2021年污染源远程监控设备维护招标公告
2021年污染源远程监控设备维护招标公告
项目名称:启东市城市水处理有限公司2021年污染源远程监控设备维护项目采购公告
启东市政府采购磋商公告
启东市城市水处理有限公司根据启东市政府采购管理的有关规定,就启东市城市水处理有限公司2021年污染源远程监控设备维护项目进行竞争性磋商,欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商(不接受联合体投标)。
一、采购人名称、地址和联系方法:
采 购 人:启东市城市水处理有限公司
地 址:启东市经济开发区海洪路666号
联系方法:0513-83306378
二、采购项目的名称、预算金额、最高限价
项目名称:启东市城市水处理有限公司2021年污染源远程监控设备维护项目
预算金额、最高限价:20万元
三、采购人的采购需求:具体内容详见磋商文件第二部分。
四、供应商的资格要求:
(一)法定条件:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定;
2、具有有效的营业执照,营业执照中必须具有相应服务的经营范围。
3、自动监控系统(水)运行服务能力证书;
4、运维单位从事现场运维人员数量须提供4名经过培训上岗的运维服务人员,具备连续自动监测(水)或自动监控(水)运行工证书及6个月社保缴费证明;
5、本项目不接受联合体投标。
(二)禁止情形:
拒绝以下供应商参与投标:
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的其他采购活动。
五、获取磋商文件的时间期限、地点、方式及磋商文件售价:
1.获取磋商文件的时间、期限:自本招标公告上网发布之日起。
2.获取磋商文件的地点、方式:磋商文件附于本招标公告后,与本招标公告一并发布上网,供应商可自行从网络下载(下载网址: http://zfcg.nantong.gov.cn/)
3.磋商文件售价:免费提供。
六、递交磋商响应文件截止时间、开标时间及地点:
递交时间:2021年02月02日08:30-09:00(北京时间)
截止时间:2021年02月02日09: 00(北京时间)
开标(磋商)时间:2021年02月02日09: 00(北京时间)
开标(磋商)地点:启东市公共资源交易中心开标室4(启东市牡丹江中路1458号,银洲国际金融中心5号楼二楼)。
七、采购项目联系人姓名和电话:
采购项目联系人:王先生 联系电话:0513-83306378
启东市城市水处理有限公司
2021年01月21日
附:磋商文件
启东市政府采购磋商文件
磋商文件目录
第一部分、磋商文件正文;
第二部分、附件-磋商响应文件格式。
第一部分 磋商文件正文
一、磋商邀请:
启东市城市水处理有限公司根据启东市政府采购管理的有关规定,就启东市城市水处理有限公司2021年污染源远程监控设备维护项目进行竞争性磋商,欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商(不接受联合体投标)。
二、供应商须知:
(一)磋商文件的阅读
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,供应商对磋商文件有疑问或异议的,必须截止递交磋商响应文件的三日前以书面形式向采购人提出。
(二)磋商文件的修改
1.采购人可对磋商文件用补充文件的方式进行修改,并在相关网站(http://zfcg.nantong.gov.cn/)予以发布。
2.补充文件将作为磋商文件的组成部分,对所有供应商有约束力。
3.若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期,并在相关网站(http://zfcg.nantong.gov.cn/)予以发布。
(三)磋商响应文件的密封、签署、提交
1.磋商响应文件必须提供1份正本4份副本。
2.磋商响应文件由供应商的法定代表人或授权委托人提交;采购人不接收供应商邮寄磋商响应文件。
3.磋商响应文件均需采用A4纸(图纸等除外)打印并装订成册,不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订,并应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
3.供应商的磋商响应文件分三包密封,一包资格审查文件、一包商务技术标、一包价格标(每包内含相应文件正副本)。
4.供应商应在磋商响应文件密封袋上标明:采购人名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称(如:“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”)。
5.所有磋商响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。
6.如果供应商未按上述要求密封及加写标记,将作无效磋商响应文件处理。
7. 供应商在投标时还需提供磋商响应文件证明材料原件(含资格审查文件、商务技术标文件所涉及的证明材料的原件),请将证明材料原件放在一个档案袋里,并在档案袋上标明:供应商名称,原件清单目录,证明材料原件随磋商响应文件一并提交。
(四)磋商响应文件的盖章要求
1.磋商响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2.磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删,修改处应由供应商加盖供应商的印章。
(五)磋商响应文件提交的截止时间
1.供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将磋商响应文件送至指定的投标地点,在规定的投标截止时间以后提交的磋商响应文件,将被拒收。
