来安县屯仓水库水面养殖项目经营权出租公告（代招标文件）
项目编号：LAZBCG-********
受来安县屯仓水库管理处委托，安徽恒泰工程咨询有限公司对其所属的“来安县屯仓水库水面养殖经营权”进行公开招租。
招租方承诺本次招租行为已履行了必要的程序，保证本公告的内容无重大漏项、无虚假陈述及误导，并对其内容的真实性、准确性和完整性负责。
一、招租方及招租内容
（一）招租方：来安县屯仓水库管理处
（二）招租内容简介
为了切实加强水库水面管理，提高水面的经济效益，根据《中华人民共和国水法》、《安徽省实施<中华人民共和国水法>办法》、《中华人民共和国招标投标法》和滁州市水利局《关于要求国有水库水面承包规范操作的通知》精神（水管字〔2012〕第289号），以及有关饮用水生活水源地保护规定，借鉴外地水库水面养殖承包的经验，结合屯仓水库实际，对本项目进行招租，具体内容如下：
屯仓水库水面属国有，兴利水位53.2米,相应水面面积16920亩，养殖面积为7350亩，死水位45米，相应水面面积1875亩（具体以竞租人自行现场实际查看为准）。
本次招租分一个标段。
二、租赁期限、起拍价和竞拍增幅：
屯仓水库水面养殖经营租赁期为7年（从2013年3月25日起到2020年3月24日止），在签订合同之日起生效。具体起止日期在《来安县屯仓水库水面养殖租赁合同》（以下简称租赁合同）中约定。
起拍价： 135 万元/年
竞拍增幅：每次竞拍增幅为 50000 元。
三、租金：
承包方签订合同时应一次性向招租方缴纳七年租赁款。
四、对意向承租方的基本要求：
水面养殖经营权进行公开招标。租赁经营者必须具有一定管理能力和经营能力。在租赁期内不得转让水面养殖经营承包权。投标人不得冒名或挂靠。投标人以他人名义或以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，没收投标保证金，由第二中标候选人中标。在租赁期内不得转让转租水面养殖经营权，否则视为违约，合同自行中止。本次招标不接受联合体投标。
（一）承租方须为依法在中华人民共和国境内注册的独立法人或具有经营能力的自然人。
（二）意向承租方应在公告期内到现场实地踏勘，认真审阅来安县屯仓水库管理处依据《合同法》起草的《租赁合同》。如有疑问须在竞租前向来安县屯仓水库管理处提出。凡参加竞租者都视同已经实地踏勘，确认了拟出租范围并认可拟出租设施、物品现状，同意《租赁合同》中的条款。
（三）承租方确定之日起5日内，承租方须与招租方签定《租赁合同》，否则视为自动放弃，竞租保证金不予退还。
（四）承租方应在2013年2月27日17时前自行到现场实地踏勘，如有疑问请于2013年02月27日17时前将疑问以电子邮件形式发送到czhtzx@126.com电子信箱，不再集中召开投标预备会；投标人自行组织勘察现场。招标人将在2013 年03月01日17时后将答疑内容在来安县招标采购网（http://www.lazbcg.com）"补遗答疑专区"予以公告。凡参加竞价会的竞价人都视同已经实地踏勘，竞价人如因情况不清造成后果，责任自负。
五、租金支付方式及履约保证金
承租方需在《租赁合同》签定时一次性将七年全部租金转入招租方指定帐户。具体付款日期、租金金额在《租赁合同》中约定。
承租方需在《租赁合同》签定时向招租方交纳履约保证金，合同期满且无承租方责任后一个月内退还（不计息）。履约保证金为20万元交到来安县招标采购交易中心指定账户，由来安县招标采购交易中心托管。
六、公告期限
2013年2月5日15时后至2013年3月14日17时止。
七、承租方确定方式
