三区）、银行汇票、银行保函（邯郸市区之外的其他地区）；其它形式的谈判保证金无效。多个包可提供一份，但金额应与要求数额相符。7.3未成交人的谈判保证金,将在项目谈判结束后三日内予以无息退还。7.4成交人谈判保证金可转为履约保证金。7.5项目谈判方在竞争性谈判开始之前撤消或放弃谈判时，须向采购方说明情况，经采购方同意后方可。7.6谈判方有下列任一情况的，其谈判保证金将被没收并导致谈判方有效资格为无效：（1）在采购文件规定的谈判有效期内撤回或放弃谈判的；（2）提供虚假资质、证明材料以及扰乱谈判活动及其他违反政府采购规定行为的；（3）《成交通知书》发出后，成交人未按采购文件的规定期限提交履约保证金、成交服务费或无正当理由未与采购人签订政府采购合同的。8.纸质谈判文件的签署及密封8.1项目拟谈判方应上传的电子格式谈判文件无需法定代表人或委托代理人签署及盖章。8.2纸质谈判文件必须经项目谈判方法定代表人或委托代理人签字并加盖本公司公章，否则为无效。8.3（重要提示）为方便开标唱标，谈判方应将纸质谈判文件的项目采购一览表和谈判文件分别单独密封，即“项目采购一览表”密封一个袋、“正副本谈判文件”密封一个袋，并分别在信封上标明“项目采购一览表”和“谈判文件”字样，然后再将所有信封封装在一个档案袋（盒）内。8.4（重要提示）内外层封袋均应：（1）清楚标明递交至投标资料表中指明的地址。（2）清楚标明项目名称、编号、包号（项目仅有单独一包产品的除外）、谈判方名称、谈判日期和“在ⅹ年ⅹ月ⅹ日ⅹ时之前不得启封”字样，并在档案袋（盒）的密封口处加盖谈判方单位公章。8.5采购文件各部分所要求的涉及证明商务、技术、资质等各种原件和其他支持性证明材料，可不分包组、无须签署和密封，但应放置在一个包装袋内，明确签署谈判方名称。8.6不符合以上要求的拒绝接受其谈判文件，谈判资格亦为无效。9.谈判文件的递交9.1项目谈判方必须按采购文件中规定的时间、地点、方式要求，递交纸质谈判文件、上传与纸质谈判文件在相同内容上保持一致性的电子文档谈判文件，两项缺一视为无效。9.2采购方将于谈判开始时间前30分钟，接收项目谈判方的纸质谈判文件，相关资质原件应随谈判方谈判文件一并递交，谈判时间截止后不再另行接收任何谈判方的外来证明资料。9.3项目谈判方的电子格式谈判文件，需以谈判方用户名登录“邯郸市政府采购网”，按系统操作要求上传（可按包组不同分别多次上传，仅最后一次上传内容有效）。9.4如谈判方投报多个包组，则谈判文件应按采购文件规定的编写、格式、签署和密封要求，分包编写、签署、密封和递交。9.5采购方推迟谈判开始时间的，将以书面（或公告）的形式，通知本项目所有谈判方。在这种情况下，采购方和项目谈判方的权利和义务将受到新的截止期的约束。9.6未按以上要求上传、递交的谈判文件，采购方则拒绝接收，谈判方谈判资格亦无效。（谈判截止时间后，系统将封闭电子格式谈判文件的上传入口，敬请谈判方于谈判截止时间前上传谈判文件电子文档）10.无效的谈判方除上述已经明确的无效条款外，有下列情况之一的谈判方资格亦为无效：10.1 谈判方未对采购文件相应资格条件要求做出实质响应的；技术指标出现重大偏差无法满足采购方要求的；10.2未提供采购文件要求的各种资质或其他证明材料的（原件及复印件）；或提供的证明材料为借用、套印、伪造等虚假证明材料；10.3电子文档和纸质谈判文件在商务、技术、资质、承诺等重要部分书写、表述、图表样式不一致、难以辩认或可能引起歧义的；10.4谈判方法定代表人既没到谈判现场又没有委托代理人或有代理人但无委托书的；10.5谈判方及其产品制造商与采购人、邯郸市政府采购中心有利害关系的；10.6谈判方及谈判文件符合本项目采购文件所规定的无效、拒绝条件的；10.7竞争性谈判小组确认的其它不符合国家法律、法规或本采购项目要求、规定的。采购方对谈判文件的判定，只依据谈判文件内容本身，不依靠竞争性谈判开始后的任何外来证明。其它未尽资料的判定经竞争性谈判小组集体决议或公证人员确定为准。11.竞争性谈判文件有效期11.1谈判文件从谈判开始之日起,有效期为30天。11.2 特殊情况下，采购方可于谈判有效期满之前要求项目谈判方延长有效期，要求与答复均为书面形式。