2.如收到的有效响应文件或经评审后有效响应文件为两家或以上的,将以竞争性磋商方式实施采购。
3.采购人推迟投标截止时间,采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
(六)磋商响应文件的修改和撤回
供应商在投标截止时间前,可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回,供应商必须将修改磋商响应文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构,同时在封套上标明“修改磋商响应文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收,但不退换磋商响应文件。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后,作为磋商响应文件的组成部分。
三、供应商应当提交的资格、资信证明文件:
1.磋商响应承诺书(按照磋商文件第二部分附件一格式填写);
2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件(法定代表人授权委托书按照磋商文件第二部分附件二格式填写,非法定代表人参加投标时提交,身份证原件备查);
3.法定代表人身份证复印件(法定代表人参加投标时提交,身份证原件备查);
4.供应商的营业执照副本复印件(原件备查);
5.自动监控系统(水)运行服务能力证书复印件(原件备查);
6.运维单位从事现场运维人员数量须提供4名经过培训上岗的运维服务人员,具备连续自动监测(水)或自动监控(水)运行工证书及6个月社保缴费证明,提供证书及社保复印件(原件备查);
5.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(按照磋商文件第二部分附件三格式填写);
注意:上述复印件均需加盖单位公章,要求原件备查的材料必须携带原件,原件存放在投标文件证明材料原件包中备查;如原件未携带或原件与复印件内容不一致,将被视作资格审查不通过。
四、磋商响应文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形;
(一)磋商响应文件编制要求:
磋商响应文件包括下列内容:
磋商响应文件由资格、资信证明文件、商务技术标、价格标组成(另须提供原件包备查)。
1.资格、资信证明文件
详见本标书第一部分“磋商文件正文”中 第三条“供应商应当提交的资格、资信证明文件”要求。
2.商务技术标
供应商应根据本标书“磋商文件正文”中 第六条“采购项目内容及要求”提供的主要技术规范,要求标准等,仔细阅读并在理解的基础上结合本项目商务技术标评标办法的要求提供相应材料。
注:商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章,要求原件备查的材料必须携带原件,原件存放在磋商响应文件证明材料原件包中备查;如原件未携带或原件与复印件内容不一致的,将导致商务技术标对应的评分项不得分。
3.价格标
(1)投标报价表(按照磋商文件第二部分附件四格式填写);
(2)企业声明函、残疾人福利性单位声明函(按附件五、六格式填写)(投标人根据真实情况按照评审标准中的要求进行填写;如投标人不符合条件的不用填写)。
(二)投标报价要求:
1.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按磋商文件的要求提供磋商响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对磋商文件作出实质性响应。
2.本项目采用固定总价报价,各供应商应具备足够的专业知识和能力判定本项目所需的一切服务、检测等各种未预见费用,投标报价应当包括人工费、药剂费、易损易耗品、仪器的所有配件费用、进出水仪表小屋内所有仪器产生的废液处理费用等全过程费用,包括(但不限于)差旅费、检测费、比对费、易损易耗品、仪器的所有配件费、风险费、税金等一切费用。合同价在合同实施期间不因市场价格波动和各种风险因素的发生而变动。请各投标人在报价时请充分考虑各种因素。
3.除本标书“磋商文件正文”中 第六条“采购项目内容及要求”中说明并允许外,磋商响应文件只允许有一个报价,任何有选择的报价,招标人均将予以拒绝。
4.投标报价应是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价,招标人均将予以拒绝。
5.投标报价中的计价一律采用人民币。若投标总价与单价不一致,以单价为准;大写与小写不一致,以大写为准。
6.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。
(三)投标保证金交纳、退还方式
1.供应商在提交磋商响应文件的同时,必须提交投标保证金(不要密封在响应文件密封袋内)。
2.投标保证金提交时间、地点:规定的投标时间内交至采购代理机构工作人员处。
3.投标保证金金额:人民币肆仟元整(4000元整)。
4.本项目的投标保证金采用现金形式提交(其他形式概不接收)。
对于未按要求提交投标保证金的投标文件,招标人将视为不响应招标文件而作无效投标文件处理,无效投标文件不予参加评审。
5.未中标的供应商的投标保证金将按规定予以退还(不计息)。
6. 被确定为中标的供应商,如中标无异议,投标保证金在签订合同后退还(不计息)。
(四)不予退还保证金的情形
1.供应商在投标时提供虚假资料的,经查证核实后供应商所交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉,暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
