一、招标条件

庆阳市巴家咀水库淤积严重，大坝存在左岸绕坝渗漏和坝基渗漏现象，溢洪道右侧翼墙与大坝之间存在接触渗流隐患，且金属结构锈蚀严重，经安全评价评定为三类坝，为保证大坝安全和正常供水，必须及时采取措施进行除险加固。经市政府同意，拟对庆阳市巴家咀水库进行除险加固，建设资金由申请国家专项资金及地方政府筹措等多渠道解决。建设单位为庆阳市巴家咀水库管理所，招标代理机构为甘肃财苑项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：庆阳市巴家咀水库除险加固工程EPC总承包

2、建设地点：庆阳市西峰区

3、工程概况：巴家咀水库位于甘肃省庆阳市西峰区境内，属于泾河支流蒲河中下游的黄土高原地区，水库坝址以上蒲河干流长约105km，控制流域面积3478km²，距庆阳市区19km。水库于1958年9月开始兴建，1962年7月建成，初建坝高58m，坝顶高程1108.7m，库容2.57亿m³，为黄土均质坝。后经1965年~1966年、1973年~1977年两次加高坝体；1980年~1981年、1984年~1987年、1996年三次灌浆加固；2006~2010年实施除险加固，增建一座2孔开敞式溢洪道，坝顶加高1.87m，现状坝高75.6m，坝顶高程1126.30m，坝顶长539m，顶宽6m，总库容5.40亿m³，属大（2）型水库，是一座以防洪、城市供水为主，兼顾灌溉、发电的综合效益型水库。工程主要由拦河大坝、两条泄洪洞、输水洞、溢流道等组成。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）相关规定，本工程工程规模确定为大（2）型，工程等别Ⅱ等，大坝、泄水等主要建筑物均按2级设计。依据《防洪标准》（GB50201-2014）规定，防洪标准按100 年一遇洪水（P=1%）设计，相应的设计洪水洪峰流量为10100m³/s；按2000 年一遇洪水（P=0.05%）校核，相应的设计洪水洪峰流量为20300m³/s。

安全评价内容提要：按照《水库大坝安全鉴定办法》（水建管〔2003〕271号）及《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）要求，在现场安全检查、安全检测、库容测量以及监测资料分析基础上，依据勘察、设计、施工与运行管理等资料，对巴家咀水库工程安全现状进行了分析评价。工程存在的主要问题有：（1）水库淤积严重，影响泄洪安全；大坝存在左岸绕坝渗漏和坝基渗漏，坝脚无排水沟，坝坡排水沟老化、破损严重。（2）泄、输水建筑物混凝土结构局部冻融剥蚀破坏，洞身局部分缝填料缺失、轻微渗水，局部构件混凝土检测不满足规范要求；金属结构缺乏维修养护。（3）溢洪道闸门未定期启闭测试，门机无法正常运行，存在安全隐患。输水洞拦污栅常年未维护，处于水下淤泥中，启闭设备抓梁损坏；进口事故检修门锈蚀、漏水较严重。泄洪洞事故检修闸门与工作闸门均超过报废折旧年限，且复核计算不满足规范要求，当前存在漏水与锈蚀现象。增建泄洪洞工作闸门锈蚀、漏水严重，门前用沙袋堵水，影响闸门正常启闭，存在严重安全隐患。（4）大坝安全监测系统失效，无水情测报系统和洪水预报调度系统，自动化管理水平较低。（5）人员老化严重，专业技术人员匮乏；未按要求编制大坝安全管理应急预案；维修养护经费不足。

