项目编号：********-****6
截止日期：2021年01月27日 15时00分21秒
项目联系人：文武
联系人电话：********
招标内容：

航空运输服务分公司锂电池保管、处置服务采购项目

询价采购文件

广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司

2020年12月

总 目 录

第一部分邀请函

第二部分报价人须知

第三部分合同条款

第四部分项目报价文件格式

第五部分 用户需求书

第一部分

邀 请 函

第一部分 邀请函

航空运输服务分公司（以下简称“采购人”）就锂电池（充电宝）等安检查扣物品保管、处置服务进行国内公开采购，现邀请合格的合作商（以下简称“报价人”）提交密封报价文件。

1、 项目概况：

1.1项目名称：锂电池（充电宝）等安检查扣物品保管、处置服务项目。

1.2项目地点：广州白云国际机场T1航站楼、T2航站楼。

1.3项目内容：公司锂电池（充电宝）等安检查扣物品保管、处置服务。

1.4资金来源：企业自筹资金。

2、 采购内容：

2.1采购内容及合同金额

注：该合同价格包括了本合同人工费、材料费、运输费、税费等各项费用，须提供增值税发票。

2.2服务内容：

1、安检查扣物品指甲方代理航班旅客乘坐航班时，因安检原因未能随机运输的锂电池或含锂电池的设备,以及安检未移交公安的一些贵重物品及名贵打火机等。

2、出发航班安检查扣物品服务：根据甲方的通知，乙方为甲方代理航班旅客安检查扣物品提供航班日期起为期7天之内的物品提取、储存、查询、发放等服务；为甲方代理航空公司提供安检查扣物品发放及环保处理业务。

2.2.2合同年限：2021年2月1日至2024年1月31日，合同期限为三年。

3、 合格报价人资格条件：

3.1在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人（注：采购人可根据项目需求明确可选取其他非企业法人组织，如：机关法人、事业单位法人、社会团体法人等）。

3.2报价人近三年没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；同时，报价人（包括其关联公司）近三年未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁。（须就此项内容提供承诺函并加盖报价人公章，格式样版见附录3）。

3.3报价人出具本采购公告发布后未被列入以下系统相关名录的截图并加盖公章：

1）国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）的经营异常名录或严重违法失信企业名单（截图格式要求详见附录8）；

2）信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）的失信被执行人或企业经营异常名录（截图格式要求详见附录9）；

3）中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）的全国法院失信被执行人名单（截图格式要求详见附录10）。

3.4法定代表人（或负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价，否则全部取消资格。

3.5自备每天收送安检查扣物品的车辆。

3.6本项目不接受联合体报价（注：若需联合体报价，由采购人自行调整）。

（注：事业单位不适用上述第3.3条第（1）款。）

4、 报价登记及获取采购文件（注：采购人可自行选择是否需求登记环节）

登记时间为2021年1月20日至20210年1月25日（节假日除外）的上午9：30～11：30，下午14：00～16：00（北京时间），由报价人代表将登记函（详见采购文件格式一）及法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（非法定代表人登记时提供）的电子版文件以邮件形式发送至采购人邮箱（mohua@gdairport.com）进行登记及获取采购文件，逾期可不受理。采购人将在收到邮件后2个工作日回复，并向报价人发出采购文件。

在规定的登记期间，登记的报价人不足3名时，采购人将发布公告延长接受登记时间。在延期登记时间内，已登记报价人的资料仍有效并可自行补充资料，未登记的申请单位可根据公告的约定参与登记。

若延长登记时间后，登记的报价人仍不足3名时，采购人将变更采购方式。

5、 报价文件的提交形式、地址和截止时间

1) 报价人须现场递交和邮寄两种方式（注：采购人可根据项目需求调整报价文件递交方式）递交项目报价文件。

2) 报价文件现场递交地址为广州白云国际机场A4办公楼509办公室，收件人：莫华

3) 报价文件递交截止时间：2021年1月28日，10:00。（邮寄方式递交的报价文件以文件到达时间为准）

4) 报价文件按指定时间、地点送达，逾期递交的报价文件恕不接受。

5) 采购人不接受以邮件、电话、传真等形式的报价。

6、 本项目不设未成交报价人经济补偿，准备报价文件和递交报价文件所发生的任何成本或费用由报价人自理。

7、 有关此次采购之事宜，可按下列地址向采购人查询：

采购人：广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司

地 址：广州白云国际机场A4办公楼

联系人：莫华

联系电话：***-********

电子邮箱：mohua@gdairport.com

8、 投诉监督

报价人可以对本次采购活动中的任何违法及不公平内容向.航空运输服务分公司纪检监察室（注：采购单位的招标采购监管部门）投诉

联系电话：********

第二部分

报 价 人 须 知

第二部分 报价人须知

目 录

********">一、说明10

********">1项目说明10

********">2定义11

********">3合格的报价人11

********">4合格的服务11

********">5报价费用11

********">二、采购文件12

********">6采购文件构成12

********">7采购文件的澄清12

********">8采购文件的修改12

********">9采购语言及计量单位12

********">三、项目报价文件的编制13

********">10项目报价文件13

********">11商务文件（含资格审查文件）编制要求13

********">12技术文件（技术服务方案）编制要求14

********">13计算机文件14

********">14知识产权和专利权14

15保密14

16报价文件有效期15

17不允许偏离的条款15

四、项目报价文件的递交16

18项目报价文件的密封和标记16

19递交报价文件截止时间16

20迟交的项目报价文件16

五、综合评审过程17

21报价文件的递交17

22评审小组17

23项目报价文件的评审17

24报价文件的详细评审18

25综合得分计算18

26成交报价人的确定18

27与采购人的接触18

六、授予合同20

28资格后审20

29合同授予标准20

30授予合同时更改采购服务数量的权力20

31接受和拒绝任何或所有报价文件的权力20

32成交通知书20

33签订合同20

34成交结果通知21

附录24

一、说明

1.项目说明

航空运输服务分公司拟就锂电池（充电宝）等安检查扣物品保管、处置服务项目进行国内公开采购，本项目采用综合评审方式确定成交合作商，航空运输服务分公司组织综合评审工作。

