履约期限：合同签订后11个月

履约地点：采购人指定地点

付款方式：

服务内容及要求：

一、服务内容

（一）项目总体目标

主要有四个总体目标，一是对沈阳市河流固定断面、排污口、黑臭水体点位进行检测，明确河流水质及排污口排污情况；二是继续实施各部门联合治理水污染的长效机制，包括微信调度、日常巡查、考核排名等，层层传导压力，协助区里统筹解决水污染问题；三是完善“巡查交办、立行立改、复查督办、延时重访、考核问责”的工作体系，通过第三方深入问题点位，跟踪督办、现场核查问题整改情况、现场提出整改要求等，实现问题整改不留死角和盲区；四是改善河流及水功能区断面水质，利用数据分析、专项调研等方式，锁定河流污染源头，开展专项整治工作，力争沈阳市2021年实现“十四五”规划河流及水功能区断面达标任务，城市水环境质量排名稳步上升。

（二）水质检测

1、河流断面检测

（1）对沈阳市控以上74个固定断面进行检测， 对河流污染点位随机检测，共1628次。

（2）连续监测11个月，74个断面每月监测2次，分别为：上半月1次、下半月1次，采样过程中留痕做档案，在每个采样点（上游、下游以及采样点）均拍照做记录。

（3）监测指标：化学需氧量、高锰酸盐指数、生化需氧量、氟化物、氨氮和总磷共6 项主要指标（监测指标可根据实际情况调整）。

2、地表水随机点位及排口检测

（1）对地表水随机点位以及沈阳市市政排污口、农村村屯直排口、雨污混排口、污水处理厂排口、工业企业直排口、涉水重点源企业、畜禽养殖直排口以及沈阳市生态环境局要求检测的其他排口进行检测。

（2）连续监测 11个月，共计监测900个点位。

（3）监测指标：流量、pH 值、悬浮物、化学需氧量（或生化需氧量、高锰酸盐指数）、石油类（或氟化物）、氨氮（或总氮）、总磷（或特征重金属）等 7 项主要指标。

3、黑臭水体检测

（1）对沈阳市北运河、南运河、辉山明渠、满堂河、卫工河、细河、南小河、造化排干、造化排支、山梨河、白塔堡河、浑南总干等十二条黑臭水体进行检测，总长度190 公里，共 344 个点位。

（2）每月监测1次。

（3）连续监测11个月；如遇冰封、断流，工作量顺延。

（4）监测指标：氨氮、氧化还原电位、溶解氧和透明度等4项主要指标。

（三）河流及水功能区污染源多元化溯源

要求中标供应商定时、定员开展巡查，采取步巡、车巡和定点蹲守等方式，同时结合便携式检测仪、无人机航拍、水质走航车、遥感影像等对污水直排、市政排污、雨污混排、河道垃圾、畜禽养殖、河道放牧等多类别污染突出问题进行日常调研，建立清单台账，绘制污染地图等。结合延时重访、前期复核等复查机制，确保交办问题及时整改，对重点污染源持续跟踪全面掌握。要求发现污染源问题不少于500处，绘制污染源地图不少于50张。

（四）重点断面24小时监控服务

对重点断面实施24小时监控，监控断面周边基本情况。

（五）实时调度智慧管控及调度会

1、调度会

要求中标供应商配合沈阳市市委市政府及市生态环境局不定期开展调度会，通报沈阳市水环境质量国家排名情况、河流断面及水功能区断面达标情况、超标断面污染原因分析、各地区问题复查整改情况、各项工作进展及存在问题等，同时对各地区、各部门存在问题，形成清单，长期未整改问题次次通报，直至整改销号，彻底解决污染源问题，并编写调度会材料，要求编写调度会材料不少于11期。

2、微信调度

要求中标供应商利用微信平台对各项数据实时调度。根据国考断面自动监测小时数据变化情况，对自动监测数据、各河流断面定期监测数据以及水功能区断面定期监测数据第一时间进行分析提醒，结合污染物指向污染源及现场实际情况，提出针对性管控措施建议。通过微信平台反馈至相关负责人，实现水污染防治的精细化管理。要求微信调度不少于80次。

