政 府 采 购竞争性谈判招标文件采购项目编号：长公资采〔2013〕3120号采购项目名称：长寿区开投公司OA办公系统采购采 购 人：重庆长寿开发投资（集团）有限公司采购代理机构：重庆市长寿区公共资源交易中心 2013年2月 目录第一篇投标邀请书- 2 -第二篇 项目内容及要求- 4 -第三篇 项目商务要求- 10 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 11 -一、评标方法- 11 -二、评标标准- 12 -三、无效投标条款- 14 -四、废标条款- 15 -第五篇 投标人须知- 15 -一、投标费用- 15 -二、投标人- 15 -三、招标文件- 15 -四、投标文件- 16 -五、开标- 18 -六、评标- 19 -七、定标- 19 -八、中标通知书- 19 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 20 -十、签订合同- 20 -第六篇 投标文件格式- 20 -一、资格证明文件- 20 -二、经济文件- 21 -三、商务技术文件- 22 -四、其他.............................................................................................................- 23 - 第一篇投标邀请书重庆市长寿区公共资源交易中心（以下简称交易中心）受重庆长寿开发投资（集团）有限公司委托，对其所需的协同OA办公系统项目进行政府采购，采购方式为竞争性谈判，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容项目内容（见第二篇）限价（万元）投标保证金（万元）220.2二、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。同时符合根据该项目特点设置的以下特定资格条件： 1、提供投标人有效工商营业执照（副本，有软件开发或销售的经营资格且注册资金不低于33万元或等值外币）。2、提供投标人有效税务登记证（副本）和有效组织机构代码证（副本）。3、投标产品必须在重庆市内有固定的售后服务机构及技术服务团队，能为本项目提供相应的技术服务（提供有效证明材料）。4、若投标人代表不是投标人法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（格式见第七篇）。5、投标人法定代表人身份证明书（格式见第七篇）。6、投标人代表身份证。特别说明：投标人提供以上1、2、3项资格证明材料复印件和第4、5项资格证明材料原件（一份，应逐页加盖投标单位公章，公章必须为鲜章，并装订成册）需单独装袋密封与其他投标资料一并提交，同时须将以上第6项资格证明材料原件带至现场备查。三、投标费用：投标人应承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用概不负责，均由投标人承担。四、投标、开标有关说明（一）招标文件获取时间：2013年2月7日前。（二）招标文件发售地点：网上下载。（三）招标文件售价：人民币200元，缴纳方式：现场缴纳。（四）投标地点：重庆市长寿区桃源西路10号城乡建委2楼223室。（五）投标截止时间：2013年2月7日北京时间10：00时。（六）开标时间：2013年2月7日北京时间10：00时。（七）开标地点：重庆市长寿区桃源西路10号城乡建委2楼223室。五、投标保证金的缴纳与退还方式 （一）缴纳投标保证金方式投标截止时间前半小时内到投标现场刷卡方式缴纳（限投标人代表本人的卡），并换取收据。 （二）退还投标保证金方式交易中心在《中标通知书》发出后5个工作日内，凭投标人提供的收据（收据背面注明：投标项目名称、收款单位名称、单位开户银行及账号、投标代表本人姓名及联系方式）无息退还未中标供应商的投标保证金，中标供应商的投标保证金在项目验收合格后（中标人凭验收报告单和收据原件）五个工作日内无息退还。 六、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，交易中心不予接受。七、联系方式（一）采购代理机构：重庆市长寿区公共资源交易中心联系人：曹老师邮编：401220电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市长寿区桃源西路10号城乡建委2楼222室（二）采购人：重庆长寿开发投资（集团）有限公司联系人：吕老师电话：136*****581第二篇项目内容及要求 一、软件架构及非功能性要求（一）软件架构与登陆方式及组织架构、角色权限。1、软件采用B/S结构，无须安装任何客户端软件即可实现全球移动办公。2、软件支持IM即时通讯工具，可实现开机自动登陆，任务自动提醒，支持文件/消息的即时与离线传送，支持IM远程协助与点对点视频会议功能。3、支持通过手机的浏览器上网，实现3G上网移动办公，手机可以办理工作流事务，可以实现手机新建办理工作流，可实现手机电子签章的功能。4、支持复杂的组织架构设置，可灵活设置分支机构、部门、人员、角色。部门层级数不受限制，支持辅助部门、辅助角色管理，支持自定义公共用户组，个人自定义组等功能。可根据角色灵活定义权限，可设置分支机构人员之间的可见性。（二）软件界面1、软件有良好的操作界面，体现我公司的办公特色，用户单位可更改登陆界面。用户可以自定义桌面，可以调整桌面模块，快捷菜单等。2、软件应提供多套风格界面，用户可根据自己的喜好调整工作界面。3、各模块显示列表内容的条数可以由管理员自行定义。