2.采购范围

2.1采购内容及合同金额

注：该合同价格包括了本合同人工费、材料费、运输费、税费等各项费用，须提供增值税发票。

2.2服务内容：

1、安检查扣物品指甲方代理航班旅客乘坐航班时，因安检原因未能随机运输的锂电池或含锂电池的设备,以及安检未移交公安的一些贵重物品及名贵打火机等。

2、出发航班安检查扣物品服务：根据甲方的通知，乙方为甲方代理航班旅客安检查扣物品提供航班日期起为期7天之内的物品提取、储存、查询、发放等服务；为甲方代理航空公司提供安检查扣物品发放及环保处理业务。

2.2.2合同年限：2021年2月1日至2024年1月31日，合同期限为三年。

2.3现场考察

现场考察由报价人自行前往，采购人不统一安排（注：采购人可根据项目需求自行组织）。报价人若需相关数据，须自行测量。

2定义

2.1 本文件中下列术语定义为：

服务：指报价人提供锂电池（充电宝）等安检查扣物品保管、处置服务项目相关技术支持。

报价人：指与第3条规定的要求一致的、响应邀请函、参加报价的独立法人。

采购人：

合同：指由采购所产生的合同或合约文件。合同由航空运输服务分公司与成交报价人签订。

3合格的报价人

3.1 合格的报价人要求见邀请函中的第3点。

4 合格的服务

4.1合同中提供的所有服务，均应来自中华人民共和国或与之有正常贸易关系的国家和地区，本合同的支付仅限于对这些服务。

5 报价费用

报价人应承担所有编写项目报价文件和参加报价的所有费用，不论结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、采购文件

6采购文件构成

6.1 要求提供的服务、评审过程和合同条件在采购文件中均有说明。采购文件包括：

第一部分邀请函

第二部分报价人须知

第三部分合同条款

第四部分项目报价文件格式

第五部分 用户需求书

6.2 报价人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。报价人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者项目报价文件没有对采购文件各方面都做出实质性响应的报价人的项目报价文件将被拒绝。

7采购文件的澄清

7.1 采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响报价文件编制的，采购人将在递交报价文件截止时间前以书面形式（纸质版扫描件电子邮件发送）通知所有报价人，该通知内容作为采购文件的组成部分。

7.2 报价人对采购文件有异议的，应当在报名截止日期前以书面形式提出，纸质版加盖公章扫描件以电子邮件方式发送至采购人邮箱。采购人认为确有必要答复的，将于递交报价文件截止时间前以书面形式予以答复，同时将书面答复的纸质版扫描件向所有报价人发送，该答复作为采购文件的组成部分。

7.3 采购人可根据采购文件的澄清情况，顺延报价文件递交截止时间。

8 采购文件的修改

8.1 采购文件发出后，在报价文件递交截止日期前，采购人可对采购文件进行必要的澄清或修改。

8.2 采购文件的修改的纸质版扫描件以电子邮件方式发送发送给所有报价人，采购文件的修改内容作为采购文件的组成部分，具有约束作用。

8.3 采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

8.4为使报价人在编制报价文件时有充分的时间对报价文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长报价文件递交的截止时间，具体时间将在报价文件的修改、补充通知中予以明确。

9采购语言及计量单位

9.1 采购方发出的采购文件采用中文。

9.2 采购文件中使用的计量单位都是公制系统。

三、项目报价文件的编制

10 项目报价文件

10.1 报价文件由商务文件和技术文件两部分组成。各部分文件应分别编制，并密封包装。

10.2 报价文件的签署要求：报价文件所有需盖章或签字的部分均需报价人法定代表人或法定代表人授权委托代表盖章或签字，否则将被视为无效报价文件。

10.3 报价文件包括纸质文件一式3份。纸质版正本1份，封面标注“正本”字样，副本2份，封面标注“副本”字样。正本与副本不符的内容，以正本为准。

10.4 报价文件应做到清晰、完整，文本、图纸规格应当尽量统一。除非另有规定，否则报价文件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，所有文字说明和文字标注以中文为准，报价均为人民币，时间均为北京时间。

11 商务文件（含资格审查文件）编制要求

11.1 商务文件由下列资料组成：（注：应与项目合格报价人要求一致）

1) 封面：写明项目名称、商务文件、报价人名称及年月日；加盖报价人公章。

2) 目录。

3) 填妥并盖章的报价函（格式见附录1）。

4) 企业营业执照复印件（盖公章）。

5) 法定代表人证明书及法定代表人授权书（格式见附录3）

6) 广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台合作商登记表（盖公章）。

7) 报价人没有因腐败或欺诈行为，与采购人无发生各种诉讼、仲裁和不良投诉的承诺函（盖公章）。

8) “国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）查询截图（盖公章）。

9) “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信惩戒”页面截图及下载的信用评估报告（盖公章）。

10) “中国执行信息公开网”网站截图并加盖公章。

11) （根据项目合格报价人要求补充其他要求）

（注：事业单位不需要提供以上第8）项内容。）

12 技术文件（技术服务方案）编制要求（注：可根据项目需求与商务文件合并装订）

12.1 技术文件（技术服务方案）内容包括：（根据用户需求填写，内容一般包括）

1） 目录。

2） 项目说明书（项目概况及报价人对项目的理解）。

3） 本项目的工作方案，完工本项工作的具体举措，拟投入的设备设施、人员情况。

4） 报价人认为有必要提供的其他资料。

5） ……

12.2 商务文件及技术文件密封要求：供应商应确保商务文件及技术文件密闭封装，可单独封装亦可合并封闭，用不透明包装物包装密封，外面标注“项目名称”、“报价人名称”及“报价文件”“报价人联系电话”“报价人邮箱”字样，若单独封装，应分别标注“商务文件”、“技术文件”外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取报价文件的空隙，并在封口处加盖报价人公章。