项目谈判方可以拒绝上述要求，对于同意要求的项目谈判方，既不要求也不允许其修改谈判文件。12.竞争性谈判程序和评定12.1竞争性谈判程序12.1.1 邯郸市政府采购中心根据采购公告规定的时间、地点、方式主持竞争性谈判项目。12.1.2 由工作人员查验项目谈判方纸质谈判文件递交、密封、保证金、报价等情况，确认符合采购文件规定要求、报价无误后，采购方将合格的谈判方的谈判文件交竞争性谈判小组评审。12.1.3 竞争性谈判小组从符合相应资格条件的谈判方中确定不少于三家，分别就技术、商务、价格和其他内容进行谈判，并要求在规定时间内进行最后报价。12.2竞争性谈判小组12.2.1竞争性谈判小组专家人员的产生是：在竞争性谈判项目开始前一小时，根据项目特点确定专家性质及名额，由邯郸市政府采购办公室从政府采购专家库中随机抽取并临时通知；采购人代表由采购人正式委托参加。竞争性谈判小组由专家和采购人代表三人以上单数组成，专家人数不少于竞争性谈判小组总数的2／3。12.2.2 根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关规定，竞争性谈判小组成员名单，在成交结果确定前保密。但在谈判质询、澄清过程中谈判方如发现竞争性谈判小组中有需回避的人员，应及时向采购方或政府采购办公室提出该评委回避的书面申请。核实后确实符合回避条件的，及时更换该评委。12.2.3 竞争性谈判小组必须按照公开、公平、公正的原则对待所有项目谈判方。12.2.4 项目评定是政府采购工作的重要环节，评定工作由竞争性谈判小组依据采购文件、谈判文件及相关法律、法规、规定独立进行，不受任何各方的干扰。12.2.5为保证成交的公正性，在谈判过程中，竞争性谈判小组不得与项目谈判方私下交换意见。在采购工作结束后，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交候选人意向等，均不得向竞争性谈判小组之外的任何人员透露，也不向其他谈判方解释未成交原因。12.2.6在谈判期间，项目谈判方所进行的干扰竞争性谈判小组的活动或企图影响谈判的任何活动，都将导致被谈判资格无效。12.3.竞争性谈判步骤、评定方法和标准竞争性谈判依据《中华人民共和国政府采购法》的要求和采购文件的规定进行。步骤为：12.3.1公开报价：由项目负责人向所有谈判方公布各谈判方的第一轮报价；12.3.2资格性检查：按照法律法规和采购文件的要求对所有项目谈判方的政府采购供应商资格条件进行审查，合格的进入下一步评审。12.3.3符合性检查：依据采购文件的规定，从谈判方谈判文件、商务、技术资格、各种资质证明等逐项审查其有效性、完整性，确定是否对采购文件的实质性要求作出了响应，不响应的不再进行评审。 12.3.4澄清有关问题：为有助于对谈判文件进行审查、评估和比较，竞争性谈判小组就谈判文件中不构成重大偏离的、非正规、不一致或不规范的含混之处向项目谈判方提出询问或澄清要求。项目谈判方必须按照采购方的要求，由法定代表人或委托代理人进行答疑和澄清。谈判方在采购过程中的澄清说明、再次承诺及其他说明材料，视作谈判文件的重要补充内容，经法定代表人或委托代理人签字，作为谈判内容的一部分。12.3.5比较与评价：竞争性谈判小组对资格性检查和符合性检查合格的谈判方在技术和商务等方面进行二轮或者多轮谈判，各谈判方在每轮谈判后可同时修改该项目报价（后一轮报价可等于但不得高于前一轮报价，否则无效）。谈判方的最终报价即最终成交价格。（多轮谈判或报价前，本中心将提前告知各谈判方，否则为无效）12.3.6 推荐成交候选人：按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低原则，由竞争性谈判小组推荐项目成交候选人。其中报价最低的确定原则为：对符合环保、节能等一项政府采购政策扶持条件的产品，其报价乘以功能系数0.95；同时符合两项政府采购政策扶持条件的产品，其报价乘以政策功能系统0.92；同时符合三项及以上政府采购政策扶持条件的产品，其报价乘以政策功能系数0.9，然后与一般产品报价排序比较。12.3.7编写评定报告：评定报告是竞争性谈判小组根据小组全体成员签字的原始评定记录和评定结果编写的报告。