中国电信集团有限公司青海分公司2020年度电信普遍服务试点

建设项目工程设计服务项目招标公告

本招标项目为中国电信集团有限公司青海分公司2020年度电信普遍服务试点建设项目工程设计服务项目（项目编号：【2021】QH00041）,招标人为中国电信集团有限公司青海分公司，招标代理机构为青海诚德招标代理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标范围:中国电信集团有限公司青海分公司2020年度电信普遍服务试点建设项目工程设计服务。本项目为集中招标项目。涉及的主要评估产品品类为CP01718和CP01723。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

注：服务保障区域属于有条件发生的业务需求，即达到触发服务保障区域方案的具体条件后，启动服务保障区域方案满足实际业务需求。服务保障区域是指在签订合同之后，如有供应商出现履约问题，招标人终止原有中标人框架合同，或供应商因无法完成中标区域内的设计服务任务而主动放弃履约时甲方启动的备选服务保障方案。服务保障区域与各标段实际采购内容完全一致，该部分独立报价并独立评标（仅评审价格部分）。

1.2 实施地域：青海省。

1.3 合同期限：自合同签订之日起一年或份额执行完毕为止。（原则上期限达到一年该合同终止；若份额在一年内执行完毕合同提前终止）。

1.4 标段划分：本项目划分为2个标段和2个服务保障区域，具体如下：

注：以上金额为预估采购金额，具体结算时以实际采购订单以及框架金额进行结算。

青海省属于高海拔区域，全省平均海拔3000米以上，自然环境恶劣，高寒缺氧。含氧量不足低海拔地区的2/3。

1.5本项目设置最高限价：通信设备工程设计费最高限价折扣为63%；通信线路工程设计费最高限价折扣为65%。通信线路不计取勘察费，通信设备勘察费用按现行国家取费标准执行，通信设备勘察费和设计费计取相同折扣。工程设计服务费按单项工程预算作为计算基数，根据《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），按照技术规范书中附件设计收费基价表进行计算设计服务费。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.6 中标人数量：每个标段1个，每个服务保障区域1个；标段1和标段2不可以兼中。

1.7 合同签订：本项目将以中标折扣与中标人签订框架合同。

1.8 质量要求：满足招标人技术规范书和行业标准的相关要求。

2．投标人资格要求

2.1 本项目要求投标人须在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格或其它组织，提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照（营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”）正本或副本影印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本影印件，如营业执照无经营范围、注册资本等信息的，还需要提供全国企业信用信息公示系统最新网页查询结果截屏打印件加盖公章（包括但不限于注册时间、注册资金等内容）。投标人营业执照经营范围须符合本次招标项目要求。

2.2 资质要求：投标人须具有住建部门颁发的工程勘察综合资质或工程勘察乙级或以上资质（工程测量专业）；同时须具有以下有效资质之一：

1）工程设计综合资质；

2）工程设计资质乙级或以上（电子通信广电行业有线通信、无线通信专业）资质；

3）工程设计资质电子通信广电行业（通信工程）乙级或以上资质。

2.3人员要求：投标人需配备项目负责人1人，且不少于5人（不含项目负责人）的规划设计咨询工作团队。项目负责人要求中级及以上技术职称且具有5年以上设计经验（须提供2016年至2020年的设计案例可证明工作经验的关键页）；其他规划设计咨询人员应具有3年以上设计经验（须提供2018年至2020年的设计案例可证明工作经验的关键页）。须提供设计案例证明材料（包含但不限于设计文本封面、设计图纸等。设计图纸中以审定人或工程负责人或审核人或校对人为准，凡有签字/签章即可认定为该人员的设计案例，图纸可不用全部提供）、投标单位劳动合同、职称证书（仅针对项目负责人）、毕业证书、身份证正反面及6个月或以上（至少自2020年7月至投标截止日当月）的可以证明由投标人单位缴纳的社保证明复印件加盖公章。原件备查。

2.4 业绩要求：自2019年1月1日起至递交投标文件截止之日止承担过同类项目（同类项目是指可研、勘察、设计等）合同案例，须提供相关合同关键页（须包括合同内容、合同金额、合同签页）复印件（加盖公章）；如果提供的是框架合同，须提供对应框架合同结算的发票或订单的复印件（加盖公章）。

2.5 投标人能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.6 本项目不允许转包、分包，需对此条款进行承诺。

2.7 本项目不接受联合体投标。

2.8 投标人不得存在下列情形之一：

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.9 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.10各标段的第一中标候选人作为服务保障区域的有效投标人（该资格条件仅针对服务保障区域，服务保障区域不再对投标人其他资格要求条款进行资格审查）。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2021年1月25日至2021年1月29日，每日上午8时30分至12时00分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同）；

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“交易平台”）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.3招标文件费用：每套售价300.00元人民币，售后不退。

支付要求：请各投标人用对公账户将报名费汇入以下账户。

单位：青海诚德招标代理有限公司

开户银行：中国银行西宁市商业巷支行

账号：********1341

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年2月23日上午9时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：青海省西宁市城东区经济开发区开元路30号恒欣大厦12楼109室。根据疫情形势开标时间如需调整，会及时发布通知。本项目接受邮寄的方式递交投标文件,邮寄地址同投标文件递交地点，收件人信息见公告联系方式。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件成功上传但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人通过天翼云会议方式远程参加（天翼云会议注册及使用方法联系招标代理机构获取）。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册

6.1中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册及CA证书办理

6.2平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信阳光采购网电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

6.3 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。

6.4技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线********30，QQ********30，服务邮件zgdxztb@cnca.net。

6.5中国电信阳光采购网注册

6.5.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.5.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信集团阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布。其他媒介转载无效。

8．联系方式

招标人：中国电信集团有限公司青海分公司

地址：青海省西宁市城东区金汇路29号

联系人：赵先生

联系电话：189*****302

招标代理机构：青海诚德招标代理有限公司

地 址：青海省西宁市城西区五四大街28-2号

邮 编：810001

报名联系电话：133*****426（刘国玉）

联 系 人：王安平 陈晨

电 话：133*****230 180*****353

电子邮件：133*****230@189.cn">133*****230@189.cn

支付要求：请各投标人用对公账户将报名费汇入以下账户。

单位：青海诚德招标代理有限公司

开户银行：中国银行西宁市商业巷支行

账 号：********1341

开具发票联系方式：金女士（****-*******转608）

开具发票地址：青海省西宁市城西区五四大街28-2号青海诚德招标代理有限公司17楼财务室。邮寄发票请将开票信息及邮寄地址发送至邮箱：********9@qq.com。

招标人： 中国电信集团有限公司青海分公司

招标代理机构：青海诚德招标代理有限公司（盖章）

2021年1月22日