13 知识产权和专利权

13.1 报价人应保证，采购人在中华人民共和国使用报价人在服务期间提供的成果的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。

13.2 报价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

14 保密

14.1 如采购人向报价人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。

15 报价文件有效期

15.1 ★项目报价文件应在邀请函规定的报价日后的90天有效期内保持有效。报价文件有效期比规定短的将被视为非响应报价而予以拒绝。

15.2 特殊情况下在原有报价文件有效期截止之前，采购人可征求报价人同意延长报价文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝采购人的这种要求。

16 不允许偏离的条款

16.1 采购文件中的重要条款（带“★”号条款）不允许偏离，如项目报价文件中对重要条款有偏离，则是报价人的风险。

16.2 对报价人须知17.1条中任何条款的偏离将导致报价文件无效。

16.3 下述条款不应视作不可偏离：

1) 未加注“★”号的条款；

2) 用户需求书中已明确的报价人可提供其他优选报价文件部分。

16.4 项目报价文件中优于用户需求书要求部分不视作偏离，将不被拒绝，报价人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明。

四、项目报价文件的递交

17 项目报价文件的密封和标记

17.1 报价人应将项目报价文件应第三部分12.2、13.2要求密封和标记。

17.2 如果报价人递交的报价文件未按要求密封，采购人将拒绝接受其报价文件。

17.3 如果因密封不严，标记不清而造成报价文件过早启封、失密等情况，采购人概不负责。

18 递交报价文件截止时间

18.1 报价人应将正本和所有副本，由报价人代表按采购邀请函第5条要求于项目递交报价文件截止时间前送达报价地点。

18.2 采购人可以通过修改采购文件自行决定酌情延长截止期。在此情况下，采购人和报价人受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

19 迟交的项目报价文件

19.1 采购人将拒绝在截止时间后递交的任何项目报价文件。

五、综合评审过程

20 报价文件的递交

20.1 采购人在采购文件中规定的日期、时间和地点组织接收报价文件。

21 评审小组

21.1 本项目的评审工作由采购人内部组成评审小组完成。评审小组共5名成员。

22 项目报价文件的评审

22.1 评审小组将审查项目报价文件是否完整、报价人是否符合合格条件、报价有无计算上的错误、文件签署是否合格、项目报价文件的总体编排是否有序。

22.2 算术错误将按以下方法更正：

1) 如果总价与数量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价。

2) 如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。

22.3 在详细评审之前，评审小组会要审查每份项目报价文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的报价文件应该是与采购文件要求的全部主要条款（加“★”号）、条件和规格相符，没有重大偏离的报价文件。

22.4 如果项目报价文件实质上没有响应采购文件的要求，其报价文件将可能被拒绝。不满足下列情况之一的，其报价文件将可能被拒绝：

1) 完全符合邀请函中第3点“合格的报价人”要求；

2) 报价有效期符合采购文件规定；

3) 报价人递交一种报价方案和报价；

4) 报价没有超过最高限价；

5) 报价函必须有法定代表人或授权代表签字且加盖公章；

6) 报价文件必须有法定代表人或授权代表签字且加盖公章；

7) 法定代表人授权书必须有法定代表人和被授权人的签字或盖章。

22.5 如果通过初步评审的报价人少于3名，本次采购失败，采购人将修正采购文件后重新组织采购。

22.6 如果重新组织评审通过初步评审的报价人仍然不足3名的，采购人按程序继续进行。

22.7 没有符合资格条件报价人的项目，采购人将中止项目。

锂电池（充电宝）保管、处置服务合同

合同编号:

签 订 地 点：

签 订 时 间：

甲方(需方)：广州白云国际机场股份有限公司

乙方(供方)：

甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及其相关规定，为明确双方责任权利，经双方协商，签订本合同，并共同遵守。

一、 供货项目：锂电池保管、处置服务。

二、 价格：

该合同价格包括了本合同人工费、材料费、运输费、税费等各项费用，须提供增值税发票。

三、 服务项目

1、安检查扣物品指甲方代理航班旅客乘坐航班时，因安检原因未能随机运输的锂电池或含锂电池的设备,以及安检未移交公安的一些贵重物品及名贵打火机等。

2、出发航班安检查扣物品服务：根据甲方的通知，乙方为甲方代理航班旅客安检查扣物品提供航班日期起为期7天之内的物品提取、储存、查询、发放等服务；为甲方代理航空公司提供安检查扣物品发放及环保处理业务。

四、 服务内容及服务责任

（一）服务内容

1、安检查扣物品提取

（1）乙方应每日在白云机场航站楼三楼国际航空运输服务分公司超大柜台与甲方交接前一天安检查扣物品，国内值机部交接时间为每日10:30和凌晨00:30两个时间点，国际值机部交接时间为每日凌晨02:00；甲方负责填制《白云机场锂电池交接单》（附件一），甲乙双方清点数量并签字确认后，各留存一份。

2、安检查扣物品存储

（1）乙方按照甲方提供资料，对甲方移交的安检查扣物品按照所属航空公司及航班日期进行分类、单独绝缘、独立包装、登记、存储在相应危险品专用仓库，全天候专人监管。如需要时，乙方需要对安检查扣物品进行必要的安全保护措施包括但不限于放电。