12.4评定时注意事项12.4.1谈判方不得向竞争性谈判小组询问情况或进行旨在影响评定结果的活动。12.4.2在谈判、评定过程中，如有谈判方联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购方有权终止谈判或评定。12.4.3竞争性谈判小组成员在评定过程中不得对谈判方商务、技术、资质等条件发表主观倾向性、歧视性、攻击性意见。企业或产品各类证明资料（如《企业资产负债表》、银行资信证明、ISO体系认证书、类似业绩[合同]、其他资格和质量证明材料等），应以原件和技术指标为依据，客观、公正、事实求是，复印件一律无效，并对评定结果承担相应的责任。12.4.4如竞争性谈判小组认为报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体评委和谈判方签字确认。12.4.5在商务、技术等指标同等条件下，应当优先采购财政部和国家发展和改革委员会列入《节能产品政府采购清单》中的环保节能产品、环境标志产品和自主创新产品。12.4.6 在项目采购活动中，出现下列情形之一的，应予终止采购活动。并将终止理由通知所有谈判方：（1）资格性检查后符合相应资格条件的供应商不足三家的；（2）谈判方对项目（或包）最终报价均超过了采购人申报预算的（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的；（5）符合采购文件规定的其他应当终止采购活动的。13.成交人的确定13.1 经竞争性谈判小组推荐的项目成交候选人名称和成交金额，由邯郸市政府采购中心在财政部门指定媒体上予以公示，公示期为三个工作日。13.2如有必要，邯郸市政府采购中心将对成交候选人进行最终审查，最终审查期间视为本项目采购活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。接受最终审查的成交候选人必须如实回答询问或审查，并按要求提供所需的有关资料。若有必要则由采购方、采购人、专家组织联合审查小组，对成交候选人情况进行实地考察。13.3 不接受最终审查，或在最终审查过程中提供虚假资料的成交候选人，成交候选人资格作废，并按13.4及政府采购其他规定执行。13.4 在公示期内如有对成交候选人经营行为、资格（商务、技术、资质）、提供的产品或服务等方面存在问题进行质疑、投诉、举报，经查证属实影响成交结果产生的，成交候选人资格作废，同时按照政府采购相关政策、法规和管理办法予以处罚。在此情况下，邯郸市政府采购中心通过综合考虑采购人需求和采购项目评定情况，决定是否将成交人资格授予综合得分排序第二名（依次类推）的本项目谈判方或重新组织项目采购。13.5 如公示期间各方均无疑义或最终审查结果无误的成交候选人，则由采购方向成交候选人签发《成交通知书》，确定为本项目成交人。成交人确定后，采购方不再向未成交的其他项目谈判方发出未成交通知，不退还谈判文件，也不作未成交原因解释。13.6 《成交通知书》作为签订合同的凭据一经发出，将对采购方、成交人及采购人都具有法律约束力。成交人应按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。 14. 履约保证金14.1 成交人在收到《成交通知书》后，应向采购方提交履约保证金，履约保证金数额与谈判保证金数额相同。14.2 如果成交人没有按照本条及第16条规定执行，采购方将取消该成交决定，并没收其谈判保证金。在此情况下，参照13.4执行。15. 成交服务费15.1免收16. 授予合同16.1《成交通知书》发出后30日内，成交人应按照采购文件和谈判文件要求与采购人订立书面合同；在不违背合同实质性内容的前提下，采购人可与成交人订立有利于完成项目的其他协议；无正当理由，成交人、采购人不得在《成交通知书》发出后故意拖延、拒绝签订政府采购合同，否则按《政府采购法》及相关管理办法予以处罚并承担相应的法律责任。