根据《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017），综合评定巴家咀水库大坝为“三类坝”。建议：（1）针对本次安全鉴定发现的工程安全隐患，尽快采取必要措施，进行除险加固。工程消除险情前，应控制水位运用。（2）尽快采取必要的清淤工程措施，消除泄洪安全隐患，并加强水库泥沙科学调度。（3）根据需要补设输水洞拦污栅与启闭抓梁；更换泄洪洞事故检修门与工作闸门，以及增建泄洪洞工作闸门；对其他存在问题的金属结构进行加固处理；对荷载控制、行程控制、开度指示装置等闸门控制设备进行更新改造；查明溢洪道门机无法正常运行原因并尽快解决，定期测试溢洪道启闭设施；加强金属结构维修养护。（4）加快推进水库信息化建设，完善水雨情测报、洪水预报与调度、大坝安全监测等专业管理系统。（5）增设坝脚排水沟与量水堰，监测坝脚渗漏变化情况。（6）2006～2010年除险加固后大坝尚未经高水位考验，应加强高水位下大坝安全监测工作，并重点关注左岸绕渗、坝基渗漏与坝体裂缝发展情况。（7）按《水库大坝安全管理应急预案编制导则》（SL/Z720-2015）要求，编制大坝安全管理应急预案。

4、建设内容：巴家咀水库大坝除险加固、泄洪建筑物除险加固、输水洞除险加固、金属结构和电气设备改造、大坝安全监测及监控系统改造、办公管理用房等工程及相关水土保持、环境保护等全部内容。

5、项目类型：水库除险加固工程

6、资金来源：申请国家专项资金及地方政府筹措等多渠道解决

7、招标范围：本项目初设、施工图勘察设计、各项专题报告编制及相关科学研究等（如果需要）、建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备安装工程、施工临时工程、环境保护工程、水土保持等工程从开工到竣工验收交付使用的全部工程内容（交钥匙工程）。

8、工期要求： 2021年3月31日前完成初步设计，后期各项工作进度节点以相关批复及设计工期为准。

9、质量要求：设计要求的质量标准：达到国家现行“规程规范和技术标准”；施工要求的质量标准：达到国家现行“规程规范和技术标准”；材料采购质量要求：达到国家现行“规程规范和技术标准”；达到合格标准。

10、质量保修期：24个月。

三、投标人资格要求

3.1 投标人为中华人民共和国境内登记注册的独立法人；近3年财务状况良好，近3年无不良信用信息记录。

3.1.1 EPC总承包投标人资质要求：

勘察设计资质要求：勘察设计投标人即本项目EPC总承包牵头单位，要求同时具备工程勘察专业类（岩土工程）甲级及和工程设计水利行业甲级及以上资质；近5年内承担过类似勘察设计任务（以中标通知书或合同协议书为准），并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段勘察设计的能力。EPC项目经理(项目负责人)须持有水利水电工程专业壹级注册建造师资格，具备水利类高级及以上职称；设计负责人应具有水利类高级及以上职称，持有注册土木工程师（水工结构）资格证书。

施工资质要求：须具备水利水电工程施工总承包壹级及以上资质和地基基础工程专业承包壹级及以上资质，并持有有效的安全生产许可证；近5年内（2016年1月1日至今，以合同签订日期为准，已完在建业绩均可）应具有至少一项与本招标工程类似（指新建水库或水库大坝除险加固业绩）的施工经验（以中标通知书和合同协议书为准），并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程相应标段施工的能力。投标单位主要负责人、施工项目负责人及专职安全生产管理人员，应取得行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；拟派驻现场的所有施工人员须为投标单位注册在职人员（投标文件中提供该人员在该企业社会保险缴存凭证）；施工项目负责人须持有水利水电工程专业壹级注册建造师资格证并具备水利水电工程专业高级及以上职称，具有水行政主管部门颁发的安全考核B证且在有效期内；施工技术负责人须具备水利水电工程专业高级及以上职称；参与本标段工程建设的施工员、安全员、质检员、材料员、资料员应持相应岗位资格证书；在工程施工期间，上述人员必须按规定全部到位、持证上岗、履职尽责，非不可抗力因素不得随意减少、更换或调动。确需调动或更换的，应按不低于约定资质、能力、业绩等条件，书面报请监理单位审核，项目法人批准后上岗。