（2）乙方提供安检查扣物品7天保管期，保管期起始日以安检查扣物品的航班日期为准。

（3）乙方负责填制《退航空公司安扣物品清单》。根据甲方的要求，乙方将超出7天存储期的安检查扣物品和《退航空公司安扣物品清单》送至白云机场航站楼31号门，在甲方的见证下移交物品所属航空公司，三方需要在《退航空公司安扣物品清单》签字。

（4）超出7天存储期航空公司明确声明放弃的安检查扣物品，经航空公司授权后，由甲方委托乙方进行环保回收处理，因此所产生的费用由乙方负责。

3、安检查扣物品查询

（1）乙方必须建立安检查扣物品查询平台，平台方式包括但不限于电话、短信、传真、QQ、微信、邮箱等方式，全天接受甲方代理航班旅客及其委托人查询，国际航班邮件回复需要根据具体情况制作对应的简单英文版回复。

（2）乙方接到甲方代理航班旅客及其委托人查询，应第一时间回应并约定发放方式、发放时间等。

（3）乙方统计白云机场航站楼预约提取数据并填制《旅客自取物品清单》（附件三）并将预约提取的安检查扣物品于每日10：00送至M12号柜台，甲乙双方签字后各留存一份。

（4）如遇无法解决问题，乙方应第一时间联系甲方行李查询部门，双方协商解决。

4、 安检查扣物品发放

（1）乙方按照甲方及甲方代理航班旅客或其委托人的约定、要求，提供包括但不限于快递或航站楼预约提取服务，并及时告知发放情况。

（2）乙方应于每日10:00将当天航站楼预约提取的安检查扣物品和《旅客自取物品清单 》（附件四）送至M12号柜台，甲乙双方签收。

（3）乙方负责填制《退航空公司安扣物品清单》（附件五）。根据甲方的要求，乙方将超出存储期的安检查扣物品和《退航空公司安扣物品清单》送至白云机场航站楼31号门，双方在《退航空公司安扣物品清单》签字。

（4）如需要时，乙方可对安检查扣物品进行必要的复原措施，包括但不限于充电等。

（二）服务责任

1、乙方负责白云机场航站楼与乙方安检查扣物品存储地点之间的往返交通运输，并承担运输期间一切责任。

2、乙方应现场对交接物品进行清点，并妥善保管安检查扣物品且承担7日存储期间任何因安检查扣物品引发的一切责任。

3、如遇甲方旅客投诉，乙方必须第一时间告知甲方，积极配合甲方调查，妥善解决。

4、乙方每月1日12:00前填制上月安检查扣物品发放情况的电子表格，内容包括但不限于日期、航空公司、航班号、航程、安检查扣物品数量、种类、发放方式、发放数量、仓库余量及总数等，发至甲方邮箱gbiamt@163.com。

5、对已经移交航空公司处置的安检查扣物品，乙方不承担任何责任。

6、乙方必须接受甲方定期的各类培训和考核以及服务监督，配合甲方服务检查、服务调查，按照甲方要求时限完成整改。

7、每月因乙方引起的服务差错和有效投诉事件不得超过1起，发生严重服务差错或者投诉事件，甲乙双方一起协商调查，经双方确认后实属乙方责任范围内的，由乙方负责处理并承担相关责任，12小时内向甲方提交事件调查报告包括整改措施、补救措施及处理意见。甲方有权对乙方的整改情况进行督察如引发投诉事件经确认不属于乙方责任范围内的，乙方需于12小时内提交事件调查报告，以便甲方后续处置。

（三）安全责任

1、乙方须依照《广东省安全生产条例》建立安全生产责任制度、防火防盗制度、安全检查制度等各项安全管理制度。

2、乙方须建立安全生产培训档案，如实记录上岗培训、岗位复训和转培训等情况，作业人员必须取得相应安全资质方可上岗。

3、乙方须对重大危险源登记建档，并制定应急预案和定期组织应急救援演练；制定包括但不限于发生治安案件、财产被盗、火灾、车辆运输途中突发事件等情况下的应急处置措施。

4、乙方须依法为从业人员办理工伤保险。

5、乙方必须具备锂电池及锂电池设备等危险品处置行业资质，且存储安检查扣物品仓库必须符合国家相关行业标准并安装相应有效消防设备。

6、乙方必须接受甲方安全监督，配合甲方安全检查、安全调查，按照甲方要求及时完成整改。

7、若协议期内发生安全差错或者安全事件，甲乙双方一起协商调查，经双方确认后实属乙方责任范围内的，由乙方负责处理并依法承担相关责任。

8、乙方必须在合同履行期间甲乙双方须签订安全责任书（详见附件一《委外方安全责任书》）。

五、 费用标准及结算

（一）双方确定以人民币作为结算货币。

（二）支付方式

1、按每月协议价格支付。按全年预计处理量12万件安物品计算，每超过20%，服务费用增加5%，每降低20%，服务费用减少5%。

2、甲方联系资料

甲方账户：广州白云国际机场股份有限公司航空运输服务分公司

账号：44001491111053001188

开户行：建设银行广州白云国际机场分理处

公司地址：广州白云国际机场南工作区横二路A4综合楼5楼

纳税人识别号：440101726522465

财务联系电话：86134371

财务联系人： 苏帆

2、乙方结算信息

账户名称:

账号：

开户行：

公司地址：

纳税人识别号：

财务联系电话：

财务联系人：

如因不可抗力因素（包括地震、水灾、台风、战争等）和政府政策、法规调整，导致协议部分不能履行或全部不能履行，受影响一方应在不可抗力事件发生后 72小时内将有关情况及时书面通知另一方，并采取有效措施防止或减少损失的发生。双方对因不可抗力因素和政策、法规调整造成的直接经济损失互不承担责任。

