永吉县农村公路改建工程PPP项目

采购计划编号：项目采购X[20200318]-0010号

项目编号：20200618Z0430

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就永吉县农村公路改建工程PPP项目（采购计划编号：项目采购X[20200318]-0010号）进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格供应商投标。

一、项目基本信息

1、项目名称：永吉县农村公路改建工程PPP项目（以下简称：本项目）

2、采购计划编号：项目采购X[20200318]-0010号

二、项目简要说明

1、采购条件：永吉县农村公路改建工程PPP项目已由永吉县发展和改革局以《永吉县发展和改革局关于2019年永吉县农村公路“畅返不畅”改造工程可行性研究报告的批复》（永发改审批【2019】138号）、《永吉县发展和改革局关于永吉县县乡公路改造工程（县道河双公路岔路河至大岗子段、乡道西哈公路西阳至大岗子段）可行性研究报告的批复》（永发改审批【2019】139号）批准建设，并通过永吉县财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证。永吉县人民政府授权永吉县交通运输局（采购人）为本项目的实施机构，并以永吉县人民政府关于永吉县农村公路改建工程PPP项目实施方案的批复（永政函【2019】128号）审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）。

2、运作模式：设计-建设-融资-运营-移交（DBFOT）

3、回报机制：政府付费；

4、合作期限：20年（建设期1年，运营期19年） ；

5、采购范围：永吉县农村公路改建工程PPP项目的社会资本；

6、投资规模：项目总投资估算为17113.38万元。

7、股权安排：项目公司（SPV）注册资本金初定3422.68万元，占项目总投资的20%。政府出资代表持股5%，中选社会资本持股95%。

8、项目规模与内容:

本项目包括两个子项目，改造道路长度135.033公里：一是永吉县县乡公路改造工程；二是2019年永吉县农村公路“畅返不畅”改造工程。

（1）永吉县县乡公路改造工程

本部分为旧路改建，充分考虑利用原有旧路，在原有旧路的基础上进行改造，全线平面线形不变。全长35.182km；一般路段采用40公里/小时三级公路标准（局部平纵线形受限处，采用30或20公里/小时标准控制），一般路段路基宽度采用8.5米（局部受限处采用7.5米，8.0米），新建沥青混凝土路面246084平方米，特殊路基处理34米，设计边沟20531米，设计浆砌片石护坡1075米，铁网石箱385米；维修桥梁1座，拆除重建涵洞49道，新建涵洞5道，维修后利用涵洞1道;设计平面交叉242处及沿线的安全设施。

本部分包括两个路段，其中：

县道河双公路岔路河至大岗子段：起点位于岔路河镇，与珲乌公路相交，桩号K45+220，途经团结村、邵家窝堡、前蛤蟆泉子、苇子沟村、范家林子、双榆村，大岗子乡，终点与西蛤公路相交，桩号K68+254.2。全长23.034公里，公路等级为三级。

乡道西蛤公路西阳至大岗子段：起点与黑大公路相交，起点桩号K0+000，途经杏山村、挑杆子井、将军碑村、永胜村、清茶馆村、大岗子村，终点位于西蛤公路与河双公路相交处，终点桩号K12+148.01。K2+140处下穿沈吉高速，净高最低处5.2米，全长12.148公里，公路等级为三级。

（2）2019年永吉县农村公路“畅返不畅”改造工程

本部分为旧路改建，充分考虑利用原有旧路，在原有旧路的基础上进行改造，全线平面线形不变，由32部分（38条路线）组成，路线全长99.851km；新建沥青混凝土路面1.567千平方米，水泥混凝土路面373.304千平方米，设计桥梁1座，涵洞203道;平面交叉575处。设计速度为20里/小时的四级公路标准。

9、建设地点：吉林省永吉县；

三、投标人资格要求

本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经通知资格预审申请人。凡通过资格预审的投标人，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的投标人参与投标。

四、采购文件获取

4.1参与吉林市公共资源交易服务中心交易项目的投标人，一律在吉林市公共资源交易网（www.jlsggzyjy.gov.cn）进行网上登记，登记时间：2020年06月24日至2020年07月02日16时00分止。

4.2符合要求的投标人申请人请于2020年06月24日至2020年07月02日到吉林市公共资源交易网下载采购文件。其他途径获取的采购文件开标时一律按无效投标处理。

五、投标文件的递交

1、开标时间及递交申请文件截止时间为2020年07月22日13时30分，递交地点（即开标地点）：吉林市解放西路16号政务服务中心7楼704开标室；逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将不予受理。

2、本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位使用“吉林市公共资源投标文件制作工具”制作的投标文件（资格审查材料等）符合网上开标要求才可获得进入评标阶段。开标期间必须携带CA锁及电子标书光盘（备份），同时在递交投标文件截止时间前递交纸质投标文件。评标过程中以电子标书为主，纸质标书为辅。

3、电子投标工具下载：登录“www.jlsggzyjy.gov.cn→下载中心→电子投标工具及操作手册”进行下载；技术支持咨询联系电话：0432-63688321、4009980000。

4、参与采购活动的社会资本应按采购文件要求递交投标担保，中标社会资本须能够按采购文件中相关要求递交履约担保。

5、有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六、投标保证金

投标申请人在提交投标文件时，需按照有关规定提供人民币伍拾万元的投标保证金，保证金必须从申请人基本账户转出；保证金交纳银行：吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行，账户名称：吉林省吉元建设项目咨询有限责任公司,账号：072062201101520004156。

七、联系方式

项目实施机构：永吉县交通运输局；

地址：吉林省永吉县永吉大街927号；

联系人：刘信更；

联系方式：15688986253；

采购代理机构：吉林省吉元建设项目咨询有限责任公司；

地址：吉林省长春市正阳街4326号；

联系人：安野；

联系方式：0431-82726888。

2020年06月24日

注：关于疫情防控时期参与吉林市公共资源交易活动的须知事项

1. 开标地点：市政务服务中心（市公共资源交易中心）七楼开标室。

2. 中心入口：

2.1行业监督管理部门人员、招标人（采购人）、投标人（供应商）及代理机构人员从市公共资源交易中心楼后(农林街方向)东侧楼门进入，电梯直达七楼开标室。

2.2业主专家和评审专家从市公共资源交易中心楼后(解放大路方向)西侧专家通道楼门进入评标区。

3. 招标人（采购人）、投标人（供应商）限制派一人（携带本人身份证原件）参加开标活动，不戴口罩、发热、隔离时间不到14天及重点防控区域人员不得进入交易中心，可授权委托其他人员参加开标活动。吉林市地区以外参加投标的投标人可授权委托吉林市本地人员。（投标人（供应商）建议配戴一次性手套）。

4. 行业监督管理部门和代理机构人员进入现场不超得过两人，代理机构人员进入评标区限制一人。

5. 参与开标活动所有人员在吉林市公共资源交易网或市政务服务中心门前下载“吉事办”。在入口处扫码，进行测温和人员信息登记后进入公共资源交易中心。

6.业主专家和评审专家参加评审时必须全程佩戴口罩，发热人员严禁参加公共资源交易评审活动。

7.招标人（采购人）、投标人（供应商）参加开标活动结束后，按原通道退出大楼。在网上查看评标结果。

8. 评审结束后，评审专家和代理机构等人员由中心工作人员统一安排出楼。

说明：本页面提供的政府采购公告公示信由省级公共资源交易平台和各市（州）公共资源交易服务平台推送。发布责任和监督管理按《关于进一步规范招标采购公告和公示信息发布工作的通知》（吉政公办[2018]65号）要求执行。