2.供应商用虚假资料获得中标资格,经查实取消中标资格,其投标保证金将不予退还、记入不良信誉,暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
3.供应商如有串标、围标行为的,经查证核实后投标保证金将不予退还、记入不良信誉,暂停其在启东市场的政府采购投标资格;中标候选人如有串标、围标行为的,经查实后取消其中标资格,同时保证金不予退还、记入不良信誉,暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
4.供应商在投标截止时间后,要求撤销投标的,投标保证金将不予退还。
五、采购项目预算、最高限价:20万元。
六、采购项目内容及要求:
(一)有关要求说明
采购内容:启东市城市水处理有限公司仪器设备维护。
(二)项目具体需求说明:
1.在线仪的日常维护:
(1)年运维计划
维护项目 | 维护周期 | ||||
每7天 | 每月 | 每季度 | 每年 | ||
设备检查和管路清洗 | 取样管路 | ● | |||
试剂管路 | ● | ||||
溢流杯 | ● | ||||
加热杯 | ● | ||||
工作状态 | ● | ||||
故障及报警 | ● | ||||
仪器内外 | ● | ||||
联网检查 | 仪表与数采仪 | ● | |||
仪表、数采仪与上位机 | ● | ||||
数据核查 | 仪表与监控平台 | ● | |||
易损件更换 | 采样管 | ● | |||
泵管 | ● | ||||
试剂管 | ● | ||||
阀管 | ● | ||||
密封圈 | ● | ||||
试剂 | 试剂添加和标签更换 | ● | |||
废液处理 | 废液清理 | ● | |||
比对 | 质控样校准 | ● | |||
校验 | ● | ||||
监督比对 | ● |
(2)每7天运维内容
l定期检查参数设置:量程、分析周期、加热时间、冷却时间、比色参数、校准周期、试剂报警设置
l定期检查仪器的工作状态
l定期清洗采样过滤头及管路
l定期清洗采样溢流杯及采样管
l定期清洗反应管及比色管
l检查在线仪与数采仪、上位机的时间是否一致
l与监控中心核对现场的数据值是否一致
(3)每月运维内容
l定期更换试剂并同时修改余量
l定期检查试剂瓶上的名称是否正确,有无脱落,是否在有效期内
l检查试剂是否结晶
l定期进行废液的处理
l进行一次质控样比对
l做好月度报告工作
(4)每季度运维内容
l定期更换采样管
l定期更换阀管
l定期更换泵管
l第三方进行监督比对,并出具比对报告。
(5)每年运维内容
l定期更换试剂管路
l定期更换密封圈
l对仪器进行一次全面的检测比对校验工作
(6)其它
l协助监测站进行监督比对
2.运维企业能力要求
(1)运维企业在签订合同前,须向采购人提供在本市内有固定的办公场所和专业运行维护人员的证明,能够提供全方位的本地化服务,具有完善的售后服务体系。
(2)运维企业需有专业的服务团队。
(3)运维企业配备运维所需的工具、运维车辆。
(4)运维企业备有运行所需的COD、氨氮、总磷、总氮在线监测仪器及数据采集仪器备机,以保证系统正常运行和完整的监测数据捕获率,具有专门独立的备品备件库。
(5)运维企业应具有本次运维范围内各在线监控设备的维护能力,应具有本市范围内主要监控设备的维修授权书。
(6)为了保证在线监测仪产生的废液不产生二次污染,运维企业应与有固废处置资质的企业签订废液处置合同,进行废液的处理。
3.运维人员资质及能力要求
(1)运维企业服务于本项目的运维人员需经培训合格后持证上岗,具备连续自动监测(水)或自动监控(水)运行工上岗证书。
(2)运维企业的维护人员应熟悉本次运维范围内各种在线监控设备,能正确、熟练地掌握有关仪器设备的原理、操作、使用、调试、维修和更换等技能。
4.实验室资质及能力要求
(1)投标方应具有通过计量认证的实验室,备有运行所需的计量仪器仪表、必要的外围设备,能够配置COD、氨氮、总磷等在线仪运维的相关试剂。否则需与具有计量认证资质第三方机构签订委托合同。提供实验室相应的资质认证证书。
(2)投标方须提供至少2名实验室分析人员,且分析人员具有化学分析/化学检验工资格证书。
(三)委托运维的仪器明细
项目 | 次数 |
哈希COD(进出口各1台) | |
COD运行维护 | 52×2 |
COD药剂 | 12×2 |
COD易损件 | 壹年 |
COD季度比对 | 1年4次×2 |
哈希氨氮(进出口各1台) | |
氨氮运行维护 | 52×2 |
氨氮药剂 | 12×2 |
氨氮易损件 | 壹年 |
氨氮季度比对 | 1年4次×2 |
哈希总磷(进出口各1台) | |
总磷运行维护 | 52×2 |
总磷药剂 | 12×2 |
总磷易损件 | 壹年 |
总磷季度比对 | 1年4次×2 |
科特总氮(进出口各1台) | |
总氮运行维护 | 52×2 |
总氮药剂 | 12×2 |
总氮易损件 | 壹年 |
总氮季度比对 | 1年4次×2 |
数据采集仪运行维护(进出口各1台) | 壹年 |
PH计运行维护(进出口各1台) | 壹年 |
SS运行维护(进出口各1台) | 壹年 |
哈希COD、氨氮、总磷、科特总氮易损件
部件名称 | 规格 | 使用周期 | 备注 |
阀管 | 哈希 | 3个月更换 | 按每天十二个水样计算 |
密封圈(大) | 哈希 | 1年更换 | |
密封圈(小) | 哈希 | 1年更换 | |
采样管 | 哈希 | 3个月更换 | |
试剂管 | 哈希 | 1年更换 | |
泵管 | 哈希 | 3个月更换 |
(四)货物、服务提供的时间、地点、方式
1.货物、服务提供的时间:自合同签订起1年。
2.服务要求:详见附件《委托运营合同》。
3.交货地点:启东市城市水处理有限公司。