六、 违约责任

1、甲、乙任何一方未履行本协议约定的任何一项条款均被视为违约，若甲乙任何一方累计3次出现违约行为，则另一方有权终止协议，所产生的后果由违约方承担。

2、若乙方每年发生导致甲方被股份公司认定为有效投诉事件，或发生甲方认定的重大恶劣社会影响的事件超过1起，则甲方有权单方面终止协议，所产生的后果由违约方承担。

3、乙方必须现场对交接物品进行清点，并在7天存储期内妥善保管，一但遗失由乙方照价赔偿。

4、因乙方引起的服务差错和投诉事件，经双方确认后实属乙方责任范围内的有效投诉，每次从当月服务费中扣减500元。

5、甲、乙任何一方在收到对方的具体说明违约情况的书面通知后，应在15个工作日内对此确认或提出书面异议或补充说明。如果在15个工作日内不予以书面回答，则视为其接受书面通知所述内容。在此情形下，甲乙双方应对此问题进行协商，协商不成的，按本协议争议条款解决。违约方应承担因自己的违约行为而给守约方造成的经济损失。

七、 有效期，变更和终止

（一）本协议有效期三年。有效期自2021年2月1日至2024年1月31日止。

（二）本协议变更须经双方协商一致后，签署协议附件或其它约定形式方可有效，否则，任何一方不得单方面变更协议内容。

（三）本协议在下列情况下终止：

1、自动终止：

（1）协议到期没有续签，本协议自动终止。

（2）因不可抗力导致本协议无法履行，本协议自动终止。

（3）本协议任何一方破产、解散，本协议自动终止。

（4）T1航站楼流程改造后，若托运行李安检流程发生重大改变，导致本协议无法履行，本协议自动终止。

2、协商终止：如一方提出终止本协议，应提前至少30日书面通知另一方，经双方协商一致同意后，方可终止协议。

3、协议终止后，本协议有效期内所产生的债权债务关系仍然有效，债权人保留按照有关法律规定进行追索的权利。

八、 争议解决和使用法律

（一）甲、乙双方如因履行本协议发生争议，应协商解决；如果协商不成，任何一方可向合同履行地法院提起诉讼。

（二）本协议的订立、效力、解释和履行及争议的解决适用于中华人民共和国的法律、法规。

九、 其他

（一）协议一式六份，双方各执三份，如有未尽事宜，经双方协商一致后，签署协议附件。协议附件是本协议不可分割的部分，与本协议具有同等法律效力。

（二）双方签署的其他协议的相关条款与本协议条款抵触时，应以本协议为准。

附件一

航空运输服务分公司委外业务安全责任书

为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、《民用机场管理条例》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律、法规、规章、标准和程序，有效预防和减少各类生产安全事故和事故征候，确保航空运输服务分公司实现2019年安全责任目标，以最高标准、最严要求、最高境界落实“安全隐患零容忍”，全面提升安全保障能力，确保安全链条环环可控，实现“全照《中华人民共和国安全生产法》第三条“强化和落实生产经营单位的主体责任”和第五条“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”的要求，公司与各业务委外方签订本《安全责任书》。

一、安全主体责任

本《安全责任书》由各业务委外单位（以下称乙方）法人代表与航空运输服务分公司（以下称甲方）总经理签订。

按照“谁主管、谁负责”的原则，甲方作为安全监管主体，承担对委外业务范围内安全工作的监管责任；以安全生产法律法规、民航行业规章、标准和程序及与广州白云国际机场股份有限公司（以下简称股份公司）签订的《安全责任书》为依据，对乙方委外业务范围内的安全工作实施持续监管。乙方作为安全责任主体，对本单位的安全、正常运行负总责，对所辖区域和生产经营业务承担安全主体责任，确保安全责任制及各项安全责任指标的落实。

二、乙方安全责任

乙方安全承诺：将深入落实安全生产责任，严格依法依规组织开展生产运行活动，确保实现年度安全责任目标。

（一）严格贯彻落实国家有关安全生产工作的法律法规、行业管理规章。

（二）乙方须依照《广东省安全生产条例》建立健全安全生产责任制，严格落实安全生产“五落实五到位”要求。

1.建立防火防盗制度、安全检查制度等各项安全管理制度。

2.要根据有关法律法规和规章标准，对业务范围内的道路、交通、危化品等公共服务、设施和物业的安全责任，加强综合协调和监管，实现整体安全；

3.要建立监察机制，对在单位所辖区域范围内的生产、经营合约方实施安全监察，履行安全管理主体职责。

4.完善安全隐患排查治理常态长效机制，对生产运行活动持续开展安全检查，及时发现和治理安全隐患。

5.落实消防安全管理制度，组织开展消防安全检查和巡查，整改火灾隐患，确保消防安全。

6.加强自属或租用物业的综合安全管理，确保所营业场所的安全、正常运营。

7.防止重要物资/装备失窃、航空行李货邮被盗。

（三）加强资质能力建设，按照《安全生产法》、《民用航空安全培训规定》等行业相关规章标准和《股份公司安全培训教育制度》、《航空运输服务分公司安全培训教育制度》的要求，制定和落实培训计划，并加大对安全管理人员和员工的安全培训力度。

1.乙方须建立安全生产培训档案，如实记录上岗培训、岗位复训和转培训等情况，作业人员必须取得相应安全资质方可上岗。

2.加强安全监管监管，确保委外业务从业人员资质符合行业上岗要求，委外业务品质符合技术规范标准。

（四）按照国家与行业的相关要求开展应急管理工作，不断完善各类预案，深入开展应急演练，保证应急设备设施完好可用，提高应急处置能力。不发生延误处置突发事件造成重大损失事件。