本次招租采取有底价的现场公开竞价，均为最高价者竞得的方式确定承租方（最高报价如等于或高于底价，本次竞价有效）。保底价由招标人密封带到开标现场。根据滁政办【2010】78号文件，第十三条：现场竞价按以下程序进行：第（三）款规定：招标局、纪检委、主管部门审定出租底价，底价确定后应当严格保密，在成交确认前不得泄露，成交价不得低于底价。屯仓水库水面养殖经营权进行公开招标。投标人不得少于3家。若投标人少于3家，招标人重新招标。招标人在重新制定标底后，在第一次招标终止后5日内组织第二次招标，以此类推。
本招租会定于2013年3月15日15:00时在来安县招标采购交易中心第一开标室举行（来安县经济开发区管委会五楼）。
本次竞租不接受报名登记。
八、竞租保证金、交易服务费及招标代理费
水面养殖招标领导小组研究制定招标底价。低于招标底价的为无效标。凡投标者在投标前需交纳200万元投标保证金。来安县招标采购交易中心在中标公示后5个工作日内退还未中标者全部投标保证金（不计息）。
为保证水质标准，中标者在交齐全部承包金时，还应交纳20万元作为水质保证金，方可签订合同。若因承租人采取人工投料喂养、网箱养殖、畜禽养殖等措施造成检测水质达不到饮用水标准的，承租人的水质保证金全部作为违约金。
（一）竞租保证金交纳金额和地点：
竞租保证金金额： 200 万元，
收款单位： 来安县招标采购交易中心
开户银行： 中国邮政储蓄银行来安支行
银行帐号： ****************01
竞租保证金必须足额在规定时间期限（2013年3月14日17时前）从竞租方账户转入来安县招标采购交易中心账户。以资金到账时间为确认缴纳完毕时间，缴纳时必须注明“来安县屯仓水库水面养殖经营权竞租保证金”。
按规定程序和要求确定承租方后，承租方缴纳的竞租保证金在扣除服务费后转为合同履约保证金，多余部分转为租金，不足部分签订合同时一次性补齐。
（二）交易服务费及招标文件费用：
1、承租方应按规定向招标采购交易中心支付交易服务费。
2、投标人在递交投标资料时，应现场向招标代理机构交纳招标文件费用300元/份，未交纳该费用的投标人，其投标资料将被拒绝，将不得参加竞拍。
3、招标代理费用
招标代理服务费用（执行晥价服【2002】1980号文件收费标准×80%，按3年租赁进行计算；不足3000元按3000元收取），招标代理费用由中标单位获取中标通知书时支付。
九、水面养殖租赁的风险
水面养殖租赁具有风险。水库管理处不保证养殖水位，租赁期内水面养殖经营的一切应缴税费、规费均由租赁经营者承担；租赁期间的捕捞设备、拦鱼设施、看护设施等均由承租者负责；租赁经营者在租赁期内添置的一切财产在租赁期结束时自行处理，与水库无关；承租人在租赁经营期内安全生产、计划生育、社会治安必须接受水库及有关部门的监督和检查，所遇安全事故、社会治安等问题应自行处理。
十、水面养殖租赁经营者的责任和义务
承租经营者，除应遵守《渔业法》的有关规定外，无条件服从水库的放水调度，在租赁期，不得以任何理由，妨碍水库灌溉放水、城市供水和防洪泄洪等经营管理活动；以及水库库区（包括水库大坝枢纽工程）水利工程建设；经营租赁者在设置拦鱼、防逃设施时不得影响水库放水与泄洪；养殖品种不得影响大坝安全；水库为生活饮用水水源地，承租人不得进行网箱养殖、畜禽养殖，严禁投料喂养，保证水库水质满足国家颁布的生活饮用水水源质量标准。否则视为违约，解除合同，如承租方违约，招标方将不退还租赁费。
十一、咨询联系方式
1、来安县屯仓水库管理处
电话：135*****600
联系人：石家兵
2、安徽恒泰工程咨询有限公司
地址：滁州市全椒路110号商铺
电话： ****-*******、151*****508
联系人：全晨曦
2013年2月4日