4.履约保证金:合同价的10%,履约保证金在整个服务期满后,经确认无质量、信誉等问题并办理正常交接后30日内,予以退还(利息不计)。
七、合同签订与验收付款
(一)中标供应商和采购人在接到《中标通知书》后十五日内签订合同。合同签订后中标供应商方可履约,否则引起的一切后果由中标供应商自行承担。纸质合同一式捌份,采购人执陆份、中标供应商执贰份;另外根据通财购【2018】8号文要求,采购人须对政府采购合同进行网上备案。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
(二)采购人按合同约定积极配合成交供应商履约,成交供应商履约到位后,请以书面形式向采购单位提出验收申请,采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员,必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收,并出具验收报告,验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。
(三)采购人故意推迟项目验收时间的,与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的,在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的,要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的,谋取不正当利益的,承担相应的法律责任。
(四)中标供应商出现违约情形,应当及时纠正或补偿;造成损失的,按合同约定追究违约责任;发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的,应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
(五)采购资金的支付方式、时间、条件:
1、采购资金的支付方式:银行转账。
2、采购资金的支付时间、条件:六个月支付一次,支付合同价的50%,合同期满后一个月内付清余款。
(六)履约保证金交纳要求:被确定成交的供应商,在收到中标通知书后,须在2日内向招标人足额提交履约保证金并签订合同,否则招标人可以取消其中标资格。金额为合同价的10%(银行转账),履约保证金在整个服务期满后,经确认无质量、信誉等问题并办理正常交接后30日内,予以退还(利息不计)。
(七)其他
1、本项目采用固定总价报价,各供应商应具备足够的专业知识和能力判定本项目所需的一切服务、检测等各种未预见费用,投标报价应当包括人工费、药剂费、易损易耗品、仪器的所有配件费用、进出水仪表小屋内所有仪器产生的废液处理费用等全过程费用,包括(但不限于)差旅费、检测费、比对费、易损易耗品、仪器的所有配件费、风险费、税金等一切费用。合同价在合同实施期间不因市场价格波动和各种风险因素的发生而变动。请各投标人在报价时请充分考虑各种因素。
2、成交供应商在合同期满后待采购人确定下一个中标人后方可解除合同,服务期满后所发生的运营费用按本合同单价计取。
八、评标方法、评标标准和投标无效情形:
(一)评标办法:
本项目采用综合评分法,满分为100分,其中商务技术部分占60分,价格部分占40分。由评标委员会各成员根据本磋商文件的要求,对供应商的磋商响应文件和简介、澄清等,按本项目的具体评分项目及分值进行评分,最后计算供应商的商务技术部分各评委评分的平均得分+报价得分,取得分最高的供应商为成交供应商。
评标流程:评审审查文件—评审商务技术标—评审价格标—开标现场递交最终报价—确定成交候选人。
(一)采购人代表对投标人资格性、符合性审查。
投标人资格性、符合性不合格的,其投标文件判定为无效投标文件。合格的,评委对其投标文件继续评审。
(二)商务技术分(60分)
评标委员会根据本招标文件中的要求,对投标人的商务技术文件按本项目的具体评标项目和评标要点进行评分,由各评标委员会成员分别打分,商务技术标的总得分为各评标委员会成员打分的平均值(得分采用四舍五入法保留两位小数)。评分项目及标准如下:
评审因素 | 权值 | 评分标准 | |
项目实施方案及措施(23分) | 运维方案 | 8分 | 供应商的运维方案,包括日常运维计划及记录、维护方法、定期巡检计划及记录、定期校准计划及记录、标准物质和易耗品更换计划及记录、设备故障情况记录、缺失数据和异常数据情况记录、废液处置方案等,评委对方案的科学性、可行性进行评定,方案可行的有一个得1分(最高8分),方案有重大缺陷或未作说明的不得分。 |
数据质量管理及审核方案 | 6分 | 根据供应商的数据质量管理及审核方案(包括数据质量管理及审核的方法、周期、内容及技术保障措施)的科学性、可行性进行综合评定:方案完善、科学合理、可行性强的得5-6分;方案较合理、可行性较强的得3-4分;方案不够全面且有部分缺陷的得1-2分;方案有重大缺陷或未作说明的不得分。 | |
管理制度和措施 | 6分 | 根据供应商提供的管理制度和措施(包括日常运维管理制度和措施、安全管理制度和措施、人员和车辆管理和措施等)进行综合评定:管理制度内容完整详细、措施有针对性且合理可行的得5-6分;管理制度内容全面、措施可行的得3-4分;管理制度内容不够全面、措施欠全理的得1-2分;未作说明的不得分。 | |
服务响应服务承诺 | 3分 | 供应商在项目所在地具有公司或分公司得3分,提供营业执照副本;承诺设立办事处得1分。注:响应文件中须提供承诺书(明确设立时间、地点等)及相关证明材料,未提供的不得分。 | |
人员配备及应急服务保证(13分) | 人员配备 | 3分 | 1)供应商拟投入的人员数量为6人及以上的得3分;4-5人的得2分;3人的得1分;不足3人的不得分。注:供应商拟投入的人员必须具备自动监控(水)培训合格证书,须提供上述人员的相关证书及供应商为其缴纳的近6个月社会养老保险相关证明材料,未提供原件的不得分。 |