1.乙方须对重大危险源登记建档，并制定应急预案和定期组织应急救援演练；制定包括但不限于发生治安案件、财产被盗、火灾、车辆运输途中突发事件等情况下的应急处置措施。

2.严格遵守政府监管部门、集团公司和股份公司有关安全信息的管理规定，不断完善安全信息管理程序，及时、如实报告运行保障过程中发生的不安全事件和不正常情况等安全信息。

3.落实政府监管部门、集团公司、股份公司及甲方安全工作的各项要求，加大对防范跑道侵入、FOD防控、机坪运行秩序等方面的工作力度，确保运行安全。

4.深化安全管理体系和航空安保管理体系的建设和实施，不断完善系统安全管理工作机制，提高风险管控能力，积极推动安全文化建设，提升安全运行品质。

（五）乙方必须接受甲方安全监督，配合甲方安全检查、安全调查，按照甲方要求及时完成整改。

1.接受甲方依法依章进行的监督检查，按时完成整改要求，并按规定进行反馈。未能按时完成的，应采取等效安全措施并以书面形式说明理由。

2.若协议期内发生安全差错或者安全事件，甲乙双方一起协商调查，经双方确认后实属乙方责任范围内的，由乙方负责处理并依法承担相关责任。

（六）乙方须依法为从业人员办理工伤保险。

（八）防范发生群体性事件；在发现不稳定事件时须及时妥善处理，防止事态扩大/恶化。

（九）杜绝雇佣、容留“三非”（非法入境、非法居留、非法就业）外国人。

三、考核及奖惩办法

（一）为确保本《安全责任书》中各项安全生产责任目标的实现，甲方在安全工作中贯彻严格管理、奖罚分明原则，相关考核、奖罚标准依据双方签订的合同具体条款执行。

（二）安全监管

甲方按照合同安全责任条款要求及《航空运输服务分公司服务外包供应商安全监管程序》相关规定，定期、不定期对合约方进行监督检查。

四、附则

（一）本《安全责任书》签订时所依据的法律、法规、规章及所载明的事项发生重大变更时，按照实际予以修订。

（二）本《安全责任书》有效期自 年 月 日起至 年 月 日止。

（三）附件1：《航空运输服务分公司服务外包供应商安全监管程序》；

附件2：服务标准及服务质量考核

甲方：航空运输服务分公司

总经理：

乙方：

法人代表：

附件1：

航空运输服务分公司服务外包供应商

安全监管程序

第一条 目的

按照上级“服务转移，安全责任不能转移”的原则，通过对公司服务外包供应商（以下简称合约方）的持续安全监管，不断提高对合约方的安全管理水平，确保其合约履行的安全品质。

第二条 定义

一、 服务外包：是指企业根据自身的需要，将其非核心的业务以委托服务的形式出去，利用企业外部的专业组织或机构来承接其业务，从而使企业能专注核心业务，达到减少人力投入和企业投资、降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。

二、 服务外包供应商：是指根据客户的需求，遵照双方协议，为企业、个人提供专项服务、配置、租赁和管理应用等外包服务的供应商。

第三条 范围

本程序适用于公司对所有合约方的安全监管。

第四条 工作职责

(一) 公司安全分管领导负责组织、策划、协调公司对合约方的安全监管工作。

(二) 安全部门负责确定各类合约方的安全责任和义务，明确其安全资质标准和安全运行标准，负责对服务外包协议中安全责任条款的审核；负责对合约方的持续安全监管和考核评价；负责对合约方进行安全监察，对检查中发现的不合格项提出整改建议，并对整改情况进行跟踪和落实；对始终不能满足安全考核标准的合约方，可提议协议部门终止服务。

(三) 采购部门负责审核备甄选合约方的安全资质和安全运行达标情况。

(四) 协议部门负责制订服务外包协议中相应的安全责任条款，明确各自的安全生产管理职责，并提交安全部门审核。负责拟定协议中的安全违规处罚条款和处罚措施的落实。

(五) 设备部门负责工程建设项目合约方的施工现场安全监管，及时制止合约方的安全违规行为，向安全部门及时报告不安全事件。

(六) 业务管理和业务操作部门负责合约方履约情况的日常监督，及时制止合约方的安全违规行为，向安全部门及时报告不安全事件。

第五条 安全责任条款

安全责任条款须包含但不限于：

(一) 乙方须依照《广东省安全生产条例》建立安全生产责任制度、防火防盗制度、安全检查制度等各项安全管理制度。

(二) 乙方须建立安全生培训档案，如实记录上岗培训、岗位复训和转岗培训等情况；作业人员必须取得相应安全资质方可上岗。

(三) 乙方须对重大危险源登记建档，并制定应急预案和定期组织应急救援演练；制定包括但不限于发生卫生事件、治安案件、财产被盗、火灾、车辆运输途中突发事件等情况下的应急处置措施。