16.2 成交人应当按照合同约定履行义务和承担责任，完成成交项目，不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别转让他人，否则已成交的取消成交资格，已供货的全部退货并扣收履约保证金并承担由此可能引起的法律责任，成交单位和接受转让单位三年内均不得参与邯郸市政府采购活动。16.3 采购人、成交人在签订政府采购货物购销合同后，应根据财政部门有关规定办理其他相关手续。16.4成交人因不可抗力不能履行政府采购合同的，经邯郸市政府采购中心审查确定可中止合同执行，在此情况下参照13.4执行。17. 授予合同时更改采购货物数量的权力17.1 采购人在授予合同时有权在采购文件中规定的货物数量和服务不超过总价的10%范围内予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。18. 接受和拒绝任何或所有谈判的权力18.1 如出现重大变故或采购任务取消情况，邯郸市政府采购中心和采购人保留因此原因在成交之前任何时候接受或拒绝任何谈判、以及宣布采购无效或拒绝所有谈判的权力，对受影响的谈判方不承担任何责任。19. 其它19.1 本采购文件所规定的无效、取消资格、拒绝谈判等情形，参照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）相关规定和采购文件的规定认定。19.2 谈判方具有本采购文件所规定的无效、取消资格、拒绝谈判等情形的，依照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）相关规定予以处罚并承担法律。19.3其他未尽事宜遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）和省、市相关管理办法执行。19.4本采购文件范本是依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第18号）编制的，解释权属邯郸市政府采购中心。 第四部分政府采购货物购销合同主要条款（范本）甲方：乙方：邯郸市政府采购中心受甲方委托并根据其采购申请和要求，通过竞争性谈判方式确定乙方为邯郸市城市管理局玻璃钢三轮车项目（HDCGP2013A1014_002556）的成交人，经甲乙双方协商一致，达成如下政府采购货物购销合同：一、甲乙双方应将本项目采购文件和成交人的谈判文件内容作为本合同的基础。二、设备名称、数量、价格三、供货时间及地点2013年 月 日前甲方指定位置。四、项目的实施和验收1、按产品检验报告和采购文件、谈判文件的相关规定和承诺执行。2、甲乙方双方可在此验收标准的基础上，按照国家通用的规范化标准及行业相关标准，经友好协商，形成新的验收标准。五、付款方式和条件：付款条件：产品运到指定地点，凭双方签署的验收合格报告，邯郸市政府采购中心签发的《中标通知书》、《邯郸市政府采购申请书》（第四联）、《邯郸市政府采购验收单》，甲方出具的《邯郸市市级预算单位政府采购资金财政直接支付申请书》、《本项目政府采购合同书》、乙方开出的正式发票及复印件向邯郸市政府采购办公室申请付款。付款方式：根据付款条件，经邯郸市政府采购办公室签字盖章后，邯郸市财政集中支付中心在办结时限内支付合同总金额95%货款，乙方应向甲方提供合同总金额的正式发票。余款自合同签订之日起满一年后7个工作日内，凭甲方出具的产品无故障运行证明材料，经邯郸市政府采购办公室签字盖章后，由邯郸市财政集中支付中心在办结时限内支付。六、违约责任：1、甲方无正当理由拒付货款的，甲方向乙方偿付货款总额3％的违约金。2、甲方逾期支付货款的（以银行开出的支票日期为准），每逾1日甲方向乙方偿付欠款总额3‰的滞纳金。3、乙方所交付的货物（产品或服务）、项目规格、工程质量不符合采购文件、谈判文件和合同规定标准的，甲方有权拒收；因拒收而延误时间并造成项目损失的，由乙方负责。同时甲方有权要求乙方无偿退换，直到符合要求为止。4、乙方逾期交付使用时，每逾1日乙方向甲方偿付货款总额3‰的滞纳金，逾期超过30天后甲方有权决定是否继续本合同的履行。5、经使用单位确认乙方改用非要求材料的，按原要求材料总货款的5倍处罚。七、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响相同。