实验室保证 | 4分 | 供应商(或其全资子公司)提供检验检测机构CMA资质证书的得4分;提供与具备CMA资质证书的第三方签署的委托合同的得2分。注:响应文件中须提供CMA证书及委托合同扫描件,未提供原件的不得分。 | |
应急备用设备 | 6分 | 供应商承诺提供具有环保认证证书的应急备用设备(COD、氨氮、总磷、总氮、pH、SS),有一个得1分(最高6分)。注:须提供承诺书及相关证书的证明材料,未提供原件的不得分。 | |
业绩情况及综合能力(24分) | 业绩情况 | 15分 | 供应商2018年1月1日(以签订合同时间为准)至今具有类似项目业绩,且合同单价在16万元以上的,有一个得3分;合同单价在14-16万元之间的,有一个得2分;合同单价10-14万元的,有一个得1分。(最高15分)。注:1)同一采购人的业绩计为一个有效业绩。2)须同时提供项目合同、中标通知书、增值税发票等资料。未提供原件的不得分。 |
综合实力 | 9分 | 1)具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的,有一个得1分(最高3分);2)具有中国环境保护产业协会颁发的企业信用等级证书AAA级的得2分,AA级的得1分;3)具有高新技术企业认证证书得1分;4)具有中国环境服务认证证书【服务项目:自动监控系统(水)运营服务】的:一级得2分,二级及以下1分;5)具有中国环境服务认证证书【服务项目:现场端信息系统运营服务】的得1分。注:响应文件中须提供相关证书的证明材料,未提供原件的不得分。 | |
注:1、以上证明材料均需提供原件备查,未提供原件的不得分。 2、投标人在投标时提供虚假资料的,经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉,暂停其在启东市场的政府采购投标资格。 3、如供应商的商务技术分不满30分,则视为无效响应文件。 |
(三)价格分:40分
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分40分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算(小数点保留两位):
磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×40分
项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
注意:供应商在磋商现场递交最后报价,最后报价不得超过磋商响应文件中的报价。
(四)定标
1、各供应商的商务技术标、价格标得分之和为其总得分;
2、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序,依次推荐前三名为第一、第二、第三成交候选人。
3、若总得分者有相同时,则投标报价较低者排名优先,均相同时技术分较高的排名优先,再相同时则通过抽签方式随机确定成交候选人排序。
(五)若成交供应商毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形,不符合中标条件的,成交供应商的投标保证金不予退还,并记不良记录一次,同时,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为成交供应商,也可依法重新招标。
本办法未尽事宜,由评标委员会依据相关法规研究确定。
(六)投标无效情形
1.磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的;
2.磋商响应文件未按规定加盖供应商印章,投标报价部分未盖章的;
3.磋商响应文件的关键内容字迹模糊,无法辨认的;
4.供应商未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的;
5.供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的;
6. 供应商属于投标禁止情形的;
7. 磋商响应文件除价格标外出现报价的;
8. 投标报价超过最高限价的;
9. 磋商文件明确为无效投标的其他情形。
九、投标有效期:
投标有效期为60天(从提交磋商响应文件的截止之日起算)。
十、投标截止时间、开标时间及地点:详见招标公告。
十一、省级以上财政部门规定的其他事项:
根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定:
供应商提出质疑,应当采取书面形式,在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。
质疑函应当包括下列内容:
(一)质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话;
(二)具体的质疑事项及事实根据;
(三)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料;
(四)提起质疑的日期;
(五)质疑函应当署名:质疑人为自然人的,应当由本人签字并附有效身份证明;质疑人为法人或其他组织的,应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
供应商委托代理质疑的,应当向被质疑人提交授权委托书,并载明委托代理的具体权限和事项。
十二、政府采购政策功能落实
1、小微型企业价格扣除
(1)本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格,用扣除后的价格参与评审。
