苏滁产业园区防洪与保水工程监理项目

简易监理招标公告（代招标文件）

项目编号：********-33

一、工程概况：

1、建设单位名称：滁州市城市防洪工程项目建设办公室

2、计划工期：按施工招标工期为准

3、招标项目名称：苏滁产业园区防洪与保水工程监理

4、招标项目内容：工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、保修阶段（缺陷责任期）全过程监理服务。

5、招标项目规模：详见施工图纸

6、招标项目资金来源：政府资金

7、招标项目实施地点：苏滁产业园区

8、项目建安预算：工程预算造价约 650万元，监理费用约6.5万元。

9、监理费：固定费率1%、监理费用=工程结算总造价*1%、监理费率结算不做调整。

二、投标单位须知：

1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格并具备：水利水电工程乙级及以上监理资质企业或综合资质的监理企业。 本项目只接受滁州市招标采购交易中心会员库中已审核通过会员单位投标，非会员单位请在开标前按有关规定办理会员入库手续，因未及时办理入库手续造成投标被拒绝的，责任自负。会员办理联系人：王文勇，联系电话：****-*******。

2、授权委托人及拟派总监理工程师须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来养老保险证明。投标单位是事业单位的，须由其主管部门出具证明。(授权委托人及总监可为同一人)。

3、拟派的项目总监理工程师必须具有建设行政主管颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为水利水电工程专业，注册执业单位为投标单位。（外地企业可在中标后办理进滁备案手续）

4、报名参加本工程投标的监理单位，其法人代表（或其授权委托人）和拟委派担任本工程的总监理工程师必须准时参加本工程开标会。若由于投标人原因，其法人代表（或其授权委托人）和拟委派担任本工程的总监理工程师未能准时参加开标会或未当场出示本人身份证明的，作自动弃权处理。

5、报名参加投标的单位在资格审查时须提交以下资格审查申报资料一式两份，正本一份，副本一份（注：“申报资料封面”必须加盖投标单位法人公章和法定代表人签章）：

（1）封面（须加盖法人公章）；

（2）法人代表证明书（须加盖法人公章）；

（3）法人代表委托他人代理的则需提交授权委托书（须加盖法人公章）；

（4）法定代表人（或授权委托人）及拟派总监理工程师须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来养老保险证明复印件（须加盖法人公章）。

（5）行政主管部门出具的总监理工程师不多于2个在建工程的证明及在建项目业主同意其投标的证明原件（须加盖法人公章）；

（6）企业资质证书副本复印件（须加盖法人公章）；

（7）企业营业执照副本复印件（须加盖法人公章）；

（8）监理组织架构及监理人员名单及上岗证复印件（须加盖法人公章）【总监理工程师1人，专业监理工程师2人，监理员2人，须持省级颁发的上岗证】；

（9）拟派于本项目总监理工程师身份证、注册执业证书复印件（须加盖法人公章）；

（10）随机摇号方式监理投标确认函；

（11）诚信投标承诺书。

以上资料须以A4纸制作并装订成册，密封包装。若未按以上要求编制、装订成册、密封包装的将不予接收。以上（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）、（9）项要求的证书、证明材料必须在开标前资格审查时携带原件核查，若在资格审查时未能当场出示任何一项以上证书、证明材料原件的，其资格审查不通过。

6、投标人拟派的总监理工程师最多有2个在建工程（需要有关行政主管部门出具的证明原件及在建项目业主同意其投标的证明原件）。

7、按照招标公告规定需在符合性审查现场核验的资料，投标人应当在现场出示并一次性核验。资格审查申报资料一经开封，如未能一次性按规定全部出示所有需核验的证书、证明资料原件，则按资格审查不合格处理。

8、投标人没有处于被当地建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；

9、本监理项目不接受联合体投标；

10、评标办法：对通过资格审查的投标人现场抽签决定两个中标候选人，第一次抽中的为第一中标候选人，第二次抽中的为第二中标候选人。通过资格审查的投标人只有一个的，直接确定为中标候选人；通过资格审查的投标人有两个及以上的，按本条规定的方法抽签决定中标候选人排序。

11、定标：招标人在中标候选人公示期满后，无异议的，将确定第一中标候选人为中标人；第一中标候选人出现法定的不能签订合同的情况时，招标人可确定第二中标候选人为中标人。

12、投标保证金金额：0.2万元，保证金必须在2013年2月27日15时00分前带至开标现场以现金方式缴纳至招标人。未按要求缴纳保证金的投标文件将被拒绝。中标单位的投标保证金现场转为履约保证金，未中标报价人的投标保证金当场退还。

13、履约保证金：数 额： 监理费×10%

收款单位： 另行通知

开户银行： 另行通知

银行帐号： 另行通知

中标人的履约保证金在完成全部工程并验收合格后，五日内全额退还（无息）。

14、付款方式：每月按进度支付80%的监理费，尾款待工程竣工验收合格、施工结算、资料归档、审计结束、工程移交后后一次性付清（本工程按审计决算价计算监理费，付月进度款暂按中标价结算，待审计决算后，尾款按审计结算）。