不可抗力事件延续60天及以上，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。八、甲乙双方应严格遵守本合同约定的权利、义务。如有违反，应承担违约责任。九、双方在履行合同时发生纠纷应尽量友好协商解决，如七日内协商不成，任何一方应到邯郸市政府采购办公室申请仲裁。本合同发生争议产生的诉讼，由交货地人民法院管辖。十、本合同未尽事宜可以补充协议的形式加以补充。补充协议视为正式合同的组成部分。十一、本合同未尽事宜，按《合同法》有关规定办理。十二、合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。合同一式五份，甲乙双方和邯郸市政府采购中心、采购办公室和邯郸市财政集中支付中心各执一份。十三、本合同由邯郸市政府采购中心负责监督履行。甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话： 电话：开户名称： 开户名称：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：（盖章） （盖章） 日期：2013年 月日日期：2013年 月 日 第五部分附件格式 1．竞争性谈判承诺书邯郸市政府采购中心：根据贵方邯郸市城市管理局玻璃钢三轮车项目的采购公告，（签字代表人）经正式授权并代表项目谈判方（项目谈判方名称）为委托代理人，参加该项目的采购活动。我方已详细审查全部采购文件和有关附件。据此我方谨郑重声明以下诸点，并对之负相应的法律责任： 1、提供采购文件规定内容的全部谈判文件；2、我方同意按采购文件规定交纳谈判保证金，并遵守各项规定和要求。3、所附项目一览表中规定的应提供和交付的货物（服务）总价为人民币元（大写） 元。4、如我方被确定为成交方，保证忠实地执行双方所签定的合同书，并承担合同规定的责任和义务。如成交后未能按合同履行职责，谈判保证金将被贵方扣收并接受相关处罚。5、我方将按照采购文件和《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定履行自己的责任和义务。6、我方的谈判文件自谈判开始之日起有效期为30个工作日。7、我方同意提供贵方可能要求的与其采购有关的一切数据或资料，理解贵方最低报价不是成交的唯一条件，并尊重竞争性谈判小组有选择或拒绝任何谈判方成交的可能。8、与本谈判项目有关的一切正式往来，请按下列地址和方式联系：地址：________邮编：电话：__________________传真：谈判方法定代表人（盖章）： ___________________职务：________________单位（盖章）：委托代理人（签字）：日期：年月日 2．项目采购一览表谈判方全称： 项目编号: 包号： 单位：人民币元序号名称数量单价总价总价：（大写）承诺交货（工）时间谈判方单位公章：法定代表人或委托代理人签字：年 月注：以上报价包括产品(服务)本身价、指定交工地点的运输、搬运、安装、调试和服务过程中产生的其他费用以及所需交纳的各项税金。 3、货物（产品）分项报价表谈判方名称（盖章）: 项目编号:包号:报价单位：人民币元序号名称品牌型号数量单价总价交货期限质保期限1货物12货物23 ……4备品备件（如需发生）5安装、调试、检验6培训及其他技术服务7运费和保险费8其他9税金10……总价（1+2+3+4+5+6+7+8+9+10……）人民币大写谈判方代表签字: 注：1、以上报价包括货物本身价格、运输、装卸、安装技术指导、各种税金和其他服务等全部费用；2、应对该项目（包）全部产品各单项进行报价。其中：应包括产品必须具备、已明确要求的备品、备件、专用工具和附机软件；3、安装、调试、检验、培训（如需发生）、运费和保险费、税金、其他技术服务或其他费用，应分别单独报价不得包含在货物本身价格内；4、不提供详细分项报价及说明而导致的谈判小组不能理解和接受的误解和分歧，责任谈判方自负。5、如本表格式内容和页面不能满足需要，可另行制表或附相关说明资料，但必须体现以上内容。 