(2)供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。
(3)企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)文件规定自行填写。
2、残疾人福利单位价格扣除
(1)本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业,给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
(2)残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
(3)残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。
3、监狱和戒毒企业价格扣除
(1)本项目对监狱和戒毒企业(简称监狱企业)视同小型、微型企业,给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
(2)监狱企业参加政府采购活动时,需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件,价格将不做相应扣除。
(3)监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)。
4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体2%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
6、联合体各方均为小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的,联合体享受10%价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
7、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定,对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。
十三、其他注意事项
1.在投标开标期间,供应商不得向评委询问情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。
2.评标委员会不公布落标原因,不退还磋商响应文件。
3.在投标、评标过程中,如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为,采购人有权中止评标。
4.由于成交人原因,在签订合同后出现不按合同履行的情况,招标人有权将履约保证金作为违约金,全额没收,同时招标人亦有权终止合同,成交人还须承担相应的法律赔偿责任。
5.授予合同
⑴成交通知
成交结果将在相关网站(http://zfcg.nantong.gov.cn/)予以公布,招标人确定成交供应商后将向成交供应商发出中标(成交)通知书。
⑵签订合同
①磋商文件、补充文件及成交供应商的磋商响应文件等均为签订合同的依据。
②成交供应商必须在中标(成交)通知书发出之日起十五日内与招标人人签订合同。
6.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的,招标人将取消其中标资格,投标保证金不予退还,同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理:记入不良信誉,并按《政府采购法》有关规定,暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
7.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的,招标人将取消其中标资格,履约保证金不予退还,同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理:记入不良信誉,并按《政府采购法》有关规定,暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
第二部分 附件-磋商响应文件格式
附件一:
磋 商 响 应 承 诺 书
:
我们已收到你们关于项目的磋商文件,经仔细阅读研究,我们决定参加投标,并作如下承诺:
1.愿意按照磋商文件的一切要求,参与投标。
2.我方的磋商响应文件自开标后60天内有效。
3.如果我们的磋商响应文件被接受,我们将严格履行磋商文件中规定的每一项要求,按期、按质、按量履行义务。
4.我们愿意提供在磋商文件中要求的所有资料。
5.我们同意你们的确定成交供应商的方式。
6.我们愿意按磋商文件的规定交纳投标保证金,同意保证金不予退还的情形。
7.如被确定为成交供应商,愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金,如无法通过验收,采购人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚;如逾期完成合同任务,采购人可按磋商文件予以处理。
8.有关投标事项的函电,请按下列方式联系:
单位:邮 编:电话:
传真:联系人:地址:
供应商(盖章):
法定代表人(签字或盖章):
受托代理人(签字或盖章):
时间:年月日
附件二:
法定代表人身份证明
(如法定代表人参加招标,须出示此证明)
:
我公司法定代表人参加贵单位组织的(项目名称)的招标活动,全权代表我公司处理投标的有关事宜。
附:法定代表人情况:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
身份证号码:
手机:
传真:
法定代表人(签字或盖章):
投标人(盖章):
年 月 日