附件：1、竞租须知2、竞租承诺书3、竞租报价单4、退还保证金声明函5、租赁合同

附件1：
竞 租 须 知
项目编号：
拟对位于
进行公开招租。根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《滁州市国有产权交易监督管理实施细则（试行）》等相关的法律、法规的有关规定，特制定《竞租须知》，凡参加本次公开招租的竞租人都视同认可本《竞租须知》。本次竞租遵循公开、公平、公正、诚实信用和价高者得的原则。
一、竞租人参加现场招租会需提供的资料
1、竞租者为个人的应提交身份证复印件；单位参与竞租的须提交有效的营业执照副本及税务登记证复印件、法定代表人身份证复印件；委托他人参与竞租的，须提交授权委托书原件、代理人身份证复印件。
2、交纳竞租保证金的银行缴款单复印件；
3、竞租承诺书。
以上复印件须提供原件由招租人会同招标局组成资格审查委员会按上述规定条件在现场竞价开始前对竞租人进行资格审查并查验保证金缴纳情况。
二、承租方确定方式
本次公开招租采取有底价的现场竞价、最高报价高于或等于底价者竞得的方式确定承租人。
三、现场勘查
竞租人自行对本次出租进行现场勘察。
四、竞租程序
1、本次竞租以竞价的方式报价,以有底价增价报价的方式进行（最高报价如等于或高于底价，本次竞价有效，最高报价的竞租人即为竞得人，最高报价低于底价，本次竞价无效，主持人宣布本次竞租失败），即由主持人宣布起拍底价，由竞租人正确报价（每次报价加价幅度为 50000元）。意向承租方进行报价,一经报价，不得撤回，当其他意向承租方有更高报价时，其报价即丧失约束力。
竞租报价时，在中华人民共和国境内注册的独立法人必须由法定代表人（或委托代理人）进行报价，其他人报价无效，报价时间每轮3分钟；最新一次报价提交后，满1分钟没有新的报价，则本次竞价结束，最后报价的竞租人即为最终竞价人。
竞价时间届满或无新的报价，主持人宣布报价最高者(其报价必须超过招租人所
设定的底价)为最终竞价人。报价第二高的，为第二中标候选人，以此类推（如报价相同的，先提交报价单者为候选人）。
2、竞租成交后，招租人和竞得人签定《成交确认通知书》；如竞得人不当场签字确认的，即被视为违约，其所交的竞租保证金不予退回，给出租人造成损失的，
还须承担相应的赔偿责任。
五、租赁合同的签订
竞得人在签订《成交确认通知书》起5个工作日内与招租人签订租赁合同并报来安县招标采购管理局备案。备案后，招标采购管理局将竞得人保证金转入招租人指定账户。
六、竞租过程中，竞租人必须遵守会场秩序，不得干扰其他人应价竞租，不得干扰主持人的正常工作，不得有恶意串通，操控竞租的行为。否则，一经发现，立
即取消其竞租的资格，其所交的竞租保证金不予退回，并追究其相应的责任。
七、竞租保证金缴纳规定
竞租保证金： 200万元。
收款单位： 来安县招标采购交易中心
开户银行： 中国邮政储蓄银行来安支行
银行帐号： ****************01
必须足额在规定时间期限内从竞租人账户转入交易中心账户。缴纳时注明竞租
项目名称。未竞得人的竞租保证金于本次竞租结束后，中标公示后5个工作日内退还。竞得人的竞租保证金按公告中确定的方式办理。

八、交易服务费
竞得人须按规定向招标采购交易中心交纳交易服务费。
九、现场竞价出现以下情形，招租人和招标采购管理局可以终止现场竞价：
1、不足叁家竞租人的；
2、所有竞租人均未应价的。
十、结算与移交
竞得人在规定时间内签订租赁合同时，交清租金及水质履约保证金。如不按时交纳，即被视为违约，招租人有权取消其承租资格，竞租保证金不予退还。还须承担相应的赔偿责任。
十一、意向承租人请仔细阅读本次竞租会《竞租须知》，凡参加本次现场招租的意向承租方，必须严格按照本《竞租须知》进行竞租和办理相关租赁事宜。
本须知由招标人负责解释。

来安县屯仓水库管理处

2013年2月4日

附件2
竞 租 承 诺 书

来安县屯仓水库管理处：
我（单位）愿意申请竞租 。
已收到并已认真、仔细阅读过本次竞租活动的公告、须知等。本人经过对招租标的的现状审慎调查后，认为标的描述及揭示的风险与实地状况和权利状况与本人的独立判断基本一致，完全知悉并接受标的的所有真伪、瑕疵、缺陷及由此造成的一切风险损失及预期利益的不获得。对自已所享有的权利和承担的义务清楚明白，并承
诺保证：
1、我们接受本次《招租公告》和《竞租须知》的约束；
2、遵守来安县招标采购交易中心交易规则；所提供的材料、信息均真实可靠，
如有不符，愿承担一切法律后果，并接受相关规定处罚。
3、经查验该标的的有关资料、现状后，已确认该标的的范围界定明确，清楚了
解质量状况，清楚并愿意履行招租文件中相关条款规定。
4、自愿在2013年3月14日17:00时前将竞租保证金汇到指定的招标局账户。如我方违反《招租公告》和《竞租须知》的要求，则自动放弃索回竞租保证金的权
利，并由我方承担违约责任。
5、如竞标成功按公告要求按时与招租人签订租赁合同。

