项目概况

一、项目基本情况

项目编号：ZB2021/CG02-0603-00005

项目名称：天津海河柳林“设计之都”核心区综合开发PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：1974365.54万元

最高限价：1974365.54万元

采购需求：

包号	是否设置最高限额	预算（万元）	最高限额（万元）	采购目录	采购需求
第1包	是	1,974,365.54	1,974,365.54	其他服务	天津海河柳林“设计之都”核心区综合开发PPP项目建设地点位于天津海河柳林“设计之都”核心区，该片区位于中心城区东南部，海河两岸，昆仑路以东，紧邻外环线。四至范围：东至外环线，南至大沽南路，西至昆仑路，北至津塘路。天津海河柳林“设计之都”核心区综合开发PPP项目建设内容包括以下五大类项目：（1）设计产业配套工程；（2）新基建智慧城市工程；（3）市政基础设施工程；（4）公共服务设施工程；（5）绿色生态设施工程。总投资估算约为125亿元。本项目总体建设期为5年。本项目采用PPP模式引入社会资本，社会资本中标后需与政府方出资代表按照65%：35%出资组建项目公司，并负责本项目的投资、融资、建设、运营、维护、移交等工作。1,974,365.54万元是PPP项目全生命周期预算测算值（含政府方不参与分红的资本金出资），以上内容最终以采购文件为准。

合同履行期限：合作期设置为20年。其中本项目总体建设期为5年，各子项目竣工验收合格后即进入运营期，若因子项目建设期延长或缩减，合作期限不变。

本项目接受联合体参与，本项目不接受进口产品

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 1、促进中小企业发展 促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。2、支持监狱企业发展 支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。3、强制、优先采购节能产品 强制、优先采购节能产品明细：按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。4、优先采购环境标记产品 优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。5、促进残疾人就业 促进残疾人就业明细：按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的要求，为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

3.本项目的特定资格要求：3.1合规性：（1）在中国境内外依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。（2）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购应当具备的条件。（3）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据资格预审评审当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（4）需在《天津市政府采购网》上完成注册并为合格供应商。申请人须在报名前完成注册。申请人如为联合体的，联合体牵头方应在报名前完成注册，其余成员单位须在资格预审评审日前完成注册。（5）不存在法律法规政策规定的禁止参加政府采购活动的情形。3.2财务及融资要求：具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力，具备由AAA主体评级的银行在截至本项目资格预审评审日前3个月内开具的可用授信额度不低于100亿元的授信证明。（以联合体形式参与采购的，按联合体各成员单位之和确定。） 3.3资质业绩要求：（1）同时具备市政公用工程施工总承包壹级(含)以上资质和建筑工程施工总承包壹级(含)以上资质；（2）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证；（3）具有5年内（2016年1月1日至今）在中国境内单个项目总投资50亿元（含）以上规模的片区综合开发项目的投资、建设和运营业绩。（片区综合开发范围包括工业园区、产业新城、综合片区、特色小镇、旧城改造、城市更新等；内容包括片区内基础设施和公共服务设施等）3.4联合体：（1）接受联合体参与采购，联合体成员不超过5家。（2）联合体各成员必须按采购文件规定格式签订联合体协议，明确联合体和各成员的责任和义务，其成员构成、股权出资比例、职责分工等主要条款在联合体通过资格审查后不得改变。其中，联合体牵头单位接受委托并代表所有联合体成员负责参与资格预审、采购和合同实施签订阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；联合体主要出资人对其余出资人的出资义务承担连带责任。联合体成员必须在项目公司进行出资。（3）联合体资格认定：联合体各成员方均应符合上述合规性条件。联合体中承担施工职责的成员方均应当符合资质业绩要求中的（1）、（2）。联合体牵头方不得为财务投资人，且应当符合资质业绩要求中的（3），且在项目公司中的股权出资比例应当不低于任一联合体成员的股权比例，且不低于项目公司全部股权的35%。（4）联合体牵头方责任：联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目资格预审申请文件、投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接受相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。（5）联合体各成员不得以自己的名义独立或加入其他联合体参加本项目采购，同一单位不得参与两个及以上联合体；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得分别独立参与本项目采购。

三、领取资格预审文件

时间：2021年01月19日到2021年01月26日，每天上午09:00至12:00，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层（天津广正建设项目咨询股份有限公司）

方式：现场获取，提供有效的授权委托书及营业执照复印件。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件。

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制，符合上述资格要求并通过审查的申请人均通过资格预审

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2021年02月09日 09点30分（北京时间）前，将申请文件提交至天津市和平区南京路85号君隆广场B1座16层（天津广正建设项目咨询股份有限公司）。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2021年02月09日 09点30分前。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

10.1 本项目公告在中国政府采购网、天津市政府采购网上发布，其它媒介转发无效。10.2 本项目不接受未报名申请人递交资格预审申请文件；联合体申请的，联合体成员一家报名即可。10.3 天津海河柳林“设计之都”核心区综合开发PPP项目建设地点位于天津海河柳林“设计之都”核心区，该片区位于中心城区东南部，海河两岸，昆仑路以东，紧邻外环线。四至范围：东至外环线，南至大沽南路，西至昆仑路，北至津塘路。为响应国家政策，提升公共基础设施服务效率，推进天津创意和设计产业有力发展，培育有影响力的龙头企业，建成特色核心区域开发，打造天津产业转型升级新引擎，天津市人民政府决定启动天津海河柳林“设计之都”核心区综合开发PPP项目，授权天津市住房和城乡建设委员会和天津市城市管理委员会作为本项目实施机构，由天津市住房和城乡建设委员会作为采购人对本项目社会资本进行政府采购，由天津市海河建设发展投资有限公司作为政府方出资代表。本项目估算总投资125亿元，包括五大类子项工程，分别为设计产业配套工程、新基建智慧城市工程、市政基础设施工程、公共服务设施工程和绿色生态设施工程，具体以采购文件为准。本项目拟采用建设-运营-移交（BOT）模式运作，通过政府采购公开招标程序引进合格供应商为本项目的社会资本，社会资本与政府方出资代表共同设立项目公司，项目公司资本金比例为20%，政府方出资代表股权比例为35%，社会资本股权比例为65%。实施机构与中标社会资本签署《政府和社会资本合作协议》，待项目公司成立后实施机构与项目公司签订《PPP项目合同》，授权项目公司在合作期（合作期为20年，其中本项目总体建设期为5年，各子项目竣工验收合格后即进入运营期，若因子项目建设期延长或缩减，合作期限不变）内负责本项目的投资、融资、建设和整体的运营维护，并有权按照相关法律法规和合同要求获取使用者付费收入和政府可行性缺口补助，以覆盖本项目的投资运营合理回报。合作期届满后，项目公司应当按照《PPP项目合同》的约定，将本项目设施资产无偿移交给市政府或其指定机构。本项目对小微企业产品给予6.0%的价格扣除；对大中型企业和其他法人、组织与小微企业组成联合体参与采购，且小微企业合同金额占30%以上的，应当给予联合体2.0%的价格扣除。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：天津市住房和城乡建设委员会机关

地址：天津市河西区马场道211号城建大厦

联系方式：022-28468109

2.采购代理机构信息

名称：天津广正建设项目咨询股份有限公司

地址：天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层

联系方式：13752755960、022-23210356

3.项目联系方式

项目联系人：韩林颖、刘浩

电　话：13752755960、022-23210356