3.1.2 EPC总承包标段接受联合体投标，联合体成员需至少满足3.1.1要求的资格条件之一。组成联合体投标的，联合体牵头单位应为勘察设计单位。

EPC联合体成员单位不得超过两家单位。

联合体投标报名时，提交一份由各成员代表签署的联合协议，明确联合体牵头人，并在投标文件中应附联合体协议书，明确其分工和责任。

3.2 投标单位须提供未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单。以投标截止日前十天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 查询结果为准，如相关失信记录失效，投标单位需提供相关证明资料。（注：投标单位需提供的证明资料必须列明有信用截图或者信用报告均可。“信用中国”网页截图时间以网页显示的查询时间为主，以上截图时间以投标截止日前十天有效，截图未显示时间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标）。

3.3 投标人必须提供无行贿犯罪档案查询结果，并对其真实性负责（查询地址：中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/）。

3.4本次招标不允许任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。同时，欢迎参与本次招投标的任何单位或个人，以及社会各界就此进行监督、举报。

3.5本次招标实行资格后审，资格后审的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

四、获取招标文件时间、方式：

1、获取招标文件时间：2021年 1月15日8时 30分至2021年1月19日 18时00分。

2、招标文件获取方式：请登录庆阳市公共资源交易中心网站免费获取。

注：初次注册用户登录庆阳市公共资源交易中心网站（http://www.qysggzyjy.cn），在“公共资源交易服务平台”版块点击“用户注册”至“甘肃省公共资源交易主体共享平台”操作；已注册用户在“公共资源交易服务平台”版块点击“系统登录”获取招标文件；详细操作流程见网站首页“下载中心”《庆阳市公共资源交易电子服务系统投标人用户手册》。

技术支持：****-*******；

注册咨询：****-*******

五、开标、评标

开标时间（投标文件递交的截止时间）：2021 年 2月4日 9时 30分。

开标地点：庆阳市公共资源交易中心第 五开标厅

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、 、保证金缴纳方式及要求

1、投标保证金金额:

人民币800000.00元 (大写: 捌拾万元整)

2、投标保证金缴纳方式（投标企业自行选取一种）:

(1)电汇或银行转账；

(2)银行保函或银行电子保函；

(3)投标保函保证保险；

(4)投标担保；

3、投标保证金证明材料提交方式及收退

(1)将电汇或银行转账单、银行保函、投标保证金保险凭证、担保保函等凭证复印件(加盖企业单位印章)作为投标文件的组成部分。

(2)投标企业以电汇或银行转账方式提交投标保证金的，由交易平台代收代退，要求如下:

①投标企业获取招标文件成功后，交易系统将投标保证金账号信息发送至投标登记时预留手机;也可登录庆阳市公共资源交易网 “电子服务系统”（http://www.qysggzyjy.cn:9091/）自行查询。

②投标企业必须从基本账户转出且交纳账户名称与投标企业投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳。

③投标保证金截止时间：2021 年2月2 日17时00分（以系统到账时间为准）。

(3)投标企业以银行保函或银行电子保函、投标保函保证保险、投标担保形式提交投标保证金的，由招标人在开标现场收取核验并按要求退还。投标企业对其提供保函、电子保函的真实性、有效性负责，且凭证必须具备以下信息:可作为查询依据的凭证编号、投标企业名称、标（包）名称、保证金额(大写、小写)、担保机构印章或电子印章、 担保机构违约受理联系方式；投标保函有效期与投标有效期一致。

八、联系方式：

招标单位: 庆阳市巴家咀水库管理所

联系人：魏国梁

联系电话：189*****821

单位地址：西峰区后官寨镇巴家咀

招标代理机构：甘肃财苑项目管理有限公司

联系人：曹丽玲

联系电话：181*****778 153*****799 ****-*******

单位地址：庆阳市西峰区秦直西路瑞泰商业综合体B区207

甘肃财苑项目管理有限公司

2021年1月15日