15、监理酬金：固定费率1%、监理费用=工程结算总造价*1%、监理费率结算不做调整。

16、投标人在递交投标文件时向代理公司交纳招标文件费用300元/份。未交纳该费用的投标文件将被拒绝。

17、中标人在领取中标通知书之前须向滁州市招标采购交易中心交纳交易服务费1000元。

18、中标人在领取中标通知书之前须向代理公司交纳3000元的代理费。

19、补充条款

一、人员管理

1、总监理工程师:XXX

2、监理人必须按照招标承诺时配备总监理工程师和专业监理工程师进驻施工现场，监理人员必须常驻现场，每月不少于25个日历天；委托人有权根据工程的特殊性和现场人员到位情况，要求调整相关专业人员，监理人必须服从，否则，委托人有权终止合同。

3、监理人必须按照招标文件要求，不得擅自更换投标时的总监理工程师、总监代表及专业监理工程师，如确需更换，应提前7天向委托人申请，经委托人同意后方可更换，更换后的项目总监理工程师的资格、业绩等不得低于更换前的总监理工程师，同时对监理人将予以监理费的10%作为处罚；更换其他专业监理人员，按上述程序办理，对监理人将予以监理费的5%作为处罚，以上情况建设单位要求撤换的除外。未经委托人同意擅自更换总监和专业监理工程师的或监理合同中确定的监理人员在合同期内最多可调换的人次超过相应岗位总人数的20％的，委托人予以监理费的50%作为处罚。

4、监理人必须配备满足工程需要的办公（如电脑、打印机、传真机等）以及交通工具，同时需配备相关专职协调监理人员配合业主代表开展工作，可由专业工程师兼职，不得少于1人。监理人在监理过程中需向委托人提供免费的技术咨询服务，并积极配合委托人施工过程中的各项咨询、协调等工作。

5、人员的配备要求

岗位
监理人员配额

500万元以下
500-1000万元
1000万元以上

总监理工程师

1人


总监理工程师代表




专业监理工程师

2人


造价工程师或专业造价员




测量工程师




试验工程师




安装工程师




安全工程师




市政工程师




排水工程师




绿化工程师




监理员

2人


见证取样员




资料员




合计

5 人

备注：以上人员情况为基本要求，可根据项目的性质具体确定。

二、付款方式及监理报酬

1、付款方式：每月按进度支付80%的监理费，尾款待工程竣工验收合格、施工结算、资料归档、审计结束、工程移交后后一次性付清（本工程按审计决算价计算监理费，付月进度款暂按中标价结算，待审计决算后，尾款按审计结算）。

2、监理酬金：固定费率1%、监理费用=工程结算总造价*1%、监理费率结算不做调整。

三、质量管理

1、监理人应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

2、监理人必须严格按照施工图和国家现行施工、验收规范和工程质量检验评定标准及技术要求，按施工企业投标承诺质量标准采取旁站、巡视和平行检验等形式，对本工程实施全过程监理。

3、工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书的；有违法所得的，予以没收。

4、对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备以及不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，监理人立刻要求承包人停止使用、停工整改及返工，否则监理人承担连带责任。

5、工程施工质量的报验工作由监理人监督承包人完成。遇有质量问题，必须按质量承包等级要求返工纠正或停工处理，未纠正而造成损失由监理单位承担连带责任。

6、委托人在工程施工期间，不定期地组织有关部门对工程质量进行抽查，如发现已施工完成的工程中，材料、质量未达到质量标准且未被监理人员发现并纠正，视为监理失误，委托人将予以监理费的10%作为处罚。业主代表对发现的监理渎职现象，对监理人将予以5000元/次～10000元/次的处罚，有重大损失的，按照有关规定移交司法部门处理。

7、凡由于监理人责任而影响工程造价、工期和质量的，造成的质量问题、工期滞后和经济损失由监理人承担。有权从工程施工监理费用中扣减并追索损失费用，情节严重的将给予一定的处分。

8、隐蔽工程隐蔽前由监理人监督承包人进行自检，自检合格书面通知委托人验收，委托人及监理人按监理大纲到现场进行验收，经委托人及监理人确认合格并办理签证后方可隐蔽；验收不合格，监理人要监督承包人在限定时间内修改后重新验收。

9、施工现场监理人员在岗人数少于投标文件规定的现场最低在岗人数，视为监理缺岗。发现监理人员一次缺岗得予以200元/次处罚，三次以上未经发包人同意而缺岗的，将予以1000 元/次的处罚，直至清理出场。

10、监理人监督承包人负责工程的成品保护，认真做好记录，在办理工程中间交接的同时，向委托人提供交接清单。

11、监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定的，造成重大工程质量事故的，仍应追究法律责任。