(四) 乙方须依法为从业人员办理工伤保险。

(五) 乙方必须具备相应的从业标准，乙方的营业场所、生产设施设备须符合国家安全标准和甲方相关要求。

(六) 乙方必须接受甲方安全监督，配合甲方安全检查、安全调查，按照甲方要求及时完成不合格项整改。

(七) 若协议期内发生安全差错或者安全事件，甲乙双方一起协商调查，经双方确认后实属乙方责任范围内的，由乙方负责处理并依法承担相关责任。

(八) 如乙方连续整改三次依然未能解决不安全状况，甲方可提前终止服务协议。

(九) 根据安全形势的变化和安全管理需要，可适时修订协议安全责任条款。

第六条 合约方安全监管的形式和内容

(一) 安全监管的形式。

1、 安全部门根据安全形势和合约方实际运行情况，以不定期检查的形式进行现场检查，检查频次每年不少于一次。

2、 设备部门以日常巡查的方式对施工现场进行持续安全监管。

3、 业务管理和业务操作部门以随发现随报告的形式对合约方的履约安全情况进行监督。

(二) 安全监管的内容。

安全监管的内容包含但不限于与合约方签订服务协议中的安全责任条款所包括的内容。

第七条 合约方安全监管程序

（一） 协议约定

1、 采购部门甄选合约方，对合约方的资质进行审查。

2、 协议部门在协议中制订相应的安全责任条款，并提交安全部门审核。

3、 安全部门确定各类合约方的安全责任。

4、 协议部门与合约方签订协议，明确各自的安全生产管理职责和违规处罚标准。

（二） 安全监管

1、 安全部门按照对合约方的安全责任条款要求及《航空运输服务分公司服务外包供应商安全监管程序》相关规定，定期、不定期对合约方进行监督检查。

2、 对不符合国家安全法律、法规相关规定，或不符合协议安全责任条款要求的项目，安全部门现场开具整改建议。

3、 合约方发生的不安全事件影响到协议的正常履行时，由安全部门会同相关责任单位对进行联合调查，并提出整改建议。

4、 合约方需在收到整改建议后10个工作日内完成整改，并将整改完成情况书面报公司安全部门。如因特殊原因不能如期完成整改的，需说明理由和预计完成时限。

5、 安全部门在收到整改完成情况的报告后，在30个工作日内对合约方的整改落实情况进行跟踪验证。

（三） 违约责任追究

1、 对违反安全责任条款的合约方，按照协议中的违约处罚约定进行处罚。

2、 合约方如未能按照安全部门要求按期完成整改，而安全部门基于安全理由不同意其延期完成的，可启用违约条款进行违约责任追究。

3、 对连续整改三次依然不能达到安全管理目标的合约方，由安全部门向协议部门提议，按协议终止服务，解除协议。

附件2：

服务标准

1. 乙方工作人员应使用标准文明礼貌用语，使用标准普通话沟通，与外籍旅客通过英文进行表达，表达流利、简洁易懂。

2. 乙方按照甲方及甲方代理航班旅客或其委托人的约定、要求，积极响应，提供热情主动的服务，包括查询、快递等服务。

3. 乙方应制订适用的应急反应程序，并在适当位置张贴应急反应指示，以及指导工作人员如何配合甲方处理紧急情况。

4. 乙方应指定适当的督导人员对工作进行全面监控，确保达到预期的服务质量,应特别关注旅客提出的意见、建议或投诉，及时妥善处理旅客投诉，及时向相关部门反馈相关情况，避免旅客投诉升级。

5. 乙方所有工作人员在上岗服务前，应按照要求接受足够的培训，必须具备与岗位要求匹配的知识、技能并取得相应资格证书后，方可上岗服务。相关工作人员必须了解其所在岗位对运行安全应承担的职责。

6. 乙方应确保工作人员熟悉处理程序、服务标准及其他指导文件。本约定未尽的服务标准，乙方应该按照航空公司的业务规章执行，或以业务通告和函件形式约定。

7. 乙方定期以书面形式汇总服务质量情况。甲方根据实际情况，随时召开现场协调会。

8.甲方有权根据现场运行情况，每年对服务质量考核指标进行修订，经商定后，重新签署服务标准协议。

9.其它未涵盖内容按照《广州白云国际机场从业人员服务标准》执行。

服务质量考核

1.锂电池（充电宝）服务内容为本协议三服务项目内容。

2.核心指标。

2.1乙方须保证按照本合同内附件一的服务标准提供服务，并切实完成下述各项核心指标。
2.1.1不发生责任原因导致的年运输等级差错事故、航空公司和旅客有效投诉以及航班延误事件；

2.1.2乙方须持证上岗（包括但不限于上岗证、危险品资格证等）；

2.2如乙方未能完成上述第二款核心指标，甲方有权不支付当月乙方服务费用且有权单方终止合同，乙方承担由此引发的全部责任。

3.服务指标。

3.1乙方须保证按照本合同内附件一的服务标准提供服务。

3.2因乙方引起的服务差错和投诉事件，乙方协助甲方调查差错/事故的原因并制定整改措施，经双方确认后实属乙方责任的有效投诉，每次从当月服务费中扣减500元，造成经济损失的由乙方支付。

3.3因乙方责任引起恶性事故，并经媒体披露给甲方声誉带来不良影响的，乙方协助甲方调查差错/事故的原因并制定整改措施，乙方除承担该事故给甲方带来的直接经济损失外，还应向甲方赔偿2万元人民币，造成经济损失的由乙方支付。

3.4甲方月度现场考核中发现乙方服务不合格项，经双方确认后实属乙方责任的不合格项，每次从当月服务费中扣减300 元。

附录1

供 应 商 登 记 函

航空运输服务分公司:

我单位报名参加XXXX项目的报价，严格遵守有关规定，并按采购文件的规定，准时报送报价文件。

报价人名称（公章）：

法定代表人或授权代表签字：

年月日

报价企业概况表

报价人名称（章）：

法定代表人或授权代表签字：

日期： 年月日

目录

附件1投标书35

附件2开标一览表及保证金汇款声明函37

附件3技术响应表39

附件4商务响应表40

附件5投标保函格式41

附件 6法人代表授权书格式42

附件 7资格证明文件43

附件8实施方案44

附件9安全制度和突发情况应急措施45

附件10服务质量保障措施46

附件11人员配置表47

附件12 设备配置表48

附件13 其它证明文件和说明材料50

附件1投标书

日期：

致：

根据贵方为 项目采购，签字代表 （全名、职务、身份证号） 经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址) 提交下述文件正本一份及副本五份：