4、备品、备件、专用工具价格表（如需发生）谈判方名称（盖章）: 项目编号:包号: 报价单位：人民币元序号名称型号和规格制造商单位数量单价总价备注备品…………备件…………专用工具…………总价（人民币大写）：谈判方代表签字: 注：此表为采购产品标配之外或项目未明确要求应具备、应包含但应必须具备、使用的备品、备件和专用工具。此表各项报价均不计算在采购项目（包）总报价内，仅供采购方参考。 5、货物（产品）详细说明一览表谈判方名称（盖章）: 项目编号:包号:序号货物名称详细配置及技术指标原产地和制造商名称交货地点其他谈判方代表签字:注：本项目（包）所有产品均应按本表要求详细列明，如本页面不能满足内容需要或有附图，均可另页描述或并附图片及其他相关资料说明。 6、货物（产品）配置偏离表谈判方名称（盖章）: 项目编号: 包号: 序号货物名称采购文件要求的产品配置及指标谈判方产品配置及技术指标偏差情况详细说明招标项目货物内容各项具体要求投标方根据投标产品实际情况自定谈判方代表签字: 注： 1、对照采购文件要求的产品配置及技术指标，逐条说明所提供货物与采购文件的要求做出的实质性响应程序，申明与要求的偏差（正偏差和负偏差）和例外情况。特别对有具体参数要求的指标，谈判方必须提供所报产品的具体参数值。2、无特殊要求和说明情况下，本采购文件要求的产品配置、规格、技术指标以及工艺、材料和产品标准以及参照品牌或型号仅起说明作用，并没有任何倾向性、限制性。谈判方在谈判中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代（正偏差、负偏差和例外情况）必须是在不增加采购人未来运行费用、管理要求和工作量前提下，实质性满足或超过采购文件所要求的产品或需求的全部技术、功能、质量、使用要求。3、谈判方应根据所提供的产品实际情况填写，保证其内容的真实可靠性。证明产品与采购文件要求相一致的内容，应是真实的文字资料、图纸、数据或官方、专业组织、权威机构信息媒体公布的与采购产品对应一致的内容。如本页面不足，可另页描述或并附图片及其他相关资料说明。4、提供虚假内容或经谈判承诺后仍不能不符合谈判文件要求的谈判方，谈判小组可终止与其进行的谈判活动。 7．售后服务体系资料及承诺（谈判方自行设定） 8、产品制造商资格声明（贸易公司不必填写）1. 名称及概况：（1）制造商名称： （2）总部地址： 电传/传真/电话号码： （3）成立和/或注册日期：（4）实收资本：（5）近期资产负债表（到年月日止）① 固定资产： ② 流动资产： ③ 长期负债： ④ 流动负债:⑤ 净值:⑥ 资产负债率： （6）主要负责人姓名（可选填）：（7）制造商在中国的代表姓名和地址（如有的话）：2. （1）关于制造采购项目货物的设施及其它情况：工厂名称地址 生产的项目年生产能力 职工人数（2）本制造商不生产，而需从其它制造商购买的主要零部件：制造商名称和地址 主要零部件名称 3.本制造商生产的采购项目所需货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：4.近3年产品主要销售给国内、外主要客户的名称地址（1）出口销售 （名称和地址） （销售项目） （2）国内销售（名称和地址）（销售项目） 5.近3年的年营业额年份 国内出口总额6. 易损件（其他辅件）供应商的名称和地址（如果需要）部件名称供应商7. 最近3年直接或通过贸易公司向国内、外采购人提供的项目货物（如有的话，需提供合同或协议书的复印件，并携带原件备查）：合同编号： 签字日期： 项目名称： 数量： 合同金额： 8. 有关开户银行的名称和地址： 9. 制造商所属的集团公司（如有的话）：10. 其他情况：兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件原件。制造商名称（盖章）：签字人姓名和职务：签 字 人 签 名： 签字日期： 传真： 电话： 电子函件：9、贸易公司(代理)资格声明（产品制造商不必填写）1.名称及概况：（1）谈判方名称：（2）总部地址：电传/传真/电话号码：（3）成立和/或注册日期：（4）实收资本：（5）近期资产负债表（到年月日）① 固定资产： ② 流动资产： ③ 长期负债： ④ 流动负债:⑤ 净值:⑥ 资产负债率： （6）主要负责人姓名（可选填）：（7）谈判方在中国的代表的姓名和地址（如有的话）： 2. 