四、安全管理

1、监理人负责监理区域的安全监理，配备专职的安全监理员制定相应的施工安全监理措施，并承担由于监理措施不力造成的经济损失和责任。

2、发生重大工程质量事故隐藏不报、谎报或者拖延报告期限的，给予监理单位处以5-10万元的罚款，对直接负责的监理人员依法给予刑事处分，情节严重的将吊销执业资格证书。

3、监理人违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员处以5-10万元的罚款，并依法追究刑事责任。

五、工期管理

因监理方原因造成工程不能按计划工期完成的，委托人根据拖延工期的严重程度采用以下方法处理：

1、按拖延工期每天 2000-5000 元罚款，并直接从监理费用中扣除；

2、对施工单位严重拖延工期，经委托人多次督促，监理单位没有履行责任且督促不到位的，监理单位将承担连带责任。

六、其他规定

1、如监理单位未按要求完成项目前期工作，招标人有权扣除监理费20%的前期费用，且给予一定的经济处罚。

2、监理单位有义务配合业主代表处理市长热线等投诉问题。

3、监理对承包方请款必须严格按照请款程序审核把关，发现不按规定给予请款资料确认的，每次处罚10000元。

4、总监理工程师必须参加委托人组织的各项工程例会，每缺席一次按500元处以违约金，确有特殊情况且已向业主代表请假的除外。

5、总监理工程师必须常驻现场，未经业主代表同意离开现场视为缺岗，对监理人将予以1000元/次的处罚，直至清理出场。

6、监理人未按要求健全日志、台帐、会议纪录，安全资料不完整，处以200元/次的处罚；未按有关规定编制，与工程进度同步，发现资料出具不及时、与工程实体不相符的，处以500元/次的处罚；工程资料不完善，伪造资料报告或伪造检验结论的，予以通报批评，并处以5000-20000元/次的处罚。

7、总监、专职监理员等其他相关人员未持证上岗，处100元/人次的处罚并责令改正。

8、监理人必须做好其项目部职工宿舍及承包人民工宿舍安全检查工作。

9、监理人员在责任期内的所有保险由监理人承担，委托人概不负责。

10、监理人进场后，必须立即签订人口和计划生育工作责任状，建立工地流动人口登记档案，定期向所在辖区计生部门通报信息等。

11、履约保证金在工程竣工验收备案后一周内无息退还；

七、本条款中所有处罚方式皆以现金方式交纳至滁州市城市防洪工程项目建设办公室财务部，对于拒不交纳罚款的监理人予以不支付工程进度款等相关手续。

八、本补充条款是专用条款的一部分，其解释顺序优先于专用条款的其他条款。

三、有关计划时间安排

1
公告上网时间
2013年 02月17日

2
投标文件递交时间、截止时间、递交地点
时 间：2013年02月27日15时00分

地 点：滁州市招标采购交易中心（滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼第二开标大厅）

3
现场踏勘
投标人自行踏勘。

4
答疑及澄清
如投标人对本招标公告（代招标文件）有疑问，请于2013年02月21日17时前将疑问内容以电子邮件形式发送至czsxzj@163.com（滁州审信工程造价事务所有限公司邮箱)，招标人将在2013年02月22日17时后以澄清公告形式在滁州市招标采购网（www.czzbcg.com）“澄清变更答疑招标文件图纸下载专区”予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。

5
开标时间、地点
时 间： 2013 年02月27日15时00分

地 点：滁州市招标采购交易中心（滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼第二开标大厅）

6
中标通知书发放
中标公示3日后发放

7
招标单位联系人及咨询电话
何翠敏 联系电话：138*****131

8
代理单位联系人及咨询电话
许 文、叶 超 联系电话：139*****920、****-*******、

159*****503

招标单位：滁州市城市防洪工程项目建设办公室

招标代理机构：滁州审信工程造价事务所有限责任公司

2013年 02月03日

随机摇号方式监理投标确认函

致： （招标人）：

1、根据你方招标 工程招标公告，对招标公告等招标资料研究后，我方愿意按照招标公告要求，响应摇号方式确定中标人。

2、我方承诺按相关规定和监理规范的要求完成该项目施工阶段监理、竣工验收阶段监理和缺陷责任期（保修）阶段的监理。

3、我方承诺同意监理费为固定费率1%、监理费用=工程结算总造价*1%、监理费率结算不做调整。

4、我方资质为 。如我方中标，我方保证本工程不转包、分包。

5、如我方中标，我方拟派 为本工程项目总监，在本工程竣工前不予变更。

6、你方中标通知书及本确认函将成为约束双方合同文件的组成部分。

7、我方将与本确认函一起，提交人民币 元作为投标保证金。

8、若我方中标，愿意按招标公告的规定交纳交易服务费及招标代理费。

投标人： ( 盖章 ) ；

单位地址： ；

法人代表或委托代理人：（签字或盖章）；

邮政编码：

电话：

传真： ；

开户银行名称：

开户银行帐号： ；

开户银行地址：

诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

七、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包征得建设单位同意；

八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚；

九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《滁州市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行： 基本账户：

投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：