1. 开标一览表

2. 投标报价表

3. 合同条款响应表

4. 资格证明文件

5. 按招标文件投标人须知和服务规范要求提供的其它有关文件

6. 规格偏离表

据此函，签字代表声明并同意如下：

1) 所附投标价格表中规定的应供货货物及提供服务的投标总价为见开标一览表。

2) 除列入偏离表的内容外，投标人完全接受招标文件的所有条款。

3) 投标人将承担按招标文件的所有条款履行合同的责任和义务。

4) 投标人已详尽查阅所有招标文件包括招标文件修改(如果有的话)及所有已提供的参考数据以及有关附件，补遗书(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

5) 本投标有效期为自开标日起九十（90）个公历日。

6) 投标人同意提供按照招标机构及买方可能要求的与其投标有关的一切资料或资料，完全理解招标机构及买方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

7) 投标人所提交给招标代理机构和业主的资料是真实的。若投标人通过弄虚作假骗取中标，一经发现，招标人立即取消其中标资格，没收其投标保证金并交招投标主管部门进行处理。

与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：

电话：传真：

投标人授权代表签字：

投标人名称：

公章：

附件2开标一览表

开标一览表

项目名称：

投标人名称：

注：1、该报价价格包括了本合同人工费、材料费、运输费、税费等一切费用。

2、每日安检查扣物品中需处置的锂电池（充电宝）数量：350－600件，每月30批次

3、中标后须提供相应的增值税发票。

★4、本项目最高限价不超过28万元/年。

投标人授权代表签字或盖章：

公章：

日期：

附件3技术响应表

致：

我司承诺完全响应《用户需求和服务规范书》要求的全部内容。

投标人授权代表签字：

日期：

注：如有不满足的条款请单独列出。

附件4商务响应表

致：

我司承诺完全响应《合同条款》要求的全部内容。

投标人授权代表签字：

日期：

注：如有不满足的条款请单独列出。

附件5法人代表授权书格式

本授权书声明：注册于的公司的下方签字人 （法人代表姓名、职务） 代表本公司授权 （单位名称） 的下方签字人 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，代表本公司以本公司名义处理一切与___________项目的 合同执行、完成和保修有关的事务。

本授权书于年 月日签字生效， 特此声明。

法人代表签字 ______________________________

公司名称及地址 ______________________________

盖章：

代理人(被授权人)签字__________________________

公司名称及地址 _________________________

盖章：

附件6实施方案

投标人应在此分别说明但不局限于项目组织管理方案、安全制度建设方案、员工安全培训方案、锂电池存储保管方案、安检查扣物品查询方案等。

附件7安全制度和突发情况应急措施

投标人应在此说明其制定的航站楼与存储点之间的往返交通运输保障措施、锂电池安全存储保管措施以及突发安全应急措施等。

附件8 服务质量保障措施

投标人应在此说明其保障服务质量的措施，包括投入设备、人员保障、应对客户投诉的处理措施等。

附件9人员配置表

注：1、投标人应在上表中列出服务的人员配置。

投标人（法人公章）：

授权代表（签名或盖章）：

日期：

附件10设备配置表

注：投标人应在上表中列出服务的设备配置。

投标人（法人公章）：

授权代表（签名或盖章）：

日期：

附件11承诺函

致：

我司承诺接到招标人通知小时内赶到航站楼。

投标人授权代表签字：

日期：

附件12 其它证明文件和说明材料

投标人可提交其它认为合适的文件以及根据评审细则需要提供的说明材料。

一、符合性审查细则（表一）：

备注：1、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为“不通过”。

2、第10项说明——如果评标委员会发现某投标报价可能低于其企业自身成本，且该投标所附书面说明及相关证明材料，不能作出合理解释时，评标委员会将依据其专业知识和有关标准做出判断。

3、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”。评委以记名方式过半数表决结果决定。

二、技术商务评审细则（表二）：（50分）

注：【表示为包含，（表示为不包含。

三、价格评审

1、价格评审为客观计算得分，总分为50分。价格得分计算方法如下：

1）基准价：为所有通过符合性审查的投标人的最低报价

2）标价等于基准价的投标，得满分；

3） 评标价高于基准价的投标，每高于基准价1%在满分的基础上扣0.5，扣完为止；

2、中标价的确定：

1）按就低原则，若经价格核准和修正后的报价高于投标价格，则投标价为中标价；若低于投标价格，则修正后价格为中标价。

2）如投标人不接受按以上规则确定中标价，则其投标将被拒绝。

四、综合得分的计算

每个投标人的综合总得分由以下两部分组成(每部分得分计算以四舍五入的方式保留到小数点后两位):

1）技术商务得分：取全体评委技术评分（各技术细项评分总和）的算术平均值；

2）价格得分：为价格评审的客观计算得分。

投标人综合总得分＝技术商务得分＋价格得分

用户需求和服务规范书：

1、项目概况：锂电池（充电宝）等安检查扣物品保管、处置服务

2、安全管理要求：

（1）企业及项目建设应符合《安全生产法》等相关法律、法规、标准要求，当相关要求不一致时，应执行更加严格的安全标准或规范。

（2）企业设立安全管理部门和专职安全岗位，加强职工安全生产教育培训和隐患排查治理工作，建立、健全、落实安全生产责任制，设立相应的安全台账制度。

（3）企业设计、生产、储存、运输和使用、回收电池应符合相关法规、安全要求和标准，积极采取相应各环节安全控制手段，通过锂离子电池相关安全认证。

（4）企业对于可能产生着火、爆炸、冒烟等危险场所应采取必要的防火、防爆、通风及应急处置等措施，配备相关的人身防护用具，并制定相关人员的培训考核制度。

（5）具备有效的应急响应机制且定期开展演练。

3、其他要求：

★接到招标人通知后1.5小时内赶到航站楼。

4、服务需求