4、支持智能手机、平板电脑类似的图形化操作界面及方式，采用菜单+图标的界面，支持拖拽式操作应用，软件界面支持最新的WIN8风格。（三）数据备份与恢复、服务器监控1、软件支持数据库定时自动备份功能，提供一键式数据备份工具，方便数据备份与恢复。2、软件支持数据库导入、导出、修复等功能，即使在服务器突然掉电或中止运行的情况下，也能确保系统数据不会受到破坏。3、能随时通过OA软件后台监视服务器运行及资源占用状况。4、各模块均支持按权限的数据查询、统计、报表以及数据导入、导出等功能，导入导出的格式须支持EXCEL类型文件。5、支持功能强大的智能报表系统，类似于网络版的EXCEL软件，支持流程设计，表间提取数据，生成业务管理系统。比如用于绩效考核管理等。支持从其它数据库软件中提取数，支持的提取的数据类型包括MYSQL、MSSQL、ORACLE等。（四）安全性1、软件有丰富的安全加密、认证、保密措施，确保系统安全无风险运行。2、用户登陆时，支持加密锁、CA认证、数字证书、动态密码卡等多种安全登陆认证机制，支持Windows域用户登陆功能。3、系统提供详细的审计功能，审计人员能即时审计安全操作日志。4、软件支持数据加密传输功能。5、工作流程系统支持电子印章系统确保数据安全，电子印章系统要取得国家相关部门的安全认证。6、支持OFFICE文档在线编辑保留痕迹功能，支持对OFFICE文档操作保留文件级操作日志，支持保留OFFICE文档的历史版本功能，支持OFFICE文件电子签章功能，电子签章能对OFFICE文件进行保护。（五）易用性要求1、软件功能设计合理，易于操作使用，有电脑及软件基础知识的人员，无须经过专业培训，即可快速掌握软件操作。2、软件提供联机帮助说明文档，提供软件操作的电子文档说明书，方便用户使用，甚至能根据用户需求，定制软件操作的视频培训资料。（六）稳定性与运行速度1、软件有较快的运行速度，在网络优良的情况下，普通服务器配置，300人在线同时使用，操作响应时间控制在2秒钟以内。2、系统有很强的稳定性，保证能支持系统长年不间断运行。（七）用户数要求要求软件不限制注册用户数和并发用户数，支持上千人级别的大规模应用。（八）软件开放性1、软件要求开放常用的数据接口，提供软件数据字典，有详细的数据库文件说明。2、在不影响软件安全性和版权控制的前提下，尽可能开放软件源代码。软件开放源代码的比例不得低于50%。（九）二次开发与系统整合1、在本地有项目实施及二次开发的技术团队，能根据用户需求进行个性化二次开发。2、提供二次开发的标准文档，并提供二次开发深入培训，方便用户自行二次开发。3、在对方系统开放数据接口并提供技术支持的情况下，支持与其它业务系统整合，实现单点登陆应用。4、在对方系统开放数据接口或开放数据字典的情况下，支持从其它系统提取数据，并在OA系统模块中呈现。5、支持人力资源考勤模块与中控考勤机整合应用。6、将我公司原有系统中的档案数据转移至本系统中。7、将项目管理系统与工作流系统结合，工作流审批之后，进入项目管理，并可以进行查询、统计并生成报表，演示时提供案例。二、软件功能模块要求（一）OA部分必备基础功能模块1、电子邮件：支持内部邮件发送，支持群发功能，能查看邮件的查阅情况。2、内部短信：用内部短信实现重要信息的提醒，用户能查看、管理短信。3、手机短信：支持用手机短信实现重要信息的提醒，支持手机回复至OA。4、日程安排：可安排工作日程，实现定期提醒，领导可看员工的日程安排。5、工作日志：员工可以撰写工作日志，可以设置将工作日志共享给指定人。6、会议管理：实现会议的申请、会议资料上传，会议审批与会议纪要等。7、车辆管理：实现车辆的申请、使用与审批，可进行车辆维护登记。8、办公用品：实现办公用口的购买、领用登记，生成办公用品统计表。9、图书管理：实现单位图书的购买、借阅登记管理。10、信息发布：实现单位通知公告、新闻、行业动态等各种信息的发布。11、文件管理：实现单位各种文档、资料的规范管理，能严格区分权限。12、人事档案：单位人事档案资料的管理、查询、统计和分析功能。13、考勤管理：实现单位人事考勤、请假、出差等数据的统计和管理。14、培训管理：实现单位内部培训管理，支持各种的培训资料在线学习。15、在线考试：能设置题库，录入试题，生成考试与试卷，并进行在线考试，能自动进行分数统计，支持单选、多选及不定项选择题。16、投票管理：实现各种类型的投票管理，支持实名或匿名投票，可自动统计投票结果。17、视频会议：实现远程视频会议功能。18、公文档案一体化系统：结合公文收发，形成档案。19、即时通讯监控：满足对即时通讯的监控功能。（二）重点功能模块1、安全电子公文系统1）、总体要求电子公文系统应完全符合国务院办公厅施行的《国家行政机关公文处理办法》，实现安全电子公文与档案系统的一体化管理。安全电子公文系统支持版式文件、工作流表单电子印章，电子签章有国家相关部门认定，具备法律效力。支持全电子公文管理与交换，支持分级管理。公文流转支持手机短信、内部短信、内部邮箱等多种方式提醒，并在桌面上生成待办事项，方便办理。支持通过手机上网直接进行公文会签与办理的相关工作。收发文的表单和流程可以完全根据用户需求自定义设计。2）、收文管理实现来文登记、拟办、批示、分发、监控、传阅、承办、转办、归档等功能，通过系统提供Web方式的在线编辑、附件上传功能，可以与Microsoft Word、WPS等文档编辑工具进行嵌入整合，实现在线批注和电子印章。3）、发文管理实现发文拟稿、审核、会签、签发、登记、打印、盖章、分发、阅读、监控、归档等全过程管理。支持多种文件格式，支持对纸质文件扫描录入，可以进行模板红头套用、打印文件和稿纸等功能。支持手写批注和全文批注，对于各审批各节点自动填写到发文稿。