法定代表人身份证复印件
(粘贴此处)
注:参加开标时法定代表人将身份证原件带至开标现场备查
2.法定代表人授权委托书
(如授权人参加投标,须出示此证明)
:
系中华人民共和国合法企业(或事业单位),法定地址:。特授权代表我单位全权办理针对项目的投标,并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效,本授权书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人(签字): 性别: 年龄: 职务:
身份证号码:
通讯地址:
联系电话:
法定代表人(签字或盖章):
投标人(盖章):
年 月 日
授权人身份证复印件
注:参加开标时授权人将身份证原件带至开标现场备查。
附件三:
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我公司郑重声明:参加本次政府采购活动前 3 年内,我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
在投标截止时间节点,没有被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)、“信用江苏”(www.jscredit.cn/index.htm)网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
供应商名称(盖章):
法定代表人或被授权人(签字或盖章):
年月日
附件四:
投标报价表
项目名称:2021年污染源远程监控运维服务项目
项目 | 次数 | 单价(元) | 总价(元) | |||||
哈希COD(进出口各1台) | ||||||||
COD运行维护费 | 52×2 | |||||||
COD药剂费 | 12×2 | |||||||
COD易损件 | 壹年 | |||||||
COD季度比对费 | 1年4次×2 | |||||||
小计: | ||||||||
哈希氨氮(进出口各1台) | ||||||||
氨氮运行维护费 | 52×2 | |||||||
氨氮药剂费 | 12×2 | |||||||
氨氮易损件 | 壹年 | |||||||
氨氮季度比对费 | 1年4次×2 | |||||||
小计: | ||||||||
哈希总磷(进出口各1台) | ||||||||
总磷运行维护费 | 52×2 | |||||||
总磷药剂费 | 12×2 | |||||||
总磷易损件 | 壹年 | |||||||
总磷季度比对费 | 1年4次×2 | |||||||
小计: | ||||||||
科特总氮(进出口各1台) | ||||||||
总氮运行维护费 | 52×2 | |||||||
总氮药剂费 | 12×2 | |||||||
总氮易损件 | 壹年 | |||||||
总氮季度比对费 | 1年4次×2 | |||||||
小计: | ||||||||
数据采集仪运行维护费(进出口各1台) | 壹年 | |||||||
PH计运行维护费(进出口各1台) | 壹年 | |||||||
SS运行维护费(进出口各1台) | 壹年 | |||||||
小计: | ||||||||
哈希COD、氨氮、总磷.科特总氮易损件 | ||||||||
部件名称 | 规格 | 使用周期 | 价格(元) | 年度费用(元) | 备注 | |||
阀管 | 哈希 | 3个月更换 | 按每天十二个水样计算。 | |||||
密封圈(大) | 哈希 | 1年更换 | ||||||
密封圈(小) | 哈希 | 1年更换 | ||||||
采样管 | 哈希 | 3个月更换 | ||||||
试剂管 | 哈希 | 1年更换 | ||||||
泵管 | 哈希 | 3个月更换 | ||||||
小计: | ||||||||
合计: 元 |
投标单位(公章):
法人代表或委托代理人(签字或盖章):
日 期:年月日
附件五:
中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定,本公司为 (请填写:小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为 (请填写:小型、微型)企业。
2、本公司参加启东市公共资源交易中心采购编号为 的 项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他 (请填写:小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
3、本公司在本次采购活动中提供的小微型企业产品报价合计为人民币(大写) 圆整(¥: )。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日 期:
(备注:供应商如不提供此声明函,价格将不做相应扣除)
附件六:
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的采购文件编号为______的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币(大写) 圆整(¥: )。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
(备注:1、供应商如不提供此声明函,价格将不做相应扣除。2、成交供应商为残疾人福利单位的,此声明函将随成交结果同时公告,接受社会监督)
供应商全称(盖章):
日 期:
附:
2021年污染源远程监控运维服务合同
甲方:
乙方:
依据国家环保总局令第28号《污染源自动监控管理办法》、HJ/T355-2007《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范》和《江苏省污染源自动监控管理暂行办法》的相关文件规定,乙方负责污染源远程监控系统设备的正常维护、保养、运行管理等工作,乙方对受托范围内的工作实施商业运营,甲方全面负责监督管理。
1.委托运维的仪器明细
项目 | 次数 | 单价(元) | 总价(元) |
…… | |||
合计: 元 |
2.合同总价:全委托运营年费用:元整,小写:元。
3.支付条件和支付方式:
(1)付款方式:六个月支付一次,支付合同价的50%,合同期满后一个月内付清余款。
(2)服务期限:合同有效期一年。乙方在合同期满后待甲方确定下一个中标人后方可解除合同,服务期满后所发生的运营费用按本合同单价计取。
4.质量条款:
(1)乙方独立负责第一条所规定设备的日常运营管理、维护、保养等工作,质量要求以满足当地环保局的日常监督管理要求为基本准则。
(2)当设备出现异常情况时,日常人员必须在接到甲方值班人员电话后2小时内响应,48小时内赶到现场,并积极主动和环保局获得联系,协调处理各类的异常现象。
5.甲方权利和责任:
(1)向乙方传播甲方对外来人员管理的规章制度,并提出合理的要求。
(2)甲方负责及时办理乙方施工人员、部分允许车辆、工具的进出厂手续,不能因此影响乙方人员进厂实施运营管理。
(3)免费提供380V/220V,不小于500W的电源,接点在10米范围以内。
(4)甲方有权利随时检查乙方对本合同设备管理的专项档案,并提出整改意见。
(5)甲方按要求指定设备放置的位置并负责清理设备本体外表面卫生。
(6)按照合同要求付款。
(7)所有在线仪器年检费用由甲方承担,乙方配合做好工作。
(8)甲方有义务保证系统监测仪器的用电、用水、网络线路正常和设备完整安全,如停电、停水、电源缺相、火灾、被盗及其他因甲方人为原因等引起的系统仪器损坏由甲方承担其维修及配件费用,且由此而引发的运营核查扣分及相应环保责任由甲方承担。
(9)甲方应保证相应环保设施运行正常。如因甲方事故性排放污染物引起浓度超过仪器正常运行工况对仪器产生的损坏,由甲方承担其维修及配件费用。由此而引起的运营核查扣分及相应环保责任由甲方承担。
(10)甲方不得将监控系统设备用于其他监测行为,由此造成的数据偏差、超标及相应的环保处罚及环保责任由甲方承担。
(11)甲方应对乙方派出的专业维护人员进出作业予以配合,并指派专人联络。如因故意拖延、阻扰维护人员进行正常工作而引起的运营核查扣分及相应环保责任由甲方承担。
6.乙方权利和责任:
(1)组织相关人员认真学习甲方对外来人员管理的规章制度,并认真执行。
(2)严格按照环保的要求对受托范围内的设备进行管理,确保设备运行的效率、质量,确保设备处于良好的状态,确保关键设备使用寿命达到设计说明书的要求。
(3)乙方在对甲方的设备执行管理时,需要有正式的书面服务计划书,并由乙方公司管理人员定期检查和总结,为甲方的设备运营管理建立专项档案。
(4)对甲方工作人员的合理建议,乙方需要认真考虑并及时书面反馈。
(5)受托承担远程监控系统企业端的运营管理,至少包括日常管理、消耗品的更换、设备维护、保养、及相关维修。
(6)自行负责相关设备、人员运营管理过程中的安全和劳动保护工作,确保不出现任何的安全、环境、卫生方面的不良事件。
7.保证与违约责任:
(1)乙方保证所提供的服务是先进的、成熟的,并能够满足环保部门管理的要求。
(2)乙方确保自己的运营管理资质,满足环保等政府主管部门的管理要求。
(3)乙方所派出的运营管理、技术服务人员必须是本公司经验丰富,完全胜任的。
(4)如果因为乙方或者甲方人为因素造成的各种损失,由各自自行承担。
(5)任何一方出现违约行为时,违约方每次需支付守约方合同总价的5%作为违约金;若因违约而造成另一方的经济损失,守约方除了扣除违约金还可以并处解除合同和追究经济损失的权利。
(6)由于本合同为商业化运营管理合同,被管理对象财产所有权依然属于甲方;在管理过程中,如非乙方人为因素损坏导致设备关键部件(依据附件“关键部件清单”确定)损坏,甲乙双方应另外协商维修费用承担责任。
8.不可抗力:
(1)如果合同执行期间任何一方由于不可抗力的原因(如战争、严重风暴、台风、洪水、火灾、地震等等)而无法执行合同时,双方通过协商解决合同履行问题,经双方同意,合同履行期适当延长。
(2)不可抗力持续两个月以上,经发生地点的相关权力机构签发的文件证实,另一方有权取消合同。
9.保密义务:
(1)乙方在执行合同过程中所获得的各类信息,未经甲方书面许可,严禁向外界泄露;如经证实存在此类现象时,甲方有权终止合同,并通过法律手段取得经济损失的赔偿,并且因此产生的一切民事、刑事或行政责任和相应法律后果由乙方自行承担。
10.税费:
(1)根据中国政府现行税收法规对甲方征收的有关执行合同的一切税费,由甲方承担和支付。
(2)根据中国政府现行税收法规对乙方征收的有关执行合同的一切税费,由乙方承担和支付。
11.争议解决:
(1)产生争议时,甲乙双方遵守友好协商的原则协调处理。
(2)无法协商处理时,可提交启东市相关政府部门仲裁或提交法院。
12.法律适用和合同语言:
(1)本合同的制定,效力、解释、执行和争议的解决,将使用于中华人民共和国法律。
(2)本合同、合同附录以及任何合同生效之后双方达成的其他赠订条款、补充约定等后续文件,均受中华人民共和国有关法律、法规之调整。
(3)本协议一式两份,甲乙双方各执一份。
(4)本合同语言为中文。
13.合同生效、终止及其它:
(1)本合同有关保密义务在本合同签字生效后的十年内继续有效。
(2)对本合同条款的任何修改、补充或变更,须经双方协商同意并由双方授权代表签署的书面文件为证,构成本合同不可分割的组成部分。
(3)经双方签字确认的合同附件和本合同具有同等法律效力。
甲方:乙方:
授权代表:授权代表:
日期:日期:
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