（六）智能研判分析

利用河流断面监测数据进行污染原因分析，结合每日现场调研督查情况，定期跟踪和评价各责任单位重点任务的落实情况，形成工作周报、半月报、月报、季报、半年报、年报等阶段性总结报告；

1、周报：每周总结我市水环境质量情况、预警监测情况、水功能区断面水质情况、复查整改情况、重点污水直排问题、水体达标工程进展情况，形成水体达标工作周报。要求周报不少于44期。

2、半月报：每两周总结前2周的水环境质量、水功能区水质情况及存在的问题，并形成半月报。要求半月报不少于22期。

3、月报：每月总结区域水环境质量、水功能区水质情况及存在问题进行分析、总结，掌握流域污染状况，提出下一步工作建议，并形成月报。要求月报不少于11期。

4、阶段性总结报告：季报、半年报、年报等阶段性总结报告，定期对区域水环境质量、水功能区水质情况及存在问题进行分析、总结，掌握流域污染状况，形成季报、半年报、年报等阶段性总结报告，提出下一步工作建议。要求阶段性总结报告不少于4期。

5、专项报告：分析达标难度较大或存在超标风险的断面并形成重点断面污染源分析专报；分析河流跨界断面数据，对恶化幅度较大的断面形成专项报告；针对降雨等特殊时期导致的面源及点源污染进行分析并形成专项报告等。要求专项报告不少于25期。

6、其他材料：根据各领导指示下发通知、督办函、预警函等相关材料，要求材料不少于100期。

（七）河流水质模型

要求中标供应商运用河道模型，模拟污染物在河流中的迁移转化过程，分析污染物分布特征，确定水质污染严重河段，计算上游各污染源对特定断面的污染贡献率，以此可作为水环境管理的研究基础。

（八）黑臭水体监管及治理巩固服务

1、要求中标供应商定时、定员开展巡查，借助便携式监测设备、红外无人机、走航等多元化溯源手段，全面排查细河、白塔堡河、浑南总干、南小河等建成区内12条黑臭水体污染问题。要求巡复查问题不少于200处。

2、要求中标供应商定期总结黑臭水体河流水质监测情况，巡查发现的污染问题，形成黑臭水体整治工作周报。要求周报不少于44期。

（九）水体达标技术攻坚专家团队

要求中标供应商邀请生态环境保护领域专家，组成水体达标技术攻坚专家团队，为沈阳市水体达标工作提供技术指导，参加市政府及市生态环境局组织的水体达标会议，同时提供20份以上的建议报告、审阅意见或参与技术咨询服务、技术报告编制。

根据需要为沈阳市水污染防治相关规划、方案、技术报告的编制提供咨询服务或参与相关工作。按照攻坚战的进展，重点针对控源措施的建设情况进行评估咨询，对流域水环境的生态稳定性营建提出建议，对断面达标的可行性和稳定性进行咨询讨论，为流域水环境系统管理出谋划策。

二、保障要求

（一）团队保障要求

不少于25人的服务团队，包括：

1.生态环境保护领域专家5人；

2.项目负责人1人；

3.数据分析人员9人；

4.现场督察人员10人。

（二）设备保障要求

为保证该项目的科学、精准锁源要求中标供应商利用先进设备监测水体质量、寻找污染源头，靶向锁定污染源。要求提供以下设备：

1、普通无人机2台；

2、热成像无人机1台；

3、水质走航车1台；

4、现场便携式检测设备（电化学）1台；

5、现场便携式检测设备（化学）1台；

6、流速仪1台。

三、项目验收

（一）本项目共进行两次验收，2021年9月上旬中期验收，需要聘请审计公司进行审计，费用由中标供应商支付；2022年1月终期验收，请专家评估项目完成情况，费用由中标供应商支付。

（二）考核验收标准

根据采购人的要求重点从以下几方面进行验收：

项目数量：每项工作都按照规定数量完成，没有出现漏项，数量不够等情况。

项目质量：每项服务内容均按照约定的标准内容完成，没有出现偷工减料的情况。

（三）考核验收方法及程序

1、项目团队按照项目合同及相关文件逐项收集整理资料，准备验收材料；

2、项目团队对验收材料进行自查，如有问题进行修改，如无问题提交验收申请；

3、如提供的验收材料不符合采购文件、报价文件、本合同规定或服务方案相关规定的，支付该项服务阶段性总价10%的违约金。