发文流程走完之后，WORD模板文件能自动从表单中获取想要的数据，生成格式文档，无须人工排版，大大减轻公文排版编辑的工作量。4）、发文审批单支持发文审批单是HTML格式的（便于签字，以及对内容进行统计汇总），发文文件正文是WORD格式的（便于编辑，如设置红头文件），使用灵活方便。 5）、督查督办实现单位内部工作任务布置、工作进展及完成结果反馈、监查部门或个人对工作进行监控督查，并对工作的进展及督办情况生成相应的督查报表，上报给领导或进行内部通报。 6）、档案管理实现内部档案的分类管理，系统中的数据可以根据要求进行归档处理，归档后的操作需要作档案借阅后才可处理，档案管理即可处理电子档案，也可以处理纸质档案。支持档案分类、借阅、销毁等管理。2、工作流程系统1) 支持自定义工作流功能。工作流程设计简单易学，支持图形化工作流程设计功能。2) 工作流表单设计至少支持单行框、多行框、下拉菜单、复选菜单、宏控件、时间日期控件、电子签章控件等功能，利用丰富的表单控件可以设计出精美实用的表单。3) 工作流表单设计支持从WORD、EXCEL设计表格并导入，也支持用网页设计软件设计。4) 工作流步骤支持固定流程和自由流程功能。5) 工作流程图和表单均支持导入导出功能。6) 工作流程支持前进、回退、分支、选择、判断、收回、删除、委托、并发、会签、催办、主办人临时增加经办人等功能。7) 工作流程支持按任意条件进行查询功能，支持查询统计结果生成报表并导出功能。8) 工作流程的转交支持内部短信、手机短信、电子邮件等多种方式提醒。9) 工作流程每步可以设置办理时限，对于超时办理的工作流可统计并催办。10) 支持子流程功能，多个流程可以能用工作流程可以相互关联、数据调用，甚至形成多流程关联的事务管理系统。11) 工作流程设置支持自动文号规则，支持流水号设置功能。11) 工作流程办理完毕，支持自动归档、转发到公告通知、新闻等信息发布模块功能。12) 支持工作流表单版本保存的功能，表单经过修改可以生成不同的版本，可以导入指定的版本号表单。13）工作流程支持灵活的权限设置，总部和分支机构可以设置灵活的流程管理员。可设置流程的管理、编辑、监控、委托、点评等不同的权限。工作流支持三员权限分离，提高工作流程运行的安全性。14）通过工作流程系统，能实现单位公文管理、印章管理、合同管理、物品申购、项目管理、出差、报帐管理等，并能生成相应的统计报表。3、项目管理系统项目管理要求实现集团公司项目的录入、审批、项目任务分配、项目查询、统计、汇总分析等相关功能。根据工作流来完成日常工作的报批与批复，以及可查完成情况，从而可以对部门人员办事情况效率作相应统计。并根据工作流的完成情况，开发出相应统计表。根据需求将完成工程部对前期资料的查询，而根据查询情况，让工程部门开展工作，达到工作开展的及时性。开发将结合前期工作、招标、合同、工程进度、工程付款情况，达到全局查询，全局监控工程进度。最后根据需求会将工程项目结合已有电子地图，让其公司内人员，可根据电脑网络查询、上传所在地点，点击查看相应工程在OA内完成的具体情况。从而提高工作效率。项目流程审批：根据项目情况，建立审批流程，且可以生成相应报批情况表（前期资料报呈表）。项目配置：设计好流程后，可以自定义配置，完成统计表内可以查看报批状态。项目目录：手动增加工程名称及工程相应资料，最终达到工作流系统与开发完美结合。项目查看：根据工程名称查询出相应报呈情况，而且时时更新。且可以查看所有工程完成情况。三、项目实施要求1、要求能根据我公司的实际情况，提供专业周到的项目实施服务。实施的内容主要包括各模块的初始化设置、工作流程及各种数据报表的调研、设计和修改，按招标文件要求实现我公司的项目管理。实施的总体要求为在较短的时间内，使通用化的软件能在我公司具体应用。定制设计的工作流程数量不低于50项； 能提供其它相关单位工作流程应用的模板。2、提供分岗位、分模块、分层次的软件使用培训，对管理员提供深入的培训，使管理员能完全掌握软件的安装、升级、维护以及工作流程、数据报表的设计工作。第三篇 项目商务要求 一、项目实施时间合同签订之日起30个日历日内完成二、项目实施地点重庆长寿开发投资（集团）有限公司三、付款方式 项目合同签订之日起五个工作日内支付合同款的30%；软件交付并验收确认之日起五个工作日内付合同款的20%；实施完成并培训上线之日起五个工作日内付合同款的45%。余款5%作为质保金在投标产品质保期（验收合格之日起计算质保期）满一年之日起五个工作日内无息支付完毕。 四、其他商务条款1、能根据采购人需求，不断升级改进软件功能。本软件要求至少提供两年内免费升级，如能提供更长时间免费升级的，请注明。以后升级收费的，需要写明升级及收费模式。2、售后服务要求：为用户提供专业周到的售后服务，现场服务要求5（每周五天）* 8(小时)服务，紧急故障要求在4小时内确保系统恢复正常运行。3、除了现场服务外，要求提供电话、传真、网络等形式的即时服务。服务承诺应写明服务方式，服务费用以及免费服务的年限等。我方要求软件免费现场服务的时间不低于1年。4、提供深入的二次开发培训，针对我公司管理人员免费提供开发级培训，方便我公司人员进行自主的二次开发。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、其他1、以上条款和服务承诺投标人必须在投标文件上明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 一、评标方法 （一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重计算分项得分之和，满分100分。