竞租申请人：（公章、签字）

法人代表（或委托代理人）签字：
年 月 日


附件4

退还竞租保证金声明函

致：来安县招标采购交易中心
我方为 招租项目所提交竞租保证金人民币 元（大写：人民币 ）已于 年 月 日汇入你方账户。
退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若由于内容不全、内容错误导致竞租保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由我方全部承担。

单位全称：
开户银行：
开户账号：

意向受让方（法人盖章，自然人签字）：
法定代表人或委托代理人（签字）：

地 址：
联系人：
电 话：

（本表竞租时交纳招租工作人员，否则保证金无法退还竞租人自负）

竞租报价单
第 次报价
竞租标的　
竞租报价（人民币）大写：
小写：
报价时间 年 月 日 时 分
竞租人　
法定代表人（委托代理人）签字或盖章　
招租人审查意见　

附件5
来安县屯仓水库水面养殖租赁合同

甲方：来安县屯仓水库管理处（以下简称甲方)
乙方： 身份证号码 （以下简称乙方)
为进一步加强管理，增加经济效益，来安县屯仓水库管理处和____________签订水面租赁合同，经双方协商，达成协议如下：
一、承包时间：自二O一三年三月二十五日起至二O二O年三月二十四日止，共七年时间。
二、费用交纳：
乙方每年上缴甲方租赁款_____万元，七年总额为______万元。乙方签订合同时应一次性向甲方缴纳七年租赁款______万元。
三、权利和义务
1、甲方将现有水库水面租赁给乙方进行水面养殖。
2、甲方不保证养殖水位。
3、乙方应遵守国家的一切政策法规，守法经营，按章纳税，乙方承担租赁期内水面养殖经营的一切应缴税费、规费。
4、乙方负责租赁期间的捕捞设备、拦鱼设施、看护设施等（费用自理）。
5、乙方在租赁期内添置的一切财产在租赁期结束时由乙方自行处理，与甲方无关。
6、乙方在租赁经营期内安全生产、计划生育、社会治安必须接受水库管理处及有关部门的监督和检查，所遇安全事故、社会治安等问题应自行处理。
7、乙方除应遵守《渔业法》的有关规定外，无条件服从水库的放水调度，在租赁期，不得以任何理由，妨碍水库灌溉放水、城市供水和防洪泄洪等经营管理活动以及水库库区（包括水库大坝枢纽工程）水利工程建设。
8、乙方在设置拦鱼、防逃设施时不得影响水库放水与泄洪。
9、乙方开展的养殖品种不得影响大坝安全。
10、乙方在租赁期内不得转租水面养殖经营权。
11、水库为生活饮用水水源地，乙方不得进行网箱养殖、畜禽养殖，严禁投料喂养，保证水库水质满足国家颁布的生活饮用水水源质量标准。
四、其他有关事项
1、为保证水质标准，乙方在签订合同时应向甲方交纳20万元作为水质保证金。若因乙方采取人工投料喂养、网箱养殖、畜禽养殖等措施造成检测水质达不到饮用水标准，乙方的水质保证金全部作为违约金，同时甲方可解除合同。租赁期满，如乙方保证水库水质满足国家颁布的生活饮用水水源质量标准，甲方退还水质保证金（不计息）给乙方。
2、在租赁经营期间，乙方应加强管理，搞好安全生产，如造成他人人身伤亡，其责任由乙方自负，与甲方无关。
3、甲乙双方应遵守合同约定，如有一方违约，另一方有权解除合同，并因解除合同所造成损失由违约方承担。如乙方违约，甲方不退还租赁费。
4、其他未尽事宜，双方协商解决。
5、本合同一式三份，甲乙双方及鉴证单位(主管局)各一份，本合同经双方签字盖章后生效。

甲方： 乙方：

鉴证单位：

二Ｏ一三年 月 日

附件：
1、乙方个人身份证或单位《营业执照》及授权代表人身份证复印件；
2、乙方委托代理人身份证复印件；