近三年的年营业额：年份国内出口 总额 3.近三年采购项目货物主要销售给国内、外主要客户的名称地址（1）出口销售 （名称和地址） （销售项目） （名称和地址） （销售项目） （2）国内销售（名称和地址）（销售项目） （名称和地址）（销售项目） 4.同意为采购方制造货物的制造商名称、地址（附制造商授权函）5.易损件供应商的名称和地址：（如果有）部件名称 供应商6.近三年向国内提供的与本项目相同的货物（如有的话，需提供合同或协议书的复印件，并携带原件备查）：合同编号： 签字日期： 项目名称： 数量： 合同金额： 7.有关开户银行的名称和地址： 8.所属的集团公司（如有的话）：9.其他情况：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。贸易公司名称（盖章）：签字人姓名和职务： 签 字 人 签 名： 签字日期： 传真： 电话： 电子函件：10、产品代理（经销）证明（产品制造商不必填写）（格式不限，但应体现谈判方具有投报的产品有效的代理或销售权限）致：（邯郸市政府采购中心）（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（贸易公司地址）的（贸易公司名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：（1） 代表我方在中华人民共和国办理贵方第 （采购项目编号）号采购邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。（2） 作为制造商，我方保证以谈判方合作者来约束自己，并对该谈判项目共同和分别承担采购文件中所规定的义务。（3） 我方兹授予（贸易公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（贸易公司名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。我方于年 月 日签署本文件，（贸易公司名称）于 年月 日接受此件，以此为证。贸易公司名称（公章）： 制造商名称（公章）： 签字人职务和部门：签字人职务和部门： 签字人签名：签字人签名：11、商务、技术、资质等证明材料1、谈判方营业执照、税务登记证（国、地税）、组织机构代码证;2、采购文件要求的和供应商认为有必要提供的其他证明文件可包括但不仅限于：谈判方认为有必要提供的证明公司实力、产品质量、服务能力、经营业绩、财务状况等其他材料，如ISO9000认证、环保体系认证、计算机信息系统集成等级证书、产品检测报告、银行资信证明、财务审计报告（或资产负债表、损益表）、重合同守信用单位及其他荣誉证书和自主创新产品、环保节能产品、环境标志产品、知识产权证明等，与采购项目产品相同或类似业绩（合同）以及谈判方企业、产品介绍、生产设备设施情况、技术工艺、质量标准、售后服务机构国内分布等情况说明;3、以上证明材料应为国家部门或行业颁发的合法有效的证书、推荐证明资料、文字、数据、图片、宣传资料等以及其他具有真实性的证明资料。4、合法公证机构对以上证明材料的公证书原件视为证明材料的原件；5、已通过本中心资格注册获得“供应商资格确认”通知书的谈判方，无须提供“1”所要求的资质原件，仅将复印件加盖单位公章做入谈判文件中即可。6、复印件加盖本单位公章做入谈判文件中，原件开标现场备查（非产品制商应具备的或必须出具的原件除外）。 12、法定代表人、委托代理人证明邯郸市政府采购中心：兹委托（姓名）参加贵单位组织的（采购编号、项目名称） 采购活动，全权代表我公司处理采购项目的有关事宜。附全权代表情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码： 详细通讯地址： 电话： 传真：邮政编码： 谈判方单位名称（公章）法定代表人（签字）年 月 日年 月日法定代表人身份证复印件委托代理人身份证复印件（粘贴此处）（粘贴此处）