（二）评标程序评标工作由交易中心负责组织，具体评标事务由交易中心依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标人投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2、符合性检查。依据招标文件的规定，对投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、谈判。审查合格的投标人采取抽签的方式决定陈述和谈判顺序，各投标人依次向评委简介单位基本情况和服务承诺等，并接受评委质询、谈判（陈述时间在20分钟内）。根据现场情况，可进行第二轮谈判。5、谈判主要内容：投标人对该项目基本要求的理解、保洁管理服务方案及承诺等。所谈定条件当场由各当事人签字后作为正式投标文件的补充条款而生效，与正式投标文件具有同等法律效力。6、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查均合格的商务投标文件进行评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的商务技术标进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。7、商务技术标评分汇总后，再开出各有效投标人的经济标（即报价书），当众开封唱标无误后，各投标人进行第二次书面报价。各投标人的第二次有效书面报价作为最终报价，按评分标准将其代入计算公式，计算出其经济标得分。8、推荐中标候选供应商名单：按评审后最终得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术方案优劣顺序排列。二、评标标准：序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标人报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。公式：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100 2技术部分（35%）35（1）投标人对项目需求的理解程度（满分8分）能够符合采购要求的可得基本分3分，投标人对本项目理解较深入透彻，重点和难点处理思路清晰的可适当加分，得分不超过8分。（2）详细的满足技术要求的开发方案（满分18分）根据招标文件的技术要求，结合现场应用软件操作演示和投标文件进行评分，包括以下几点：A、系统架构设计是否符合要求（3分）；B、软件开发技术及数据库类型是否符合要求（2分）；C、主要功能模块组成、划分的合理性和覆盖需求的程度（4分）；D、数据库设计的全面和合理性（2分）；E、应用软件业务工作模型设计和描述（2分）；F、软件开发采用技术的先进性、成熟性和操作易用性（3分）；G、系统安全设计的合理性和先进性（2分）。（3）项目组织实施和进度计划方案（满分3分）包括项目经理和开发人员的构成和资历，项目合同签订和具体开发实施计划，管理措施，开发进度安排等，根据其优劣评分。（4）培训及售后服务方案（满分3分）包括培训、技术论证、程序改进和故障排除等内容，根据其优劣评分。（5）系统安全设计（满分3分）A、系统安全考虑全面性（2分）B、系统安全可扩展性（1分）3商务部分（15%）15（1）投标人实力（满分4分）投标人的软件取得国家软件版权认证的得2分；投标人注册地点在重庆市范围内，能提供本地化的技术支持及服务团队得2分；以国家行业管理机构有效证书为准（2）成功案例证明（满分3分）投标人提供由其实施的所投产品在重庆市区县级协同办公系统成功案例。（须提供中标通知书复印件或合同复印件），1个项目得1分，最多3分。（3）服务方案（满分2分）根据投标单位提供的软件需求修改服务、现场服务、故障现场响应时间、质保期外服务的优惠服务承诺、其他用户单位对投标人软件服务能力和服务质量评估等酌情评分。（4）培训计划（满分2分）根据投标人提出的软件培训计划、方案优劣评分。1分公司是否有自己的专业培训团队。1分（5）优惠承诺（满分2分）根据投标单位提供的其他软件开发资质、企业荣誉、资信能力及其它优惠承诺等酌情评分。（6）软件升级（满分2分）根据投标单位提出的软件升级情况酌情评分。三、无效投标条款 评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，视为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（要求逐页签字盖章的除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间、质保期、付款方式、履约保证金等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足法定数量的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会的评判依据和标准，也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目内容及要求；项目商务要求；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标人须知；投标文件格式等六部分组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。四、投标文件（一）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。投标人应按照第六篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订。（二）投标有效期本项目投标有效期与合同有效期一致。（三）投标保证金1、投标人应按本招标文件第一篇的要求按时足额缴纳保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购代理机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；中标供应商的投标保证于项目验收合格后五个工作日内无息退还。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（四）投标文件的份数和签署1、投标文件由1份资格证明文件，1份经济文件（即报价书，必须单独装袋密封）、一式3份的商务技术文件组成（正本1份，副本2份，均不能出现报价信息）。副本可为正本的复印件，必须与正本一致；如出现不一致，以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错误之处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或者由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。2、投标人的最终投标报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个最终有效投标报价，有选择的或有条件的报价以及零报价将不予接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与项目报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交 1、投标文件的密封与标记投标文件的资格证明文件，经济文件，商务技术文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、资格证明文件或经济文件或商务技术文件“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。（八）投标文件的处置无论投标人中标与否，招标人收到的商务技术文件、投标报价及设备说明文件、各种复印件均不退还。五、开标（一）开标在招标文件“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认密封完好的投标文件，由交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人报价文件“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、交易中心在评标结束后在“重庆市政府采购网”发布评标结果公示。2、投标人对评标结果有异议的，应在规定时间内以书面形式向招标单位提出。如有投标人对评标结果提出质疑的，可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，且排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，可以确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及交易中心应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）依法确定中标人后，交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）交易中心应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对交易中心的答复不满意或者交易中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。 第六篇 投标文件格式 一、资格证明文件 （一）提供投标人有效工商营业执照（副本）。 （二）提供投标人有效税务登记证（副本）和有效组织机构代码证（副本）。 （三）投标产品必须在重庆市内有固定的售后服务机构及技术服务团队，能为本项目提供相应的技术服务（提供有效证明材料）。（四）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日（五）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（附：法定代表人身份证复印件） （投标人公章）年 月 日（六）投标人代表身份证。 二、经济文件开标一览表采购项目名称：投标人全称招标项目名称项目完成时间项目完成地点投标总报价（大写）：元整；（小写）￥： 元投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。三、商务技术文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：资格证明文件1份，经济文件（即报价书）1份；商务技术文件正本1份，副本2份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。（投标人公章） 年月 日（二）无重大违法记录声明（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日（三）本招标文件第四篇评标标准中商务标要求提供的相关证明材料。（四）本招标文件第四篇评标标准中技术标要求提供的相关材料。 四、其他资料（格式自定）（结束）